Главная страница
Навигация по странице:

  • С.Ю. Витте

  • Проблемы европейской интеграции

  • Контрольные вопросы

  • Дергачев В. А., Вардомский Л. Б.. Введение актуальность изучения учебной дисциплины


    Скачать 8.82 Mb.
    НазваниеВведение актуальность изучения учебной дисциплины
    АнкорДергачев В. А., Вардомский Л. Б..doc
    Дата18.03.2017
    Размер8.82 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаДергачев В. А., Вардомский Л. Б..doc
    ТипДокументы
    #3922
    страница44 из 56
    1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   56
    Феномен Одессы сформировался в результате пространственно­временной стратификации природных, геополитических, социо­культурных и других рубежей многомерного коммуникационного пространства в данном месте и социальном времени. Созидательная рубежная энергетика была обусловлена притяжением пассионариев, европейским либерализмом, полиэтничностью, традициями эконо­мической свободы и самоуправления, транзитной торговлей и повы­шенными социокультурными контактами граждан.

    В начале XIX в. Российская империя окончательно встала на путь поощрения черноморской торговли, фокусом которой со време­нем становится Одесса. К ней перешли функции транзитной торговли Крыма, ставшего на два столетия главной российской черноморской военно-морской базой. Таким образом, были разделены геополити­ческие и геоэкономические функции между Крымом и Одессой.

    Геоэкономическое положение Одессы обусловлено уникальны­ми особенностями функции места. Именно здесь Великая Евразий­ская степь выходит широким фронтом к средиземным морям, наи­более глубоко вдающимся в континент. Одесса стала морскими во­ротами в Европу для степного «золота» (хлеба), как в свое время испанская Севилья — для золота Нового Света. Рост торговли и ее направления зависели от геополитической обстановки в Черномо- рье и других регионах. Когда в результате Континентальной блока­ды, установленной Наполеоном, прервались торговые связи между Россией и Англией через балтийские порты, а многие европейские страны лишились возможности получать товары из восточных стран-экспортеров, транзитная торговля через Одессу испытывала подъем. Присоединение Закавказья к России создавало благопри­ятные условия для транзита товаров из Центральной Европы через Одессу и далее морским путем к Кавказскому побережью и в Иран.

    В Одессе в условиях преодоления узости внутреннего рынка, необходимости привлечения капитала и отсутствия торгового флота родилась и была реализована идея открытой экономики. Крупным событием стало объявление Одессы зоной порто-франко. По цар­скому манифесту от 16 апреля 1817 г. город-порт получил право беспошлинной торговли на тридцать лет. Фактически преференци­альный режим был введен в 1819 г. Наступил «звездный час» Одес­сы. Городу предоставлялось право беспошлинного ввоза загранич­ных товаров и их продажи на строго ограниченной территории.

    Крымская война (1853—1856) Российской империи с эконо­мически наиболее развитыми западноевропейскими государствами (Англией и Францией) вскрыла несостоятельность феодально-кре­постного строя, замкнутость национальной экономики, что ускори­ло российские реформы 1860-х годов. В новых обстоятельствах из­менилась и торговая политика, режим порто-франко в Одессе был упразднен. Порто-франко явилось предпосылкой процветания Одес­сы, прорывом в европейский цивилизованный мир, предвестником перехода Российской империи к открытой экономике и свободному предпринимательству.

    После Крымской войны вновь меняется геополитическая и геоэко­номическая обстановка в Черноморье, замкнутом Российской и Ос­манской империями. С освобождением Молдавии, Валахии и провоз­глашением Румынии образуется западноевропейское окно к Черно­му морю. Строительство железной дороги к дунайскому порту Га- лацу, доступному морским судам, способствовало превращению его в лидеры черноморской торговли зерном (из Венгрии). Геополити­ческие изменения в регионе и отсутствие современных транспорт­ных подходов к Одессе приводят к упадку экономику города, отку­да торговый капитал начал «перетекать» в Галац и Брэилу. Как ни парадоксально, но золотой век Одессы закончился с эпохой вели­ких российских реформ.

    В дальнейшем международное значение Одессы возросло с от­крытием в 1869 г. Суэцкого канала и нового торгового пути в Азию, включая Дальний Восток. В 1865 г. был построен первый участок железной дороги от Одессы до Балты, а в 1870 г. железная дорога соединила портовый город с Киевом, а значит, и с Москвой и Пе­тербургом. Для пароходного сообщения между черноморскими и за­граничными портами было учреждено Русское общество пароходст­ва и торговли (РОПИТ). В 1870 г. Общество получило от казны Одесскую железную дорогу и превратилось в крупнейшую россий­скую монополию в морском торговом судоходстве.

    В российских реформах были учтены отрицательные последст­вия свободной торговли для мануфактурной промышленности, из­делия которой не могли конкурировать по качеству с зарубежными товарами. Опыт порто-франко способствовал созданию таможенно­го режима Российской империи, протекционистского для отечест­венного предпринимательства и ввоза иностранного капитала. У ис­токов этой политики стояли выпускник Новороссийского универ­ситета граф С.Ю. Витте (1849—1915) и великий русский ученый Д.И. Менделеев (1834—1907), судьба которого также связана с Одессой.

    Большое значение в прошлом для Одессы имело сочетание лич­ной свободы граждан с экономическими и административными преференциями, среди которых выделялись порто-франко и само­управление (градоначальство). На фоне небольших островков само­управления в Российской империи Одесса, несомненно, была про­водником европейского либерализма и экономической свободы.

    Постсоветская Одесса унаследовала кризисное состояние город­ской среды. Жизнь города характеризуется хроническим дефицитом бюджета и развитой теневой экономикой, криминогенной обста­новкой, высоким уровнем скрытой безработицы, неудовлетворитель­ной демографической ситуацией, низкими нормами обеспечения жильем и стационарным медицинским обслуживанием, требующим модернизации коммунальным хозяйством (транспорт, водоснабже­ние, теплофикация, энергетическое обеспечение) и острой экологи­ческой обстановкой. В прошлом знаменитые одесские пляжи ныне по санитарно-гигиеническим и другим нормам представляют реаль­ную опасность для здоровья отдыхающих. Эти обстоятельства уси­ливают социально-психологический дискомфорт и углубляют соци­альное расслоение, что в очередной раз может привести к этнона- циональному конфликту.

    В независимой Украине изменилось геостратегическое положе­ние Одессы, ставшей главным портом и центром морского хозяйства страны. Но город по-прежнему не имеет административных прав, которыми располагают многие морские «столицы», например, глав­ный российский портовый город Санкт-Петербург. Поэтому при­оритетным является восстановление исторической справедливости — возвращение Одессе реальных прав городского самоуправления. Еще в конце 1980-х годов в качестве альтернативы самоуправления была предложена концепция свободной экономической зоны, активно использовавшаяся в борьбе за власть.

    Развернувшаяся в первые годы независимости Украины борьба между столичными и местными корпоративными группами за пра­во контроля деятельности Черноморского пароходства, приносив­шего государственной казне значительные поступления в твердой валюте, привела практически к гибели торгового и пассажирского флотов. Большая Одесса вместе с Ильичевском и Южным утратила функции главного транспортно-коммуникационного узла Черномо- рья. Вместо Черноморского пароходства основным градообразую­щим предприятием Одессы стал крупнейший в стране оптово­розничный рынок, обеспечивающий рабочие места многим одесси­там и являющийся основным гарантом социальной стабильности. Курортно-рекреационное хозяйство города в условиях свободы выбора мест отдыха и лечения оказалось неконкурентоспособным в Средиземноморье.

    В результате геополитических факторов, внутренней политиче­ской и законодательной нестабильности, медленного формирования рынка ценных бумаг инвестиционная привлекательность Одессы остается низкой.

    Будущее Одессы обусловлено местоположением города в изме­нившемся многомерном коммуникационном пространстве. Возмож­ны несколько сценариев развития Одессы. С распадом СССР отчет­ливо обозначился Евразийский геополитический разлом на рубеже цивилизаций, откуда усилился отток православных славян, начавший­ся из Харбина и ныне продолженный из Центральной Азии и Кав­каза, Боснии и Косова. На геополитической оси «север — юг» сла­вянский мир простился с тысячелетней мечтой о Константинополе, а русскоязычными форпостами остались Одесса и Севастополь.

    Перспектива определяется не только тенденциями гарантиро­ванного прогресса. Проблемы города не имеют исключительно ад­министративного или экономического решения. Сценарий стабиль­ного развития обусловлен предоставлением Одессе реальных прав самоуправления, предусматривающего не только выход из област­ного подчинения, но и формирование социальных условий для ста­новления личности и экономического достоинства граждан. Насту­пившие перемены благоприятствуют проявлению деловой активно­сти и таланта.

    Придунавье. Междуречье низовьев Днестра, Прута и Дуная, из­вестное в российском геополитическом пространстве как Южная Бессарабия, имело другое образное историко-географическое назва­ние — Буджак («угол» Золотой Орды). Здесь проходили рубежи ев­разийских империй и государств: Древней Эллады, Римской импе­рии (Троянов вал), Византии, Болгарского царства, Киевской Руси, Золотой Орды, Генуи (торговые фактории), Молдавского княжест­ва, Османской и Российской (Советской) империи и Румынии.

    Буджак — плавильный этнический котел и лесостепной клин между Карпатами и Черноморьем. Через эту узкую горловину Ди­кого Поля — гигантского степного коридора — ураганом проходили кочевые и другие племена, особенно в период так называемого Ве­ликого переселения народов. С VI в. н.э. началось продвижение славян в лесостепное междуречье Нижнего Дуная и Днестра. На рубеже второго тысячелетия здесь сложилась народность гагаузов из остатков печенегов Дикого Поля. В буджакской степи кочевали но­гайцы, сюда уходили болгары из Османской империи и украинские казаки из царской России.

    Во втором тысячелетии неоднократно менялся геополитический код Буджака. В X — XI вв. край входил в состав Киевской Руси, в XII — XIII вв. — в Галицко-Волынское княжество, с середины XIV в. — в Молдавское княжество, а с начала XVI в. — в Османскую импе­рию. В результате русско-турецкой войны 1806—1812 гг. по Бухарест­скому мирному договору 1812 г. Буджак был аннексирован Россией. По Парижскому договору 1856 г. край отошел к Румынии, а решением Берлинского конгресса 1878 г. возвращен России, где стал частью Бессарабской губернии. Россия приобрела выход к Ду­наю, а в качестве компенсации Румынии была передана Добруджа с плодородными землями и черноморским побережьем. В период 1918—1940 гг. Буджак вновь находился в составе Румынии.

    Согласно секретному дополнительному протоколу к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом Бессарабия стала советской, а Измаильский, Аккерманский и Хотинский уезды присоединены к Украинской ССР. В Бессарабии проживало при­мерно 100 тыс. этнических немцев, которых Германия предполагала переселить на историческую родину. Советский Союз депортировал большинство бессарабских немцев в Сибирь и Среднюю Азию.

    В Великую Отечественную войну Буджак был оккупирован и вошел вместе с Одессой, Северной Буковиной и Северной Бессарабией в Транснистрию, переданную Германией союзной Румынии.

    Геополитическая рубежность Буджака способствовала не только межгосударственной конфронтации, но и развитию геоэкономиче­ских функций свободной торговли. Транзитная торговля доминирова­ла в экономике края в эпоху Киевской Руси, Золотой Орды и Мол­давского княжества. Геополитическая обстановка в Юго-Восточной Европе неоднократно приводила к смене направлений основных торговых коммуникаций.

    Цареградское направление (на Константинополь) было настоль­ко важным в Киевской Руси, что князь Святослав после похода на Хазарию, подорвавшего монополию внешней торговли и ростовщи­чества местных еврейских купцов, решил устроить новую столицу государства на Нижнем Дунае, где в 967 г. был основан город Пе- реяславец, или малый Преслав. В IX — XII вв. населенная преиму­щественно славянами Дунайская земля (остров русов) с центром в Переяславце являлась стратегической военно-торговой базой Руси на пути в Византию. Первый международный договор Руси с Ви­зантией, подписанный в 911 г., предоставлял русским купцам право беспошлинной торговли в Константинополе.

    В эпоху Средневековья около двухсот лет транзитную торговлю Буджака контролировали западноевропейские (генуэзские) купцы, добившиеся передачи от Золотой Орды во владение Кафы и других причерноморских торговых городов. В этой политике проявилось стратегическое мышление золотоордынских ханов, отличавшихся не только на полях сражений, но и в ведении хозяйства. Сохранение автономии генуэзских колоний способствовало процветанию Золо­той Орды и эффективному разделению международного труда, при котором внешнеторговые связи осуществлялись опытными купца­ми, превосходно знавшими европейский рынок. В Буджаке центра­ми транзитной торговли стали генуэзские фактории в Ак-Кермане (Белграде) и в основанном монголами самом западном городе Килие.

    Когда Османская империя перекрыла средиземноморские тор­говые коммуникации с востока, возросло значение Молдавского торгового пути, по которому восточные товары из генуэзских фак­торий Кафы и Белгорода направлялись во Львов, Краков и другие города Центральной Европы. В дальнейшем на протяжении трех веков Черное море становится внутреннем водоемом Османской империи, контролирующей местную торговлю.

    После распада СССР и утраты былой геополитической роли России в Юго-Восточной Европе Украина последовательно сдает доставшиеся ей в наследие геоэкономические позиции в Придуна- вье. Регион является одним из наиболее депрессивных районов страны, неблагоприятных для иностранных инвестиций. Буджак стал островом, отделенным от остальной территории страны вод­ной преградой Днестровского лимана. Основные железнодорожные и автомобильная магистрали Одесса — Рени проходят через территорию соседнего государства Молдовы. Транспортные коммуникации через гирло Днестровского лимана имеют ограниченную пропускную спо­собность. Возможно, Украина и Румыния остались единственными ев­ропейскими соседними странами, между которыми отсутствует ста­ционарный транспортный переход. Обострились транспортно­энергетические проблемы Буджака, получающего электроэнергию через подстанцию в Гагаузии (Молдова) с крупной тепловой стан­ции, расположенной в непризнанной Приднестровской республике. Местное газоснабжение также осуществляется от проходящего че­рез Приднестровье магистрального газопровода Россия — Болгария.

    Буджак — регион экологического бедствия с низким качеством питьевой воды. При осуществлении одной из последних советских дорогостоящих «строек века» — водохозяйственного комплекса Ду­най — Днепр здесь возникли непредвиденные экологические про­блемы и нанесен значительный ущерб биологическим, бальнеоло­гическим и другим природным ресурсам. Изменился режим функ­ционирования экологически сбалансированной и высокопродук­тивной системы «река — лиман — море».

    За последнее десятилетие Украина утратила функции главного коммуникационного узла на Нижнем Дунае, уступив первое место соседней Румынии. Несмотря на экономические трудности, Румы­ния завершила грандиозный проект, начатый в недавнем прошлом по созданию крупнейшего и современного коммуникационного уз­ла в Юго-Восточной Европе. С завершением строительства канала Рейн — Майн — Дунай введены в эксплуатацию румынские каналы Чернавода — Констанца-Юг, пропускной способностью до 100 млн т в год, и Меджидия — Новодари. Констанца стала основными ду­найскими воротами Центрально-Восточной Европы. Кроме того, имеется и естественный выход в Черное море через глубоководное Сулинское гирло, ведутся дноуглубительные работы на Георгиев­ском гирле. За последние двадцать лет в инфраструктуру торгового судоходства вложено свыше трех миллиардов долл. Румыния ус­пешно проводит политику открытости, приватизации крупных су­доходных компаний.

    Ухудшились условия судоходства на украинском участке нижнего Дуная. Здесь в середине 1950-х годов был создан судоходный канал Прорва для прохода советских судов типа «река — море». Из-за пре­кращения дноуглубительных работ канал заилился и украинские суда стали терпеть убытки из-за высоких ставок канальных сборов при прохождении по румынскому Сулинскому гирлу (более 5 тыс. долл. за сухогруз). После восстановления судоходства по Прорве про­блема глубоководного канала для морских судов остается нерешенной.

    Вызывает особую тревогу, что транспортные коридоры «из варяг в греки» и черноморский кольцевой обходят стороной крупнейшие украинские порты на Черном море и Дунае, на которые приходится 70% грузооборота страны. Основной маршрут в Юго-Восточной Европе проходит через Будапешт и Кишинев в обход Украинского Придунавья. В этой связи участие Украины в создании очередной «мыльной» свободной экономической зоны на границе с Молдовой и Румынией будет иметь катастрофические последствия для портов Рени и Измаил.

    В 1995 г. обострился украинско-румынский конфликт вокруг острова Змеиного. Конфликт является показательным для транс­формации геополитического пространства Юго-Восточной Европы. Румыния предъявила права на остров площадью 1,6 км2 и 12-миль­ную экономическую зону, ссылаясь на Парижский мирный договор 1947 г. между государствами-победителями во Второй мировой войне и союзной Германии Румынией. На основании советско-румынских договоров о мире и дружбе 1948 и 1961 гг. остров принадлежал СССР. Конфликт вокруг острова Змеиного занимает особое место, так как затрагивает основы мирового порядка, установившегося после Второй мировой войны. Конфликт имеет, в первую очередь, не экономический аспект раздела шельфа, а носит геополитический характер. В Румынии сторонники жестких позиций в вопросах де­лимитации украинско-румынской границы рассматривают возвра­щение острова как возрождение геополитической роли Румынии в Юго-Восточной Европе. И для этого, как считает румынская сто­рона, наступил долгожданный исторический момент.

    Континентальный шельф вокруг острова Змеиного потенциаль­но богат на углеводородные ресурсы, однако Украина не располага­ет финансовыми и техническими возможностями для крупномас­штабной сейсморазведки, а зарубежные компании воздерживаются от деловой активности в регионе до политического решения вопро­са. Для Румынии возвращение острова Змеиного является симво­лом возрождения геополитической мощи страны в Юго-Восточной Европе. Таким образом, делимитация украинско-румынской грани­цы, особенно шельфа, затрагивает исключительно сложные аспекты формирования нового мирового порядка. Остров Змеиный — это не проблема обмена квадратных метров или раздела перспективного на энергетические ресурсы континентального шельфа, а сложная гео­политическая проблема постбиполярного мира, требующая высоко­го профессионализма и ответственности договаривающихся сторон.

    1. февраля 2009 г. Международный суд ООН в Гааге вынес вер­дикт в деле по делимитации черноморского континентального шельфа и исключительных экономических зон (Румыния против Ук­раины). Суд принял «соломоново» решение, не удовлетворив пол­ностью требования ни одной из сторон. Спорный участок шельфа к юго-востоку от острова Змеиный поделен в пропорции 2,1 : 1 в пользу Румынии. Змеиный был признан очень маленьким остро­вом, тогда как в международном морском праве нет такого поня­тия, как «маленький» или «большой» остров. Есть понятия — оби­таемый и необитаемый остров или «скала».

    Трансформация Украинского Причерноморья будет оказывать реальное влияние на геоэкономический код государства. Будущее Южной Украины зависит от геополитической обстановки на Бал­канах, Черноморье и Кавказе. Оптимистический сценарий обуслов­лен возрождением коммуникационных функций Причерноморья. Великая Евразийская степь и на рубеже третьего тысячелетия оста­ется главной коммуникационной осью континента, вдоль которой осуществляется интенсивный материальный, культурный и инфор­мационный обмен между Западом и Востоком. Здесь могут пройти транспортные коммуникации будущего между полюсами экономи­ческого и технологического развития в Западной Европе и Азиат­ско-Тихоокеанском регионе, когда на рубежах Евразийской степи возродятся исторические узлы свободной торговли и культурного диалога между цивилизациями.

    Нельзя отрицать и интеграционные тенденции «плавильного котла» — формирования субкультуры новороссов. От Киевской Ру­си берут начало славянские ветви великороссов, малороссов и бе­лорусов, образовавших ныне независимые государства. Двести лет назад в геополитическом пространстве России на степных просто­рах Причерноморья зародилась основанная преимущественно на возрождении духа разноплеменности субкультура, в становлении которой кроме малороссов и великороссов приняли участие многие другие народы.

    На Украине сложился неэквивалентный обмен между западны­ми, с одной стороны, и восточными и южными регионами страны, с другой — Восточная Украина, лишенная крайностей национализма, вносит самый весомый вклад в отечественную экономику, а русско- украинская культура — главные трансляторы межцивилизационного диалога. Понижение статуса маргинальной русско-украинской куль­туры может привести к усилению социально-психологического дис­комфорта с непредсказуемыми последствиями.

    Внутренняя региональная политика Украины должна строиться на основе многомерного пространства равновеликих социокультур­ных традиций и преодоления тенденций депрессивного развития отдельных территорий.

    Проблемы европейской интеграции

    Особенно большие надежды связывались с вхождением Украины в европейское сообщество. Отдалившись от России, страна раз­рушила сложившиеся связи. Сегодня можно констатировать, что у Украины «большого скачка» в капитализм не получилось. Что расплачиваться приходится не только процентами по западным кредитам, а нищетой народа. Как уже отмечалось, при отсутствии стратегии сложилась определенная закономерность — любая такти­ческая цель доводится до абсурда с диаметрально противополож­ными результатами. После провозглашения курса на европейскую интеграцию Украина с каждым годом все дальше отдаляется от За­пада по уровню и качеству жизни, развитию экономики, образова­ния и науки.

    Украина обладает исключительно высоким удельным весом эф­фективной территории в общей площади страны. И не случайно она была главной продовольственной житницей в пространстве Россий­ской (Советской) империи. Если исключить два евразийских государ­ства — Россию и Турцию, то Украина является самым крупным по площади (604 тыс. кв. км) и протяженным европейским государст­вом. Ее территория протянулась с севера на юг почти на 900 км, а с запада на восток — на 1300 км. Здесь вблизи западной границы расположен географический центр Европы. Большую часть территории республики (95%) занимает Восточноевропейская равнина и только на западе и крайнем юге расположены горы с удобными перевала­ми. Самые высокие горные вершины — Говерла (2061 м) в Кар­патах и Роман-Кош в Крыму (1545 м). Компактная и освоенная территория страны характеризуется отсутствием экстремальных ус­ловий жизнедеятельности. На Украине расположен самый крупный массив черноземов. Природные ландшафты Украины отличаются своеобразием и красотой.

    Почти срединное положение Украины между Северным полю­сом и экватором и близость теплого моря создают благоприятные комфортные условия для жизни людей и хозяйственной деятельно­сти, включая возделывание продовольственных культур. Многолет­няя средняя температура января —5, июля +20 градусов.

    Вся территория Украины находится в климатической зоне, где период с температурой воздуха свыше +10 градусов составляет от 150 до 220 дней в году. Подавляющая часть территории России (за исключением европейского и дальневосточного юга) расположена в климатической зоне, где период с аналогичной температурой состав­ляет от 60 до 150 дней в году. На Крайнем Севере Сибири и Дальнего Востока такой период вообще отсутствует.

    Степень эффективности территории определяется ее местопо­ложением в конкретном геоэкономическом пространстве. Украина декларирует свой европейский выбор. Поэтому присмотримся более внимательно к ее возможному месту в геоэкономическом простран­стве Европы.

    На этом пути Украину поджидают неожиданные сюрпризы. В Ев­ропе географический север не совпадает с «полюсом» холода. На севере Европы расположено незамерзающее Норвежское море, а на юге Украины замерзающее Азовское море. Наиболее холодными зимами среди эффективных территорий отличается северо-восток Украины (Слобожанщина), где средняя температура января дости­гает —8°, что ниже, чем в Осло, Стокгольме и Хельсинки. Большая часть Западной и Южная Европа имеет среднемесячную температу­ру января выше нуля градусов. Украина выделяется среди стран Ев­ропы суровостью климата (разности между летней и зимней темпе­ратурой), а значительная часть сельскохозяйственных угодий распо­ложена в зоне рискованного земледелия.

    Таким образом, в ЕС Украина займет место своеобразной евро­пейской Чукотки и будет лидером по дороговизне капитального строительства, включая сооружение фундаментов, толщину стен, прокладку водопровода и теплосетей. Развеется миф о дешевой ук­раинской рабочей силе, требующей больше удельных затрат на теп­лую одежду и обогрев жилья и производственных зданий. С учетом климата украинский трудящийся должен иметь высокий минималь­ный прожиточный минимум по сравнению с Черной Африкой, Юго-Восточной Азией и Латинской Америкой.

    На Украине преувеличены надежды на создание европейских транспортных коридоров. Эта идея исходила из предпосылки евро­пейской интеграции всех восточноевропейских стран. Допустим, что в будущем из них только Украина интегрируется в западноев­ропейское экономическое пространство. Образуется своеобразный аппендикс коммуникационного каркаса — юго-восточный тупик Европы. Отпадет необходимость создания транспортного коридора из «варягов в греки» через территорию Украины, так как он должен будет проходить через таможенные границы ЕС с Россией и Бело­руссией. Самый короткий торговый путь из Западной Европы на Восток будет проложен через союзные Белоруссию и Россию. Воз­можный путь через Украину (Крым) на Средний Восток станет ре­альным лишь после прекращения региональных этнонациональных и этноконфессиональных конфликтов на Кавказе. Черноморский коридор Западной Европы будет проложен через Румынию, где для этого создана соответствующая инфраструктура.

    Между Севером и Югом Европы сложилось определенно разде­ление труда, в результате которого не возникают острые противоре­чия при перераспределении финансовых средств Евросоюза, на­правляемых в создание современной инфраструктуры. Например, Испания, Португалия и Греция являются местами традиционного отдыха западноевропейцев. Греция, кроме того, обладает крупней­шим в Европе судоходным «танкерным» флотом, выдающимися памятниками античности. Здесь расположена колыбель западно­европейской цивилизации. Не одним из этих достоинств Украина не обладает.

    При принятии в Европейский Союз Украина автоматически бу­дет отнесена к бедным странам с самыми низкими макроэкономи­ческими показателями, проблемным районам с кризисной про­мышленностью и сельским хозяйством, отсутствием современной транспортной инфрастуктуры. Таким образом, будет претендовать на место, ныне занимаемое кризисными территориями Ирландии, Португалии, Греции и др.

    За воссоединение Восточной и Западной Германии уже запла­чено свыше триллиона долларов из бюджета государства. Готов ли ЕС пойти на аналогичные расходы на Украине? С полной очевид­ностью можно утверждать, что нет. Чрезмерные дотации в украин­скую экономику могут вызвать не только протесты трудящихся, но и будут представлять реальную угрозу целостности Общеевропей­ского дома.

    Рассмотрим, какое место Украина займет в международном раз­делении труда в Европе? Ниша машиносборочного цеха уже запол­нена бывшими социалистическими странами Центрально-Восточной Европы. Базовые отрасли хозяйства Украины черная металлургия и угольная промышленность не конкуренты на континенте. Здесь по производству стали лидируют Германия и Италия, электроэнергии — Германия, Франция и Великобритания. По добыче угля выделяются Германия и Польша, а железной руды — Швеция.

    Не более чем миф представление об Украине как продовольст­венной житнице Европы. Несмотря на наличие плодородных чер­ноземов, их продуктивность снижается вследствие эрозии, подтоп­ления, засоления и подкисления почв. На протяжении длительного времени Украина будет ассоциироваться на Западе с чернобыль­ской катастрофой. И вряд ли кто будет вдаваться в подробности о площади и географии радионуклидного загрязнения сельскохо­зяйственных угодий. В Европе по производству зерна лидирует Франция, картофеля — Польша, молока — Германия и Франция, мяса — Франция и Германия, поголовью свиней — Германия и Испания. Украина экспортирует зерно, сахар и подсолнечное масло. Но украинский сахар на внешнем рынке дороже польского и аргентинского.

    Рассуждения об высоких украинских технологиях и инноваци­онных проектах не всегда подтверждены конкретными делами и пока не вызывают массового интереса среди деловых кругов Запада.

    Украинские политики регулярно используют для вхождения во власть проблему русского языка. А в результате продолжается вы­корчевывание русского языка межцивилизационного общения, что так же противоречит принципам европейского регионализма. На протяжении нескольких столетий для украинцев носителем межци­вилизационного общения и интеллекта был преимущественно рус­ский язык. И его официальное изъятие без эквивалентной замены привело к деинтеллектуализации страны.

    Почему Украина имитирует стремление к евроинтеграции при полном игнорировании Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств, ратифицированной Верховной Радой в 1999 г.? В этом противоречии заключается важная государственная тайна.

    На самостийной Украине для вхождения во власть достаточно ими­тировать патриотизм, знать украинский язык или суржик, чтобы получить доступ к бизнесу на государственных ресурсах. Когда вхождение во власть обусловлено преимущественно знанием госу­дарственного языка, то из власти уходит профессионализм.

    Миф об обреченности европейской и североатлантической ин­теграции может быть развеян, если страна покажет и докажет свое место в международном разделении труда и экономической инте­грации на континенте.

    В геополитическом коде Украины содержатся три главных комму­никационных направления, формирующих мощь государства. В ре­альной политике внешних векторов может быть значительно боль­ше. Важно не количество, а их соотношение с коммуникационной природой государства. Направления Запад, Восток и Юг являются минимально допустимыми, так как при исключении одного из них начинается разрушение (распад) многомерного коммуникационного каркаса государства.

    Украине еще предстоит найти свое место в мире. Геостратегия умеренного оптимизма основывается на уверенности, что у европей­ского народа образуется критическая масса личностей в политике, бизнесе и науке, способная показать богатство энергонасыщенных рубежей многомерного коммуникационного пространства Украины.

    Резюме

    • Многомерное коммуникационное (геополитическое, геоэко­номическое, социокультурное) пространство Украины как неза­висимого государства в прошлом никогда не планировалось. Это обусловило трудности построения независимого государства. Декла­рируемый курс на европейскую интеграцию на основе уже несуще­ствующей советской модели «дружбы народов» закончился дальней­шим дистанцированием от ЕС. Украина из среднеразвитой респуб­лики превратилась в маргинала мировой политики и экономики.

    • В геополитическом коде Украины выделяются внешние и внут­ренние векторы, обеспечивающие баланс национальных интересов. Генеральным направлениям — Запад (Европейское сообщество), Восток (Россия) и Юг (Средиземноморье) соответствует внутренний код, отражающий особенности Западной, Восточной и Южной Ук­раины. Утрата одного из внешних направлений ведет к разрушению многомерного коммуникационного пространства государства.

    На Украине дают процессы становления государственности совпадают с необходимостью перехода к рыночным отношениям. В результате доминирующий радикальный национализм нейтрализо­вал возможность построения правового демократического государст

    ­ва, в основе которого приоритет личности человека независимо от национальности и вероисповедования.

    • Украина, объединив власть и капитал, создала модель «бизне­са» на государственных ресурсах, которая является преступной по нор­мам европейского права. Правящие финансово-промышленные группировки, заинтересованные в приватизации общенародной соб­ственности, не допустили создания в стране благоприятного инвестици­онного климата.

    • Экономический кризис на Украине имеет долговременную ос­нову и закончится только после политического. Без политической ста­бильности не будет притока зарубежного капитала в экономику. Кри­зис заставляет проводить политику экономического роста за счет расширения внутреннего рынка, а не только за счет экспортной ори­ентации. Для этого необходимо усиление протекционистских мер — от ограничения импорта до прямой денежной поддержки системных банков и компаний.

    Контрольные вопросы

    1. Как отражается внешняя политика государства на региональном развитии?

    2. Назовите основные векторы геополитического и геоэкономиче- ского кода Украины.

    3. Дайте характеристику основных субрегиональных направлений ми­рохозяйственной интеграции Украины.

    4. В чем заключаются сложности украинской регионализации?

    5. Чем отличается унитарная региональная политика на Украине от принципов европейского регионализма?

    6. В чем состоят существенные различия между Западной, Восточ­ной и Южной Украиной?

    7. Каковы причины неудачной европейской интеграции Украины?

    8. Почему на протяжении всего периода существования независи­мой Украины хронически не хватает бюджетных средств на воо­руженные силы, модернизацию промышленности и транспорта, науку, образование, культуру и медицину?

    9. Каковы особенности экономического кризиса на Украине?

    Глава
    1. 1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   56


    написать администратору сайта