ГРЭ учебник. Учебник для студентов дневного отделения старших курсов направления Экономика по дисциплине Государственное регулирование национальной экономики
Скачать 2.28 Mb.
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского Экономический факультет Кафедра экономики народного хозяйства «Государственное регулирование национальной экономики» (для студентов специальности 060700 «Национальная экономика») г. Н. Новгород 2010 г. Учебник для студентов дневного отделения старших курсов направления «Экономика» по дисциплине «Государственное регулирование национальной экономики»/ Сост. Д. А. Дороничев. – Н. Новгород: ННГУ, 2010, 255 с. Составитель: Рецензент: СОДЕРЖАНИЕ ТЕМА 1. РЫНОЧНЫЕ МЕХАНИЗМЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 7 1.1 Эволюция взглядов на роль государства в развитии национальной экономики 8 1.1.1 Теория меркантилизма (Т. Манн, А.Монкретьен) 8 1.1.2 Экономический либерализм – классическая теория невмешательства в экономику (А. Смит) 13 1.1.3 Кейнсианская концепция активного вмешательства государства в экономику 15 1.1.4 Неоклассическая теория монетаристов (М.Фридман) 17 1.1.5 Государственный дирижизм (французская школа Ф.Перру) 19 1.1.6 Неокейнсианцы 23 1.2 Объективная необходимость государственного вмешательства в экономические процессы на макро- и микроуровне. Основные цели и направления макроэкономической политики государства. 24 1.3 Основные понятия: государственное регулирование, государственное управление, государственное вмешательство 27 29 ТЕМА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА 29 2.1 Организационная структура законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (правительство РФ, Гос.дума, Совет Федераций) 34 2.2 Функциональные задачи блока экономических министерств и ведомств правительства РФ. (Мин.финансов, мин. экономического развития и торговли, мин. промышленности) 39 2.3 Методы и инструменты государственного регулирования экономических процессов в народном хозяйстве 44 ТЕМА 3. МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ XX ВЕКА 49 3.1 Система советского планирования, особенности, преимущества и недостатки 49 3.2 Особенности европейской, азиатской и американской модели ГРЭ. (опыт Франции, Швеции, Германии, Ю.Кореи, США, Канады и др) 52 ТЕМА 4. СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЕЕ ОПТИМИЗАЦИЯ 59 4.1 Структуры в национальной экономики, виды структур, преобразование структуры хозяйства РФ, структурная политика РФ 62 4.2 Межотраслевой баланс как инструмент обоснования структуры экономики. 67 4.3 Анализ структуры ВНП – валового национального продукта РФ и основных экономических показателей регионов России 72 75 ТЕМА 5. НТП И ИННОВАЦИОННАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА 76 5.1 Анализ научно-технической сферы в национальной экономике РФ: технологические уклады 77 5.2 Инновационная деятельность и ее показатели. Оценка научно-технического потенциала и показатели эффективности его использования в народном хозяйстве 81 5.3 Инновационная политика в РФ. Нормативно-правовая база в регулировании инновационной деятельности в РФ, Нижегородской области 85 5.4 Функции РАН, Министерства образования и науки РФ 89 ТЕМА 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕСОВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ 92 6.1. Инвестиционный климат и его основные характеристики 95 6.2. Инвестиционная деятельность: основные понятия и показатели, распределение инвестиций по отраслям и регионам России 96 6.3. Инвестиционная политика в РФ, методы и инструменты регулирования инвестиционной деятельности 101 6.4. Нормативно-правовая база регулирования инвестиций 103 6.5. Федеральные и региональные инвестиционные программы: распределение бюджетных инвестиций по отраслям и регионам РФ 104 6.6. Методы оценки эффективности капитальных вложений в народном хозяйстве 108 ТЕМА 7. ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ 110 7.1 Нормативно-правовая база регулирования монополий в народном хозяйстве Основные положения Федеральные законы, регулирующие монополии 114 7.2 Органы государственного регулирования монополий 116 7.3 Формирование и ведение Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельноститимонопольная политика, методы и инструменты регулирования монополий в НХ 117 7.4 Критерии определения степени монополизации рынков 119 7.5 Малое предприятие как хозяйствующий субъект рыночной экономики (виды, законы, регулирующие деятельность). Государственная поддержка предпринимательства 122 ТЕМА 8. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ И БОРЬБА С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 125 8.1 Экологическое регулирование: методы и инструменты 129 8.2 Органы государственного регулирования экологической сферы 131 8.3 Экологическая экспертиза экономических проектов как инструмент регулирования деятельности хозяйствующих субъектов 134 8.4 Национальные проблемы захоронения вредных отходов производства 136 8.5 Международная торговля «выбросами». Киотский протокол и его значение для России, другие нормативные акты 138 ТЕМА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, РЕГИОНОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВ 141 9.1 Понятие и сущность внешнеэкономических связей и нешнеэкономической деятельности. Виды и формы внешнеэкономических связей 141 9.2. Отличительные особенности развития внешнеэкономической деятельности в народном хозяйстве. Состояние внешнеэкономического комплекса народного хозяйства. 143 9.3. Внешнеэкономическая политика. Направления, методы и инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Пути совершенствования внешнеэкономической политики. 146 9.4. Нормативно-правовая база регулирования внешнеэкономических отношений в Российской Федерации: преимущества и недостатки. Структура органов государственной власти, регулирующих внешнеэкономические связи. 149 9.5. Возможности вступления в ВТО: преимущества и недостатки 152 ТЕМА 10. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА 155 10.1 Кредитно-денежная политика и кредитно-денежный инструментарий 160 10.2 Характеристика денежных агрегатов 162 10.3 Роль и место Центробанка и Минфина РФ в национальной экономике России 165 10.4 Роль государства в регулировании валютных курсов Устойчивость национальной валюты, валютный курс рубля 166 10.5 Антиинфляционная политика 167 10.6 Регулирование банковского сектора 169 ТЕМА 11. НАЛОГИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ 171 11.1 Фискальная политика и ее инструменты 174 11.2 Основные положения налогового кодекса РФ 177 11.3 Отечественный и зарубежный опыт налогообложения 182 11.4 Органы власти, регулирующие налоговую систему, их основные функции 188 11.5 Федеральное казначейство и его роль в национальной экономике 190 11.6 Ситуация в налоговой сфере, собираемость налогов 192 ТЕМА 12. БЮДЖЕТНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА 195 12.1 Бюджетная политика и ее инструменты 196 12.2 Процедура подготовки проекта государственного бюджета, его согласования и утверждения, органы власти, участвующие в нем. (Функции Минфина России) 198 12.3 Сбалансированность госбюджета. Анализ госбюджета России текущего года: структура, уровни и динамика основных статей. Сбалансированность бюджета 200 12.4 Проблемы государственного долга и их решение в перспективе 204 ТЕМА 13. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 207 13.1 Понятие госсектора и госсобственности 209 13.2 Органы в структуре исполнительной власти, регулирующие госсектор 211 13.3 Роль государства в приватизации и национализации госимущества в РФ и зарубежный опыт 211 ТЕМА 14. НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 220 14.1 Демографическая ситуация в РФ и ее регулирование 223 14.2 Оценка уровня и динамики жизненного уровня населения РФ. Методика «Программы развития ООН» 227 14.3 Социальная политика: методы и инструменты регулирования социальной сферы Зарубежный опыт социальной политики государства. (Германия, страны Северной Европы) 229 ТЕМА 15. ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ И ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ 234 15.1 Состояние рынка труда в РФ, регулирование занятости и безработицы 238 15.2 Органы регулирования рынка труда 242 15.3 Регулирование доходов и уровня жизни населения. Единая тарифная система оплаты труда для работников бюджетной сферы 243 ТЕМА 16. РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ 248 16.1 Структура и развитие системы здравоохранения 250 254 16.2 Политика в сфере здравоохранения: методы и инструменты регулирования, реформа системы здравоохранения в РФ 254 16.3 Органы, регулирующие систему здравоохранения (Функции Минздравоохранения и социального развития РФ) 256 16.4 Структура и развитие системы образования 257 16.5 Политика в сфере образования: методы и инструменты регулирования 258 16.6 Органы, регулирующие систему образования, реформа системы образования в РФ 259 ТЕМА 17. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ 263 17.1 Роль и функции Пенсионного фонда, реформа пенсионного обеспечения в РФ. Закон РФ «О пенсионном обеспечении» 267 17.2 Роль и функции Фонда социального страхования РФ 269 17.3 Роль и функции Фонда медицинского страхования 270 |