Учебник по ОВД. Законодательство по вопросам ветеринарии
Скачать 3.11 Mb.
|
Уставной капитал ветеринарного общества с ограниченной ответственностью определяет минимальный размер имущества общества (как в количественном отношении, так и по объему выполняемых работ), гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть меньше суммы, установленной для таких обществ по закону. Не допускается освобождением участника от обязанностей внесения вклада. Уставной капитал к моменту регистрации должен составлять не менее половины установленного размера Если по окончании одного года функционирования общества размер уставного капитала (стоимость чистых активов) окажется меньше уставного капитала, то ветеринарное общество с ограниченной ответственностью должно быть перерегистрировано в уменьшенном размере. При дальнейшем его уменьшении ветеринарное общество с ограниченной ответственностью ликвидируется. Увеличение уставного капитала допускается только тогда, когда все его участники внесли вклады в полном объеме. Переход доли в уставном капитале к другому лицу: участник ветеринарного общества с ограниченной ответственностью может продать свою долю в уставном капитале или ее часть одному или нескольким его участникам; допускается отчуждение участником своей доли третьему лицу, если другие участники отказываются ее покупать; если другие участники и третьи лица не покупают долю имущества, то ветеринарное общество с ограниченной ответственностью обязано выплатить участнику действительную стоимость его имущества, или выдать в натуре имущество; если имущество участника покупается ветеринарным обществом с ограниченной ответственностью, то оно должно реализовать его другим участникам в установленные сроки; 149 доля в уставном капитале ветеринарного общества с ограниченной ответственностью переходит к наследникам участника и к правопреемникам юридических лиц. § 5. Ветеринарное общество с дополнительной ответственностью Ветеринарное общество с дополнительной ответственностью учреждается одним или несколькими ветеринарными специалистами, уставной капитал делится на доли определенных размеров. Участники несут солидарную ответственность по обя-?ательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников ветеринарного обще-:тва с ограниченной ответственностью, его доля ответственно-:ти распределяется между другими участниками пропорцио-1ально их вкладам. На это общество распространяются все положения ветери-гарного общества с ограниченной ответственностью. ? 6. Ветеринарное акционерное общество В соответствии с письменным указанием Министерства :ельского хозяйства и продовольствия РФ, ветеринарные учре-кдения не подлежат приватизации и акционированию. В настоящее время акционированы все биофабрики, биоком-1инаты, заводы по изготовлению ветеринарных инструментов, объединение « Зооветснаб ». Деятельность ветеринарного акционерного общества регули-(уется статьями 96-106 Гражданского кодекса РФ. Ветеринарное акционерное общество создается юридически-1и лицами и гражданами на учредительной конференции. Ак-(ионерное общество выпускает акции (ценные бумаги без уста-говленного срока обращения) пяти видов. Акция именная (простая); владельцем является конкретный ражданин, размер дивидендов заранее не фиксируется и не га-антируется, а определяется общим собранием один раз в год по :тогам года. Акция на предъявителя аналогична вышеупомянутой, но не одержит имени держателя. Акция предприятия — ценная бумага предприятия, распро-граняется среди других предприятий и организаций; является редством мобилизации дополнительных финансовых средств. 50 Акция привилегированная дает держателю этой акции преимущественное право на получение дивидендов. По ней ежегодно выплачиваются дивиденды, финансированные в процентах к номинальной стоимости акции независимо от получения прибыли. Такие акции составляют не более 25% уставного фонда ветеринарного акционерного общества. Акция трудового коллектива распространяется только среди работников ветеринарного акционерного общества. Дивиденды выплачиваются за счет средств, направляемых на потребление: фонд оплаты труда, фонд премирования. Акционеры — держатели акций трудового коллектива не участвуют в управлении делами трудового коллектива. Эти акции также являются средством мобилизации дополнительных денежных ресурсов. Ветеринарным акционерным обществом признается общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций. Участники (акционеры) не отвечают по обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Ветеринарное акционерное общество открыто распространяет свои акции, проводя открытую подписку на них. Ветеринарное акционерное общество закрытое распространяет акции только среди учредителей или заранее определенного круга; открытая подписка на акции не допускается. Учредительным документом ветеринарного акционерного общества является устав, в котором дополнительно содержатся сведения о категориях акций, об их номинальной стоимости и количестве, о размере уставного капитала общества, о правах акционеров, о составе и компетенции органов управления ветеринарным акционерным обществом и порядке принятия ими решений. ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
151 ГЛАВА 13 ВЕТЕРИНАРНЫЙ КООПЕРАТИВ И МАЛОЕ ВЕТЕРИНАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ § 1. Создание ветеринарного кооператива Ветеринарный кооператив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и печать со своим наименованием. Он самостоятельно разрабатывает и утверждает план производственно-хозяйственной деятельности, вступает в договорные отношения с государственными и кооперативными предприятиями, фермерскими, крестьянскими хозяйствами, другими организациями, гражданами — владельцами животных. Кооператив выполняет работы и предоставляет услуги по договорным или самостоятельно установленным ценам и расценкам. Ветеринарный кооператив может быть создан на базе ветеринарной службы колхоза, совхоза, государственного учреждения по решению общего собрания коллектива, а также путем добровольного объединения ветеринарных специалистов. Для создания ветеринарного кооператива главе районной (городской) администрации необходимо представить следующие документы: заявление от имени инициативной группы будущего кооператива (как правило, не менее трех человек); ходатайство хозяйства (предприятия), заинтересованного в создании ветеринарного кооператива; решение общего собрания будущего ветеринарного кооператива об организации ветеринарного кооператива, утверждении его состава, избрании председателя, бухгалтера и ревизора; устав ветеринарного кооператива; технико-экономическое обоснование, содержащее данные о планируемом общем доходе ветеринарного кооператива и его распределении с учетом обязательных платежей (налога на добавленную стоимость, отчислений на социальное обеспечение, страхование и т. д.). 152 Устав любого кооператива, в том числе ветеринарного, является юридическим документом, регулирующим производственную, финансовую и управленческую деятельность. В уставе отражены цели и задачи кооператива по ветеринарному обслуживанию государственных, кооперативных предприятий, фермерских хозяйств, принадлежащих населению животных. Ветеринарные кооперативы, как и государственные ветеринарные учреждения, осуществляют следующие работы: диагностические, профилактические, оздоровительные мероприятия при инфекционных и инвазионных болезнях животных; лечение больных животных; акушерско-гинекологиче-скую помощь; дезинфекцию, дезинсекцию и дезинвазию животноводческих помещений и других объектов; консультации по вопросам кормления, содержания и эксплуатации животных, выращиванию молодняка и др. Кооперативы могут изготавливать препараты и реализовывать их другим ветеринарным учреждениям, животноводческим предприятиям, ветеринарным специалистам и гражданам — владельцам животных. В уставе излагаются обязанности и права членов кооператива. Членом ветеринарного кооператива могут быть граждане, имеющие специальное ветеринарное образование и профессиональную пригодность. Прием в члены кооператива осуществляется по решению общего собрания. Члены кооператива обязаны соблюдать устав и правила внутреннего распорядка кооператива, выполнять решения общих собраний, беречь и укреплять кооперативную собственность. В уставе излагается порядок использования средств кооператива, которые образуются за счет доходов, полученных от предоставления различных ветеринарных услуг. В уставе отражается порядок организации и оплаты труда. Работы в кооперативе выполняются не только его членами, но и наемными работниками. Распорядок и продолжительность рабочего дня, порядок предоставления отпусков, выходных дней также регламентируются. Заработная плата работающим в кооперативе выплачивается не реже одного раза в месяц. Средства, выделенные на оплату труда, в первую очередь расходуются на заработную плату наемных работников. Остальная сумма распределяется между членами кооператива в соответствии с утвержденными общим собранием ставками или расценками. Члены кооператива имеют право на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение. Для этого кооператив вносит соответствующие средства в государственные фонды социального страхования и пенсионного обеспечения. 153 В уставе излагается порядок управления кооперативом. Как фавило, делами ветеринарного кооператива управляет общее ;обрание, а в период между собраниями — его председатель. Финансово-хозяйственную деятельность ветеринарного коопе->атива контролирует ревизор, избираемый на срок до двух лет. Общее собрание кооператива принимает устав кооператива, гзбирает председателя, ревизора, решает вопросы о приеме и включении членов, утверждает правила внутреннего распо->ядка, рассматривает и утверждает планы кооператива, смету >асходов, нормы выработки, систему и размеры оплаты труда, аслушивает отчеты председателя и ревизора, утверждает годо-юй отчет кооператива. Ветеринарный кооператив считается созданным с момента югистрации его устава. После официального создания ветери-[арного кооператива он имеет право открывать счет в банке, за-:лючать договоры на ветеринарное обслуживание и аренду по-гещений. ' 2. Организация работы ветеринарного кооператива Работа ветеринарного кооператива организуется в соответ-твии с законодательством Российской Федерации, уставом коо-ератива и условиями, предусмотренными в договорах. Ветери-арный кооператив заключает договоры с колхозами, совхоза-[и, животноводческими кооперативами, фермерскими, кресть-нскими хозяйствами и другими предприятиями, организация-[и на ветеринарное обслуживание или на выполнение отдель-ых видов ветеринарных работ. Договор на ветеринарное обслу-сивание заключается с учетом поголовья животных, условий х содержания и кормления, эпизоотического состояния обслу-сиваемых ферм и других факторов. В договоре на ветеринарное обслуживание животноводче-ких ферм предусматривают следующие разделы. Предмет договора: ветеринарное обслуживание живот-ых; проведение специальных ветеринарных мероприятий; онсультация по вопросам кормления, содержания, ухода, вос-роизводства стада; ветеринарно-санитарная экспертиза проектов; соблюдение технологии ветеринарных работ и т. д. Обязанности заказчика: создание нормальных произ-эдственных условий для проведения ветеринарных работ; вы-эление подсобных рабочих для фиксации животных и проведе-ия других вспомогательных работ; предоставление квартиры 54 работникам ветеринарного кооператива на условиях аренды, выделение им земельного участка под сады и огороды; обеспечение кормами животных, принадлежащих ветеринарным специалистам и т. д. Обязанности ветеринарного кооператива: выполнение ветеринарных работ в соответствии с принятой технологией, проведение консультаций по вопросам, предусмотренным в договоре,и т. д. Ответственность сторон: заказчик и ветеринарный кооператив несут имущественную ответственность за невыполнение условий договора. Стоимость работ и порядок расчетов: стоимость работ определяется договорной ценой по протоколу, прилагаемому к договору; оплата производится один раз в квартал по представлению счета 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября. Прочие условия: при возникновении эпизоотии расходы по ликвидации их последствий осуществляются по постановлению главы районной (городской, областной) администрации за счет эпизоотических средств, выделяемых из республиканского или областного бюджета, или средств животноводческого предприятий в соответствии с действующим ветеринарным законодательством. При массовом заболевании животных незаразными болезнями по вине заказчика последний увеличивает расходы на оплату услуг ветеринарного кооператива; при высоком качестве ветеринарного обслуживания, снижении заболеваемости и падежа животных, увеличении прибыли животноводческого предприятия часть сэкономленных средств и часть прибыли передаются ветеринарному кооперативу. При низких результатах ветеринарного обслуживания, приведших к росту падежа животных и экономическому ущербу, уменьшается оплата заказчика ветеринарному кооперативу. К договору прилагается протокол соглашения о договорной цене, который является основанием для проведения взаиморасчетов и платежей между заказчиком и ветеринарным кооперативом. § 3. Доход ветеринарного кооператива и его распределение Кооператив получает вознаграждение за выполнение работ и оказание услуг, что является основным источником его дохода. Доход используется на возмещение материальных затрат, 155 эбязательные платежи, отчисления, уплату налога. Остающаяся сумма направляется на образование фондов развития кооператива, социального развития, страхового фонда и фонда опла-гы труда. Каждый ветеринарный кооператив представляет в на-тоговую инспекцию декларацию о доходах по следующим пока-ттелям: общая выручка от реализации ветеринарных услуг, налог на добавленную стоимость, материальные затраты, амор-гизация и ремонт основных средств, стоимость услуг сторонним >рганизациям, транспортные и командировочные расходы, {юнд развития кооператива, аренда помещений, фонд социаль-гого развития, фонд оплаты труда, отчисления в пенсионный [юнд, отчисления на социальное страхование, налог с личных уходов кооператива. Денежные средства кооператива расходуются по смете, ут-!ержденной общим собранием. Оплата труда членов ветеринарного кооператива и наемных >аботников осуществляется по утвержденной общим собранием :истеме и условиям трудовых соглашений. Сумма заработной [латы членов кооператива зависит от количества и качества их •руда за месяц, квартал в год. В отдельных кооперативах при-гята система распределения фонда оплаты труда по коэффици-«там. Пример. Для председателя кооператива устанавливается ко-ффициент 1,2; ветеринарного врача — 1; ветеринарного фельд-аера — 0,8; ветеринарного санитара — 0,6; бухгалтера — 0,9. I кооперативе со штатом 8 человек (председатель, 2 ветеринар-:ых врача, 3 ветеринарных фельдшера, ветеринарный санитар, ухгалтер) годовой фонд оплаты труда в 100 тыс. руб. распреде-[яется следующим образом: 1. Устанавливается общая сумма коэффициентов всех работ- :иков: 1,2 • 1 + 1,0 • 2 + 0,8 • 3 + 0,6 • 1 + 0,9 • 1 = 7,1. 2. Определяется годовой фонд оплаты труда отдельных кате- орий работников: 1,2 = 16 901,4 руб 1 = 14 084,5 руб 0,8 = 11 267,6 руб 0,6 = 8450,7 руб 0,9 = 12 676 руб. председателя 100 000 : 7,1 ветеринарного врача 100 000 : 7,1 ветеринарного фельдшера 100 000 : 7,1 ветеринарного санитара 100 000 : 7,1 бухгалтера 100 000 : 7,1 56 3. Устанавливается годовая сумма налога с личного дохода каждого работника по утвержденным нормам: председателя 16 901,4 • 12 : 100 = 2028,17 руб ветеринарного врача 14 084,5 • 12 : 100 = 1690,14 руб ветеринарного фельдшера 11 267,6 • 12 : 100 = 1352,11 руб ветеринарного санитара 8 450,7 • 12 : 100 = 1014,08 руб бухгалтера 12 676 • 12 : 100 = 1521,12 руб. 4. По решению общего собрания кооператива выплачивается ежемесячная предварительная заработная плата, например, председателю кооператива 1200 руб., ветеринарному врачу — 1000, ветеринарному фельдшеру — 800, ветеринарному санита ру — 600 и бухгалтеру — 900 руб. Фонды оплаты труда, остающийся после выплаты аванса, распределяется ежеквартально или один раз в конце года. При распределении один раз в год из общего годового дохода каждого члена кооператива вычитается выплаченный аванс и остаток его дохода выдается единовременно в конце года. Так, председателю кооператива в конце года выплачивается 2,5 тыс. руб. (16 901,4 - 14 400), ветеринарному врачу — 2084,5 руб. (14 084,5 - 12 000) и т. д. § 4. Малые предприятия по производству ветеринарных препаратов и оказанию ветеринарных услуг К малым предприятиям (МП) относятся любые предприятия независимо от форм собственности с ограниченными численностью работников и объемом хозяйственного оборота. На предприятиях науки, научного обслуживания ветеринарии может работать до 100 человек, а на предприятиях по производству ветеринарных препаратов и оказанию ветеринарных услуг — до 50 человек. Малые предприятия в ветеринарии могут создаваться на основе: собственности граждан (например, ветеринарных врачей) — индивидуальные и семейные; коллективной собственности — коллективное предприятие, ветеринарный производственный кооператив, предприятие в форме акционерного общества или товарищества, предприятие общественной организации и др.; на основе государственной собственности — государственное и муниципальное предприятие. 157 Могут быть и совместные предприятия — с иностранными оридическими лицами и гражданами. Для создания малого предприятия главе районной (город-:кой ) администрации необходимо представить следующие до-сументы: заявление учредителя или коллектива учредителей; )ешение собрания о создании МП; устав МП; технико-экономи-геское обоснование деятельности МП; перечень видов деятель-юсти; договор между учредителем и МП; перечень имущества, шредаваемого МП учредителем; список работников предпри-1тия с указанием их профессии и квалификации. В уставе ветеринарного малого предприятия отражаются оридический статус, наименование и местонахождение, предает деятельности и цели МП; структура управления; образова-[ие и использование имущества и средств производства; поря-(ок образования и распределения дохода; порядок прекраще-[ия деятельности. Ветеринарное малое предприятие может осуществлять сле-;ующие виды деятельности: производство малосерийных ветеринарных препаратов (по-лисолей микроэлементов, биостимуляторов, искусственного желудочного сока, ацидофильно-бульонной культуры, дера-тизационной культуры и т. д.) и инструментов; лабораторные исследования биологических материалов от животных; лечение больных животных, принадлежащих хозяйствам разных форм собственности и гражданам; оказание консультативной помощи организациям, учреждениям и гражданам по вопросам кормления, содержания, воспроизводства животных, профилактики болезней и т. д.; изготовление и испытание лекарственных средств; акушерско-гинекологическое обследование коров, телок, овцематок, свиноматок с определением срока беременности или форм бесплодия и т. д. Органом управления МП является общее собрание его чле-ов. Оно избирает председателя (или директора), ревизора, при-имает устав, вносит в него изменения, решает вопросы о прие-е в МП и выходе из него, утверждает планы производственно-озяйственной деятельности, приходно-расходную смету, нор-ы выработки, размеры и формы оплаты труда, нормы отчисле-ия в фонд развития МП, заслушивает отчеты председателя и ввизора и т. д. Председатель и ревизор МП избираются сроком а два года, в течение которого периодически отчитываются пе-эд общим собранием. 58 Малое предприятие по ветеринарии является самостоятельным юридическим лицом; имеет счет в банке, печать, штамп и самостоятельный баланс; ведет бухгалтерский, статистический и ветеринарный учет и отчетность. Хозрасчетный доход малого предприятия — это средства, остающиеся после вычитания из полученного общего дохода материальных издержек, платежей в бюджет, отчислений учредителю (согласно условиям договора). Распределение дохода МП по ветеринарии осуществляется так же, как и в хозрасчетных ветеринарных учреждениях. ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
|