управление закупками и контрактами в проекте. 1. 1 Основные понятия управления проектами 6 1 5 2 Закупки и контракты в проекте 10 1 5
 Скачать 1.89 Mb.
|
3. Анализ управления закупками и контрактами в проектах ООО «Терраса»3.1 Анализ политики предприятия в области закупок и контрактовДеятельность ООО «Терраса» по созданию и внедрению системы конкурсных и регламентированных неконкурсных закупок товаров, работ, услуг является приоритетным направлением деятельности. Целью проводимой политики в области закупок товаров и услуг является установление единых подходов, обеспечивающих: бесперебойное обеспечение компании качественными товарами, работами, услугами; экономическую эффективность при проведении закупок; разумный контроль над закупками; предотвращение ошибок и злоупотреблений в области закупок; закупки продукции на конкурентной основе, где это возможно, и повышенный контроль за принятием решений в ситуациях, когда закупать на конкурентных рынках невозможно; разумный подход к уровню регламентации и организации закупочной деятельности, проведению отдельных закупок; учет особенностей закупаемых товарно-материальных ценностей, при выборе стратегии и порядка подготовки и проведения закупок; профессионализм при проведении закупок. Система управления закупками включает следующие органы управления: 1. центральный закупочный орган; 2. структурное подразделение исполнительного аппарата; 3. служба закупок. Разрешение на проведение закупок продукции для нужд заказчика, контроль и координация закупочной деятельности осуществляются Центральным закупочным органом (ЦЗО), а в части утверждения годовых комплексных программ закупок - Советом Директоров Общества. Руководитель и состав ЦЗО утверждены Советом Директоров ООО «Терраса». Руководитель центрального закупочного органа несет персональную ответственность за организацию регламентированных процедур закупок, а также за организацию профессиональной подготовки сотрудников, занимающихся как контролем и управлением, так и непосредственным проведением закупочных процедур. Для осуществления функций рассмотрения, оценки и ранжирования соответствующих требованиям конкурентных предложений по степени предпочтительности и выбор победителя закупочных процедур возложены на созданные в Исполнительном аппарате и во всех филиалах Общества Постоянно действующие закупочные комиссии (ПДЗК). В целях эффективного управления закупочной деятельностью на ООО «Терраса» было создано структурное подразделение, осуществляющее закупочную политику - Служба закупок. Служба закупок состоит из двух отделов - отдела маркетинга и логистики и отдела планирования и конкурентных процедур. Целью деятельности отдела маркетинга и логистики является: организация комплектации материально-производственных запасов для обеспечения ремонтно-эксплуатационных нужд Общества, ремонта зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства, оборудования по реконструкции и техническому перевооружению; учет и оформление проектов договоров на ведение работ, оказание услуг для Общества. Целью деятельности отдела планирования и конкурентных процедур является выполнение конкурентных закупок товаров, работ и услуг для нужд ООО «Терраса». На рис. 6 показаны виды закупок, применяемые на предприятии. Оценим эффективность закупочной деятельности предприятия на основе сравнительного анализа. В таблице 8 приводятся данные о закупочных процедурах в количественном и стоимостном выражениях за период 2007-2009 г.г. Таблица 8 - Закупочные процедуры в количественном и стоимостном выражениях за период 2019-2021 г.г.
Из таблицы видно, что количество планируемых закупок не соответствует количеству фактически проведенных закупок. В 2019 г. отклонение от плана составило 0,12%, что является незначительным. В 2020 г. закупочных процедур проведено на 14 меньше, чем было запланировано. Это вызвано тем, что часть заключенных процедур не проводилась в связи с отсутствием необходимости в данной продукции или услугах, а также в связи с переносом части закупок на следующий год. Вследствие этого в 2021 г. произошло значительное увеличение количества проведенных процедур, что составило на 61,8% больше запланированных. В 2019 г. фактическая стоимость на 90,6% ниже плановой. Учитывая, что количество проведенных и планируемых процедур практически равно. Это объясняется неэффективным планированием цен на продукцию и услуги. В 2020 г. наблюдается превышение фактических затрат над плановыми. Это вызвано аварийными закупками, которые не предусмотрены в плане. Финансирование всех внеплановых закупок (в том числе аварийных) идет за счет экономии, полученной в результате проведения конкурентных процедур в предыдущих годах. В 2021 г. наблюдается снижение общей стоимости плановых и фактических затрат на фоне предыдущих лет. Данный факт вызван снижением потребности в продукции и услугах по всем направлениям, так как в 2019 и 2020г.г. были заключены долгосрочные договора с периодом исполнения в следующих годах. В настоящее время для повышения эффективности и прозрачности закупочной деятельности на предприятии применяется электронная торговая площадка "B2B-Energo". Проанализируем данные о количестве закупочных процедур, проводимых на электронном ресурсе «b2b-energo». С помощью данной системы проводятся только регламентированные закупки. За 12 месяцев 2019г. проведено 324 регламентированные процедуры, из них 207 - на электронной торговой площадке, что составляет 63,9% от всех регламентированных процедур. За 12 месяцев 2020г. проведено 125 регламентированных процедур, из них 87 - на электронной торговой площадке что составляет 69,6% от всех регламентированных процедур. И за 12 месяцев 2021 года проведены 132 регламентированные закупочные процедуры. На электронной торговой площадке проведено за тот же период 104 что составляет 78,8% от всех регламентированных процедур. Таким образом, с помощью средств электронной коммерции проводится большая часть регламентированных закупок. В связи со стремлением ООО «Терраса» к использованию лучших практик в области проведения закупок, она продолжает активно использовать в своей закупочной деятельности функционал электронной торговой площадки «b2b-energo.ru». Несмотря на то, что отдел создан не так давно, и в начале своей деятельности сотрудники сталкивались с проблемами планирования, поиска поставщиков, в данный момент они имеют огромный опыт проведения закупочных процедур. Работа службы закупок на ООО «Терраса» осуществляется бесперебойно и непрерывно. В отделе работает квалифицированный персонал, который четко выполняет свои обязанности. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||