лоллраге. Юридические документы. Чему не учат студентов. Как правильно понять и подготовить Т. В. Кашанина Предисловие
 Скачать 1.06 Mb.
|
|
Юридические документы. Чему не учат студентов. Как правильно понять и подготовить Т.В. Кашанина Предисловие Юридическое документоведение представляет собой науку (и соответственно, учебную дисциплину) о правилах создания различного рода юридических документов. Более 10 лет назад в Московской государственной юридической академии (МГЮА) учебный курс "Юридическая техника" был введен для специалитета в экспериментальном порядке. Затем он стал преподаваться в качестве факультативного (по выбору студентов). Мной был написан и учебник для изучения курса юридической техники студентами, оканчивающими специалитет*(1). Поскольку нововведение себя оправдало, возникла идея ввести в учебный план уже для бакалавров учебный курс, направленный на обучение технологии составления юридических документов, поскольку после окончания бакалавриата многие сразу приступают к работе в качестве юристов. Одной из главных составляющих юридической деятельности является умение работать с юридическими документами: профессионально читать законодательные акты и по роду деятельности составлять юридические документы. Именно это заставило видоизменить курс юридической техники и сделать его более прицельным и ориентированным на практику. Изменение содержания курса соответственно привело к изменению и его названия. "Юридическое документоведение" теперь заняло место в новом учебном плане для бакалавров. В МГЮА он для них стал обязательным. Изучение юридического документоведения позволит наконец преодолеть перекос, имеющийся в нашем юридическом образовании, в сторону изучения положений юридических наук и законодательства в ущерб приобретению студентами практических навыков выполнения будущей работы. Разве можно считать юридическое образование качественным, если выпускник не умеет составить ни договор, ни исковое заявление, ни жалобу, в глаза не видел ни судебного решения, ни приговора? Часто работодатели при приеме на работу юриста проверяют его профессиональную пригодность, поручая ему составить какой-нибудь юридический документ, например, договор, приказ о приеме на работу или несложный корпоративный акт. И когда становится ясно, что претендент на работу этим мастерством не владеет и что ему придется этому еще учиться и учиться (только уже за счет работодателя!), то справедливо получает отказ. Курс юридического документоведения получает широкое распространение именно благодаря своей практической направленности. Введение Здесь хотелось бы внести терминологическую ясность. Технология работы с документами изучается многими науками. Ею занимаются по крайней мере три науки: юридическая техника, юридическое делопроизводство и юридическое документоведение. В чем разница этих терминов? Юридическая техника - это куда более широкая область юридических знаний, нежели юридическое делопроизводство и юридическое документоведение. Она опосредует весь механизм правового регулирования и касается не только составления юридических документов, но и выполнения многих видов юридической работы: правотворчества, толкования, опубликования правовых актов, их действия, реализации, а также процесса правоприменения. Юридическое делопроизводство включает в себя три части: 1) составление документов (документирование); 2) движение документов (документооборот или секретарское дело); 3) хранение документов (архивное дело). Понятно, что юрист хорошо должен знать технологию создания документов. Ему также не помешало хотя бы иметь представление о движении и хранении документов. Вот почему в данном учебнике знания о движении и хранении документов даются скупо, прямо скажем, для обогащения профессиональной эрудиции будущих юристов. Юридическое документоведение (юридическое документирование) - это собственно и есть технология составления юридических документов. Этому в учебнике и уделяется самое пристальное внимание, потому что подготовка юридических документов - основная и повседневная работа юриста. В связи с этим употребление всех трех наименований (юридическая техника, юридическое делопроизводство, юридическое документоведение) вполне допустимо, если при этом отчетливо представлять, что все же эти термины не синонимичны. Общая часть Глава 1. Юридическое документоведение как учебная дисциплина 1.1. Юридическое документоведение как прикладная наука, ее цели и задачи Юридическое документоведение в структуре теории государства и права На сегодняшний день теория государства и права пока представляет собой единую науку, дающую обобщенное представление о государственно-правовой жизни общества. Однако уже много лет ведутся оживленные дискуссии по поводу того, должна ли она оставаться в таком виде и как провести ее реформирование. Обсуждение этого вопроса отнюдь не беспочвенно. Ведь государственно-правовая действительность все усложняется, поэтому она должна изучаться более специализированно. Жизнь все настоятельнее диктует "развод" теории государства и теории права. И он уже начался: в политологическую науку постепенно перетягиваются многие вопросы, которые ранее были монополизированы теорией государства и права (например, вопросы о политических режимах, территориальном устройстве государства, правовом и социальном государствах, соотношении государства и гражданского общества и т.д.). В западноевропейской науке этот процесс уже давно завершился. Юридические науки (куда, в частности, включается и теория права) и науки политологические (где в качестве разновидности представлена теория государства) - две самостоятельные группы социальных наук, каждая из которых имеет собственный предмет изучения. Как бы там ни было, будущему юристу (независимо от статуса теории права) для занятия профессиональной деятельностью и для профессиональной эрудиции нужно знать ответы на множество вопросов. Мы будем исходить из существующего положения дел и рассматривать теорию государства и права как единую науку. Итак, будучи в российской классификации юридических наук единой наукой, теория государства и права в то же время имеет относительно автономные части (рис. 1.1): 1) антропология государства и антропология права (учение об их происхождении и эволюции); 2) аксиология государства и аксиология права (учение о ценности государства и права); 3) собственно теория государства и теория права; 4) философия государства и философия права (дает наиболее абстрактное осмысление сущности государства и права); 5) социология государства и социология права (изучает взаимосвязь государства и права с другими социальными явлениями); 6) сравнительное государствоведение (политическая география) и сравнительное правоведение (юридическая география); 7) футурология государства и футурология права (учение об их будущности). ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │АНТРОПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА │ │ АКСИОЛОГИЯ ПРАВА │ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ АКСИОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА │ │ АНТРОПОЛОГИЯ ПРАВА │ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │ ФИЛОСОФИЯ ГОСУДАРСТВА │ │ ФИЛОСОФИЯ ПРАВА │ ┌──┤1) догма права │ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ │ └──────────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐ │ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА │ │ ТЕОРИЯ ПРАВА ├───┼──┤2) юридическая техника │ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ │ └──────────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐ │ СОЦИОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА │ │ СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА │ └──┤3) правовая конфликтология│ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ └──────────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ │ │ ЮРИДИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ │ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ ФУТУРОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА │ │ ФУТОРОЛОГИЯ ПРАВА │ └─────────────────────────┘ └───────────────────────┘ Рис. 1.1. Структура теории государства и права Среди указанных частей теории государства и права наиболее развита теория права. Вот почему теория права занимает в ней центральное место. Однако сама по себе теория права - очень обширная область знаний. И немудрено: ее развитие начали западноевропейские ученые еще в XIII в. Эстафету подхватили созданные в Западной Европе университеты, а затем и университеты всего мира. Знания, накопленные теорией права за столетия, теперь вполне поддаются классификации, и сделать это можно по-разному. В теории права можно выделить по крайней мере три относительно автономных раздела: - догма права (устоявшиеся положения или основы действующего права). Сюда относятся знания о том, что есть нормы права, субъективные права и юридические обязанности, нормативные акты, индивидуальные предписания, т.е. то, что составляет нормальное развертывание юридической реальности, или материю права*(2); - юридическое документоведение или юридическая техника (правила подготовки документов с целью установления, реализации и применения правовых норм); - конфликтология права (учение о правонарушаемости или о правовой патологии). 1.2. Составные части юридического документоведения Вопрос о том, каково содержание юридического документирования, прояснялся постепенно. В начале ХХ в. себя обнаружила законодательная техника. Уже практически никто в тот период не сомневался, что создание законов - сложный процесс, и здесь нужно применять практические навыки, выработанные человечеством, а кроме того, надо их пристально изучать, совершенствовать и вырабатывать новые. Выдающийся немецкий ученый Р. Иеринг сто лет назад посвятил этой проблематике самостоятельное исследование. Хотя он назвал его "Юридическая техника"*(3), речь в книге все же шла только о способах создания законов, т.е. о законодательной технике. Ученые не сразу пришли к мысли и о том, что мастерство в области юридической деятельности не ограничивается лишь законодательством. В отечественной литературе С.С. Алексеев впервые отошел от понимания терминов "законодательная техника" и "юридическая техника" как синонимичных понятий. Помимо законодательной техники он включил в данное понятие и технику ведения юридических дел, составления процессуальных документов, т.е. правоприменительную технику*(4). Однако с тех пор общество еще более усложнилось, стало развитым. Пришло понимание того, что важно не только писать по правилам законодательные акты, которые программируют поведение людей, и не только уделять особое внимание правоприменительным актам, которые связаны с наложением мер государственного принуждения. Очень важно делать качественными документы, опосредующие нормальный ход общественной жизни (наследование, заключение договоров, использование персонала и др.), т.е. готовить профессионально, по всем правилам юридического искусства акты реализации прав и обязанностей субъектов с тем, чтобы в дальнейшем не сталкиваться с правонарушениями и решением вопроса о применении санкций. Таким образом, постепенно содержание юридической техники пополнилось новым разделом: правореализационная техника. 1.3. Эволюция научных взглядов о юридическом документировании Говоря о юридическом документировании, мы вкладываем в это понятие сразу два смысла: - юридическое документирование - это система научных знаний о технологии составления юридических документов; - юридическое документирование - это система практических навыков составления юридических документов. При изучении данной учебной дисциплины будем иметь в виду и то и другое и постараемся исследовать как достижения ученых в этой области, так и наработки специалистов-практиков в области юридической техники. В данном параграфе речь пойдет о юридическом документировании как системе научных знаний. Научные взгляды о юридическом документировании начали появляться гораздо позднее появления права. Родоначальником учения о юридическом документировании следует признать английского ученого Фрэнсиса Бэкона (1561-1626). В своей работе "Новый органон" (1620 г.) он довольно категорично писал не только о краткости юридического языка (считая это аксиомой), но и о его точности, чтобы не возникало поводов к неоднозначному пониманию законов. Заслугой этого ученого было и то, что он впервые завел речь об инкорпорации как способе систематизации права. Он считал инкорпоративную деятельность надежным способом составления свода законов. Эстафету подхватил французский ученый Шарль Луи Монтескье (1689-1755). В знаменитой работе "О духе законов" (1778 г.) он изложил некоторые принципы изложения законов. По его мнению, к таковым относились простота слога, определенность, сжатость нормативного материала. Дело юридической техники продолжил английский ученый Иеремия Бентам (1748-1832), который в сочинении "Тактика законодательных собраний" рассуждал о законах и правилах их составления. При этом он касался не только законодательного языка, но и внутренней структуры нормативных актов. Это было серьезным продвижением вперед в области юридической техники. И конечно, яркая звезда в области юридической техники - немецкий ученый Рудольф Иеринг (1818-1892). И не только потому, что первым написал специальную книгу, назвав ее "Юридическая техника". Он сформулировал само понятие "юридическая техника", правда, понимая под ней технику законодательную. Р. Иеринг сформулировал закон бережливости в праве, ввел множество новых правил составления законов, произвел классификацию накопленных правил законодательной техники (по его терминологии - правила "количественного упрощения" и "качественного упрощения" законов), детально проанализировал многие из этих правил. Впоследствии работы по законодательной технике оживились. Первым заметным исследованием стала работа французского ученого Ф. Жени, посвятившего ее столетию французского Гражданского кодекса 1804 г. (Кодекса Наполеона)*(5). В советской юридической литературе вопросам юридического документирования не уделялось большого внимания по понятным причинам: партийные органы, а не ученые имели решающую роль в деле законодательных актов. Исследования по данной тематике интенсифицировались в 90-е гг. прошлого века, когда в России были созданы парламенты (федеральный и региональные) и законотворчество было поставлено на профессиональную основу. Проведенный краткий экскурс в научные разработки дает основание утверждать, что уже вполне сложилось научное направление - юридическое документоведение. Перед нами стоит задача разобраться с этим детально. 1.4. Предмет юридического документоведения Каждая наука имеет свой собственный предмет. Когда мы говорим о предмете той или иной общественной науки, то задаемся вопросом, что она изучает. Если юридическая наука в целом имеет своим предметом закономерности, существующие в области правового регулирования, то теория права (одна из юридических наук) изучает наиболее общие правовые закономерности. Отраслевые же юридические науки занимаются изучением закономерностей, действующих в той или иной области жизни. Юридическое документирование (как часть теории права) также занимается исследованием общих закономерностей. Но только уже в более предметной ее части: в области правотворчества и реализации права (например, как следует структурировать кодексы). Нельзя сказать при этом, что в отраслевых науках не затрагиваются проблемы юридического документирования. Но ученых-отраслевиков интересуют технические вопросы права исключительно с отраслевых, конкретных позиций. Например, при подготовке Трудового кодекса интенсивно велись дебаты о его структуре: выделять в нем общую и особенные части (по типу Уголовного кодекса) или не делать этого и ограничиться разделением его на главы, одну из которых посвятить общим положениям. В итоге была проделана многотрудная работа, и основную ее часть выполнили специалисты по трудовому праву, а не теоретики права. Конечно, при этом они использовали общетеоретические разработки по юридическому документированию. Но это не отменяет положение о том, что юридическое документирование изучает общие, а не частные или конкретные правила построения нормативных актов и их применения. Примечание. Предметом юридического документоведения являются наиболее общие закономерности осуществления профессиональной юридической деятельности, которая сопровождается составлением юридических документов. Теперь разберемся, какие именно наиболее общие закономерности включаются в предмет науки "юридическое документоведение". Можно выделить несколько групп закономерностей или правил юридической деятельности. Одной из закономерностей происхождения юридического документирования является то, что правила составления юридических документов поначалу вырабатывались исключительно в практической деятельности и передавались из уст в уста. Правда, иногда можно обнаружить и их материальное выражение. Так, в Афинах около Акрополя сохранились развалины Ареопага - древнего судебного органа. На одной из каменных плит сохранился отпечаток ступни. Именно на это место должен был ставить правую ногу человек, выступающий перед судом. Раскрытие понятия юридического документоведения, ее сущности и составляющих элементов также является необходимым этапом познания. Понимание того, что есть юридическое документирование, формировалось постепенно, по мере того как усложнялась юридическая действительность и давала пищу для обобщения и понимания этого правового явления. Однако процесс далеко не закончен, поскольку нет конца процессу правового развития и процессу его познания. Юридическая работа сопровождается созданием юридических документов. В какой социальной сфере юристам приходится составлять больше всего юридических документов и почему? На этот вопрос дает ответ именно юридическое документоведение. Далеко не простым, как может показаться на первый взгляд, является вопрос о понятии юридических документов и их видов. Понятно, что протокол задержания подозреваемого в совершении преступления является юридическим документом. Ну а как быть с записью в его ежедневнике, свидетельствующей о том, что он в момент совершения преступления находился в другом месте? Существует неуклонная закономерность развития юридического документирования, связанная с увеличением простого количества его приемов, осваиваемых человечеством. В частности, было замечено, что регулятивные нормы имеют более сложный характер и правила создания охранительных норм к ним мало подходят. Пришлось юристам немало потрудиться и сформулировать множество правил конструирования регулятивных норм. В процессе эволюции юридического документирования изменяется качественная характеристика технологии юридической работы и составления юридических документов. Так, если вина на заре человечества понималась только как умысел (преднамеренность, злостность и т.п.), то сегодня вина - это настолько сложное понятие, что для его установления приходится порой проводить психологическую экспертизу и составлять документ о ее результатах. Особенности использования правил юридической технологии в различных правовых семьях мира помогают ответить, например, на вопросы о том, (а) как формируется судебный прецедент и почему он так мало используется в странах романо-германской системы права или (б) отчего закон в Англии становится полноценным лишь тогда, когда накопится судебная практика его применения. Таким образом, предметом изучения науки, называемой юридическое документоведение, являются правила ведения юридической работы, результатом которой является составление юридических документов. 1.5. Цели и задачи учебной дисциплины "юридическое документоведение" Юрист - профессия особая. Да, юристом может быть только высокоморальный человек, обладающий обостренным чувством справедливости и готовностью до конца бороться за права и свободы граждан. Но грош цена юристу, если он не освоил юридический инструментарий (т.е. правила ведения юридической работы) и на деле оказывается неспособным реально помочь гражданам и организациям защитить свои права. В таком случае он мало чем отличается от обычных граждан, тоже ратующих за справедливость. Юрист должен не только знать закон (сейчас все умеют пользоваться поисковыми правовыми системами), но и уметь убедительно говорить. Но поскольку главная задача юриста состоит в составлении юридических документов по всем правилам юридического искусства. Юрист в основном имеет дело с бумагами правового характера (законодательными, корпоративными, индивидуальными). Он анализирует их по роду своей службы либо сам составляет. Понятно, что ему крайне важно знать, как правильно это делать. Задача данного учебного курса состоит в том, чтобы помочь студентам приобрести практические навыки работы с правовыми документами. Примечание. Целью преподавания юридического документоведения является подготовка будущих юристов к практической деятельности. Достигается эта цель посредством решения множества задач. Вот основные из них: 1) если одной из ипостасей юридической профессии является работа с юридическими документами, то ему необходимо отчетливо представлять общую картину документооборота, знать его стадии, этапы. Изучение основ делопроизводства - одна из задач данного курса; 2) работа юриста основана на хорошем знании законодательства. Понятно, что написание законов - очень трудная деятельность. Ею занимаются в основном юристы-ученые, профессионалы высшего класса. Причем для подготовки важных законодательных актов из них формируются комиссии, порой состоящие их специалистов разного профиля. Практикующий же юрист должен уметь профессионально анализировать законодательные акты: понимать причины их издания, улавливать логику построения, целиком видеть их структуру, знать особенности того или иного приема формулирования правовых норм, быть знакомым с юридической лексикой и т.п.; 3) юрист в практической деятельности составляет множество юридических документов, требуемых для решения конкретного дела, попавшего в зону его профессиональных интересов. Понятно, что он должен знать, как правильно это делать. Задача учебного курса "Юридическое документоведение" состоит в том, чтобы обучить студентов технологии составления правовых документов (корпоративных актов, договоров, судебных решений, приговоров, управленческих и кадровых документов, заявлений и жалоб и т.п.), а также помочь им приобрести практические навыки в этом деле; 4) часто работодатели при приеме юриста на работу проверяют его профессиональную пригодность, поручая ему составить какой-нибудь юридический документ. И когда становится ясно, что претендент на работу не способен это сделать и что ему придется еще этому обучаться, то он справедливо получает отказ. Курс "Юридическое документоведение", имея практическую направленность, является своего рода страховкой для получения будущим юристом работы по специальности с высоким уровнем заработной платы. Приблизить науку к жизни, сделать высшее образование прицельным, обусловленным потребностями общественной практики, а не ориентированным на приобретение знаний безотносительно их практической пользы - такова задача сегодняшнего дня. 1.6. Структура курса "юридическое документоведение" Учебный курс "Юридическое документоведение" посвящен изучению правил ведения юридической деятельности и составления юридических документов. Юридическая работа же может носить разнообразный характер. Вот почему структура курса довольно сложна и состоит из Общей и Особенной частей. В Общей части предполагается изучение некоторых вопросов, имеющих общий характер и важных для юристов разных профилей. Здесь предполагается подробное изучение таких вопросов, как понятие "делопроизводство", его зарождение, история юридического делопроизводства. Важно также усвоить, что некоторые вопросы делопроизводства регулируются государством. Система нормативных актов, посвященных делопроизводству, составляет его нормативно-правовую основу, основной каркас которой составляют различного рода ГОСТы. В Общей части изучается и документальная основа делопроизводства: понятие документа, особенности юридических документов, их классификация. Но главное здесь состоит в изучении правил составления юридических документов. Их довольно много, но они сгруппированы. Их насчитывается шесть групп: 1) содержательные; 2) логические; 3) структурные; 4) языковые; 5) реквизитные; 6) процедурные. Особенная часть состоит из следующих разделов: - законодательные акты. Это очень большая и сложная часть курса. Здесь, помимо их понятия и значения, детально и прицельно надо разбираться с правилами формирования законодательных актов, которые по большому счету есть не что иное, как программа нашей жизни. Будущий юрист-практик при изучении этого материала получит многое и в первую очередь - научится профессионально читать закон; - корпоративные (внутрифирменные) акты. Их составлением и занимаются юристы, работающие в организациях (в конце учебника приведено достаточное количество образцов этих нормативных документов. Тренинг на практических занятиях в их написании будет хорошим подспорьем для начинающего специалиста); - правореализационные документы. Здесь речь идет о правилах создания индивидуальных актов в области добровольной и беспрепятственной реализации прав, а иными словами, о нормальной, ничем не отягощенной реализации субъектами права своих прав и обязанностей. Договорные отношения, реализация своего права на труд, образование, собственность и др., передача своих прав (поручения, расписки) - все это присутствует в нашей жизни, и поэтому так важно соблюдать здесь определенные правила; - правоприменительные документы. Речь идет о составлении юридических документов исполнительными и правоохранительными органами. Особое место занимают правила судебного правоприменения. Они весьма различаются в зависимости от вида судопроизводства. Таким образом, изучение перечисленных вопросов, составляющих структуру учебной дисциплины "Юридическое документоведение", профессионально обогатит любого юриста независимо от того, какое направление своей деятельности он выберет. 1.7. Значение учебного курса "юридическое документоведение" для юриста Главное назначение учебной дисциплины "Юридическое документоведение" (далее - ЮД) состоит в том, чтобы обучить будущего юриста навыкам выполнения юридической работы. Здесь хотелось бы отметить несколько моментов: 1) ЮД дает возможность приобрести знания и некоторый опыт в составлении юридических документов. Юридическое образование в нашей стране построено таким образом, когда основной упор делается на изучение общих положений отраслей права и положений законодательства. Предполагается, что молодой юрист придет на работу и освоит практические навыки, необходимые для выполнения занимаемой им должности. Так, начинающий судья испытывает серьезные затруднения при написании приговора: он не знает, кратко или пространно излагать в нем фабулу дела, какие оптимальные параметры должна иметь мотивировочная часть. Помощь опытного судьи-коллеги здесь крайне необходима. Ну, а как быть тем, кто начинает работу судьи в российской глубинке? Порой судья и в единственном числе представляет судебную власть в районе, у него нет возможности обратиться за помощью коллег. Значит, приобретение практических навыков крайне необходимо. И начинать делать это надо еще в вузе, знакомясь с правилами составления судебных актов и попрактиковавшись на практических занятиях в подготовке основных их них; 2) ЮД является важнейшим условием и средством исправления и предупреждения юридических ошибок. Конечно, ЮД не панацея от всех бед. В частности, знание ее основных положений не позволяет объяснить, почему при выполнении одинаковой работы одни судьи допускают ошибки, а другие - нет. Если судья не совершает ошибки, это не означает, что он обладает высоким профессиональным уровнем. На результаты рассмотрения дела могут оказывать влияние различные по своей природе факторы: полнота проведенного предварительного расследования, качество подготовки дела к судебному разбирательству, способность судьи к познавательной деятельности непосредственно в ходе судебного разбирательства и др. Все это говорит о том, что не надо на ЮД возлагать все надежды и связывать недочеты в практической деятельности юриста исключительно ее незнанием. Однако игнорирование и недооценка ЮД не способствуют искоренению юридических ошибок; 3) знание основ ЮД позволяет обеспечить производительность труда юриста. На приобретение хотя бы минимального практического опыта у молодого юриста уходит не менее года. Понятно, что в течение этого срока он работает не так производительно. Только с опытом к судье, например, приходит понимание того, что люди, выступающие в суде в качестве подсудимых, свидетелей, потерпевших и т.п., имеют разный психический склад, а это прямо и непосредственно отражается на характере их показаний. Если у человека преобладает эмоциональная сфера, то он в своих показаниях будет обращать внимание прежде всего на то, как чувствовал себя в момент совершения преступления и как все это оценивал. Но именно этот аспект менее всего важен при рассмотрении дела в суде. Опытный судья в судебном процессе постарается направить свидетеля на изложение фактов, а не своих эмоций по этому поводу. Новичок в судейской работе будет слушать все (а время идет!), а потом ему придется с трудом выуживать из показаний то, что имеет отношение к делу; 4) знание ЮД дает возможность повысить качество юридической работы. Конечно, быстрота разрешения юридического вопроса - не самое главное. Внимание надо обращать прежде всего на качество выполнения работы. Особая вдумчивость нужна при подготовке нормативных актов. Приведем пример. В связи с переходом в 1990-е гг. экономики нашей страны к рыночной возникла необходимость урегулировать отношения, связанные с банкротством предприятий. В процессе законотворчества изучался зарубежный опыт, и соответствующий закон приняли. Однако прошло всего два года, и стало ясно, что он далек от совершенства: в частности, в нем не прописаны особенности банкротства градообразующих предприятий. Поэтому стали возникать немыслимые ситуации: обанкротился какой-либо военный завод, на котором работало практически все взрослое население города, и почти все в полном составе превращались в безработных. Пришлось вновь браться за разработку закона, в процессе которой пристально были изучены реальные общественные отношения в стране; 5) ЮД учит практикующего юриста формализованности, т.е. выполнению юридической работы в определенном порядке. Часто юристов называют формалистами, на что они, думается, не должны обижаться. Любая юридическая работа отличается сложностью, поэтому ей, как правило, присуща стадийность, последовательность в выполнении отдельных операций. Нарушение хода их выполнения чревато серьезными негативными последствиями. Это можно проиллюстрировать на примере. При вынесении приговора в совещательной комнате судьи решили, что преступное деяние и вина подсудимого доказаны, произвели квалификацию преступления и определили меру наказания. Приговор огласили, и он вступил в силу. Однако забыли решить вопрос о вещественных доказательствах, и они оказались утерянными. Как быть в случае отмены приговора и передачи дела на новое рассмотрение? Вопрос очень серьезный. А судьи ведь просто нарушили последовательность обсуждения вопросов при постановлении приговора. Вот чем может обернуться пренебрежение к формальностям; 6) ЮД способствует сближению в юридической области с другими странами. Право - это атрибут любого государства, и юридическая работа выполняется во всех странах. Более того, работа юристов всех стран и народов поразительно схожа. Почему? Да потому, что все юристы стремятся действовать эффективно в процессе ее выполнения. Оправдавшие себя навыки, способы выполнения юридической работы чаще всего закрепляются в нормах права. Вот правило из правил ЮД, которое является непреложным применительно к развитым странам: принятые законодательные акты должны быть опубликованы. Где, в каком издании, печатном или электронном, в какой срок - это второстепенные вопросы. Главное, что такое правило является общим для многих и многих стран. Кстати, нет ничего зазорного в том, что эти страны перенимают эффективные правила ведения юридической деятельности друг у друга. |