Учебник по ОВД. Законодательство по вопросам ветеринарии

• Название: Законодательство по вопросам ветеринарии
• Анкор: Учебник по ОВД.doc
• Дата: 28.01.2017
• Размер: 3.11 Mb.
• Имя файла: Учебник по ОВД.doc
• Тип: Глава; #216
• Категория: Биология. Ветеринария. Сельское хозяйство
• страница: 9 из 31

I f I

Таблица 3. Перечень ветеринарных объектов свиноводческого комплекса

Ветери­нарная лабора­тория

Дезин­фекци­онный блок

Убойно-сани­тарный пункт

Мощность комплекса, число голов

Ветери­нарный пункт

Убойная пло­щадка

Въездной дезин­фекци­онный барьер

менее 12 000 12 000 24 000

54 000 — 108 000 —

для дезинфицирующих средств, и стационара, состоящего из помещения для содержания больных животных, помещения для инвентаря и фуражной.

Ветеринарная лаборатория состоит из лабораторного отделе­ния, вивария и склада дезинфицирующих средств. В лаборатор­ном отделении оборудуют комнату специалистов, аптеку, кла­довую для биопрепаратов, бактериологическое и химико-токси­кологическое отделения, моечно-стерилизационную и комнату для подготовки проб для исследований и проведения лечебно-профилактических работ.

Кроме того, рекомендуется иметь карантинное помещение и пункт сбора сырья для производства мясокостной муки. Разме­ры карантинного помещения определяют в зависимости от гра­фика поступления животных на свиноводческий комплекс. Оно размещается на территории комплекса, но должно быть ограж­дено сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 м и иметь самостоятельный выезд на дорогу общего пользования. Карантинное помещение предназначено для ветеринарно-сани-тарной обработки животных, поступающих на свиноводческий комплекс.

Пункт сбора сырья для производства мясокостной муки пре­дусматривают на комплексах, расположенных в зоне деятель­ности заводов по производству мясокостной муки. В них осуще­ствляют сбор и кратковременное хранение трупов животных.

Ветеринарная служба должна быть оснащена транспортны­ми средствами, ветеринарным оборудованием и инструмента­ми, исходя из производственной необходимости и планов прове­дения ветеринарных мероприятий.

93

§ 8. Ветеринарная служба в овцеводческих хозяйствах

Задачи ветеринарной службы специализированных овце­водческих и рассмотренных выше специализированных живот­новодческих комплексов аналогичны. Есть разница в организа­ции самой работы, обусловленная особенностями животных, правилами их содержания, видами присущих им заболеваний, методами их лечения и профилактики.

Ветеринарное обслуживание специализированных животно­водческих хозяйств также требует соответствующей материаль­но-технической базы, состоящей из лечебно-санитарных или ле­чебно-профилактических пунктов, специального автотранспор­та, ветеринарного оборудования, инструментов, медикаментов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств и т. д.

Лечебно-санитарный пункт (ЛСП) — центр проведения ле­чебной работы в хозяйстве. Для его строительства отводится ме­сто вблизи хорошего выпаса или культурного огороженного па­стбища, водоисточника, дороги, удобной для подъема авто­транспорта. Он строится по типовому проекту на 370 овец. На территории лечебно-санитарного пункта (площадь застройки 1,94 га) предусмотрены следующие здания и сооружения: вете-ринарно-санитарный пропускник и блок для дезинфекции ма­шин, площадка с весами для приема и отправки животных, ам­булатория со стационаром на 70 овец, кошара на 300 овец с кор­мокухней и котельной, убойное отделение со складом для обра­ботки и хранения кожевенного сырья и холодильной камерой для хранения мяса и мясопродуктов, вскрывочная с утилизаци­онной, навозохранилище, изолятор на 7 голов, гараж, площад­ка для хранения грубых кормов. Стационарный ЛСП обслужи­вают 10 человек, в том числе заведующий пунктом — ветери­нарный врач, 1-2 ветеринарных фельдшера, 1-2 ветеринарных санитара, забойщик скота, 3 чабана, сторож-истопник.

Возглавляет ЛСП ветеринарный врач, который назначается на работу и освобождается от нее приказом директора хозяйст­ва по согласованию с главным ветеринарным врачом района. Он несет ответственность за организацию работы, определение диагноза, сохранность и использование материальных ценно­стей, овец и животноводческой продукции; осуществляет кон­троль за выполнением служебных обязанностей и соблюдением распорядка дня работниками пункта, выполнением графика объезда отар.

Ветеринарный фельдшер несет ответственность за квалифи-

цированное и своевременное лечение больных животных, а так­же за качество полученного кожевенного сырья.

Специалисты ЛСП регулярно проводят ветеринарное обсле­дование животных на фермах и в отарах хозяйства; доставляют больных овец на ЛСП, нумеруют их, регистрируют; следят за ветеринарно-санитарным состоянием пастбищ, водоемов, жи­вотноводческих помещений, убойных пунктов, площадок для биотермического обеззараживания навоза и других объектов; проводят дезинфекцию; выявляют причины заболевания жи­вотных и принимают меры к их устранению.

§ 9. Ветеринарная служба на птицефабриках

Основными задачами ветеринарной службы птицефабрик и специализированных птицеводческих хозяйств являются:

предупреждение заноса возбудителей опасных инфекцион­ных болезней (ньюкаслской болезни, распираторного мико-

плазмоза, болезни Марека, инфекционного ларинготрахеита,

туберкулеза и др.);

защита птицы от заболевания гриппом, пуллорозом, сальмо-

неллезом, лейкозом, орнитозом и др.;

профилактика заболеваний птицы;

ветеринарный контроль за комплектованием птицефабрик

(завозятся только яйца);

ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов убоя птицы и

яиц;

проведение ветеринарно-санитарных мероприятий.

Численность ветеринарных специалистов птицефабрик и специализированных птицеводческих хозяйств устанавливает­ся в соответствии с типовыми штатами и штатными норматива­ми ветеринарных специалистов этих предприятий (рис. 7).

На 120 тыс. условных голов взрослой птицы на обычных пти­цефабриках и на 50 тыс. условных голов взрослой птицы в пле­менных хозяйствах устанавливают должность старшего ветери­нарного врача и ветеринарного врача по птицеводству (число ус­ловных голов птицы определяют по коэффициенту перевода: для взрослой птицы — 1, для молодняка — 0,5). При наличии в хозяй­стве других видов животных для их обслуживания вводят долж­ность ветеринарного врача по животноводству. При определении численности ветеринарных работников учитывают также скот, находящийся в личной собственности рабочих и служащих.

На птицефабриках всех типов предусматривают строительст­во ветеринарной лаборатории, дезинфекционного блока и убой-


94

95

Оператор ветеринар­ной аптеки

Лаборанты (2)

Старший ветеринарно-санитарный врач


Ветеринарный врач родительского стада


Старший ветеринарный врач-эпизоотолог


Ветеринарные опера­торы по обработке помещений (6)


Ветеринарные операторы по обработке птицы (7)


Ветеринарный санитар-дератизатор


Ветеринарный врач промышленного цеха № 1


Ветеринарный

санитар по сбору

павшей птицы


Главный ветери

нарный врач

птицефабрики


Ветеринарный врач убойного цеха


Ветеринарный врач промышленного цеха № 2


Зав. ветеринарной лабораторией


Зав. ветеринарной аптекой


Ветеринарный врач-патологоанатом
Электрослесарь по аэро­зольной иммунизации птицы и дезинфекции помещений

Рис. 7. Структура ветеринарной службы птицефабрики на 500 тыс. кур-несушек

но-санитарного пункта. Ветеринарную лабораторию птицефаб­рики оборудуют по той же номенклатуре зданий, сооружений, что и на крупных свиноводческих комплексах.

Дезинфекционный блок представляет собой помещение, в ко­тором установлены бетонированная ванна с дезинфицирующим раствором (дезинфицирующий барьер) и оборудование для обра­ботки транспортных средств, помещений, тары.

Убойно-санитарный пункт, как правило, блокируется с убой­ным цехом, но каждое здание должно иметь отдельные вход и выход.

Помещение для дезинфекции яичной тары предусматривает­ся при яичном складе.

96

§ 10. Автоматизация рабочего места ветеринарного врача хозяйства

Для быстрого и качественного решения своих профессио­нальных задач современный ветеринарный специалист исполь­зует автоматизированные рабочие места, автоматизированные рабочие журналы и «электронные советчики».

Базой новых информационных технологий в области ветери­нарии являются персональные компьютеры.

Стационарные компьютеры устанавливают в административ­ных зданиях хозяйств и предприятий, на их базе создают авто­матизированные рабочие места (АРМ) главных специалистов и ветеринарных врачей ферм, цехов.

С помощью портативных компьютеров автоматизируются информационные процессы при обслуживании отдельных про­изводственных участков, кооперативов и фермерских хозяйств. Поскольку наибольший объем информации получают в низо­вых звеньях, эффективно применение карманных миникомпь-ютеров, которые обеспечивают безбумажный учет, позволяют проводить дифференциальную диагностику, эффективное лече­ние и профилактику. Карманные миникомпьютеры с програм­мами получили название автоматизированных рабочих журна­лов (АРЖ).

АРМ — программный комплекс, предназначенный для авто­матизации информационно-вычислительных работ ветеринар­ного врача. Он может использоваться в качестве инструмента по автоматизации различных рабочих процессов специалиста.

Функциональное назначение программного комплекса — ав­томатизация процессов учета, планирования, диагностики, ле­чения, профилактики, экономики и отчетности.

Обработка информации ведется в режиме диалога на русском языке через дисплей. Программы должны быть устойчивы к ошибочным действиям пользователя и снабжены системой под­сказок, помогающих ему при необходимости получить дополни­тельные разъяснения о возможных действиях на данном этапе обработки данных.

Работа в режиме АРМ начинается с регистрации пользовате­ля. Это обеспечивает персонализацию ответственности за вы­полняемую работу и достоверность внесения информации в ком­пьютер.

После регистрации ветеринарного специалиста на экране дисплея появляется «головное меню» — раскрываются направ­ления автоматизируемых информационных работ с перечнем

97

4 -2023

команд, выполняемых компьютером на данном этапе работы. При выборе одной из позиций «меню» на экране появляется бо­лее детализированный перечень информационных работ, вы­полняемых в рамках АРМ («меню» следующего уровня), — ве­теринарный учет или планирование ветеринарных мероприя­тий и т. д.

Любая компьютерная система для автоматизации рабочего места специалиста должна обладать следующими свойствами: простота пользования, доступность, эффективность, обоснован­ность рекомендаций, легкость обновления.

Учитывая, что ветеринарные работники не являются специа­листами в области программирования, работа большинства сис­тем определяется «меню», когда пользователь управляет дейст­виями автоматизированной системы, выбирая возможности из списка («меню») альтернатив. Например, при необходимости диагностики болезней легких ветеринарному специалисту надо из «меню» выделить курсором раздел «Болезни органов дыха­ния», подраздел «Диагностика». Это делают путем простых ко­манд, а если у пользователя возникает затруднение, на помощь приходит оперативно-справочная информация (подсказка), объ­ясняющая операции «меню» и их действия.

Эффективность автоматизированных программ заключается не только в скорости, но и в ценности получаемой информации, т. е. в ее точности и полезности. В каждой системе должна со­держаться определенная база данных (БД) по конкретной про­блеме, которая будет формировать полноту и логичность за­ключений ветеринарного специалиста. Так, точность диффе­ренциальной диагностики будет зависеть прежде всего от тща­тельности клинического обследования больного животного, т. е. способности специалиста уверенно отвечать на вопросы компьютера: имеется признак или нет или в данном случае он не известен. Кроме того, имеются градации признаков (если ка­шель, то какой — сухой, влажный и т. д.) и их весовая значи­мость, т. е. ценность в баллах при той или иной болезни. По этому типу составлены зарубежные (США, Венгрия, Канада) и отечественные АРМ.

Имеющиеся программы выдают ветеринарному врачу список вероятных диагнозов, некоторые из них указывают степень ве­роятности (точности) диагноза в баллах. Для уточнения или ис­ключения той или иной болезни компьютер иногда «требует» провести дополнительные лабораторные или рентгеновские ис­следования. Несомненно, что компьютерная диагностика болез­ней животных, составляющая основу АРМ ветеринарного вра-

98

ча, не заменяет его самого, а помогает быстро охватить, проана­лизировать всевозможные варианты, максимально исключая профессиональные ошибки. К недостатку этих систем следует отнести отсутствие единого мирового или общепринятого мето­да присвоения весовой значимости (в баллах) различным комби­нациям признаков при болезнях.

Не менее важен вопрос правильного выбора методов лечения и профилактики. После установления диагноза ветеринарный специалист переходит к следующему файлу (разделу) «ме­ню» — «Лечение и профилактика», который рекомендует спи­сок средств и препаратов с указанием метода применения, дозы и курса лечения или профилактики. Ветеринарному врачу не­обходимо подобрать препараты и схему применения. Удачной можно считать программу, где сразу учитывается фактическое наличие препаратов в хозяйстве (в аптеке). Заслуживают вни­мания зарубежные разработки, в которых имеется указатель публикации по каждому рекомендуемому препарату, методу ле­чения или профилактики, его эффективности и даже стоимо­сти. При желании пользователь может получить распечатку ин­тересующей статьи.

Одними из главных преимуществ компьютера являются большой объем памяти и способность выдавать диагнозы и на­звания препаратов, о которых ветеринарный врач мог не вспом­нить или не знать.

Кроме вышеописанных программ по диагностике, лечению и профилактике разработаны отдельные файлы АРМ по ветери-нарно-санитарному обслуживанию: формированию планов вете-ринарно-санитарных мероприятий; учету проведения и контро­лю выполнения плана ветеринарно-санитарных мероприятий; учету и анализу заболеваемости животных; учету движения и контроля сроков годности товаров ветеринарного назначения; составлению ветеринарных отчетов; определению ущерба от бо­лезней и экономической эффективности ветеринарных меро­приятий.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 
   Как организуется ветеринарная служба в хозяйствах и како­
   вы ее задачи?
   
2. 
   Каковы методы нормирования труда ветеринарных работни­
   ков?
   
3. 
   Расскажите о методике расчета штатной численности ветери­
   нарных работников в хозяйствах.
   

99

4. 
   Как организуется труд ветеринарных работников?
   

4. 
   Какими правами наделены ветеринарные специалисты хо­
   зяйств?
   
5. 
   Расскажите о работе ветеринарной службы в молочных
   комплексах.
   
6. 
   Дайте характеристику ветеринарной службы в комплексах
   по выращиванию нетелей и производству говядины.
   
7. 
   Дайте характеристику ветеринарной службы в специализи­
   рованных свиноводческих и овцеводческих комплексах.
   
8. 
   Дайте характеристику ветеринарной службы на птицефаб­
   риках.
   

10. Каковы возможности применения компьютеров в деятель­ности ветеринарного врача хозяйства?

1 ГЛАВА 7

ХОЗРАСЧЕТ В ВЕТЕРИНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

§ 1. Принципы и виды хозрасчетных отношений в ветеринарных учреждениях

Хозрасчет — экономический метод хозяйствования, осно­ванный на использовании закона стоимости, соизмерении рас­ходов с доходами и достижении высоких конечных результатов.

Хозрасчетная деятельность ветеринарных учреждений и предприятий организуется по следующим основным принци­пам: самостоятельность, самоокупаемость, самофинансирова­ние, ответственность и материальная заинтересованность.

Самостоятельность предполагает свободный выбор предмета деятельности, самостоятельное решение всех хозяйственно-фи­нансовых вопросов и управление. Хозрасчетные ветеринарные учреждения руководствуются законами Российской Федерации и документами, регламентирующими ветеринарную деятель­ность.

Учреждения самостоятельно определяют структуру управле­ния, устанавливают штаты, избирают или назначают руководи­теля, определяют его полномочия. Работа организуется в соот­ветствии с уставом или положением об учреждении данного предприятия.

Самоокупаемость предполагает, как минимум, простое вос­производство с прибылью в размере 5-10%, что должно гаран­тировать нормальную производственную деятельность ветери­нарного учреждения.

Самофинансирование предусматривает решение всех произ­водственно-финансовых проблем за счет собственных средств. Для этого хозрасчетные ветеринарные учреждения самостоя­тельно изыскивают ресурсы для производства ветеринарных то­варов и оказания услуг.

Хозрасчетные предприятия несут полную имущественную ответственность в случаях несвоевременного проведения вете-

101

ринарных работ, срыва необходимых мероприятий, вспышки опасных инфекций, приведших к ущербу, и т. п.

Материальная заинтересованность работников в конечных результатах труда хозрасчетного ветеринарного учреждения обусловлена зависимостью их заработной платы от размеров по­лучаемой прибыли.

В системе хозрасчета различают общехозяйственный, внут­рихозяйственный, полный, неполный и коммерческий хозрас­чет.

Общехозяйственный хозрасчет используется при переводе на условия хозрасчета ветеринарной службы сельского района или города, когда на базе уже существующих государственных вете­ринарных учреждений и производственных ветеринарных служб хозяйств создается единое ветеринарное объединение с правами юридического лица.

Внутрихозяйственный расчет предполагает хозрасчетные взаимоотношения отдельных подразделений (ветеринарных ле­чебниц, участков, лабораторий ветеринарно-санитарной экспер­тизы и т. д.) в рамках единого объединения. Подразделения хоз­расчетного объединения не являются юридическими лицами, поэтому их взаиморасчеты с колхозами, совхозами, крестьян­скими, кооперативными и личными хозяйствами граждан осу­ществляются через ветеринарное объединение.

Полным хозрасчет является тогда, когда в своей производст­венной деятельности предприятия используют только хозрас­четные (заработанные) средства. К таким предприятиям можно отнести производственные ветеринарные лаборатории, зани­мающиеся изготовлением лечебных препаратов и других средств ветеринарного назначения.

Неполный хозрасчет используют ветеринарные учреждения, осуществляющие свою производственную деятельность с ис­пользованием и бюджетных, и хозрасчетных средств. В этих уч­реждениях бюджетные средства используются на проведение государственных мероприятий, капитальный ремонт зданий и сооружений, премирование и т. д. Хозрасчетные средства ис­пользуются на приобретение медикаментов и других средств ве­теринарного назначения, лечение больных животных, проведе­ние ветеринарно-санитарных работ, оплату труда и материаль­ное стимулирование хозрасчетной деятельности.

Коммерческий хозрасчет внедряется в ветеринарных учреж­дениях, занимающихся снабжением ветеринарной службы не­обходимыми средствами ветеринарного назначения, а также в учреждениях, реализующих свою продукцию.

102

§ 2. Организация хозрасчета в ветеринарных учреждениях

Организация хозрасчета в ветеринарных учреждениях на­чинается с разработки устава или положения о хозрасчетном ве­теринарном учреждении. Для разработки проекта устава или положения о хозрасчетном ветеринарном учреждении создает­ся комиссия. В положении или уставе должны быть отражены следующие основные моменты деятельности предприятия: основные задачи предприятия в соответствии с ветеринар­ным законодательством;

пути решения задач по обеспечению ветеринарного благопо­лучия животноводческих ферм, населенных пунктов, охра­не людей от болезней, общих для человека и животных, и ох­ране окружающей среды;

порядок организации ветеринарного обслуживания (на осно­ве договоров с хозяйствами, фермерами, кооперативами, га­рантированное абонементное обслуживание животных или оказание ветеринарных услуг по разным заявкам владельцев животных);

экономические нормативы; порядок финансирования;

организация учета хозрасчетной деятельности; порядок формирования и распределения доходов ветеринар­ного учреждения;

организация оплаты труда и стимулирования хозрасчетной деятельности;

порядок формирования и использования фондов экономиче­ского стимулирования;

экономическая ответственность за результаты хозяйствен­ной деятельности.

В договоре на ветеринарное обслуживание животных колхо­за, совхоза, акционерного общества, кооператива, фермерского или крестьянского хозяйства предусматриваются:

обязанности ветеринарного учреждения по ветеринарному обслуживанию животноводческих и других объектов; стоимость ветеринарных работ; порядок расчета за ветеринарные услуги; порядок приема-сдачи выполненных ветеринарных работ; ответственность ветеринарного учреждения и другой сторо­ны (колхоза, акционерного общества и др.) за невыполнение условий договора; срок действия договора.

103

К договору прилагается перечень работ, выполняемых за счет средств государственного бюджета учреждениями и орга­низациями государственной ветеринарной службы Министерст­ва сельского хозяйства и продовольствия РФ.

Вместо договора хозрасчетное ветеринарное учреждение мо­жет оформить абонемент на гарантированное ветеринарное об­служивание крестьянских и личных подсобных хозяйств. В абонементе указываются сведения о поголовье животных, кото­рые берутся на гарантированное обслуживание; стоимость об­служивания; ответственность ветеринарного учреждения за не­обеспечение ветеринарного благополучия и невыполнение необ­ходимых профилактических, лечебных, ветеринарно-санитар-ных работ; ответственность владельцев животных за необеспе­чение надлежащих условий кормления и содержания живот­ных, невыполнение рекомендаций ветеринарного специалиста; сведения об оплате ветеринарных услуг.

Равные экономические условия для ветеринарных учрежде­ний создаются путем закрепления за ними равного числа жи­вотных с учетом трудоемкости обслуживания разных половоз­растных групп и нормы нагрузки на одного ветеринарного спе­циалиста. Кроме того, установлены единые экономические нор­мативы. Например, плата за производственные фонды и трудо­вые ресурсы устанавливается по единым нормам, если решени­ем местных органов исполнительной власти ветеринарные учре­ждения не освобождаются от этих видов платежей. Отчисления от расчетной прибыли в государственный бюджет и централизо­ванный фонд отрасли также производятся по единым нормам.

Предусмотрен единый порядок материальной ответственно­сти за своевременное и качественное проведение профилакти­ческих, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий, обеспечение ветеринарного благополучия животноводческих ферм, населенных пунктов, проведение других работ согласно договору.

Исходными данными для планирования деятельности хоз­расчетного ветеринарного учреждения являются: действующее ветеринарное законодательство; поголовье животных в зоне об­служивания; эпизоотическое состояние животноводческих хо­зяйств и населенных пунктов; технология производства живот­новодческих продуктов на фермах колхозов, совхозов, акцио­нерных обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств; объем бюджетных средств, выделяемых на государственный ветери­нарный надзор и проведение противоэпизоотических меро­приятий.

Хозрасчетное ветеринарное учреждение самостоятельно раз­рабатывает и утверждает планы профилактических противо­эпизоотических мероприятий, профилактики незаразных бо­лезней, ветеринарно-санитарных работ. Производственным подразделениям ветеринарного объединения или учреждения (ветеринарным участкам, участковым ветеринарным лечебни­цам и т. д.) устанавливается годовое хозрасчетное задание с ука­занием поголовья животных, подлежащих ветеринарному об­служиванию; годового объема диагностических исследований, прививок, обработок животных; лимита материальных затрат (диагностических препаратов, вакцин, антигельминтиков, ме­дикаментов, дезсредств и т. д.); потребности в трудовых ресур­сах и денежных средствах. Общий объем ветеринарных услуг каждого учреждения определяется как сумма стоимости работ по договорам и лимита государственных ассигнований на госу­дарственный ветеринарный надзор и проведение противоэпизо­отических мероприятий.

Порядок расчетов за ветеринарные услуги, оказываемые по хозяйственным договорам, регламентируется положением или уставом хозрасчетного ветеринарного учреждения и договора­ми на ветеринарное обслуживание. Оплата ветеринарных ус­луг осуществляется по договорным ценам в соответствующие сроки.

Увеличение затрат по сравнению с договорной ценой, связан­ное с нарушением хозяйством технологического процесса и по­вышением заболеваемости животных, компенсируется за счет средств этого хозяйства.

§ 3. Оценка результатов работы хозрасчетных ветеринарных учреждений

Обобщающим показателем результатов финансово-хозяй­ственной деятельности ветеринарного учреждения является прибыль. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации колхозам, совхозам, акционерным об­ществам, другим предприятиям, организациям АПК установле­на 25% -ная ставка налога на прибыль. Если ветеринарные уч­реждения относятся к малым предприятиям, то по решению ме­стных органов исполнительной власти они могут быть освобож­дены от уплаты налога первые три года после перехода их на хозрасчет. Уточненная ставка налога устанавливается главами администрации районов и городов. Часть прибыли может пере­даваться в собственность ветеринарных специалистов, если это


104

105

предусмотрено законодательными актами или уставом учреж­дения. При наличии акции работник ежегодно может получать проценты (дивиденды) в размерах, предусмотренных уставом.

В зависимости от конечных результатов работы ветеринарно­го учреждения его прибыль может быть использована на созда­ние фондов экономического стимулирования; развития произ­водства, науки и техники; социального развития; материально­го поощрения.

Система материального стимулирования труда определяется положением о внутрихозяйственном расчете в каждом подраз­делении районного или городского ветеринарного объединения (районного или городского ветеринарного центра). В положении указываются размеры доплат за успешное выполнение месяч­ных и квартальных планов, порядок премирования за эконо­мию производственных затрат, нормы выделения средств из фонда материального поощрения, порядок распределения пре­мий, меры морального поощрения работников.

В каждом хозрасчетном ветеринарном учреждении эти во­просы решаются с учетом конкретных условий и достигнутого уровня производства. При этом важно, чтобы система матери­ального стимулирования охватывала все категории работников, включая руководителей, ветеринарных врачей, фельдшеров, са­нитаров, шоферов и других работников.

В хозрасчетных ветеринарных учреждениях, занимающих­ся обслуживанием животноводческих ферм колхозов, совхозов, акционерных обществ, крестьянских, фермерских хозяйств и скота личного пользования граждан, материальное поощрение за предотвращение заболевания животных особо опасными за­разными болезнями, ликвидацию заболеваний бруцеллезом и туберкулезом, увеличение приплода, экономию затрат на вете­ринарное обслуживание и т. д. В данном случае в качестве обоб­щающего показателя можно использовать величину прибыли, получаемой различными подразделениями объединения.

Система материального стимулирования труда может преду­сматривать: ежемесячное авансирование ветеринарных работ­ников за выполненную работу; доплату за выполнение месячно­го, квартального планов ветеринарных мероприятий; премиро­вание за экономию производственных затрат при условии каче­ственного выполнения запланированных работ; премирование за счет средств фонда материального поощрения, создаваемого путем отчислений от прибыли ветеринарного учреждения.

При такой системе материального стимулирования годовой фонд оплаты труда делится на две части — фонд гарантирован-

106
вой оплаты и фонд доплат и премий, выплачиваемых в конце года. Первая часть используется на ежемесячное авансирование | за выполненную работу, вторая — распределяется в конце года с учетом выполнения хозрасчетного задания. Фонд доплаты и премий распределяется пропорционально величине выданных каждому ветеринарному работнику авансов. Премирование за высокие конечные результаты осуществляют с учетом благопо­лучия обслуживаемых животноводческих ферм, сохранности поголовья животных.

В целях повышения эффективности и действенности матери­ального стимулирования по итогам текущей работы плановый фонд материального поощрения распределяют следующим об­разом: премирование за своевременное и качественное выполне­ние работ (25-30%), вознаграждение за общие годовые итоги работы ветеринарного учреждения (70-75%). Такой порядок формирования и использования фонда материального поощре­ния позволяет усилить его стимулирующую роль в течение все­го года.

Например, хозрасчетным ветеринарным участком в процес­се работы получен годовой доход в сумме 44 400 руб. Из них из­расходовано на приобретение материальных средств 12 000 руб., оплату за производственные фонды, трудовые ресурсы, от­числения в государственный бюджет и фонды научно-техниче­ского прогресса и социального развития — 12 000, ежемесячное авансирование с отчислениями на социальное страхование 15 100 руб. Остаток средств на материальное поощрение по ито­гам года составил 5300 руб. Размер вознаграждения на 1 руб. выданного аванса составит:

5300 : 15 100 = 0,35 руб.

Доход каждого работника устанавливается путем сложения минимального оклада и доли распределенного дохода. Напри­мер, заведующему ветеринарным участком выдано за 11 мес в виде аванса 5500 руб., его доля распределяемого дохода состав­ляет 1925 руб. (5500 • 0,35). Следовательно, его годовой доход равен 7425 руб. (5500 + 1925).

Фонд развития производства, науки и техники формируется за счет отчислений от остаточной прибыли, выручки от реали­зации выбывшего или излишнего имущества, числящегося в со­ставе основных фондов, средств централизованного фонда раз­вития производства, науки и техники вышестоящей организа­ции. Расходование этого фонда осуществляется по смете, одоб-

107

ренной трудовым коллективом, на строительство, расширение и реконструкцию зданий, сооружений ветеринарного назначе­ния; приобретение автотранспорта, дезинфекционной техники и других основных средств.

Фонд социального развития также формируется за счет от­числений от остаточной прибыли. Расходование фонда социаль­ного развития осуществляется по смете на строительство жи­лых домов, приобретение путевок в дома отдыха, санатории, оп­лату расходов детских яслей, садов для детей сотрудников вете­ринарных учреждений и т. д.