Дергачев В. А., Вардомский Л. Б.. Введение актуальность изучения учебной дисциплины
Скачать 8.82 Mb.
|
ТРАНСФОРМАЦИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ НА ЦИВИЛИЗАЦИОННЫХ РУБЕЖАХ ЕВРОПЫ Цивилизационные рубежи. Скандинавия. Балтия. Балканы и Юго-Восточная Европа. Крым. Черноморье Р ассмотрев особенности регионализации на постсоветском пространстве, обратимся к геополитическим регионам, расположенным на рубежах цивилизаций Евразии. Опыт трансформации расположенных здесь Больших многомерных пространств имеет большое значение для России и новых независимых государств не только из-за близости (соседства). Для евразийской России, смотрящей одновременно на Запад и Восток, исключительно важно знать примеры успешной региональной интеграции и неудачной региональной трансформации, чтобы более отчетливо видеть свое будущее. В этом перечне представлен как наиболее удачный опыт Скандинавии и Китая, так и распад Югославии. В текущей главе даны примеры трансформации геополитических регионов, расположенных преимущественно на рубежах западно-христианской и православной цивилизаций. Здесь рассматривается и евразийский Черноморский регион, большинство стран которого декларируют европейский выбор, в том числе являются членами НАТО и ЕС. Цивилизационные рубежи В конце XX в. на Земле перестал существовать биполярный миропорядок. На рубежах евразийских цивилизаций, где убывает духовное родство, психологические сходства и взаимные симпатии, освободилась гигантская скрытая энергия. Образовалась сейсмоопасная зона этно- национальных и этноконфессиональных конфликтов от Балтики до Тихого океана. Вскрылись и пришли в движение исторические реликты — геополитические, конфессиональные, социокультурные, геоэкономические и другие границы — до поры до времени дремавшие под покровом могущества двух сверхдержав (Балканы, Ближний Восток, Кавказ, Афганистан, Центральная Азия). После распада Советского Союза наибольший вклад в усиление цивилизационного разлома вносят США под лозунгом силовой борьбы за «права человека». Геополитическая экспансия, сопровождаемая экономическими санкциями и военными акциями, разрушает контактные функции евразийской маргинальной (рубежной) зоны цивилизаций (ЕВРА- МАРа), выступавшие гарантом межэтнической и межконфессио- нальной терпимости. Введение Западом эмбарго в отношении ряда государств способствует разрушению экономики субрегионов, падению уровня и качества жизни, социально-психологическому дискомфорту и усилению политико-экономического разлома на рубежах цивилизаций. Рубежная конфликтность усиливается ростом безработицы, демографическими факторами, борьбой за землю и воду. Территории этнонациональных и этноконфессиональных конфликтов стали «свободными криминальными зонами»: производство и транспортировка наркотиков, фальшивых денег и документов; торговля оружием, крадеными автомобилями; захват заложников и работорговля. Самым прибыльным стал бизнес на войне — средство обогащения для немногих. Силовые методы решения межэтнических проблем на Балканах, Ближнем Востоке, Кавказе и Центральной Азии подталкивают мир к третьей мировой войне. Тенденции разграничить народы ЕВРАМАРа по национальному или конфессиональному признаку способствуют возведению нового «железного занавеса». Упущен исторический шанс превратить рубежи евразийских цивилизаций в главную коммуникационную ось континента. На евразийских рубежах встретились холодная отчужденность и самоуверенность Запада, горячая конфликтность Юга, исламский фундаментализм и «тихая» экономическая китайская экспансия. В ЕВРАМАРе расположены главные очаги нарастающего радикальноисламского движения (Ирак, Афганистан, Пакистан, Палестина). Уязвимыми объектами исламской экспансии являются Кавказ, Центральная Азия и Балканы, где победа фундаменталистов в одной стране может вызвать цепную реакцию политической консолидации. Геополитическое будущее ЕВРАМАРа видится в необходимости сохранения полиэтничности на рубежах цивилизаций за счет расширения контактных (транзитных) коммуникационных функций и создания современной инфраструктуры. Формирование на рубежах евразийских цивилизаций коммуникационных узлов будет способствовать экономическому росту, установлению социально-психологического комфорта и межэтнической терпимости на Балканах, Ближнем Востоке, Кавказе и Центральной Азии. Скандинавия Скандинавия демонстрирует особый вид региональной интеграции, когда де-факто доминирует над де-юре. Когда вместо бесконечных разговоров о нерушимой «дружбе братских народов» каждая из скандинавских стран стремится расширять сотрудничество друг с другом, не мешающим интеграционным процессам с другими региональными группировками. Бывшие викинги и варяги демонстрируют миру пример исключительной конкурентоспособности своих государств. Проще всего объяснять, почему Россия не Америка, природными факторами местоположения северной страны. Однако скандинавские страны добились впечатляющих успехов в строительстве капитализма с социалистическим лицом, а количество болот, тундры и гор на душу населения у них больше, чем в России. И причина этого успеха вероятно не только в теплом течении Гольфстрим. Если допустить, что удастся осуществить поворот Гольфстрима, и его относительно теплые воды будут омывать российские берега и границы, вряд ли от этого изменится природа власти и качество жизни. Опыт скандинавских стран находится в тени крупнейших высокоиндустриальных стран, на которые по инерции ориентируется Восточная Европа. «Шведский социализм» был притягательным еще при советской власти. Теперь появилась модель королевства коммунистического быта (Норвегии) — страна уже не первый год признается ООН лучшей для жизни человека. Скандинавские страны не однозначно относятся к членству в НАТО и ЕС. Норвегия и Дания являются членами НАТО, но отказались от размещения в мирное время на своих территориях ядерного оружия. Швеция и Финляндия придерживаются статуса военного нейтралитета. С 1995 г. Швеция и Финляндия — члены ЕС, тогда как на референдуме норвежцы проголосовали против (особенно жители северных рыболовецких районов). Норвегия продемонстрировала более гибкие модели международного экономического сотрудничества. Члены ЕС Дания и Швеция не входят в зону евро. По индексу человеческого развития, отражающего не только уровень, но и качество жизни. Норвегия шесть лет занимала первое место в мире, уступив место Ирландии (табл. 11.1). Другие скандинавские страны так же занимают почетные места: Швеция (6), Финляндия (12), Дания (13). Соединенные Штаты занимают в этом рейтинге 15-е место.
Источник. Статистический справочник Всемирного банка, 2007 (сопоставимые данные ВВП по текущему валютному курсу за 1990, 2005); The World Factbook, 2009. Центральное разведывательное управление США (данные ВВП за 2007 г.). В Норвегии ВВП на душу населения (по валютному курсу) самый высокий в мире 104,6 тыс. долл. Доля скандинавских стран (Швеция, Дания, Норвегия и Финляндия) составляет в капиталистическом мире менее 1%, тогда как ВВП и промышленное производство — примерно 3%, а экспорт — около 5%. Скандинавские страны демонстрируют эффективную модель мирохозяйственной интеграции, экспортно ориентированной и конкурентоспособной экономики. Здесь удалось сохранить и приумножить торговые традиции вольных ганзейских городов Стокгольма, Осло, Бергена, Копенгагена и др. По данным Всемирного экономического форума, скандинавские страны находятся среди мировых лидеров по конкурентоспособности. По индексу глобальной конкурентоспособности Швеция, Дания и Финляндия занимают соответственно 3, 4 и 6-е места (2008). Скандинавия выделяется не количеством, а качеством экспортируемой продукции. Финляндия, Швеция и Норвегия находятся в числе мировых лидеров по уровню развития глобализации, таким критериям, как товары и услуги, финансы, информационно-коммуникационные технологии. По Индексу устойчивости природной среды в мире лидирует Финляндия, далее идут Норвегия, Канада, Швеция, а США занимают 11-е место. Скандинавские страны отличаются небольшим разрывом в доходах между богатыми и бедными: Финляндия (5,7), Норвегия (6,0) и Швеция (6,2). Здесь единицы очень богатых и нет очень бедных. На дорогах мало представительских дорогих машин, а большинство богатых и политиков не имеют личной охраны. Престижность в статусных коммуникациях скандинавы ценят выше, чем разницу в оплате труда дворника и мэра. Норвегия. Страну фьордов Норвегию пятый год подряд ООН называет лучшей в мире для жизни человека. Норвегия является членом НАТО с 1949 г. После четырех заявок правительства на вступлении в ЕЭС (1962, 1967, 1970, 1992) норвежцы на двух референдумах (1972, 1994) отвергли вступление в эту региональную группировку. Вместе с тем Норвегия тесно сотрудничает с ЕС, на рынки Европейского Союза поступает 60% норвежской экспортной продукции. Норвегия входит в европейскую зону свободной торговли (с 1973 г.), европейское экономическое пространство и имеет ассоциированное членство в Шенгенской зоне (с 1996 г.). За последнее решение особенно активно выступали другие скандинавские страны, желающие сохранить скандинавский паспортный союз. Являясь участником ЕЭП, Норвегия обязана выполнять директивы ЕС в области торговли и социальной политики и в то же время, не являясь членом ЕС, не имеет права оказывать влияние на процесс принятия решений в ЕС. Многие аналитики считают, что не участие Норвегии в ЕС способствовало сохранению собственного лица и интересов на международной арене. Норвежская модель социально ориентированной экономики обеспечивает полную занятость населения, распространение услуг государства на всех сограждан, а не только на малоимущих. За последние пятьдесят лет произошло расширение доли ВНП, распределяемого государством, с 20 до 50%. Государство принимает активное участие в гуманитарных программах развития норвежского общества. По запасам гидроэнергии Норвегия занимает 1-е место в Западной Европе и 1-е место в мире по производству самой дешевой электроэнергии (ГЭС) на душу населения — 24,4 тыс. кВт • ч (в США — 12,3, Германии — 6,0, России — 4,2 и Украине — 2,3). Индустриально-аграрная Норвегия выделяется добычей нефти и газа на шельфе, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностью, энергоемкими отраслями, судоходством и рыболовным промыслом. Обрабатывающая промышленность дает не более 15% ВВП, что является минимальным уровнем для индустриальных стран. Северная страна, несмотря на горный рельеф, обеспечивает себя собственным сельскохозяйственным производством на 40%. Преобладает интенсивное мясо-молочное животноводство и овцеводство. Сельское хозяйство страны преимущественно состоит из мелких фермерских хозяйств (не более 10 га). Добыча нефти и газа ведется на шельфе Северного моря, где расположено крупное месторождение нефти Стотфорд. В 2006 г. добыча нефти составила 101 млн т, а газа 90 млрд м3. При сокращении нефтедобычи растет добыча природного газа (15% западноевропейского газового рынка). Норвегия занимает третье место в мире по экспорту энергоресурсов, обеспечивает 12% поставок нефти и газа Западной Европы. Для этого создана сеть трубопроводов, включающих восемь магистральных нефтепроводов совокупной длиной 1,3 тыс. км и пропускной способностью 3 млн баррелей в сутки, 14 газопроводов общей протяженностью 5,5 тыс. км и пропускной способностью 170 млрд м3. Нефтяная столица Норвегии расположена в Ставангере. Государство обеспечивает контроль над всеми видами деятельности на континентальном шельфе Норвегии, где добывается нефть и газ. Создана государственная нефтяная компания, показавшая эффективность государственного предпринимательства в стратегической отрасли. Норвегия выработала оптимальную политику во взаимоотношениях с мировыми энергетическими ТНК, предоставившими передовые технологии добычи нефти и квалифицированных специалистов в обмен на геоэкономический фактор близости западноевропейского и североамериканского рынков потребления. 78% прибыли нефтяных компаний забирает государство. Государство выступает в качестве главного инвестора в нефтедобывающую промышленность. На исследования и разработку нефтяных месторождений ежегодно выделяется свыше 10 млрд долл. Добычу нефти осуществляет национальная компания, где государству принадлежит 80% акций. Уровень накоплений Государственного пенсионного фонда (бывший нефтяной фонд) к концу 2007 г. достиг 350 млрд долл. Он играет огромную социально-экономическую роль. Это свыше 76 тыс. долл. в пересчете на каждого жителя. Страна имеет высокий уровень развития машиностроения, включая прежде всего судостроение, ориентированное на экспорт. Морской транспорт играет доминирующую роль в экономике, более 90% тоннажа торгового флота занято на международных перевозках (фрахт). Другое богатство страны — морской лов рыбы, ограниченный жесткими квотами. 50% норвежского экспорта приходится на страны — члены ЕС, в первую очередь Великобританию, Швецию и Германию. Норвегия настолько богата, что проложила множество туннелей. Например, из 60 км пути между Стальхеймом и Фламом 47 км проходит по туннелям. Здесь сооружен самый протяженный в мире туннель Леэрдал (общая длина 24 510 м), который строился пять лет и обошелся государству в 150 млн долл. Туннель проходит под горой высотой 1600 м. Чтобы преодолеть колоссальное давление, в стены туннеля было вбито 200 тысяч железных болтов и залито около 50 тыс. кубометров цемента. Мощная вентиляционная система обеспечивает поток в 400 машин в час. Для того, чтобы преодолеть психологический дискомфорт при поездке по туннелю, белый цвет освещения несколько раз меняется на голубой. Норвегия служит образцом государства всеобщего благоденствия, высокого уровня и качества жизни. Философия жизни норвежцев, отличающихся скромностью в быту: мило, приятно, удобно. Здесь нет бедных и почти нет богатых. Единственный в стране миллиардер владеет сетью дешевых супермаркетов. В отличие от многих других государств богатство страны делится более или менее равномерно между основными социальными слоями общества. У королевской семьи всего один дворец. При средней заработной плате, составляющей около 5 тыс. долл. в месяц, существуют драконовские налоги, установлена высокая ставка подоходного налога в 30%. Норвежская столица Осло (500 тыс. жителей) является самым дорогим городом в мире. Проживающие далеко от работы освобождаются от налога. Средняя продолжительность жизни норвежцев — 79 лет, а средний размер пенсии — 1500 долл. Если есть уважительные причины, пенсию можно оформить раньше установленного срока, например страдающим бессонницей. Существуют льготы в медицинском обслуживании. Если норвежская семья тратит на лекарства до 500 евро в год, 50% возвращает государство, если тратит больше, то расходы полностью покрывает государство. В Норвегии нет бомжей и уличных проституток. Можно долго рассуждать об особенностях государственного устройства Норвегии, об успехах в стратегической нефтегазовой отрасли и использовании этого опыта в России. Но первое впечатление каждого, кто побывал в Норвегии, — это отсутствие мусора, пыли и грязи в стране, где дождь идет иногда несколько раз в день. Норвегия наряду с Финляндией является страной экологического рая. Контейнеры для отходов установлены в тундре и на дорогах, проходящих через лесные массивы. В лес и тундру можно отправляться только с полиэтиленовым мешком для мусора. Даже в норвежской глубине не встретишь убогую хибару-развалюху или засохшее дерево. Граждане страны считают, что мусор и грязь оскорбляют норвежскую душу. Норвегия не импортирует минеральную воду, так как качество местной воды лучшее в мире. В ресторанах как сок можно заказать пинту воды. На дорогах Скандинавии нет ГАИ и луж. По технологии дорожного строительства неровности не предусмотрены. Поэтому машины не забрызганы даже во время дождя. Незначительно число моек. Водитель туристического автобуса на остановке чистит корпус машины пылесосом и наносит с помощью специального прибора аэрозоль для блеска. Ежегодно Норвегию посещают 3 млн туристов, в первую очередь японских и американских. Японцы летят самолетами, а американцы плывут на суперлайнерах. И возможно, эта притягательность объясняется не только экологическим раем. Такие оазисы еще можно найти и в других местах необъятной Земли. Норвежцам удалось достигнуть гармонии между душой человека и природным богатством. |