ВКР Захарян В.Р. Введение актуальность темы
Скачать 1.08 Mb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенное нами научное исследование позволяет сделать ряд выводов, обобщений и умозаключений по исследуемой проблеме. В первую очередь следует остановиться на теоретических основах системы управления персоналом организации и еще раз подчеркнуть тот факт, что сама история управления персоналом насчитывает несколько тысячелетий, однако системное ее изучение по праву относят к началу XX века, что связано в первую очередь с развитием научно-технического прогресса, соответствующими социально-экономическими и политическими изменениями в мировой практике и формированием сообразно этому соответствующих научных школ и подходов, в результате чего активно формируется рациональная система управления персоналом, основанная на соблюдении баланса между интересами организации и интересами и потребностями работника, оптимизируются механизмы использования человеческих ресурсов в соответствии со стратегией развития организации, предпринимаются попытки установить равновесие между технической (производственной) и социальной сторонами деятельности предприятия. Иными словами формируется новая управленческая парадигма, базирующаяся в первую очередь на использовании инновационных подходов в управлении персоналом, отношении к людям как ключевому ресурсу организации, гармонизации всех видов взаимоотношений, возникающих в процессе трудовой деятельности. Тем самым в системе управления персоналом организации на первый план выходят ее деятельностно-ориентированный и индивидуально-ориентированный аспекты, а ключевыми функциями УП становятся в первую очередь мотивирование и стимулирование сотрудников на качественное выполнение своих непосредственных обязанностей. Сами же сотрудники организации, ее персонал уже воспринимаются не как рабочая сила, ресурс, а как капитал и, более того, активный субъект управленческой деятельности, в результате чего оформляется новое понятие «человеческий потенциал», под которым понимают имеющиеся, но пока не раскрытые способности и возможности работающих в организации людей. Таким образом, эффективная система управления персоналом должна быть полностью ориентирована на сотрудников организации, их цели, интересы, стремления, обладать гибкостью и мобильностью в условиях нестабильности внешней среды и однозначно претерпевать своевременные коррективы и изменения на основе внедрения передовых методик и технологий УП. Как известно, персонал организации, являясь ее основным ресурсом и потенциалом, обладает количественными (численность людей в корпорации) и качественными (квалификационные, психофизиологические, личностные показатели) характеристиками. В условиях новой управленческой парадигмы именно последним уделяется особое внимание, поскольку даже в рамках производственных условий отношение к сотруднику должно формироваться не с позиций «человека экономического», а с позиций «человека психологического и социального». В этой связи успешность любой системы управления персоналом организации будет напрямую зависеть от того, насколько учитываются, наряду с профессиональными, личностные особенности сотрудников организации, какие предъявляются к ним требования, используются в отношении них управленческие методы и какими характеристиками в итоге должен обладать необходимый организации сотрудник. Сегодня в приоритете такие качества персонала, как ориентированность на результат и людей, коммуникативная компетентность, креативность и логичность мышления, лидерские качества и командный дух, психологическая устойчивость и этичность поведения. Именно на формирование этих качеств должна быть нацелена вся система управления персоналом, именно эти качества должны быть в приоритете при его оценке и рассматриваться как непременное условие при отборе. Говоря об основных направлениях и методах работы с персоналом, следует еще раз подчеркнуть их обусловленность функциями УП и необходимостью четкого соотнесения с кадровой политикой организации. На сегодняшний день реализация ключевых функций управления персоналом (отбор, адаптация, оценка, обучение, развитие, мотивация, стимулирование и др.) возложена на кадровые службы организаций, деятельность которых должна претерпевать качественные изменения в соответствии с требованиями времени и быть ориентирована не только на решения задач экономической эффективности предприятия, но и на профессиональное и личностное развитие персонала организации. В этой связи современные кадровые службы должны обладать научно-обоснованными методиками работы, уметь разрабатывать эффективные программы обучения и развития персонала, по возможности технологизировать производственные процессы и владеть знаниями и навыками не только в области сугубо кадроведческих технологий, но и в области психологии и педагогики. В современной управленческой практике сложились достаточно четкие взгляды на содержание функций управления персоналом и требования к процессу их реализации, что подробно представлено нами в тексте исследования. Обобщенно говоря, суть их сводится к активизации социально-психологических методов воздействия на персонал, наряду с ситуативным (дифференцированным) использованием методов административных и экономических. По мнению специалистов, для повышения эффективности системы взаимодействия руководства с персоналом организации нуждается в унификации и система требований, предъявляемых организацией к сотрудникам, что позволит персоналу четко понимать, какие качественные и количественные показатели необходимо выдавать в результате работы, по каким критериям будет производиться оценка, какие формы поощрения или наказания применяются в том или ином случае. Если говорить о процессе обучения (работа по повышению квалификации, с кадровым резервом, переобучение), то и здесь необходимы новые подходы, позволяющие формировать не только определенные профессиональные навыки, но и профессиональные и личностные компетенции, а это требует совершенно иных, более активных методов обучения (тренинги, анализ проблемных ситуаций, мозговой штурм, тестовые методики, кейсы, деловые игры и т.д.). В условиях смещения акцентов при характеристике персонала с позиций профессиональных в сторону позиций профессионально-личностных претерпевает изменение и система мотивирующе-стимулирующего воздействия на персонал, что требует от ее разработчиков учета производственных задач, дифференцированного подхода к персоналу, отступления от формальностей мотивирующих процедур в пользу их разнообразия и неординарности, повышения объективности и действенности самого процесса стимулирующего воздействия. Как показало наше исследование, построение системы управления персоналом организации представляет собой многоступенчатый процесс, который предполагает на начальном этапе моделирование идеального состояния УП, далее – диагностику состояния реального с выявлением проблемных зон, после чего – разработку возможных вариантов достижения заданных высоких параметров с выбором соответствующих процедур и механизмов, разработкой и внедрение соответствующих программ с последующим их контролем и оценкой эффективности. На всех этапах построения системы управления персоналом организации в целях обеспечения ее результативности необходимо поддерживать четкую обратную связь с сотрудниками корпорации, выявляя степень их удовлетворенности самим трудом, условиями его организации, управленческими методами и возможностями для саморазвития. При соблюдении данного условия возможна своевременная корректировка системы УП и поддержание соответствующего морально-психологического климата в коллективе, что позволит избежать производственных издержек и дестабилизировать рабочий процесс. Немаловажную роль в формировании эффективной системы управления персоналом организации и ее результативным внедрением играет сама личность руководителя, его авторитет, уровень организованности, самодисциплины, профессионального и эмоционально-волевого потенциала, умения мыслить стратегически, идти на контакт и быть открытым изменениям. Только такой руководитель способен управлять персоналом без особого давления, при этом обучая, развивая и воспитывая своих сотрудников. Как показала практическая часть нашего исследования, система управления персоналом имеет специфическую форму реализации в условиях государственного и муниципального управления, поскольку данная сфера деятельности практически во всех ее проявлениях обусловлена и ограничена жесткими нормативами и стандартами, в ряде случаев не позволяющими реорганизовывать и преобразовывать процедурные моменты. Тем не менее мы попытались оценить и осмыслить сложившуюся, в частности, в администрации г. Пятигорска систему управления персоналом и сформировать определенные рекомендации для ее оптимизации с учетом современных требований и наработок отечественных и западных специалистов. Ключевой акцент нами был сделан в первую очередь на необходимость проведения систематического мониторинга по установлению уровня удовлетворенности персоналом всеми теми условиями, о которых речь шла ранее. Далее было предложено кадровым службам администрации г. Пятигорска внедрить в практику реализации функции по отбору, адаптации, оценке персонала социально-психологические методики и диагностики по типу выявления тех или иных способностей, склонностей и компетенций представителей персонала. В практику обучения персонала администрации, в том числе в программы по подготовке резерва, повышения квалификации рекомендовано включить активные обучающие методы, ориентированные в первую очередь на формирование соответствующих муниципальной службе компетенций, мобилизацию сотрудников и раскрытие в более полном объеме их профессионально-творческого потенциала. По возможности, систему мотивации и стимулирования рекомендовано оптимизировать за счет более активного использования методов морально-психологического воздействия, учитывающих, помимо профессиональных достижений, индивидуальные качества личности. Работу по формированию резерва рекомендовано не ограничивать только использованием внутренних ресурсов, а строить с привлечением потенциала, в частности, студентов-практикантов, которые продемонстрировали в процессе прохождения практики соответствующие компетенции и направленность личности и могли бы составить основу долгосрочного резерва. Руководителям отделов администрации г. Пятигорска рекомендовано задействовать весь потенциал имеющихся в практике управления методов воздействия на персонал и способов взаимодействия с ним, включая неформальные беседы, не ограничиваясь при этом только административными методами и регламентами. Полагаем, что представленные в рамках научного исследования теоретические выкладки и практические результаты будут использованы не только в рамках органов муниципального управления, но и найдут свое достойное применение в организациях различного типа. Библиографический список Нормативно-правовые акты:
Монографии, диссертации, статьи
ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА – КУРОРТА ПЯТИГОРСКА (приводится в сокращении)
Статья 1.1. Наименование, статус и символика города-курорта ПятигорскаСтатья 1.2. Территория муниципального образования города ПятигорскаСтатья 1.3. Законодательные и нормативные правовые основы местного самоуправления в городе Пятигорске Статья 1.4. Осуществление местного самоуправления в городе Пятигорске
Статья 2.1. Вопросы местного значения города Пятигорска
Статья 3.1. Гарантии местного самоуправления города Пятигорска
Статья 4.1. Органы местного самоуправления города Пятигорска Статья 4.2. Избирательная комиссия муниципального образования города Пятигорска Статья 4.3. Система муниципальных правовых актов города Пятигорска, их вступление в силу, отмена и приостановление их действия
Статья 5.1. Статус жителя города Пятигорска Статья 5.2. Формы осуществления населением города Пятигорска местного самоуправления Статья 5.3. Местный референдум Статья 5.4. Муниципальные выборы Статья 5.5. Голосование по вопросам изменения границ города Пятигорска, преобразования муниципального образования Статья 5.6. Правотворческая инициатива гражданСтатья 5.7. Собрание граждан Статья 5.8. Конференция граждан (собрание делегатов) Статья 5.9. Обращения граждан в органы местного самоуправления Статья 5.10. Право граждан участвовать в публичных слушаниях и заседаниях Думы города Статья 5.11. Опрос населения города Пятигорска Статья 5.12. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Статья 6.1. Дума города Пятигорска в системе органов местного самоуправления и основные принципы ее формирования Статья 6.2. Структура Думы города Пятигорска Статья 6.2. Структура Думы города Пятигорска Статья 6.3. Компетенция Думы города Пятигорска Статья 6.4. Заседания Думы города Пятигорска Статья 6.5. Правовые акты Думы города Пятигорска Статья 6.6. Депутат Думы города Пятигорска Статья 6.7. Глава города Пятигорска - председатель Думы города Пятигорска Статья 6.8. Заместители председателя Думы города Пятигорска Статья 6.9. Взаимоотношения Думы города Пятигорска с администрацией города Пятигорска Статья 6.10. Взаимоотношения Думы города Пятигорска и органов территориального общественного самоуправления Статья 6.11. Взаимоотношение Думы города Пятигорска и счетной палаты города Пятигорска Статья 6.12. Основания досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска Статья 6.13. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Думы города Пятигорска председателя Думы города Пятигорска, заместителя председателя Думы города Статья 6.14. Основания досрочного прекращения полномочий главы города - Пятигорска
Статья 7.1. Глава города Пятигорска в системе местного самоуправления города Статья 7.2. Основные полномочия главы города Пятигорска 8. Администрация города Пятигорска Статья 8.1. Администрация города Пятигорска в системе местного самоуправления Статья 8.2. Полномочия руководителя администрации города Пятигорска Статья 8.3. Полномочия администрации города Пятигорска Статья 8.4. Структура, порядок формирования администрации города Пятигорска Статья 8.5. Комиссии при администрации города Пятигорска Статья 8.6. Взаимоотношения администрации города Пятигорска с органами территориального общественного самоуправления Статья 8.7. Взаимоотношения администрации города Пятигорска и счетной палаты города Пятигорска Статья 8.8. Основания досрочного прекращения полномочий руководителя администрации города Пятигорска 9.Территориальное общественное самоуправление Статья 9.1. Статус территориального общественного самоуправления Статья 9.2. Система территориального общественного самоуправления Статья 9.3. Порядок создания органов территориального общественного самоуправления 10. Счетная палата города Пятигорска Статья 10.1. Счетная палата города Пятигорска в системе органов местного самоуправления города Пятигорска Статья 10.2. Структура счетной палаты города Пятигорска и порядок ее формирования Статья 10.3. Полномочия счетной палаты города ПятигорскаСтатья 10.4. Председатель счетной палаты города ПятигорскаСтатья 10.5. Заместитель председателя счетной палаты города Пятигорска Статья 10.6. Аудитор счетной палаты города Пятигорска Статья 10.7. Аппарат счетной палаты города ПятигорскаСтатья 10.8. Основания досрочного прекращения полномочий счетной палаты города Пятигорска 11. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города Пятигорска Статья 11.1. Муниципальная служба 12. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Пятигорска. Контроль за их деятельностью Статья 12.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Пятигорска Статья 12.2. Ответственность депутатов Думы города Пятигорска, членов выборных органов местного самоуправления города Пятигорска и выборных должностных лиц местного самоуправления города Пятигорска перед населением города Пятигорска |