камерон краткая история. 5 Моим внукам Лукасу, Марго Лиль, Киле, Грэхему Зэйн
 Скачать 12.31 Mb.
|
|
Рост железнодорожной сети (длина действующих железных дорог, км)  а 1913 г. ь 1871 г. Источники: Mitchell B.R. European Historical Statistics, 1750-1970. New York, 1975. P. 582-584; Historical Statistics of the United States, Colonial Times to 1957. Washington, 1960. P. 427, 429. 248 Бельгия одной из первых на континенте показала пример железнодорожного планирования и строительства. Пользуясь вновь обретенной независимостью страны, ее правительство, выражавшее интересы среднего класса, приняло решение о строительстве за счет государства сети железных дорог, призванной обеспечить экспорт бельгийских товаров и контроль над транзитной торговлей в Северо-Западной Европе. Первая часть этой сети, и в то же время первая полностью паровая железная дорога на континенте, была открыта в 1835 г. Через 10 лет создание основной железнодорожной сети, принадлежащей государству, было завершено, после чего строительство железнодорожных веток и дополнительных линий было предоставлено частным предпринимателям. Помимо Бельгии, из стран континентальной Европы лишь Франция и Германия добились значительного прогресса в строительстве железных дорог к середине столетия. Германия, хотя и 248 разделенная на ряд независимых и часто враждующих между собой государств, достигла наибольшего успеха. Начиная с короткой линии Нюрнберг-Фюрт, построенной в 1835 г., сооружение железных дорог проходило различными, но довольно быстрыми темпами в нескольких германских государствах. Некоторые придерживались принципа государственной собственности и государственного управления их функционированием; другие предоставили строительство железных дорог частным предпринимателям, хотя обычно им выделялись государственные субсидии. В других странах в железнодорожном секторе имело место как государственное, так и частное предпринимательство. Хотя Франция, в отличие от Германии, представляла собой централизованное государство и к 1842 г. уже имела полномасштабный план строительства железных дорог (центральным узлом которых был Париж), их сооружение протекало медленнее. Парламентские дебаты по вопросу о государственном или частном строительстве, а также межрегиональные конфликты из-за маршрутов главных линий задержали наступление железнодорожной эры во Франции до эпохи Второй империи. После 1852 г. строительство двинулось вперед быстрыми темпами. В других странах прогресс в железнодорожном строительстве до середины столетия был минимальным. В Австро-Венгерской империи первая железная дорога в Богемии от Будвайса до Линца, приводимая в движение лошадьми, была открыта в 1820 г. В 1836 г. правительство предоставило концессию на строительство первой паровой железной дороги частной компании, за которой стояла семья Ротшильдов, однако в 1842 г. государство перешло к политике строительства железных дорог за свой собственный счет и продолжало придерживаться ее вплоть до того, как финансовые затруднения следующего десятилетия заставили его передать железные дороги частным компаниям. К середине столетия действовало только около 1700 км государственных и частных железных дорог, да и то почти исключительно в Богемии и немецкоязычных регионах империи. В Нидерландах всплеск строительства железных дорог произошел в конце 1830-х — начале 1840-х гг., в результате чего крупнейшие города были связаны между собой железнодорожными ветками. Однако финансовые результаты функционирования железных дорог были низкими, и их строительство утратило свою привлекательность. Превосходные голландские каналы и ряд мощеных дорог, пересекавших равнинную часть страны, полностью удовлетворяли потребности внутренней торговли. Голландцы все еще жили морем и поддерживали контакты с внутренними районами континента по рекам Рейн и Маас. Железнодорожная сеть Нидерландов не была соединена с железнодорожной сетью остальной Европы вплоть до 1856 г. Несколько коротких железных дорог были построены в Италии в 1830 — 1840 гг., но в условиях разделения страны на ряд 249 мелких, бедных княжеств железные дороги не получили развития вплоть до 1850-х гг., когда их развитие стало ассоциироваться с именем Камилло де Кавура, государственного деятеля Сардинского королевства. Швейцария и Испания также имели короткие линии, введенные в действие в 1840-х гг., но, как и в Италии, серьезное строительство началось там лишь в 1850-х гг. Правительство России после постройки линии между Петербургом и Царским Селом в 1838 г. воздерживалось от строительства железных дорог вплоть до середины 1840-х гг. Затем оно предприняло, первоначально для военных целей и на средства зарубежных займов, сооружение важных линий между Санкт-Петербургом и Москвой и от Санкт-Петербурга до австрийской и прусской границ. (Существует исторический анекдот о том, как Николай I разрешил спор между инженерами по вопросу о трассе железной дороги Санкт-Петербург — Москва: он будто бы провел по карте прямую линию между двумя городами и заявил: «Вот, господа, та дорога, которую я повелеваю вам построить».) Однако к середине столетия реально работала только относительно короткая ветка от Варшавы до австрийской границы. Во всех остальных регионах Восточной и Юго-Восточной Европы, находились ли эти территории под властью императора, царя или султана, в 1850 г. не было и мысли о строительстве железных дорог. Даже на западе Дания только приступила к составлению таких планов, а три государства — Швеция, Норвегия и Португалия — не имели ни железных дорог, ни планов их строительства. Вторая половина XIX в. стала великой эрой железнодорожного строительства в Европе и повсюду в мире, о чем свидетельствуют данные Таблицы 8.2. Британские инженеры, обладая преимуществами в накопленном опыте и имея в своем распоряжении многочисленные литейные и механические заводы, построили некоторые из первых железных дорог на европейском континенте. Впоследствии они стали строителями большей части железных дорог в Индии, Латинской Америке и Южной Африке. Американцы с самого начала самостоятельно строили свои железные дороги, хотя и с помощью европейского (преимущественно британского) капитала и импорта некоторого оборудования. Французы, после первоначального периода ученичества у британцев, строили не только свои собственные железные дороги, но и большинство линий в Южной и Восточной Европе, включая Россию. Немцы также сами построили большинство своих дорог, а также некоторые дороги в Восточной Европе и Азии, что способствовало укреплению позиций их колоссальных металлургических и машиностроительных компаний. Первые локомотивы, хотя и воспринимались в те дни как чудо техники, были на самом деле весьма маломощными. Постоянные усовершенствования в конструкции паровозов создали огромные машины конца XIX в. — начала XX в., когда электрическая тяга 250 и дизельные двигатели начали оспаривать первенство паровых локомотивов. Тоннели пронзили Альпы еще в 1870-х гг. Спальные вагоны, хотя и появились в Соединенных Штатах в 1837 г., не стали обычным явлением в Европе до 1870-х гг., когда непрерывная рельсовая сеть стала легко пересекать политические границы. В 1888 г. впервые отправился в путь знаменитый Восточный экспресс из Лондона через Париж в Константинополь. Пароход, хотя и появился раньше, чем паровоз, не играл до конца века жизненно важной роли для развития торговли и промышленности. Фактически в период после 1850 г. деревянные парусные суда в морской торговле достигли вершины своего развития как в техническом отношении, так и по тоннажу перевозимых грузов. В первой половине столетия наибольший вклад паровые суда внесли в развитие речной торговли. Заслуга изобретения парохода обычно приписывается американцу Роберту Фултону, чей корабль «Клермон» совершил свой первый удачный рейс по Гудзону в 1807 г., хотя есть и более ранние претенденты на приоритет. В течение нескольких лет паровые суда появились на Великих озерах и реках Миссисипской системы, так же, как и в прибрежных океанских водах. До 1850 г. пароходы, возможно, в большей степени, чем паровозы способствовали освоению земель к западу от Аллеганских гор. В Европе их можно было встретить на таких крупных реках, как Рейн, Дунай, Рона, Сена, а также в Средиземном и Балтийском морях, в проливе Ла-Манш. Пар пришел в северную Атлантику, когда в 1820 г. свой рейс совершил пароход «Саванна», но регулярные трансатлантические рейсы начались с 1838 г., когда «Сириус» и «Грейт Вестерн» одновременно совершили рейсы из Англии в Нью-Йорк. Англичанин Сэмю-эль Кунард открыл свою знаменитую трансатлантическую линию в 1840 г., но скоро столкнулся с жесткой конкуренцией со стороны других компаний. До конца Гражданской войны в США океанские пароходы перевозили преимущественно почту, пассажиров и дорогие малогабаритные грузы. Истинная эра океанского пароходства началась только после разработки гребного винта (1840-е гг.), компаунда (1850-е гг.), стального корпуса корабля (1860-е гг.) и открытия Суэцкого канала в I860 г. После этого прогресс был стремительным, и к 1900 г. использование больших парусных судов ограничивалось перевозкой объемных и сравнительно дешевых товаров, способных перенести долгое плавание. Возможно, ни одно из изобретений XIX в. не могло сравниться по своему значению для развития коммуникаций с изобретением печатного станка в XV в. Тем не менее, совокупный эффект изобретений XIX в. может быть признан сопоставимым по значению. Машины для изготовления бумаги, изобретенные около 1800 г., и ротационный печатный пресс, впервые использованный лондонской Timesв 1812 г., в огромной степени сократили стоимость книг и газет. В 1860-х гг. древесная масса заменила собой 251 тряпичную ветошь в качестве сырья для изготовления бумаги. Вместе с сокращением гербовых и акцизных сборов на бумагу и печать эти инновации сделали печатную продукцию доступной для широких масс населения и внесли свой вклад в повышение уровня грамотности. Усовершенствования в технике печати и типографского набора привели к появлению линотипных машин, изобретенных американцем немецкого происхождения Оттма-ром Мергенталером в 1885 г., что еще более расширило тиражи ежедневных газет. К 1900 г. некоторые газеты в крупнейших городах имели ежедневный тираж свыше 1 млн экземпляров. Для сравнения скажем, что в 1860-х гг. самая крупная газета того времени — лондонская Times — имела тираж в 50 тыс. экземпляров. Изобретение литографии в 1819 г. и развитие фотографии после 1827 г. сделало возможным более дешевое воспроизведение и широкое распространение визуальных изображений. В 1840 г. Великобритания ввела почтовые марки; в том же году количество писем, доставленное королевской почтой, оказалось в два раза большим, чем в 1839 г. В течение нескольких лет большинство западных стран переняли систему предварительной единообразной оплаты почтовых отправлений. Еще большее значение имело изобретение американцем Сэмю-элем Морзе в 1832 г. электрического телеграфа. К 1850 г. большинство крупных городов Европы и Америки были связаны между собой телеграфными проводами, а в 1851 г. была проложена первая действующая линия под водами Ла-Манша. В 1866 г. после десяти лет безуспешных попыток американцу Сайрусу Филду удалось проложить телеграфный кабель по дну Атлантического океана, обеспечив почти мгновенную связь между Европой и Северной Америкой. Вскоре появились и другие подводные телеграфные линии. Телефон, запатентованный Александром Грэхемом Беллом в 1876 г., сделал дальнюю связь более доступной для частных пользователей, но его главное применение на первом этапе состояло в обеспечении местной связи. Итальянский изобретатель-предприниматель Г.Маркони, опираясь на научные открытия англичанина Джеймса Максвелла и немца Генриха Герца, изобрел в 1895 г. беспроводный телеграф (радио). Еще в 1901 г. первое радиосообщение было передано через Атлантику, а ко времени гибели «Титаника» в 1912 г. радио стало играть значительную роль в морской навигации. В области деловых коммуникаций изобретение пишущей машинки (патент Скоулса, 1868 г.; «Модель I Ремингтон», 1874 г.) и других простейших видов офисного оборудования помогло менеджерам обрабатывать и пополнять непрерывно возрастающий поток информации, ставший неизбежным результатом ведения широкомасштабных операций по всему миру. Пишущая машинка также содействовала привлечению женщин в ряды конторских служащих. 252 Использование научных достижений Все эти новшества основывались в гораздо большей степени, чем ранние технологические инновации, на применении научных достижений к промышленным процессам. Электротехническая промышленность, в особенности, требовала развитого научного знания и высокой степени подготовки. В других отраслях научный прогресс также все в большей степени становился предпосылкой технического прогресса. Однако это не означает, что ученые сменили свои лаборатории на офисы, а бизнесмены, наоборот, стали учеными. В действительности наблюдалось растущее взаимодействие между учеными, инженерами и предпринимателями. Маркони, хотя и имел поверхностные научные знания, был прежде всего предпринимателем. Бессемер и Эдисон являлись образцами новой категории людей — профессиональных изобретателей. Эдисон, который создал фонограф, кинокамеру и электрическую лампу накаливания, а также был автором большого числа менее значительных изобретений, посвящал значительную часть своего времени вопросам бизнеса, занимаясь установкой мощного оборудования для генерирования и передачи электроэнергии. Технологическое развитие все больше требовало кооперации множества ученых и инженеров-специалистов, чья работа координировалась менеджерами, которые обеспечивали коммерческое использование потенциала новой технологии, хотя и не владели специальными знаниями. Химическая наука оказалась наиболее «плодовитой» по числу новых продуктов и процессов. Она уже создала искусственную соду, серную кислоту, хлор и множество химикатов для текстильной промышленности. Занимаясь поисками искусственного заменителя хинина, английский химик Уильям Перкин в 1856 г. случайно синтезировал мовеин, знаменитый фиолетовый краситель. Это было началом эры синтетических красителей, которые в течение двух десятилетий фактически вытеснили с рынка натуральные красители. Синтетические красители оказались ключом к колоссальному комплексу производств органической химии, чей выпуск включает такие разнообразные продукты, как фармацевтические препараты, взрывчатые вещества, фотореактивы и синтетические волокна. Каменноугольная смола, побочный продукт процесса коксования, которая прежде рассматривалась в качестве отходов, стала служить основным сырьем для этих отраслей, превратившись таким образом из проклятия в благословение. Химия также играла важную роль в металлургии. В начале XIX в. в экономике использовались исключительно металлы, известные с античных времен: железо, медь, олово, свинец, ртуть, золото и серебро. После химической революции, связанной с именем Антуана Лавуазье, великого срранцузского химика конца XVIII в., было открыто множество новых металлов, включая 253 цинк, алюминий, никель, магний и хром. Помимо открытия этих металлов, ученые и промышленники нашли им применение и изобрели методы их экономически эффективного производства. Одним из главных направлений их использования стало изготовление сплавов, характеристики которых отличались от характеристик входящих в их состав металлов. Латунь и бронза являются примерами природных сплавов. Сталь — это фактически сплав железа с небольшим количеством углерода и иногда других металлов. Во второй половине XIX в. металлурги изобрели множество специальных стальных сплавов, добавляя небольшие количества хрома, магния, вольфрама и других металлов в обычную сталь для получения желаемых качеств. Они также разработали множество сплавов цветных металлов. Кроме того, химия придала новый импульс развитию таких традиционных отраслей, как производство продуктов питания, их обработка и консервирование. Научное изучение почв, которое началось в Германии в 1830 — 1840 гг. (основные заслуги здесь принадлежат химику Юстусу фон Либиху), привело к радикальному усовершенствованию методов ведения сельского хозяйства и применению искусственных удобрений. Таким образом, научная агрономия развивалась наравне с научной промышленностью. Консервирование и искусственная заморозка произвели революцию в питании населения. Разрешив проблему импорта скоропортящихся продуктов питания из Западного полушария и Австралии, они сделали возможным рост численности населения Европы, намного превосходящий собственный сельскохозяйственный потенциал континента. Институциональная структура Экономическое развитие может происходить в различных институциональных контекстах, как было показано в предыдущих главах. Однако определенно можно сказать, что одни законодательные и социальные условия (точно так же, как природные условия) более благоприятны для экономического развития, чем другие. Институциональные условия экономической деятельности в Европе, где возникла первая индустриальная цивилизация, давали большой простор для индивидуальной инициативы и предпринимательства, предоставляли свободу профессионального выбора, а также географической и социальной мобильности, основывались на частной собственности и верховенстве закона, отражали роль рациональности и науки в достижении материальных целей. Ни один из этих аспектов не был порождением самого XIX в., однако их сочетание и общественное признание сделали их важными предпосылками экономического развития. 254 Юридический базис Великобритания, как мы видели, уже в основном имела современную институциональную основу экономического развития, адаптированную к социальным и материальным инновациям и изменениям. Одним из ключевых институтов была юридическая система, известная как обычное право (которое по меньшей мере со времен норманнского завоевания было общим для всего английского королевства, заменив местные законы и обычаи). Отличительными чертами обычного права были эволюционный характер развития, опора на обычаи и прецеденты, зафиксированные в юридических решениях, и его гибкость. Оно обеспечивало защиту частной собственности и частных интересов от посягательств со стороны государства («мой дом — моя крепость») и в то же время защищало общественные интересы от злоупотреблений частных лиц (к примеру, путем запрета монополистической практики). Оно также включало в себя обычаи купцов (купеческое право) в том виде, в каком они получили развитие в специальных купеческих судах. Перенесенное в английские колонии, обычное право стало основой законодательной системы Соединенных Штатов и британских доминионов, когда они добились независимости или самоуправления. Тем временем на континенте устаревшие институты до такой степени застыли перед лицом разрушительного ветра перемен, что постепенный, мирный переход к новому порядку был более невозможен. Французская революция, уничтожив Старый режим, открыла новые перспективы и новые возможности для предпринимательства и реализации хозяйственных амбиций. Она раз и навсегда устранила остатки феодального строя и установила более рациональную законодательную систему, которая в конце концов была оформлена Кодексом Наполеона. Хартией нового порядка можно считать Декларацию прав человека и гражданина (содержащую значительные заимствования из американской Декларации независимости, которая, в свою очередь, заимствовала многие идеи из трудов французских философов). Первая глава провозглашала, что «люди рождаются и остаются свободными и равными в своих правах», которые определены как права на свободу, собственность («священную и неприкосновенную»), безопасность и сопротивление насилию. Декларация также провозглашала гарантии, необходимые для сохранения этих прав: равенство перед законом, свобода слова и печати, справедливость налогообложения, которое устанавливают сами граждане или их представители, подотчетность официальных лиц. Все граждане должны иметь «равные возможности заниматься любой деятельностью, занимать посты и общественные должности в соответствии с их заслугами и талантами». Революционные ассамблеи пошли значительно дальше простых деклараций и предприняли шаги по определению законода- 255 тельных основ нового порядка. Помимо ликвидации феодального режима и утверждения частной собственности на землю, они ликвидировали все прежде существовавшие внутренние таможни и пошлины, распустили ремесленные цехи и весь аппарат государственного регулирования промышленности, запретили монополии и привилегированные компании, заменили произвольные и несправедливые поборы Старого режима рациональной и единой системой налогообложения. В 1791 г. Ассамблея зашла так далеко, что приняла радикальный закон Ле Шапелье, запрещавший организации и объединения как рабочих, так и нанимателей. Естественно, французы распространили свои реформы на территории, захваченные ими в ходе революционных и наполеоновских войн. Бельгия, германские земли в левобережье Рейна, большая часть Италии и, на короткое время, Голландия и часть северной Германии были включены в состав Французской империи. За немногими исключениями на всей ее территории был осуществлен полный комплекс реформ. Рейнский союз, Швейцарская конфедерация, Великое герцогство Варшавское, Неаполитанское королевство, Испания, находившиеся под французским «протекторатом», приняли большую часть революционного законодательства. Влияние реформ распространилось даже на те страны, которые не находились под прямым господством французов. Пруссия подверглась их влиянию в наибольшей степени. После Иенской катастрофы 1806 г. на ключевые позиции в прусской администрации выдвинулась группа просвещенных и патриотически настроенных чиновников, исполненных решимости возродить страну путем административных и социальных реформ, которые помогли бы ей противостоять завоевателям и обеспечить лидерство среди германских государств. Результаты революционных преобразований нельзя рассматривать как простое разрушение старого. Напротив, они представляли собой первые шаги в направлении позитивной, конструктивной и довольно последовательной политики. Однако, в конце концов, современные французские институты — а также институты тех стран, которые попали в сферу французской гегемонии, — сформировались под влиянием не самой революции, а политики Наполеона. Изменения в общественном мнении, которые сделали возможной диктатуру Наполеона, были реакцией на крайности революции, а также на коррупцию и беззаконие, процветавшие при Директории. Общественное мнение оказалось готово пойти на компромисс с некоторыми, но ни в коем случае не со всеми институтами и традициями Старого режима. Гений Наполеона и политическая удача обеспечили возможность синтеза рациональных достижений революции с привычками и традициями, глубоко укоренившимися в ходе тысячелетней истории. На политику Наполеона наложили отпечаток военный склад его ума, который видел преимущества иерархических структур и требовал жесткой дисциплины, а также атмосфера непрерывных войн. 256 Наполеоновский синтез, пожалуй, лучше всего виден в огромной работе по кодификации законов, начатой еще в период революции, но законченной уже при империи. Представляя собой классический компромисс между римским правом, приспособленным к местным нуждам и обычаям, и новым революционным законодательством, Кодекс, тем не менее, сохранил фундаментальные принципы революции: равенство перед законом, светское государство, свобода совести и экономическая свобода. Гражданский кодекс, обнародованный в 1804 г., является наиболее фундаментальной и важной частью Кодекса Наполеона. Написанный юристами — выходцами из среднего класса, он ясно отражает потребности и интересы имущих групп населения. Он трактует право собственности как абсолютное, священное и неприкосновенное. Он также особо оговаривает принцип свободного заключения контрактов и придает действующим контрактам силу закона. Он признает вексель и другие виды коммерческих документов и специально подтверждает правомерность займов под проценты — условие принципиальной важности для развития промышленности в католических странах. Одновременно с уничтожением институтов Старого режима на завоеванных территориях французы заложили там основы нового режима. Гражданский кодекс, принесенный французскими оккупационными войсками, сохранил свою силу после их изгнания. По всей Европе и за ее пределами, включая Луизиану и Квебек, а также практически всю Латинскую Америку, Гражданский кодекс или был принят в неизменном виде, или лег в основу национальных кодексов. Еще одной составной частью наполеоновского Кодекса, которая имела особое значение для экономического развития, был Коммерческий кодекс, обнародованный в 1807 г. До появления этого Кодекса не существовало всеобъемлющего свода законов, регулирующего формы коммерческих предприятий. В Великобритании закон 1720 г. запрещал создание акционерных компаний без утверждения их хартии парламентом. Аналогичные запреты долгое время были широко распространены и на континенте. Рост масштабов предпринимательской деятельности благодаря развитию новых технологий требовал новых юридических форм ведения бизнеса для поощрения накопления капитала и распределения инвестиционного риска. Великобритания отменила ограничения на создание акционерных компаний в 1825 г., однако они обязаны были получать специальную хартию вплоть до 1844 г., когда объединениям 25 или более человек было разрешено создавать акционерные компании путем простой регистрации. Но даже после этого принцип ограниченной ответственности акционеров не был нормативно утвержден до появления серии законов в 1850-х гг., обеспечивавших, при определенных условиях, ограничение имущественной ответственности при регистрации компаний. Новый 9-5216 257 всеобъемлющий закон 1862 г. сделал ограниченную ответственность общим правилом. Коммерческий кодекс различал три основных типа коммерческих предприятий: 1) простое товарищество, партнеры которого несли индивидуальную и коллективную ответственность за все долги предприятия, 2) коммандитное товарищество, в котором полные члены партнерства несли неограниченную ответственность за результаты его деятельности, в то время как остальные партнеры рисковали только суммами, которые они внесли в капитал товарищества, 3) «анонимные» общества, или акционерные компании (корпорации) в американском значении этого слова, с ограниченной ответственностью всех акционеров. Это были анонимные общества в том смысле, что имена частных лиц не могли фигурировать в официальном названии компании. Из-за своих привилегий каждое «анонимное» общество должно было непременно получить хартию от правительства, которое в первой половине столетия даровало такие хартии чрезвычайно неохотно. В свою очередь, коммандитное товарищество могло быть основано путем нотариальной регистрации. Впоследствии закон 1863 г. разрешил свободное инкорпорирование компаний, чей капитал не превышал 20 млн франков, а в 1867 г. очередной закон снял и это ограничение. Коммандитная форма была принята в большинстве европейских стран и сыграла жизненно важную роль в аккумуляции капиталов для торговли и промышленности в переходный период до разрешения свободной регистрации корпораций, когда большинство правительств были даже более консервативными, чем французское, в вопросе предоставления хартий для «анонимных» обществ. После того, как во Франции в 1867 г. было разрешено свободное образование акционерных обществ, за ней вскоре последовали и другие страны. К 1900 г. среди крупных стран только Россия и Османская империя все еще требовали получения специального разрешения на образование акционерных компаний. В свою очередь, в Соединенных Штатах, где эгалитаристские настроения и враждебное отношение к экономическим привилегиям были сильнее, чем в Европе, и где, наряду с федеральным правительством, отдельные штаты также могли выдавать хартии на образование корпораций, свободное инкорпорирование стало правилом еще в 1840-х гг. |