_АВ_ЭПДВ_1_2017. ЗакОнОдательСтва о кОнтРактнОй СиСтеме Андрей Владимирович Солодилов
Скачать 279.96 Kb.
|
Экономическое правосудие на дальнем востоке россииКроме того, для понимания категории «правовой ре- жим» весьма существенным представляется мнение о сущности данного института, высказанное С. С. Алек- сеевым в развитие предложенного им и приведенно- го выше определения: «Каждый правовой режим есть все же именно «режим», и его понятие несет в себе ос- новные смысловые оттенки этого слова, в том числе и то, что правовой режим выражает степень жестко- сти юридического регулирования, наличие известных ограничений и льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности»5. Таким образом, в конструкции «правовой режим» ос- новополагающим звеном является понятие «режим»; термин «правовой» отражает качественную характери- стику данного понятия6. Применяя указанные опреде- ления и характеристики к институту государственного (муниципального) контракта, приходим к следующему. Государственный (муниципальный) контракт пред- ставляет собой особый, специфический правовой ре- жим гражданско-правового договора, установленный Законом № 44-ФЗ и иными законодательными акта- ми о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и му- ниципальных нужд (часть 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ). Данный режим установлен в целях, определенных в ча- сти 1 статьи 1 названного Закона, и применяется в ча- сти, установленной данной нормой. Определение контракта как правового режима гражданского договора позволяет не только увидеть, но и объяснить те обязательные предписания, ограни- чения («жесткость юридического регулирования»), ко- торые установлены для заключения, обеспечения, ди- намики, расторжения данного вида договоров, с точки зрения целей правового регулирования контрактной системы, более четко определить границы таких ограни- чений. Такое понимание исследуемого института облег- чает возможность поиска и применения к конкретной спорной ситуации соответствующей правовой нормы, относящейся к законодательству о контрактной системе либо к общим нормам гражданского законодательства. |