Взаимодействие таможенных органов и бизнесструктур при предоставлении
 Скачать 3.9 Mb.
|
5.2. Проблемные вопросы, выявленные при анализе деятельности таможенных органов Евразийскогоэкономического союза по направлению взаимодействия с бизнес-сообществом Для определения проблемных вопросов, которые существуют на дан- ный момент в таможенных органах государств – членов ЕАЭС, по результа- там исследования материалов и проведения системного анализа их деятель- ности автором была составлена инфографика по каждой таможенной службе (табл. 5.3 и рис 5.1). Таблица5.3 Результаты системного анализа деятельности таможенных органов ЕАЭС
Исходя из данных, представленных на лепестковой диаграмме рис. 34, стоит отметить, что наиболее активное и продуктивное взаимодействие про- исходит между бизнес-сообществом и КГД РК. Наиболее проблемной для бизнеса является работа с ГТС КР, поскольку существует высокий риск кор- рупции и нарушения законодательства. ЕАЭС стал полноправным игроком на глобальном экономическом про- странстве. Это подтверждается растущим интересом к нему со стороны ми- рового сообщества. Китай, Иран, Индия и многие другие страны готовы вы- страивать с Союзом и Евразийской экономической комиссией взаимовыгод- ные торговые отношения. Но в то же время нарастает число нерешенных во- просов, в том числе в сфере разделения национальных и наднациональных 5.2.Проблемныевопросы,выявленныеприанализедеятельноститаможенныхорганов… полномочий, ощущается определенная неудовлетворенность от нереализо- ванных ожиданий, недостаточной интеграции, хотя и связанной во многом с объективными условиями развития экономик стран ЕАЭС.  Рис. 5.1. Инфографика показателей системного анализа деятельноститаможенных органов ЕАЭС «Надо сказать, что есть в этом и субъективная составляющая, в том числе со стороны бизнеса, – заметил Александр Шохин. – Не всегда мы опе- ративно формируем как консолидированную позицию внутри национальных бизнес-сообществ, так и консолидированную позицию бизнеса Евразийского экономического союза»129. Проблемные вопросы, выявленные при анализе деятельности таможен- ных органов ЕАЭС по направлению взаимодействия с бизнес-сообществом, можно разделить на две основных категории: проблемы функционирования и проблемы развития, которые представлены в табл. 5.4. Подтверждением существующих проблем является рекламная цитата Юрия Воронина, генерального директора ООО ГТК-С: «Изменения тамо- женного законодательства (мы пережили четыре Таможенных кодекса) и официального названия (таможенный декларант, таможенный брокер, тамо- женный представитель) не повлияли на базовые принципы деятельности фирмы и формирования команды»130. Это своего рода достижение бизнеса, что, несмотря на постоянные изменения законодательства в таможенной сфе- ре, они еще продолжают функционировать. Совершенствование и развитие 129 Взаимодействие с бизнесом становится ключевым фактором успешной реализации интеграционной повест- ки. Новости от 09.02.2018 // Официальный сайт ЕЭК. URL: http://eec.eaeunion.org/ru/nae/news/Pages/9-02-2018- 1.aspx 130 Группа компаний «ГТК-С». URL: https://www.gtk-s.ru/about/ Глава5.Совершенствованиевзаимодействиятаможенныхорганов… таможенных органов – это часть их деятельности, но когда из-за постоянных и неожиданных преобразований усложняется процесс внешней торговли и декларирования, то как может развиваться бизнес в состоянии кризиса и шо- ка. В связи с этим бизнесу также сложно находить партнеров из развитых стран, поскольку сотрудничество с компаниями из ЕАЭС сопровождается высокими рисками и непредсказуемостью деятельности. Таблица5.4 Проблемные вопросы, выявленные при анализе деятельности таможенных органов ЕАЭС по направлению взаимодействия с бизнес-сообществом
Бизнес-сообщество в настоящий момент нуждается исключительно в стабильности со стороны таможенных органов государств – членов ЕАЭС. Но они не могут никак это обеспечить как раз из-за проблем, указанных в табл. 19. «Мы находимся внутри бурного процесса – новой технологической революции, связанной с оцифровкой экономики, по сути, со сменой техноло- гических укладов, – отмечает президент Делового Совета Виктор Христенко. Все это накладывает особый отпечаток и должно стимулировать бизнес к поиску новых стратегических решений, в том числе на площадке Делового совета ЕАЭС, необходимых для того, чтобы вписаться в этот «сгусток» вы- зовов»132. А бизнес только и занят тем, что ищет данные решения ежедневно, чтобы адаптироваться к созданным нововведениям государственных органов для развития бизнеса, вместо того чтобы работать. Во многом цель деятель- ности компаний ЕАЭС хотя бы удержаться, поскольку нет никаких гарантий, что сфера таможенного регулирования в ЕАЭС не изменится кардинально через месяц или через неделю. 132 Взаимодействие с бизнесом становится ключевым фактором успешной реализации интеграционной повест- ки. Новости от 09.02.2018 // Официальный сайт ЕЭК. URL: http://eec.eaeunion.org/ru/nae/news/Pages/9-02-2018- 1.aspx Проблемныевопросы,выявленныеприанализедеятельноститаможенныхорганов… Также влияют и ключевые геополитические вызовы для ЕАЭС в 2019 году, а именно: Продолжение кризиса между Россией и США (включая Европейский союз) и как следствие – антироссийских санкций. Ухудшение российско-украинских отношений и «разморозка» кон- фликта в Донбассе. Кризисы на Ближнем Востоке и террористическая угроза. Безусловно, это негативно отражается на развитии взаимодействия та- моженных органов и бизнес-сообщества. «Санкционная политика продолжит влиять на ситуацию в российской экономике. Так как локомотивом ЕАЭС является Россия, то и сложности в ее экономике автоматически скажутся на макроэкономических показателях национальных экономик стран – членов ЕАЭС»133, – отмечает руководитель Центра политических и правовых иссле- дований (Ереван) Джонни Меликян. Таким образом, в данном пункте были освещены проблемные вопросы, выявленные при анализе деятельности таможенных органов ЕАЭС по нап- равлению взаимодействия с бизнес-сообществом. Вопросы являются глоба- льными, и решения по ним необходимо принимать на уровне ЕАЭС мас- штабными действиями. Решение ключевых проблем таможенных органов ЕАЭС определенно будет способствовать развитию бизнес-сообщества. |