Учебник по ОВД. Законодательство по вопросам ветеринарии

• Название: Законодательство по вопросам ветеринарии
• Анкор: Учебник по ОВД.doc
• Дата: 28.01.2017
• Размер: 3.11 Mb.
• Имя файла: Учебник по ОВД.doc
• Тип: Глава; #216
• Категория: Биология. Ветеринария. Сельское хозяйство
• страница: 12 из 31

ГЛАВА 10

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО СЕРВИСА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

§ 1. Договор на ветеринарное обслуживание, заключаемый государственными ветеринарными учреждениями с потребителями ветеринарных услуг

При осуществлении платных ветеринарных услуг государст­венные ветеринарные учреждения заключают договор с сель­скохозяйственными предприятиями и другими владельцами животных, продуктов, сырья, предприятиями, перерабатываю­щими продукты и сырье, торгующими организациями.

Согласно Гражданскому кодексу РФ любое государственное ветеринарное учреждение в зоне своей деятельности в обяза­тельном порядке заключает договор на ветеринарное обслужи­вание. Такой договор является возмездным, так как потреби­тель ветеринарных услуг должен оплачивать услуги. Договор является публичным, так как ветеринарные мероприятия осу­ществляются публично. Отказ от заключения публичного дого­вора не допускается (ГК РФ, ст. 426).

Форма типового договора ветеринарных услуг разрабатыва­ется и рекомендуется органами управления ветеринарной служ­бы для всех потребителей.

Примерные условия договора приведены ниже.

Предмет договора может включать ветеринарное обслу­живание животных в хозяйстве, проведение специальных вете­ринарных мероприятий, осуществление ветеринарного контро­ля за соблюдением технологии производства, осуществление ве-теринарно-санитарных мероприятий, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов, ветеринарно-санитарную экспертизу проектов строительства животноводческих помеще­ний, перерабатывающих предприятий и других подконтроль­ных ветеринарным учреждениям объектов.

129

Обязанности потребителя ветеринарных услуг состо­ят в создании необходимых производственных условий для про­ведения ветеринарных работ (оборудовать раскол и др.), выде-

5—202:1

лении подсобных рабочих для фиксации животных, аренде квартир для ветеринарных работников, выделении земельного участка под огороды, сады, продаже животных, кормов и дру­гих необходимых материалов.

Обязанности ветеринарного учреждения заклю­чаются в своевременном и качественном проведении обяза­тельных ветеринарных мероприятий (диагностических иссле­дований, профилактических прививок, дегельминтизации жи­вотных), проведении ветеринарных мероприятий в строгом со­ответствии с действующим ветеринарным законодательством, лечении больных животных немедленно после обращения по­требителя ветеринарных услуг, использовании эффективных средств и методов осуществления ветеринарных мероприятий, соблюдении технологической карты выполнения ветеринар­ных работ.

Стоимость работ и порядок расчетов определяется или в прилагаемом протоколе-соглашении о договорной цене, или формулировкой «по предъявлению счета», оплата которо­го производится в установленном порядке поквартально в рав­ных долях 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября.

Прочие условия: при возникновении эпизоотии все ме­роприятия осуществляются в соответствии с решениями орга­нов исполнительной власти района за счет местного бюджета; при повышении уровня заболеваемости животных незаразными болезнями дополнительные затраты возмещаются потребите­лем ветеринарных услуг; при увеличении падежа (в зависимо­сти от условий и причин) стоимость лечения компенсируется либо поровну между ветеринарным учреждением и потребите­лем ветеринарных услуг, либо потребителем ветеринарных ус­луг при плохом обеспечении животных кормами все затраты на дополнительные ветеринарные мероприятия осуществляются за счет потребителя.

Порядок представления отчетов о выполненных работах. Ве­теринарное учреждение представляет статистическую ветери­нарную отчетность в установленные сроки вышестоящим вете­ринарным организациям и потребителю ветеринарных услуг.

Срок действия договора составляет как правило 3-5 лет и за­висит от того, как стабильно потребитель будет заниматься жи­вотноводством .

Условия договора включают также юридические адреса сто­рон и номера расчетных счетов; подписи и печати ветеринарно­го учреждения и потребителя ветеринарных услуг.

Порядок заключения договора. Ветеринарноеучре-

130

\ ждение направляет в сельскохозяйственное предприятие офер-; ту — предложение заключить договор (проект договора). Сель­скохозяйственное предприятие посылает акцепт — документ о принятии предложения на договор.

Изменение и расторжение договора возможно по согласова­нию сторон; по решению суда, если ветеринарное учреждение нарушает договор, чем наносится ущерб владельцу животных; при невозможности изменить обстоятельства организации вете­ринарного обслуживания.

При обслуживании фермеров, крестьян, кооперативов оформляются абонементные карточки, которые являются осо­бой формой оферты.

В абонементные карточки записываются наименование и ад­рес ветеринарного учреждения; фамилия, имя, отчество, адрес владельца животных; перечень животных, подлежащих ветери­нарному обслуживанию; расценки за ветеринарное обслужива­ние; стоимость ветеринарного обслуживания; отметки об упла­те за обслуживание с указанием суммы и даты; гарантии вете­ринарного учреждения (проведение ветеринарных мероприятий в оптимальные сроки, эффективными средствами, своевремен­ное оказание ветеринарной помощи; проведение консультаций; применение достижений науки и техники), обязательства вла­дельца животных (выполнять указания ветеринарных специа­листов, соблюдать ветеринарно-санитарные нормы, использо­вать доброкачественные корма).

Плату за ветеринарное обслуживание осуществляют налич­ными или безналичными расчетами. При ветеринарно-санитар-ной экспертизе продуктов на рынках, лечении больных живот­ных, погрузке животных в вагоны, суда, самолеты и т. д. при­нято брать плату деньгами. В остальных случаях — перечисле­нием через банковские учреждения.

§ 2. Лицензирование ветеринарной деятельности

Лицензирование ветеринарной деятельности в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Положением о ли­цензировании ветеринарной деятельности в Российскрй Феде­рации, утвержденным Правительством Российской Федерации

3. 
   апреля 1996 г. и Методическими рекомендациями о порядке
   подготовки и организации лицензирования ветеринарной дея­
   тельности в Российской Федерации Департамента ветеринарии
   Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от
   
4. 
   июня 1996 г.
   

131

Лицензированию подлежат ветеринарная деятельность, осу­ществляемая юридическими лицами и ветеринарная предпри­нимательская деятельность физических лиц.

Лицензии выдают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Лицензии выдаются на лечебно-профилактическую ветери­нарную деятельность; лабораторно-диагностическую деятель­ность; производство и реализацию препаратов ветеринарного назначения, изготавливаемых предприятиями, лабораториями, цехами; реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения.

К лечебно-профилактической деятельности относятся амбу­латорный прием животных, ветеринарное обслуживание жи­вотных на дому, консультации по вопросам лечения и кормле­ние животных, специальная диагностика (эндоскопия, УЗИ и т. д.), стационарное лечение животных, содержание ветери­нарных стационаров, рентгенодиагностика, иммунизация жи­вотных, ветеринарная дезинфекция, эвтаназия, утилизация животных.

К лабораторно-диагностической деятельности (для юридиче­ских лиц) относятся бактериологическое, вирусологическое, се­рологическое, паразитологическое, химико-токсикологическое, радиологическое, микологическое, гематологическое, биохими­ческое, гистологическое, патологоанатомическое виды исследо­ваний, а также содержание лабораторных животных, приготов­ление питательных сред.

Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий на выполнение различных видов ветеринарной деятельности.

Передача лицензии другому лицу запрещается.

Для получения лицензии заявитель представляет заявление с указанием: для юридических лиц —наименования ор­ганизационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка; для физиче­ских лиц —фамилии, имени, отчества, паспортных данных, вида деятельности с указанием конкретных услуг и работ, сро­ка действия лицензии, перечня территориально обоснованных объектов, на которых будет осуществляться ветеринарная дея­тельность; представляются также копии учредительных доку­ментов (или оригиналов, если копии не заверены нотариусом), документ об оплате за рассмотрение заявления, справка налого­вого органа о постановке на учет или свидетельство о государст-

132

венной регистрации физического лица в качестве предпринима­теля со штампом налогового органа, заключение санитарно-эпи­демиологического надзора и противопожарной службы о соот­ветствии помещений для осуществления ветеринарной деятель­ности, заключение государственной ветеринарной службы о производственной базе, нормативно-технической документации об оборудовании и инструментах, копии дипломов ветеринарно­го врача или ветеринарного фельдшера, заключение органов Министерства внутренних дел о техническом состоянии поме­щений и оснащении средствами охранной сигнализации.

Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимает­ся в течение 30 дней на основе заключения государственной ве­теринарной службы.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является наличие в представленных документах искажений информации и за­ключение экспертной комиссии государственной ветеринарной службы об отсутствии условий.

В лицензии указывается: наименование лицензионного орга­на, наименование и юридический статус ветеринарного учреж­дения, фамилия, имя и отчество, паспортные данные ветери­нарного врача, вид деятельности, срок действия лицензии, ус­ловия осуществления ветеринарной деятельности, регистраци­онный номер и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее 3-х лет, продление ее осуществляется в том же порядке.

Плата при получении лицензии в бюджет лицензирующего органа осуществляется за рассмотрение заявления о выдаче ли­цензии (в размере 10% минимальной оплаты труда) и выдачу лицензии (3 минимальные оплаты труда).

Лицензия представляет собой типовой бланк Министерства экономики и приравнивается к ценной бумаге на предъявителя, имеет учетную серию, номер и является документом строгой от­четности.

Лицензия аннулируется и ее действие приостанавливается: по заявлению владельца лицензии, при обнаружении в доку­ментах недостоверных данных, при нарушении условий дейст­вия лицензии, при невыполнении распоряжений органов госу­дарственной власти, при ликвидации юридического лица.

Лицензия может быть возобновлена при устранении причин ее приостановления. Контроль осуществляют органы лицензи­рования и государственного ветеринарного надзора.

Лицензии на право занятия ветеринарной деятельностью должны получать:

133

1. 
   учреждения государственной ветеринарной службы: стан­
   ции по борьбе с болезнями животных, республиканские, крае­
   вые, областные, районные, городские ветеринарные станции,
   республиканские, краевые, областные, районные, межрайон­
   ные, зональные, специализированные, межобластные, Асколи
   лаборатории, эпизоотические отряды и экспедиции, дезинфек­
   ционные отряды, зональные управления государственного вете­
   ринарного надзора на государственной границе и транспорте;
   
2. 
   государственные и негосударственные предприятия и ор­
   ганизации, имеющие в своем составе ветеринарные службы: ак­
   ционерные общества, сельскохозяйственные кооперативы, ассо­
   циации крестьянских хозяйств, подсобные хозяйства, предпри­
   ятия мясоперерабатывающей промышленности, другие пред­
   приятия, коммерческие организации, занимающиеся ветери­
   нарной деятельностью, правоспособные физические лица без об­
   разования юридического лица, занимающиеся предпринима­
   тельской ветеринарной деятельностью.
   

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 
   Каковы условия договора на ветеринарное обслуживание жи­
   вотных государственными ветеринарными учреждениями?
   
2. 
   Как осуществляется лицензирование ветеринарной деятель­
   ности?
   

ГЛАВА 11

ОРГАНИЗАЦИЯ ЧАСТНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ПРАКТИКИ

§ 1. Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарного врача

Впервые в нашей стране индивидуальная трудовая дея­тельность ветеринарного врача была разрешена в 1987 г. зако­ном «Об индивидуальной трудовой деятельности». В соответст­вии с этим законом было разработано Положение об индивиду­альной трудовой деятельности ветеринарного врача. В этих до­кументах предусматривалось, что индивидуальная трудовая деятельность разрешается ветеринарным врачам и фельдше­рам, имеющим стаж практической работы не менее 3-х лет, и осуществляется в отношении животных индивидуального поль­зования, принадлежащих частным владельцам.

Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарных спе­циалистов осуществляется строго в соответствии с ветеринар­ным законодательством, при этом ветеринарные специалисты должны вести ветеринарный учет и представлять ветеринарные отчеты в соответствии с действующими инструкциями. Они имеют право покупать, приобретать ветеринарное имущество в Зооветснабе и других ветеринарных учреждениях и аптеках.

Ветеринарные специалисты, занимающиеся индивидуаль­ной трудовой деятельностью, имеют право выписывать рецепты на все ветеринарные препараты, за исключением ядов, наркоти­ков и сильнодействующих веществ. Им разрешено иметь лич­ную печать.

Ветеринарные специалисты обязаны немедленно сообщать государственному ветеринарному учреждению о случаях появ­ления заразных болезней животных. Их трудовая деятельность контролируется государственным ветеринарным надзором.

Оплата труда ветеринарным специалистам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, определяется по до­говоренности сторон (без ограничений).

135

За незаконное занятие индивидуальной трудовой деятельно­стью виновные несут ответственность по закону.

Следующий этап развития индивидуальной трудовой дея­тельности определялся законом «О предприятиях и предприни­мательской деятельности в Российской Федерации» (1991 г.). На основании этого закона предпринимателем мог стать любой ветеринарный врач, за исключением руководителя государст­венного ветеринарного учреждения. Этим законом аннулирова­ны требования об обязательном наличии трехлетнего трудового стажа практической деятельности.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, введенном в действие с 1 января 1995 г., частная ветеринарная практика осуществляется на основе собственности ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров. Ветеринарное имущество форми­руется путем приобретения соответствующих ветеринарных клиник, инструментов, медикаментов за счет личных доходов или других законных источников.

Ветеринарный врач, занимающийся частной практикой, мо­жет создавать частное ветеринарное учреждение с собственным наименованием, указанием организационно-правовой формы и фамилии собственника на имущество.

Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарного вра­ча может быть осуществлена с образованием юридического ли­ца или без.

Для организации частной ветеринарной практики необходи­мы следующие документы: лицензия органов государственной власти или государственного ветеринарного надзора, разрешение санитарно-эпидемиологического надзора, заключение противо­положной службы, свидетельство о государственной регистра­ции в органах юстиции или администрации района (города), ко­пия диплома о высшем или среднем специальном ветеринарном образовании, квитанция об уплате государственной пошлины.

§ 2. Права и обязанности ветеринарного врача-предпринимателя

Гражданским кодексом РФ и действующим Положением ве­теринарным врачам-предпринимателям даны следующие права: создавать любые, не противоречащие закону ветеринарные учреждения — клиники, ветеринарные участки, ветеринар­ные станции, ветеринарные лаборатории и т. д.; приобретать у государственных ветеринарных учреждений, сельскохозяйственных предприятий и других категорий хо-

136

зяиств полностью или частично ветеринарное производствен­ное имущество, ветеринарные здания, сооружения, инстру­менты, оборудование и т. д.;

использовать ветеринарное имущество государственных ве­теринарных учреждений и сельскохозяйственных предпри­ятий по согласованию с собственником;

участвовать своим имуществом в деятельности государствен­ных и иных ветеринарных учреждений и организаций; нанимать и увольнять ветеринарных работников на услови­ях найма;

самостоятельно устанавливать формы (например, повремен­ная или сдельная), системы и размеры оплаты труда наем­ных работников;

самостоятельно планировать ветеринарную производствен­ную (врачебную и хозяйственную) деятельность, при этом обязательно учитывать эпизоотическую обстановку, заболе­ваемость незаразными болезнями, результаты исследования кормов и т. д.;

заключать договора в письменной или устной форме с сель­скохозяйственными предприятиями — владельцами живот­ных, продуктов и сырья (для государственных ветеринарных учреждений — это обязанность, а для частного ветеринарно­го специалиста-практика — это право);

устанавливать самостоятельно расценки на ветеринарные ра­боты;

открывать счета в банковских учреждениях для осуществле­ния расчетных операций с предприятиями и организациями; самостоятельно, по своему усмотрению, распоряжаться при­былью;

получать неограниченный по размерам личный доход; пользоваться государственной системой социального страхо­вания и социального обеспечения (правом на пенсию, бюлле­тень по болезни, пособие по беременности и т. д.); обжаловать действия органов государственной власти и должностных лиц — владельцев животных, ущемляющих права и законные интересы ветеринарных специалистов-предпринимателей ; осуществлять ветеринарные операции;

иметь валюту для приобретения товаров ветеринарного на­значения в любых фирмах, в том числе и иностранных; выступать участником внешних экономических отношений в случае приобретения товаров ветеринарного назначения за рубежом.

137

В соответствии с Гражданским кодексом РФ и действующим ветеринарным законодательством на ветеринарных врачей-предпринимателей возложены следующие обязанности:

получать лицензию на ветеринарную предпринимательскую деятельность;

обеспечивать надлежащее качество всех выполняемых вете­ринарных работ и ветеринарных мероприятий; осуществлять ветеринарную деятельность в соответствии с ветеринарным законодательством РФ, законами о ветерина­рии республик и правовыми актами других субъектов феде­рации;

применять в своей практической деятельности безвредные средства ветеринарного назначения, исключающие отрица­тельное воздействие на человека, животных и окружающих природную среду;

отвечать за свою деятельность своим имуществом; заключать договоры на ветеринарное обслуживание или на осуществление отдельных видов ветеринарных работ в зоне своей деятельности, т. е. выполнять работы по своему профи­лю, специализации (ректальное исследование, искусственное осеменение и т. д.);

соблюдать права и законные интересы владельцев живот­ных, продуктов и сырья;

осуществлять мероприятия по охране труда и технике безо­пасности при осуществлении ветеринарных мероприятий; вносить в государственный фонд социального страхования и социального обеспечения отчисления по страхованию наем­ных работников;

заключать с наемными работниками трудовые договоры и оплачивать их работу не ниже аналогичной должности в го­сударственных ветеринарных учреждениях; обеспечивать наемным ветеринарным работникам хорошие условия труда;

выполнять решения местных органов самоуправления о со­циальной защите инвалидов и других категорий граждан; представлять налоговым органам декларацию о доходах и платить налоги в установленном порядке; своевременно заявлять о своем банкротстве. В декларацию о совокупном годовом доходе ветеринарного рача-предпринимателя включаются: все виды заработков по сновной работе, доходы от работы по совместительству, ав-орские вознаграждения (за открытия, изобретения, издания [ т. д.), доходы от предпринимательской ветеринарной дея-

38

тельности, доходы от сдачи в наем или аренду здании, квар­тир, гаража, комнаты, автомашины, другого имущества; дохо­ды от продажи личного имущества; доходы от продажи дико­растущих ягод, плодов, грибов, продуктов охоты, продукции звероводства, собак, кошек, зоокормов, аквариумных рыбок, цветов и т. д.; доходы, полученные в иностранных государст­вах; дивиденды по акциям акционерных обществ.

§ 3. Правила оказания платных ветеринарных услуг

Правила оказания ветеринарных услуг составлены в соот­ветствии с законом Российской Федерации «О защите прав по­требителей», утверждены Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 6 августа 1998 г. и устанавливают поря­док оказания ветеринарных услуг.

1. 
   Ветеринарное учреждение, ветеринарный специалист-
   предприниматель при оказании ветеринарных услуг руково­
   дствуется законами Российской Федерации и субъектов Феде­
   рации.
   
2. 
   Ветеринарное учреждение, ветеринарный специалист,
   оказывающий ветеринарные услуги, обязаны иметь вывеску
   с указанием профиля, формы организации ветеринарной
   деятельности, фирменного наименования, адреса и режима
   работы.
   

3. Ветеринарный специалист-предприниматель должен
представлять потребителю информацию о регистрации, ли­
цензию на право ветеринарной деятельности и другую инфор­
мацию. Информация ветеринарного врача должна содержать
следующие сведения: перечень основных видов платных вете­
ринарных услуг (работ) и формы их представления; прейску­
ранты на ветеринарные услуги, утвержденные органом испол­
нительной власти субъекта Российской Федерации, с указа­
нием номера и даты утверждения; лицензия на осуществле­
ние платных ветеринарных услуг; образцы препаратов лекар­
ственных средств; образцы типовых договоров, квитанций,
жетонов, расписок, талонов; сведения о льготах, предусмот­
ренных для отдельных категорий потребителей в соответст­
вии с законодательством России (инвалиды, участники войны
и т. д.); нормативные документы по вопросам ветеринарного
обслуживания животных; сведения об органе по защите прав
потребителей; сведения о месте нахождения ветеринарного
учреждения и т. д.

139

4. Ветеринарный врач обеспечивает применение средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных, гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здо­ровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потреби­теля, а также окружающей среды.

Потребитель ветеринарных услуг обязан: представлять ветеринарному врачу по его требованию живот­ных для осмотра, немедленно сообщать о всех случаях свя­занных с внезапным признаком или одновременным массо­вым заболеванием животных, или об их необычном поведе­нии;

принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия ветеринарного врача; производить реализацию мяса, молока, мясных и молочных продуктов, яиц и иных продуктов животноводства строго по­сле проведения ветсанэкспертизы и получения заключения о пригодности их к использованию для пищевых целей; предоставлять трупы павших животных, продукты подвор­ного убоя скота и птицы, непригодные в пищу человека и животных, на ветсанзаводы или скотомогильники для унич­тожения;

обеспечивать соответствующие условия кормления и содер­жания животных, а также проведение обязательных лечеб­но-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкцией и другими документами.

Прием и оформление заказов на ветеринарные услуги. Ветеринарный специалист принимает устные, пись­менные заказы; оказывает услуги на основе договора, абонемен­та, выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции.

Ветеринарный специалист предупреждает о возможных ос­ложнениях и порядке принятия мер по их предупреждению. В случае нарушения потребителем условия проведения ветери­нарных мероприятий, ветеринарный специалист вправе рас­торгнуть договор, отказаться от выполнения ветеринарных ус­луг и потребовать возмещения ущерба. Если ветеринарный спе­циалист не предупредил о возможных осложнениях потребите­ля, то он несет ответственность за последствия.

Порядок и формы оплаты ветеринарных услуг. Форма оплаты определяется по соглашению сторон и может быть единовременной (непосредственно после выполнения вете­ринарных работ) или поэтапной (осуществляется по договору в строго установленные сроки). Оплата должна производиться по предъявлению сметы, составленной заблаговременно.

140

За нарушение Гражданского кодекса РФ, законов и правил ветеринарный специалист и потребитель несут обоюдную ответ­ственность.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 
   Как осуществляется индивидуальная трудовая деятельность
   ветеринарного врача?
   
2. 
   Перечислите права ветеринарного врача-предпринимателя.
   
3. 
   Расскажите об обязанностях ветеринарного врача-предпри­
   нимателя.
   
4. 
   Каковы правила оказания платных ветеринарных услуг?
   

ГЛАВА 12

ВЕТЕРИНАРНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО И ОБЩЕСТВО

§ 1. Полное ветеринарное товарищество

Под ветеринарным товариществом понимают объединение двух или нескольких ветеринарных врачей и фельдшеров, зани­мающихся предпринимательской ветеринарной деятельностью, для совместной работы с целью извлечения прибыли и достиже­ния иной цели, не противоречащей закону.

Полное ветеринарное товарищество создается на основе дого­вора между ветеринарными специалистами и может быть в фор­ме самостоятельного ветеринарного учреждения — ветеринар­ной клиники, ветеринарной лечебницы и т. п.

В наименовании фирмы указывается фамилия ветеринарно­го врача — инициатора этого товарищества. Например, полное ветеринарное товарищество «Петров и К⁰». Ветеринарный врач-предприниматель может быть членом только одного ветеринар­ного товарищества.

Имущество полного ветеринарного товарищества формирует-гя за счет вкладов его участников, полученных доходов и дру­гих законных источников и принадлежит его участникам на правах общей долевой собственности.

Для создания полного ветеринарного товарищества необхо­димо составить учредительный договор, содержащий следую­щие сведения: наименование полного ветеринарного товарище­ства, место его нахождения, порядок управления деятельно­стью полного ветеринарного товарищества, порядок совместной деятельности, предмет и цели деятельности полного ветеринар-joro товарищества, условия передачи имущества, размер скла­дочного капитала, размер доли каждого участника в складоч-юм капитале, порядок изменения доли складочного капитала, эазмер, состав, срок и порядок внесения вкладов ветеринарны-ли врачами, ответственность участников за нарушение обязан-

L42

ностей по внесению вкладов, условия и порядок распределения прибыли и убытков, порядок выхода учредителей из состава полного ветеринарного товарищества.

Управление полным ветеринарным товариществом осущест­вляется на основе общего соглашения, т. е. в полном ветеринар­ном товариществе может и не быть руководителя (председате­ля). Полное ветеринарное товарищество не является ни юриди­ческим лицом, ни предприятием. Избранный председатель не имеет права быть распорядителем кредитов и имущества. Каж­дый участник имеет один голос.

Участники полного ветеринарного товарищества имеют пра­во участвовать в управлении делами, получать информацию о его деятельности, знакомиться с бухгалтерскими книгами и другой документацией, принимать участие в распределении прибыли, получать часть имущества после ликвидации полно­го ветеринарного товарищества, действовать от имени товари­щества или действовать совместно.

Обязанности участников полного ветеринарного товарищест­ва, кроме общих ветеринарно-врачебных, включают участие в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора; внесение вкладов в порядке, размерах и в сроки, пре­дусмотренные в учредительном договоре; внесение не менее по­ловины вклада в складочный капитал к моменту государствен­ной регистрации, остальную часть — в течение года; не разгла­шены конфиденциальной информации о деятельности полного ветеринарного товарищества.

Деятельность полного ветеринарного товарищества осущест­вляется по договорам, в которых предусматриваются обязанно­сти полного ветеринарного товарищества, стоимость работ, по­рядок расчета, ответственность заказчика, ответственность пол­ного ветеринарного товарищества, срок действия договора. К договору прилагается перечень ветеринарных работ, выполня­емых за счет бюджетных средств. Возможна организация дея­тельности по абонементам на гарантированное ветеринарное об­служивание, а также по запросу отдельных потребителей вете­ринарных услуг.

Планирование деятельности полного ветеринарного товари­щества основывается на положениях ветеринарного законода­тельства РФ и субъектов Федерации, эпизоотическом состоянии предприятий и населенных пунктов, технологии производства продуктов животноводства, объеме бюджетных ассигнований на обязательные противоэпизоотические мероприятия, объеме договорных работ.

143

Полное ветеринарное товарищество самостоятельно плани­рует свою деятельность, составляя бизнес-планы, в которых предусматривается: поголовье животных, подлежащее ветери­нарному обслуживанию; объем обязательных диагностических исследований, предохранительных прививок и других профи­лактических обработок (отдельно учитывается объем работ, вы­полняемых за счет бюджетных средств); лимит затрат матери­альных средств на осуществление ветеринарных мероприятий (т. е. определяется потребность в вакцинах, диагностикумах, перевязочных материалах, дезинфицирующих средствах); по­требность денежных средств и источники ее покрытия.

Участники полного ветеринарного товарищества несут пол­ную и равную ответственность своим имуществом за деятель­ность ветеринарного товарищества. Участник, выбывший из полного ветеринарного товарищества, отвечает по обязательст­вам товарищества в течение 2-х лет после выхода из него. В со­ответствии с Гражданским кодексом РФ заявление подается за 6 мес. до выхода из товарищества.

Полное ветеринарное товарищество может ликвидироваться по решению участников (в связи с истечением срока и достиже­нием цели), по решению суда (при осуществлении ветеринарной деятельности без лицензии или с нарушениями устава, занятии запрещенной деятельностью), если в полном ветеринарном то­вариществе остается только один участник, при банкротстве. Для ликвидации создается комиссия с полномочиями, как при ликвидации юридического лица.

§ 2. Простое ветеринарное товарищество

Простое ветеринарное товарищество (ГК РФ гл. 55, ста­тьи 1041—1053) создается двумя или несколькими ветеринар­ными специалистами для совместной деятельности без образо­вания юридического лица с целью извлечения прибыли или дос­тижения иной цели, не противоречащей закону.

Сторонами договора могут быть ветеринарные врачи-пред­приниматели или коммерческие организации.

Вкладом товарища признаются деньги, имущество, профес­сиональные знания, навыки и умения, деловая репутация и де­ловые связи. Внесенное имущество, доходы признаются общей долевой собственностью.

Ведение бухгалтерского учета поручается одному из товари­щей. Пользование общим имуществом осуществляется по обще­му согласию.

144

Каждый товарищ вправе действовать от имени всех товари­щей. Каждый товарищ вправе знакомиться со всей документа­цией по ведению дел.

Расходы и убытки покрываются по соглашению товарищей. Каждый товарищ отвечает по обязательствам товарищества всем своим имуществом пропорционально стоимости вклада. Прибыль распределяется пропорционально стоимости вклада.

Договор простого ветеринарного товарищества прекращается при объявлении одного товарища недееспособным или банкро­том, смерти товарища, ликвидации или реорганизации коммер­ческого ветеринарного учреждения, отказе одного товарища от дальнейшего участия в бессрочном договоре простого товарище­ства, расторжении договора простого товарищества по требова­нию одного товарища, истечении срока действия простого товари­щества, выделении доли товарища по требованию его кредитора.

Заявление об отказе от договора простого товарищества должно быть сделано не позднее, чем за 3 месяца до выхода из товарищества.

§ 3. Ветеринарное товарищество на вере

Ветеринарное товарищество на вере — товарищество, в котором кроме ветеринарных врачей и фельдшеров, участвуют один или несколько участников-вкладчиков. Участниками ве­теринарных товариществ на вере могут быть индивидуальные предприниматели (ветеринарные врачи и фельдшеры), а также коммерческие ветеринарные организации. Вкладчиками вете­ринарного товарищества на вере могут быть граждане, не имеющие ветеринарного образования, но имеющие капитал, и юридические лица: различного рода предприятия и организа­ции, в том числе сельскохозяйственные. Следует отметить, что органы местного самоуправления и государственные органы власти не вправе выступать вкладчиками ветеринарного това­рищества на вере.

Финансируемые собственниками ветеринарные учреждения могут быть вкладчиками ветеринарного товарищества на вере с разрешения собственника.

Ветеринарное товарищество на вере является предприятием, в котором одни (участники — ветеринарные врачи являются полными товарищами) ведут предпринимательскую ветеринар­ную деятельность и отвечают своим имуществом по обязатель­ствам ветеринарного товарищества на вере, другие (вкладчики) несут риск убытков, связанных с предпринимательской ветери-

145

нарной деятельностью, и участвуют в распределении прибыли (дивидендов) в пределах внесенного вклада.

В наименовании фирмы указывается имя только полного то­варища, например, ветеринарное товарищество на вере «Петров и К⁰».

В учредительный договор при создании ветеринарного това­рищества на вере дополнительно включаются сведения о разме­ре, составе, сроках и порядке внесения вкладов вкладчиками и их ответственности, а также о совокупном размере вкладов вкладчиков.

В управлении участвуют только ветеринарные специали­сты — полные товарищи, вкладчики в управлении не участвуют.

Вкладчики имеют право: получать часть прибыли, знако­миться с отчетами, по окончании года выйти из ветеринарного товарищества на вере и получить свой вклад, передавать свою юлю вклада другому вкладчику или третьему лицу.

Ветеринарное товарищество на вере может быть ликвидиро-?ано в случае, если выбывают все вкладчики (в этом случае его ложно преобразовать в полное ветеринарное товарищество). Ве­теринарное товарищество на вере сохраняется до тех пор, пока >стается один ветеринарный специалист — ветеринарный врач i один вкладчик.

? 4. Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью

Ветеринарное общество с ограниченной ответственно-тью — коммерческая ветеринарная организация, созданная дним или несколькими ветеринарными врачами путем объеди-ения вкладов в единый уставной капитал.

Имущество ветеринарного общества с ограниченной ответст-енностью, созданное за счет вкладов и приобретенное в процес-е деятельности, принадлежит обществу на праве собственности.

Деятельность ветеринарного общества с ограниченной ответ-гвенностью регулируется статьями 87—94 Гражданского ко-екса РФ, ветеринарным законодательством, правилами оказа-ия ветеринарных услуг, законом «Об обществах с ограничен-ой ответственностью».

Участники ветеринарного общества с ограниченной ответст-энностью не отвечают по его обязательствам, несут риск убыт-ов, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимо-ги внесенных ими вкладов.

Участники ветеринарного общества с ограниченной ответст-

16

венностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости не­оплаченного вклада каждого из участников.

Наименование ветеринарного общества с ограниченной от­ветственностью определяется названием населенного пункта, в котором это общество организовано, например, Чернышевское ветеринарное общество с ограниченной ответственностью. Чис­ло участников не должно превышать установленную норму (как правило, не более 25 человек). Ветеринарное общество с ограни­ченной ответственностью не может состоять только из одного участника.

Учредительными документами при создании ветеринарного общества с ограниченной ответственностью являются учреди­тельный договор и устав, образцы которых приведены ниже.

ДОГОВОР

об учреждении Чернышевского ветеринарного общества с ограниченной ответственностью ВООО

Группа ветеринарных специалистов в составе Петрова И. П. (1948 г. р., проживающего по адресу: ст. Высокая Гора, ул. Песчаная, д. 20; паспорт серии П-КБ № 526269, выданный Высокогорским РОВД 1 декабря 1987 г.), Иванова В. И. (1934 г. р., проживающего по адресу: ст. Высокая Гора, ул. Лесная, д. 15; паспорт серии П-КН № 527290, выданный Высокогор­ским РОВД 21 декабря 1988 г.), Гайсина С. Г. (1958 г. р., проживающего по адресу: ст. Высокая Гора, ул. Профсоюзная, д. 10; паспорт серии П-МВ № 852526, выданный Высокогорским РОВД 13 февраля 1987 г.) и ассоциа­ция крестьянских хозяйств «Заря» в лице председателя Губайдулли-на Э. С. составили договор об учреждении Чернышевского ветеринарного общества с ограниченной ответственностью.

Ассоциация крестьянских хозяйств «Заря» передает в аренду здание бывшего ветеринарного участка, пригодное для ветеринарной деятель­ности.

Предмет и цели деятельности ветеринарного общества с ограничен­ной ответственностью: ветеринарное обслуживание животноводства ас­социации крестьянских хозяйств «Заря» и животных граждан с. Черны-шевка.

Обязательства членов ветеринарного общества с ограниченной ответ­ственностью: осуществлять ветеринарную деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и ветеринарным законо­дательством, арендовать здание с выплатой 10 тыс. руб. в год, вносить вклады в уставной капитал в размере 5 тыс. руб., в том числе 50% при подписании настоящего договора, остальные — в течение года, не раз­глашать конфиденциальную информацию.

Права учредителей ветеринарного общества с ограниченной ответст­венностью: участвовать в управлении деятельностью ветеринарного об-

147

щества с ограниченной ответственностью, получать информацию от председателя, знакомиться с итогами финансово-хозяйственной деятель­ности, принимать участие в распределении прибыли, получать часть имущества после ликвидации ветеринарного общества с ограниченной ответственностью или при выходе из его состава.

Споры разрешаются на общем собрании. Срок действия договора — 10 лет.

Подписи участников договора.

7. Социальное обеспечение

Социальное обеспечение и социальное страхование осуществляется за счет фонда социального развития ветеринарного общества с ограничен­ной ответственностью.

8. Реорганизация и ликвидация

По решению коллектива ветеринарного общества с ограниченной от­ветственностью и по решению суда.

Принят на общем собрании 3 февраля 1996 г.

Зарегистрирован 6 марта 1996 г.


УСТАВ

Чернышевского ветеринарного общества с ограниченной ответственностью

1. Общие положения

Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью — само­стоятельное юридическое лицо. Ведет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и ветеринарным зако­нодательством. Размещается по адресу: Республика Татарстан, 420084; Высокогорский район, с. Чернышевка, ул. Овражная, 15.

2. Виды деятельности

Проведение ветеринарных профилактических, оздоровительных, ве­теринарных, санитарных мероприятий, лечение больных животных, ве-теринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства; выдача ветеринарных документов, ветеринарная консультация.

3. Юридический статус

Имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать, бланки, штампы. Деятельность осуществляет самостоятельно по спросу потреби­телей. Может объединять свое имущество с другими ветеринарными уч­реждениями.

4. Управление

Высший орган — общее собрание, которое принимает устав, избира­ет председателя, ревизора, принимает в члены, утверждает планы, сме­ту, нормы, размеры оплаты труда, годовой отчет о работе. Председатель руководит текущими делами.

5. Финансово-хозяйственная деятельность

Основной показатель — прибыль. Самостоятельно утверждает произ­водственно-финансовый план, бизнес-план. Приобретает ветеринарное имущество, транспорт, другие средства по договорным ценам. Использу­ет транспорт своих работников с возмещением расходов. Устанавливает договорные расценки. Ведет бухгалтерский, статистический, ветеринар­ный учет и отчетность.

6. Имущество и средства производства

Источники финансирования: денежные и материальные взносы учре­дителей и доходы. Средства производства: собственные и арендованные. Каждый работник имеет собственную часть имущества. Трудовые доходы регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

148

Р. Миннеханов