1. Предмет и метод, периодизация курса истории государства и права в России
 Скачать 170.07 Kb.
|
|
13. Организация местного управления в Московском княжестве (Белозерская и Двинская уставные грамоты). В начальный период образования Русского централизованного государства с центром в Москве (конец XIV-XV вв.) стали актуализироваться проблемы местного управления. Поскольку постоянно шел процесс присоединения земель и княжеств к Московскому княжеству, сильно расширялась сфера управления, нужны были новые принципы и методы эффективного управления на местах. Именно в этот период происходила эволюционная реорганизация существовавшей системы местного управления — постепенная замена представленной в «Русской Правде» системы кормления специальными органами губного (волостного) и земского управления. Этот процесс регулировался актами местного управления — уставными грамотами наместничьего управления, губными и земскими грамотами. Двинская уставная грамота 1398 г. Василия Первого наиболее древняя из дошедших до нас грамот. Она была выдана боярам двинским и всем черным людям двинской земли, вышедшей из-под власти Новгорода. В грамоте впервые в русском законодательстве вводится смертная казнь через повешение и обязанность общины выдавать убийцу наместнику. Посул выделяется уже как взятка, т. е. как должностное преступление. Впервые в светском законодательстве выделяется новый вид преступления — оскорбление словами. При этом ответственность оскорбителя дифференцируется в соответствии с социальной принадлежностью оскорбленного. Значительно ужесточается наказание за третью кражу, вводится понятие рецидива. Устанавливается также ответственность наместников перед центральной судебной властью за учиненные злоупотребления. Белозерская уставная грамота 1488 г., данная Иваном Третьим Белозерскому княжеству. Она была выдана вскоре после его включения в состав Великого княжества Московского. Причина выдачи заключалась в том, что объединение Руси требовало закрепления в нормативных актах преимуществ московской великокняжеской власти над органами власти вновь присоединенных территорий. Это верховенство Москвы отразилось, прежде всего, в актах, касающихся судопроизводства. Белозерской уставной грамоте устанавливался приоритет московских судебных органов над судебными органами бывших удельных княжеств. Это грамота регламентирует порядок взаимоотношений между местными феодалами и органами государственной власти в Москве. В грамоте определяются также виды, размеры и порядок взимания кормов наместниками и их помощниками, а также права и обязанности их по сбору пошлин и в области суда и управления. 14. Источники права Московского княжества. Общая характеристика имущественных отношений по Судебнику 1497 г. Основными источниками общерусского права в XV—XVII вв. были: великое княжеское (царское) законодательство (жалованные, указные, духовные грамоты и указы), "приговоры" Боярской думы, постановления Земских соборов, отраслевые распоряжения приказов. Создаются новые сложные формы законодательства — общерусские кодексы (Судебники, Соборное Уложение), указные (уставные), в которых систематизировались нормы, не вошедшие в основной текст книги Судебников. Были сформированы Уставная книга Разбойного приказа, указные книги Поместного и Земского приказов. "Новоуказные статьи" стали промежуточным этапом кодификации русского права в период между Судебниками и Соборным Уложением (первая половина XVII в.). Все большее место в системе источников права начинают занимать разного рода частные акты — духовные грамоты, договоры ("ряды"), акты, закрепляющие собственность на землю и др. Большой круг вопросов регулировался церковным правом (религиозные преступления, семейные отношения и т. д.). Сохранило известное значение и обычное право. Вещи по русскому праву XV — XVI вв. были предметом целого ряда правоотношений и обязательств. Основными, способами приобретения вещных прав считались захват (оккупация, давность, находка, договор и пожалование). Наиболее сложный характер носили имущественные права, связанные с приобретением и передачей недвижимой собственности. Происходят изменения форм собственности. Обрабатываемые земли уже принадлежат субъекту, и их правовое положение стало более четким. Все еще сохраняются царский домен, феодальные вотчины, но вассалитет сменился отношениями подданства царю, разнообразие владений в XVI веке сводится к двум основным формам вотчине и поместью. Церковное землевладение начинает ограничиваться запретами на приобретения новых земель и на завещание в пользу церкви, но остается достаточно обширным. Постепенно ограничиваются иммунитетные права феодалов. На всех феодальных землях существуют повинности, главным их плательщиком являются крестьяне. При сохранении права переходов в Юрьев день они продолжают оставаться собственниками земли с правом отчуждения. В конце XVI века запреты переходов и установление крепостного права приводят к тому, что земля вместе с личностью крестьянина оказывается под контролем феодала. 15. Уголовное право, суд и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг. Под преступлением (лихим делом) понимались всякие действия, которые так или иначе угрожают государству или господствующему классу в целом и поэтому запрещаются законом. Объектами преступления по Судебникам являлись государство, должностные лица и государственные органы, личность, имущество. По Судебнику 1497 г. холоп уже рассматривался как субъект преступления, был способен самостоятельно отвечать за свои проступки и преступления. Судебники вводят государственные преступления («крамолу» и «подым»). Закон предусматривал развитую систему имущественных преступлений. К ним относились разбой, татьба, истребление и повреждение чужого имущества противозаконное пользование чужим имуществом. Судебники усложнили систему наказаний и выработал новые цели наказания – устрашение и изоляция преступника. В судебном процессе различаются две формы. Первая (состязательный процесс) используется при ведении гражданских и менее тяжких уголовных дел. Здесь широко использовались свидетельские показания, присяга, ордалий (в форме судебного поединка). Вторая процессуальная форма (розыскной процесс) применялась в наиболее серьезных уголовных делах (государственные преступления, убийства, разбой и др.), причем их круг постепенно расширялся. Сущность розыскного ("инквизиционного") процесса заключалась в следующем: дело начиналось по инициативе государственного органа или должностного лица, в ходе разбирательства особую роль играли такие доказательства как поимка с поличным или собственное признание. Для получения последнего применялась пытка. В качестве другой новой процессуальной меры использовался "повальный обыск", т.е. массированный допрос местного населения с целью выявить очевидцев преступления и провести процедуру "облихования". В состязательном судебном процессе использовался широкий набор процессуальных документов: вызов в суд осуществлялся посредством "челобитной", "приставной" или "срочной" грамоты. В судебном заседании стороны подавали "ставочные челобитные", заявляя о своем присутствии. По решенному делу суд выдавал "правовую грамоту", с выдачей которой иск прекращался. В розыскном процессе дело начиналось с издания "зазывной грамоты" или "погонной грамоты", в которых содержалось предписание властям задержать и доставить в суд обвиняемого. Судоговорение здесь было свернуто, основными формами розыска стали: допросы, очные ставки, пытка. По приговору суда "облихованный", но не признавший своей вины преступник, мог быть подвергнут тюремному заключению на неопределенный срок. Решенное дело не могло вторично рассматриваться в том же суде. В высшую инстанцию дело переходило "по докладу" или "по жалобе", допускался только апелляционный характер пересмотра (т.е. дело рассматривалось заново). Судебная система состояла из ряда инстанций: 1) суд наместников (волостей, воевод), 2) приказной суд, 3) суд Боярской думы или великого князя. Параллельно действовали церковные и вотчинные суды, сохранялась практика "смешанных" судов. 16. Государственный строй России периода сословно-представительной монархии (вторая половина XVI- первая половина XVII вв.). Государство делилось на уезды, а уезды — на волости. Во главе ставился наместник в уезде и волостель — в волости. Должности эти давались, как правило, за прежнюю военную службу. Поэтому административные и судебные обязанности оказывались лишь обременительным довеском к получаемому наместническому «корму». Отсутствие стабильных местных органов власти делало личную власть князя наверху сильнее, чем на местах. Социальная структура верхов Российского государства: удельные князья (братья великого князя), служилые князья (те, кто перешел на службу к князю, сохранив власть в своих владениях), князья вновь присоединенных земель, старое московское боярство, боярство удельных и присоединенных княжеств.. В XVI в. продолжала существовать Боярская дума на правах совещательного органа при великом князе. Количество членов Думы не более 24 человек. До середины века существовало 2 общегосударственных центральных учреждения: Дворец и Казна. В середине века из Казны выделяются приказы — центральные органы отраслевого управления: Поместный, Разрядный, Разбойный, Посольский, Челобитный. К сословно-представительным учреждениям на местах относились должности губных старост, выбираемые дворянами в уездах, городовых приказчиков, выбираемых в городах. В черносошных волостях и городах избирались земские старосты из числа крестьян и посадских людей. В жизни крестьян исключительную роль играла община, функции которой на протяжении столетий расширялись, включая и регулирование землепользования, и использование различных угодий, разверстку и сбор налогов. Община в XVI в. имела свою юрисдикцию, управляясь с помощью разветвленной системы выборных должностей, и имела несколько уровней. 17. Соборное уложение 1649 года: общая характеристика. Правовое положение населения. В 1648 г. вспыхнуло массовое восстание в Москве, был созван Земский собор, который продолжал свои заседания довольно долго. В 1649 г. на нем было принято знаменитое Соборное Уложение. Составлением проекта занималась специальная комиссия, его целиком и по частям обсуждали члены Земского собора («по палатам») посословно. Напечатанный текст был разослан в приказы и на места. Впервые была предпринята попытка создать свод всех действующих правовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Материал был сведен в 25 глав и 967 статей. Намечается разделение норм по отраслям и институтам, хотя казуальность в изложении сохраняется. Источниками Уложения стали судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов, Стоглав, литовское и византийское законодательство. Уже после 1649 г. в комплекс правовых норм Уложения вошли Новоуказные статьи о «разбоях и душегубстве» [1669), о поместьях и вотчинах (1677), о торговле (1653 и 1677). Наиболее значимыми и крупными категориями населения были: 1)Феодалы. Они подразделялись на несколько разрядов и имели довольно сложную иерархию. Светские феодалы состояли из великих и удельных князей, бояр-вотчинников, детей боярских боярских, слуг вольных. По социально-правовому положению светские феодалы разделялись на две основные категории – бояр-вотчинников и дворян-помещиков. Во главе феодальной иерархии стоял великий князь – крупнейший феодал. Далее по иерархии шли удельные князья, бояре – крупные и влиятельные землевладельцы, служилые люди – дворяне. 2) Городское население, верхушку составляли купцы – гости (они вели иноземную торговлю); сурожане, торговавшие с Крымом; люди «суконной сотни». Основной частью городского населения были «черные люди», государевы тяглецы, ремесленники, кустари. Городское население платило государственные налоги и несло различного рода повинности. Крупные купцы и ремесленники эксплуатировали городские низы, которые несли бремя и государевых податей, и различных посадских повинностей. 3)Крестьянство. В этот период все земли и жившие на них крестьяне делились на две основные группы: чернотяглые (позже – государственные) и частновладельческие (дворцовые, вотчинные, церковно-монастырские, поместные). По формам феодальной зависимости среди крестьянства существовали такие разряды населения, как старожильцы (потомки древнерусских смердов), новоприходцы (обедневшие крестьяне, которые уже не могли вести самостоятельное хозяйство), серебренники (категория крестьян, имевшая своим прототипом закупов времен Русской Правды) и холопы. Образование сильного единого государства явилось первым крупным этапом по пути всеобщего закрепощения крестьянства в общегосударственном масштабе. В этот период еще не установились юридически оформленные сословия, существовали промежуточные категории населения, имевшие подвижные границы и не до конца определенные права и обязанности. 18. Правовое регулирование имущественных отношений по Соборному уложению 1649 г. Развитие товарно-денежных отношений, рост гражданско-правовых сделок, повышение роли международной торговли с Россией способствовали развитию гражданского права. Субъектами гражданского права являлись как физические лица, так и коллективы. Требования к физическим лицам — возраст 15-20 лет. По сравнению с предыдущим периодом возросла правоспособность женщины. Так, вдова наделялась комплексом правомочий в области заключения сделок. Основными способами приобретения прав на какую-либо вещь, в том числе и землю, считались: пожалование земли, приобретение прав на вещь путём заключения договора купли-продажи, приобретательная давность, находка вещи. Обязательственное право в XVII веке продолжало развиваться по линии постепенной замены личной ответственности (переход за долги в холопы и т. д.) по договорам имущественной ответственностью. Устная форма договора всё чаще заменяется письменной. Для определённых сделок устанавливается обязательность государственной регистрации — «крепостной» формы (купля-продажа и иные сделки с недвижимостью). Особое внимание законодатели уделили проблеме вотчинного землевладения. Были законодательно закреплены: усложнённый порядок отчуждения и наследственный характер вотчинной собственности. В этот период существует 3 вида феодального землевладения: собственность государя, вотчинное землевладение и поместье. Вотчина — условное землевладение, но они могли передаваться по наследству. Так как феодальное законодательство стояло на стороне собственников земли (феодалов), а также государство было заинтересовано в том, чтобы количество родовых вотчин не уменьшалось, предусматривалось право выкупа проданных родовых вотчинных земель. Поместья давались за службу, размер поместья определялся служебным положением лица. Поместьем феодал мог пользоваться только во время службы, передать по наследству его было нельзя. Различие в правовом положении между вотчинами и поместьями постепенно стиралось. Хотя поместье не передавалось по наследству, его мог получить сын, если он нес службу. Соборное Уложение установило, что, если помещик покинул службу по старости или болезни, его жена и малолетние дети могли получить часть поместья на «прожиток». Соборное Уложение 1649 г. разрешило производить обмен поместий на вотчины. Подобные сделки считались действительными при следующих условиях: стороны, заключая между собой меновую запись, обязывались эту запись представить в Поместный приказ с челобитной на имя царя. 19. Уголовное право по Соборному уложению 1649 г. Впервые термины «преступление» и «вина» появились в юридических текстах в конце XVI в. Критерием, которым определялся уголовно-правовой характер деяния, была степень нарушения общественного интереса. Более строгие наказания влекли либо особый статус преступника, либо особые обстоятельства деяния. Отягчающими вину обстоятельствами были убийство «в разбое», ночная татьба, преступление, совершенное в церкви, на государевом дворе или в отношении должностного лица, «скоп и сговор», во время стихийного бедствия, или совокупность преступлений. Смягчающими вину обстоятельствами являлись малый возраст, воровство вследствие «нужды» и «простого ума». С 1550 г. обстоятельством, освобождающим от наказания, становится необходимая оборона. Соборное Уложение 1649 г. вводит такие понятия крайней необходимости и «неведения», наличие которых освобождает от наказания. С XV в. преступные деяния начинают классифицироваться по составам. Преступления против Церкви и религии и наказания за них содержатся уже в церковных канонах. Церковный Собор 1504 г. предписывал карать обвиняемых еретиков урезанием языка, тюремным заключением и сожжением. Субъектами преступления могли быть: -отдельные лица -группа лиц. Закон разделяет их на главных и второстепенных (соучастников). В свою очередь соучастие может быть: 1. физическим 2. интеллектуальным Объектами преступления Соборное Уложение считало церковь, государство, семью, личность, имущество и нравственность. Система преступлений – против нравственности, церкви, благочиния, порядка управления, личности, государственные, имущественные, должностные. Целями наказания по Соборному Уложению были устрашение и возмездие. Признаки наказания-индивидуализация, сословный характер, неопределенность в установлении. 20. Суд и судебный процесс по Соборному уложению 1649 г. Соборное уложение устанавливало две формы судебного процесса: обвинительно-состязательный и розыскной. Обвинительно-состязательный процесс, или суд, применялся при рассмотрении имущественных споров и мелких уголовных дел. Суд начинался с подачи заинтересованным лицом челобитной жалобы. Затем пристав вызывал в суд ответчика. Последнему при наличии уважительных причин предоставлялось право дважды не являться в суд, однако после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшая сторона получала соответствующую грамоту. В системе доказательств существенных изменений не произошло. Использовались свидетельские показания, письменные доказательства, присяга, жребий. В качестве свидетельских показаний применялись ссылка из виноватых и общая ссылка. Показания свидетелей являлись основой решения дела. В качестве доказательств применялись «общий обыск» и «повальный обыск» — опрос всех свидетелей относительно фактов совершения преступлений или конкретного подозреваемого лица. Судоговорение в обвинительно-состязательном процессе было устным. Каждая стадия процесса оформлялась особой грамотой. Розыскной процесс, или сыск, применялся по наиболее важным уголовным делам. Дело в розыскном процессе могло начинаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления или с наговора. Госорганам, которые вели следствие по делу, предоставлялись широкие полномочия. Они опрашивали свидетелей, проводили пытки, применяли «обыск»— опрос всех свидетелей и подозреваемых и др. Все судебные органы делились на государственные, церковные и вотчинные. Государственные судебные органы состояли из трех инстанций: 1) губные, земские учреждения, воеводы на местах; 2) приказы; 3) суд Боярской думы и царя. Впервые peгламентируется такая процессуальная процедура, как пытка (не более 3 раз). |