_АВ_ЭПДВ_1_2017. ЗакОнОдательСтва о кОнтРактнОй СиСтеме Андрей Владимирович Солодилов
 Скачать 279.96 Kb.
|
Экономическое правосудие на дальнем востоке россии являются ли спорные работы именно дополнитель- ными, не носят ли они самостоятельный характер;являлось ли выполнение спорных работ безотлагательным; какие меры предпринимались подрядчиком для согласования выполнения спорных работ с заказчиком; какие права и законные интересы заказчика, а так- же иных лиц, неограниченного круга лиц были бы нарушены в случае невыполнения спорных работ; наличие между сторонами сговора или злоупотре- бления в иной форме, что свидетельствовало бы о направленности действий лиц на обход конкурс- ной процедуры отбора подрядчика. Подводя итог проведенному исследованию, пред- ставляется возможным отметить следующее. Государственный (муниципальный) контракт пред- ставляет собой специальный режим гражданско-право- вого договора. Такое определение контракта помогает не только отметить, но и объяснить те цели и особенно- сти правового регулирования, которые устанавливает Закон о контрактной системе в отношении данного ин- ститута как вида договора, что является немаловаж- ным фактором при разрешении конкретных дел. Установление режима контракта на уровне феде- рального закона позволяет разрешать возникающие коллизии норм ГК РФ и Закона о контрактной систе- ме с помощью правила lex specialis derogat lex gener- alis — «специальный закон отменяет действие обще- го». При этом необходимо учитывать, что нормы Закона о контрактной системе основываются на положениях ГК РФ, должны толковаться и применяться в системной взаимосвязи с последними. Нормы ГК РФ подлежат не- посредственному применению к отношениям по кон- трактам как в случае отсутствия специальной нормы, так и тех случаях, когда положения специальных норм нуждаются в конкретизации.  Как любой правовой режим, режим государственно- го контракта устанавливает для участников граждан- ских отношений определенные ограничения. Вместе с тем в гражданском законодательстве предусмотре- ны институты, которые являются механизмом защи- ты от произвольного, неправомерного и необосно- ванного использования таких ограничений. Поиск, а также правильное и своевременное применение этих механизмов является компетенцией арбитраж- ных судов при разрешении конкретных дел соответ- ствующей категории. При этом судами должны при- ниматься во внимание как положения действующего законодательства, так и необходимость баланса ин- тересов сторон контракта, а также интересы других лиц, общества, государства.Понимание контракта как правового режима позво- ляет видеть в данном институте динамичную, гибкую правовую категорию. Положения, которые предусмо- трены Законом о контрактной системе, применяемые во взаимосвязи и с учетом положений иных норм пра- ва, прежде всего гражданского, допускают в отдель- ных исключительных случаях известные отступления от общих правил их применения. |