Система юриспруденции. Развитие традиционных юридических наук.. 1. Система юриспруденции. Развитие традиционных юридических наук. Новые сферы юриспруденции
Скачать 0.86 Mb.
|
37. Юридическая концепция прав человека Во второй половине XX столетия развитие права и существование государства было определено правами человека. Идея защиты автономной личности, ее суверенитета пришла во след идее суверенитета государства, стала достоянием человеческой культуры, очерченная в важнейших международных правовых актах нового времени, конституциях и законах, помыслах политиков, политологов и юристов. Рубежным документом, воплотившим идею прав человека и определившим развитие правовой культуры во многих странах, стала Всеобщая декларация прав человека 1948 года. Произошли кардинальные изменения образа права. Изначально характер воздействия Всеобщей декларации прав человека на национальные правовые системы признавался как чуждый жесткому навязыванию норм и стереотипов. Не случайно, это воздействие представлялось как просвещение и образование, проведения прогрессивных мероприятий для признания и осуществления прав и свобод человека. Используемая таким образом правовая аккультурация не должна была деформировать национальные правовые культуры. На этом фоне некоторые национальные правовые культуры буквально разрушают правовые ценности других культур, деформируют национальное законодательство, юридическую практику, отрицательно сказываются на правовом менталитете народа. Движение к правовой гармонии не достижимо на пути непродуманного заимствования законодательства, правовой идеологии, организационных форм существования права. Национальная правовая культура, правовой менталитет сохраняют уникальные черты каждого народа на фоне продвижения к все более полному воплощению прав и свобод человека. Выдвижение прав человека во главу современного правового развития позволило существенно продвинуться в реализации принципа верховенства права, обеспечило повышение авторитета юридической профессии, открыло широкие возможности для влияния юридической элиты на все компоненты правовой культуры. Казавшаяся неразрешимой проблема буквы и духа закона, преломившись в призме профессиональной правовой культуры юристов, в первую очередь судей, открыла новые возможности для эффективного действия права. Использование Всеобщей декларации прав человека в национальных правовых системах подтвердило идею цикличной эволюции права. При этом в порядке добровольной и постепенной адаптации ее положений осуществлен выход к новому качественному состоянию правовых культур в различных государствах. В то же время нельзя не заметить изменения характера воздействия нормативов Декларации, когда содержащиеся в ней рекомендательные нормы сегодня все чаще признаются и используются в качестве обязательных. 38. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права Современное восприятие человека определяется использованием категории права человека, которая выступает в виде определенных социальных притязаний и мер свободы, разнообразие которых связано с различием культур и цивилизаций. Права человека вытекают из процессов его бытия. Это разграничение проступает в проблематике индивидуальных и коллективных прав, а также остро стоит в связи с решением вопроса об их соотношении. Зачастую утверждается первичность индивидуальных прав, их определяющая роль, а непосредственно-социальные права коллективов должны проходить проверку человеческим измерением, т.е. этими индивидуальными правами. Между тем вызывают сомнение рассмотрение индивидуальных прав выше (или в качестве критерия) коллективных, поскольку существование коллектива столь же значимо для индивида как и его собственное бытие (к примеру, семья, родина). По времени возникновения фундаментальных прав человека, их признания и официального оформления разграничивают три поколения прав человека. Первое поколение прав человека, иначе называемое правами на негативную свободу, обязывает государственную власть воздерживаться от вмешательства в сферу этих прав. Здесь определяющей выступает идея обеспечения достоинства личности. Это такие права как право на свободу слова, совести и религии, право на жизнь, свободу и безопасность, право на равенство перед законом, право на правосудие, право на участие в государственных делах и др. Второе поколение человека, иначе называемое правами на позитивную свободу обязывает государственную власть оказывать помощь в реализации этих прав. Это такие социальные, экономические и культурные права как право на труд и свободный выбор работы, право на социальное обеспечение, право на образование, право на здравоохранение, право на участие в культурной жизни и ряд других. Третье поколение прав человека — это, в первую очередь, коллективные права (права народов). Такие как право на самоопределение, право на мир, на здоровую окружающую среду, право на социальное и экономическое развитие, право на международное общение, право на солидарность и др. Следует обратить внимание на то, что эти поколения прав человека получили свое выражение в характеристиках государства. Так формирование правового государства неразрывно связано со становлением первого поколения прав человека, а новый характер отношений между государством и личностью, связанный с обязанностью государственной власти обеспечивать второе поколение прав человека привел к формированию социального государства. Становление третьего поколения прав человека определило то, что проблема защиты прав человека сегодня вышла за пределы каждого отдельного государства. Необходимо отметить, что использование категорий "права" и "свободы" человека во многом дань традиции. Хотя часто термин "свобода" используется, чтобы подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не обозначая конкретных результатов (свобода слова, свобода печати, свобода договора и др ), в то время как термин "право" определяет конкретные направления деятельности человека (право на труд, право на образование, право избирать и быть избранным и т д ). Укажем также разграничение прав и свобод человека и гражданина, которое вытекает из разграничения гражданского общества и государства. При этом права человека — сфера реализации частного интереса, а права гражданина находятся в сфере публичного интереса Там где речь идет о правах человека законодатель использует термины "каждый имеет право", "каждый может", "каждому гарантируется" Традиционно права человека разделяются на гражданские (личные) права, политические права, социально-экономические права и культурные права. 39. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура Субъективное право — это мера и вид дозволенного поведения, установленные объективным правом, которым обладает управомоченное лицо. Юридическая обязанность — это мера и вид требуемого поведения, установленного объективным правом, которым наделено обязанное лицо. Субьективное право — это мера дозволенного (возможного) поведения, т.е. здесь реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного лица. Тем не менее как мера поведения оно имеет границы, выход за которые означает злоупотребление правом. Возможности заложенные в субъективном праве дают основание говорить о субьективном праве как мере свободы Необходимо разграничивать субъективное право и его структурные элементы, которые называются правомочиями. В структуре субъективного права выделяют такие правомочия 1) право на положительное действие (праводействие), 2) право требования от других определенных действий (правотребование), 3) право на обрашение за защитой и применением принуждения (правопритяза-ния) 4) право на пользование предоставленными благами (право-пользование) Юридическая обязанность — это требуемое поведение, т е его реализация направлена на удовлетворение интересов управомоченного лица. Юридическая обязанность во многом гарантия осуществления субъективного права. Юридическая обязанность также как и субъективное право является мерой поведения, а это означает, что требование. сверх этой меры выступает как нарушение законности Юридическая обязанность в своей структуре содержит также обязывания 1) обязывание действовать определенным образом (обязывание действия), 2) обязывание выполнить требования управомоченного лица (обязывание выполнения), 3) обязывание претерпеть установленные меры (обязывание претерпевания), 4) обязывание обеспечить пользование управомоченному лицу (обязывание обеспечения) Нарушение юридической обязанности связано с возникновением охранительного правоотношения и наступлением юридической ответственности Необходимо отметить, что субъективные права и юридические обязанности являются содержательной стороной любого правоотношения (юридическим содержанием правоотношения), где просматривается их взаимозависимость. 40. Защита прав, свобод и законных интересов личности. Законный интерес — отраженное в объект. праве, гарантиров. гос-вом простое юр. дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкр. социолог. благом, а также обращаться за защитой к компетентным органам — в целях удовл-ния своих потребностей, не противоречащих общественным. Одна из осн. гарантий прав, представляемых государством индивиду — возможность защиты прав. Она представляет собой систему юр. средств и способов охраны и защиты прав человека и гр-на. В действ. зак-стве Украины предусмотрен вариант судебной защиты интересов граждан. Однако, такая возможность должна обладать некоторыми свойствами: простота, доступность, безопасность. Рассматривают 2 способа прав. защиты граждан от неправом. действий органов исполнит. власти: судебный и административный, каждый из которых характеризуется специфическим набором инструментов и приемов. В частности: равенства и подчинения. Среди юридических гарантий, которые предоставляются по защите прав личности, следует различать гарантии реализации и гарантии охраны. Реал-ция прав чел-ка – включает меры, способ. Создать условия для реал-ции прав и свобод чел-ка. Охрана прав чел-ка – меры по профилактике правонарушений. Гос. охрана также обесп-ся посредством института омбудсманов (народ. защитников), действ-щих при парламентах и органах мест. самоупр-ния. 41. Общесоциальные и специальные функции права, функции права и функции правосознания. Под функциями права понимается его назначение, выраженное в направлениях воздействия на сознание и волю людей, на их поведение. Распространение получила классификация функций права на общесоциальные и специальные. Среди общесоциальных функций права выделяются экономическая, политическая и воспитательная. Среди специальных (юридических) функций права различают регулятивную, охранительную, компенсационную, ограничительную и воспитательную. Классификация общесоциальных функций достаточно условна, поскольку в реальности сложно провести разграничение правового воздействия при решении различного рода задач. Экономическая функция права во многом связана с использованием договорных отношений. При этом экономическая функция права осуществляется как путем регулирования правомерных действий в экономических отношениях, так и косвенным путем, угрозой применения санкций за совершение правонарушений в сфере экономики. Политическая функция права заключается в урегулировании отношений власти отношении между социальными группами, политическими партиями и т.д. Воспитательная функция права связана с воздействием по формированию правового сознания и правовой культуры, формированию правовой активности граждан. Среди специальных (юридических) функций права регулятивная функция занимает особое место, поскольку она связана с установлением позитивных правил поведения, направлена на организацию общественных отношений, координацию социальных взаимодействий и обеспечение социальной целостности. Охранительная функция права представляет собой правовое воздействие, нацеленное на охрану общезначимых экономических, политических, национальных и личных отношений, вытеснение явлений, чуждых обществу. Компенсационная функция права — инструмент обеспечения социальной справедливости (возмещение морального вреда, компенсация за причиненный вред потерпевшим от преступлений и т.д.).. Ограничительная функция связана с необходимостью уравновешивания противоположных интересов. Это касается ограничения прав, чтобы действия одних субъектов не нарушали действий других (запрет на участие в политической деятельности государственных служащих, ограничение прав и свобод в условиях чрезвычайного положения и т.д.). Восстановительная функция права позволяет восстановить прежнее правовое состояние, вернуть имущество, реабилитировать имя, восстановить на работе и т.п. В отличии от функций права у правосознания выделяют три определяющие функции познавательную, оценочную и регулятивную. Познавательная функция правосознания связана с освоением правовой реальности путем формирования идей, знаний, понятий, опыта, привычек и т.д. с помощью этой функции правосознания обеспечивается правовая информированность, вырабатывается отношение к праву, закону, институтам государства. Оценочная функция правосознания состоит в формировании ценностных ориентиров в правовой сфере, выстраивается иерархия правовых ценностей, осуществляется оценка юридически значимых событий, фактов, обстоятельств, документов. Регулятивная функция правосознания обеспечивает поведенческую реакцию субъекта в виде правомерного или противоправного поведения. Регулятивная функция правосознания основывается на познавательных и оценочных возможностях правосознания и обеспечивает выработку определенного поведения с учетом правовых установок и ценностных ориентации. 42. Правовое воспитание и его формы. Правовая информированность. Цели правового воспитания Правовое воспитание — это постоянное воздействие на человека и общество с целью формирования правовой культуры. Субъектами правового воспитания выступают как институты государства, так и институты гражданского общества семья, трудовые коллективы, объединения граждан, учебные заведения, СМИ, политические деятели, преподаватели, журналисты и др., Формы правового воспитания: 1) правовое обучение — состоит в передаче, накоплении и усвоении правовых знаний в школе и иных учебных заведениях. 2) правовая пропаганда — заключается в распространении правовых идей и правовых требований среди населения при помощи СМИ (пресса, телевидение, радиовещание, Интернет),;3) юридическая практика — способствует передаче юридической информации, знаний посредством участия людей в реализации права и правоприменительной деятельности; 4) самовоспитание — связано с личным опытом, самообразованием, собственным анализом правовых явлений. Без самовоспитания не может быть эффективной ни одна из форм правового воспитания. Только собственные усилия по приобретению правовых знаний, размышления о правовой действительности способствуют выработке правовой культуры личности. Методы правового воспитания — это совокупность приемов и способов, с помощью которых приобретаются правовые знания, умения и навыки, формируется уважение к праву и социальным ценностям, которые оно охраняет. Основные методы правового воспитания — убеждение, поощрение, позитивный пример, принуждение и наказание. Под правовой информатизацией понимается информатизация правовой сферы – правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности, правового образования и воспитания на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий. Правовая информатизация общества основана на решении двуединой задачи: информатизация правовой сферы – с одной стороны, и обеспечение законодательного регулирования правоотношений в сфере информатизации – с другой. Информационные системы сегодня стали неотъемлемой составной частью правовой системы. В этом смысле под правовой информатизацией понимается прежде всего внедрение новых информационных технологий во все направления правовой деятельности. Они вошли также в полном объеме и в правовую сферу, в правоприменительную, правотворческую, правоохранительную деятельность, правовое образование и воспитание. 43. Понятие и основные требования законности. Правозаконность. Законность в юридической литературе рассматривается в трех ракурсах: как метод, как принцип и как режим. Законность как метод связывается с изданием законов и проведением в жизнь их предписаний. Законность как принцип состоит в строгом и неуклонном соблюдении и исполнении требований законов всеми субъектами права. Законность как режим выражается в обоюдном соблюдении и исполнении законов как государственной властью и ее представителями с одной стороны, так и гражданами и всеми другими субъектами с другой. Законность — это соблюдение и исполнение любого закона. Как представляется именно в правовом государстве, законность приобретает качество правозаконности. Законность выражается в системе требований, среди которых выделяют верховенство закона, равенство всех перед законом, единство понимания и применения законов, соблюдение и исполнение законов всеми субъектами права, обеспечение реализации прав и свобод граждан, последовательная борьба с правонарушениями, недопустимость произвола в деятельности должностных лиц. В структуре законности выделяют ее нормативный компонент, который определяется действующим законодательством; идеологический компонент, который составляют правовые идеи, принципы, взгляды. Существование законности определено системой основополагающих начал (принципов), тех характеристик, которые выражают ее природу и назначение. Чаще всего среди принципов законности называют: 1) принцип верховенства закона, заключающийся в том, что все иные законодательные акты должны издаваться на основании и в соответствии с законом; 2) принцип равенства всех перед законом, состоящий в том, что никто не может уклониться от предписаний закона; 3) принцип единства, выражающийся в том, что достигается единообразное понимание и применение законов на всей территории государства; 4) принцип ненарушаемости закона, не допускающий уклонений от исполнения законов ни по каким основаниям. В современной юриспруденции особое значение придается такой разновидности законности как конституционная законность. Под конституционной законностью понимается система требований и юридических средств, обеспечивающих неукоснительное действие всех субъектов права в соответствии с Конституцией. Для конституционной законности характерны такие признаки: правовой характер Конституции, верховенство Конституции, прямое действие конституционных норм, действие Конституции на всей территории государства Режим конституционной законности обеспечиваемого с помощью специфического института конституционного контроля (в Украине — Конституционного Суда). |