акт. ! Акт_итоговой_проверки_ГУ_МЧС_России_по_Курской_области. Акт итоговой проверки деятельности Главного управления мчс россии
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
3 ед., В 2017 году не применялись. 10. Мобильная установка пожаротушения роботизированная (МУПР-С- СП-Э-ИК-ТВ-УП-20) (1 СПЧ ФГКУ «1 ОФПС по Курской области»)– 1 ед. В 2017 году не применялась. Укомплектованность пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением осуществляется в соответствии с требованиями руководящих документов МЧС России. В настоящее время 16 подразделений ФПС и 28 подразделений ППС Курской области аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ. Все подразделения укомплектованы ГАСИ марки «Спрут», «Простор», «Агрегат». Личный состав ФПС и ППС, принимающий участие в проведении аварийно- спасательных работ, составляет 1788 человек, из них аттестовано 1634 человека (91,3%). Работа по применению новых технологий в области пожаротушения оценивается на «хорошо». Предупреждение и тушение пожаров в организациях, в которых создаются объектовые подразделения ФПС ГПС. С целью работы по обеспечению пожарной безопасности охраняемых подразделениями ФПС организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2005 № 477- РС, а также обеспечения пожарной безопасности филиала «Курская атомная станция» (Курская АЭС) АО «Концерн Росэнергоатом» создано объектовое подразделение ФПС - 8 пожарно-спасательная часть по охране Курской АС (далее - 8 ПСЧ) штатной численностью 100 единиц личного состава (сотрудники) и 18 единиц техники. 8 ПСЧ входит в состав ФГКУ «1 ОФПС по Курской области». Деятельность объектового подразделения ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» осуществляется на основании федерального законодательства, приказно- распорядительных документов МЧС России, и в соответствии с Инструкцией по организации деятельности объектовых подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России по профилактике и (или) тушению пожаров, утверждённой МЧС России 30 сентября 2005 года. 8 ПСЧ осуществляет свою деятельность в соответствии с соглашением между АО «Концерн Росэнергоатом» и МЧС России по обеспечению деятельности подразделений ФПС и на основании договора об охране от пожаров объектов филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», заключенного ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» с АО «Концерн Росэнергоатом» (Договор № 55470 «На осуществление профилактики пожаров и пожарно-оперативного обслуживания филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» от 03.04.2013 регистрационный № 2013/55470). Анализ состояния работы по организации подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должностям рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки и переподготовки личного состава 8 ПСЧ показал, планирование указанной работы в целом соответствует предъявляемым требованиям. 8 ПСЧ аттестована на право проведения (свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях от 22.01.2014 № 000086) поисково-спасательных работ и аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров. Для обеспечения обслуживания профилактическим составом 8 ПСЧ, вся территория Курской АС разделена на 7 участков, которые, в свою очередь, поделены на 20 секторов. Работу инспекторского и инженерного состава на каждом участке возглавляет старший инспектор или наиболее подготовленный сотрудник из числа инспекторского состава. Работу старших инспекторов возглавляет старший инженер. Общее руководство возлагается на заместителя начальника 8 ПСЧ - начальника отделения профилактики пожаров. Одной из форм участия данного объектового подразделения в разработке и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности является подготовка противопожарных мероприятий к ремонтам энергоблоков, а также контроль выполнения этих работ. За отчетный период в рамках выполнения данных мероприятий руководителю Курской АС вручено 156 предложений для обеспечения пожарной безопасности, с 1923 должностными лицами проведены противопожарные инструктажи, 101 раз принято участие в работе пожарно- технических комиссий объекта. По итогам проводимой профилактической работы на Курской АС за последние три года, пожаров не допущено. В целях планирования действий ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» и 8 ПСЧ совместно с администрацией КуАЭС разработаны: плана тушения пожара на АС, с определением конкретных мероприятий по обеспечению защиты участников тушения пожаров от ионизирующих излучений; плана привлечения сил и средств ФПС при тушении пожара (ликвидация последствий радиационной аварии) на АС. На объекты Курской АЭС разработан 41 план тушения пожаров (далее - ПТП) и 6 карточек тушения пожаров (далее - КТП). Отработка и корректировка ПТП и КТП проводится в соответствии с Планом-графиком составления и корректировки планов и карточек тушения пожаров на Курской АЭС. Сроки отработки и корректировки ПТП и КТП выдерживаются. Работа по организации предупреждения и тушения пожаров в организациях, в которых создаются подразделения ФПС в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения оцениваетсяна «хорошо». Укомплектованность подразделений ФПС ГПС личным составом, пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и обеспеченность запасами материально-технических средств. По состоянию на 27 сентября 2017 года в Курский территориальный пожарно-спасательный гарнизон входят 30 местных пожарно-спасательных гарнизонов, включающие в себя 16 подразделений ФПС (912 чел. личного состава, 117 ед. техники), Штатное расписание по технике подчинённых подразделений Главного управления МЧС России по Курской области разработано в соответствие с требованиями основных руководящих документов (табелей оснащённости, утвержденных Первым заместителем Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Р.Х. Цаликовым 09.07.2009, приказами МЧС России от 28.05.2009 № 327 «Об утверждении норм обеспечения материально- техническими средствами главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации», от 30.12.2005 № 1027 «О дополнительных мерах по формированию федеральной противопожарной службы» (в редакции приказа МЧС России от 29.03.2014 № 129), от 09.08.2005 № 618 «Об утверждении норм обеспечения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (в редакции приказа МЧС России от 16.12.2009 № 714 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 9.08.2005 № 618»). Перечень пожарно-технического вооружения, оборудования в подразделениях ФПС ГПС на основных пожарных автомобилях общего применения (АЦ) соответствует нормам, утверждённым приказом МЧС России от 25.07.2006 № 425 «Об утверждении норм табельной положенности пожарно- технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей» (в редакции приказа МЧС России от 30.01.2013 № 56). Планирование и эксплуатация вооружения и техники осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 30.01.1996 № 52 «О введении в действие Руководства о порядке использования автомобильной техники в войсках и силах МЧС» и приказа МЧС России от 18.09.2012 № 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». На вооружении в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне находится 202 единицы техники основного назначения (100%): ОФПС – 70 единиц (100%); 15 ПЧ (договорная) – 4 единицы (100%); ППС – 128 единиц (100%). Организация и контроль качества проведения технического обслуживания осуществляется согласно требований нормативных документов. Работа по эксплуатации, техническому обслуживанию, испытанию и ремонту пожарных рукавов в подразделениях ГПС Курской области организована и ведется в соответствии с «Методическим руководством по организации и порядку эксплуатации пожарных рукавов». Всего в подразделениях ГПС Курской области имеется 6470 шт. рукавов, из них: напорные рукава ø 51 мм - 1705 шт. (ФПС – 879, ППС – 826); напорные рукава ø 66 мм - 1219 шт. (ФПС – 418, ППС – 801); напорные рукава ø 77 мм - 1935 шт. (ФПС – 1208, ППС – 727); всасывающие рукава ø 200 мм - 12 шт. (ФПС – 12, ППС – 0); напорные рукава ø 150 мм - 369 шт. (ФПС – 369, ППС – 0); всасывающие рукава ø 125 мм - 425 шт. (ФПС – 165, ППС – 260); напорно-всасывающие рукава ø 75 мм- 393 шт. (ФПС – 125, ППС – 241); напорные рукава ø 77 мм (4м) - 383 шт. (ФПС – 162, ППС– 221); всасывающие рукава ø 88 мм - 28 шт. (ФПС – 28, ППС – 0). Основные недостатки: при ежедневном техническом обслуживании мойка автомобилей проводится недостаточно качественно ввиду отсутствия моечного оборудования; не в полном объеме укомплектованы, документацией по технологии технического обслуживания пожарных автомобилей, стенды технической документации пожарных частей; в подразделении технической службы техническое обслуживание проводится без проведения в полном объеме диагностических работ, ввиду отсутствия приборов диагностики (тяговый стенд, приборы для проверки системы питания дизельных двигателей, мотор-тестер, комплект для проверки систем зажигания); не доукомплектованность подразделений ФПС напорными рукавами 150 мм. на 5%; не доукомплектованность подразделений ППС напорно-всасывающими рукавами 125мм. на 5%, напорно-всасывающими рукавами 75 мм н/в на 12%, напорными рукавами 77 (4 м) на 19%; 5% от имеющихся в наличии пожарных рукавов остаётся не навязанными. Организация укомплектованности подразделений ФПС ГПС пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, а также обеспеченность запасами материально-технических средств оценивается на «удовлетворительно». Служебная подготовка среднего и старшего начальствующего состава, подготовка личного состава дежурных смен и специальная подготовка по должности личного состава подразделений ФПС ГПС. Служебная подготовка среднего и старшего начальствующего состава, подготовка личного состава дежурных караулов (смен) подразделений ГПС Курской области организована в соответствии с требованиями «Программы подготовки личного состава подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», утвержденной заместителем Министра МЧС России генерал-лейтенантом внутренней службы О.В. Баженовым 18.11.2016, «Организационно-методических указаний по тактической подготовке начальствующего состава ФПС МЧС России», утвержденных Главным военным экспертом МЧС России генерал- полковником П.В. Платом 28.06.2007, приказов Центрального регионального центра МЧС России от 28.12.2016 № 929 «Об организации подготовки личного состава дежурных караулов (смен) пожарно-спасательных частей, отдельных постов ФПС ЦРЦ МЧС России на 2017 учебный год», от 28.12.2016 № 928 «Об организации подготовки личного состава дежурных смен специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ЦРЦ МЧС России на 2017 учебный год» и других руководящих и организационно-методических документов МЧС России. Подготовка личного состава дежурных караулов (смен) подразделений ГПС Курской области в 2017 году определена приказами Главного управления МЧС России по Курской области от 12.01.2017 № 5 «Об организации профессиональной подготовки личного состава дежурных караулов подразделений ГПС Курской области в 2017 году», от 13.01.2017 № 10 «Об организации профессиональной подготовки личного состава дежурных смен 1 специализированной пожарно-спасательной части по тушению крупных пожаров ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» в 2017 году», которыми подведены итоги обучения за 2016 год, назначены ответственные за организацию профессиональной подготовки и утверждены основные планирующие документы: план подготовки личного состава подразделений ГПС Курской области на 2017 год; годовой план распределения времени по дисциплинам и кварталам подготовки личного состава дежурных караулов подразделений ГПС Курской области на 2017 год; тематический план занятий подготовки личного состава дежурных караулов подразделений ГПС Курской области на 2017 год; планы-графики подготовки личного состава дежурных караулов подразделений ГПС Курской области на 2017 год; план-график проведения учебных сборов личного состава ФПС ГПС на базе учебного пункта II группы ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» в 2017 году. Служебная подготовка начальствующего состава определена приказом Главного управления МЧС России по Курской области от 18.01.2017 № 25 «Об организации профессиональной подготовки личного состава Главного управления МЧС России по Курской области и подчинённых Главному управлению МЧС России по Курской области учреждений в 2017 году», которым подведены итоги обучения 2016 года, назначены ответственные за организацию подготовки и утверждены основные планирующие документы на 2017 год. Журналы учёта посещаемости занятий, методические планы проведения занятий, конспекты проведённых занятий у личного состава в наличии. Сотрудниками Главного управления при проведении детальных, контрольных и внезапных проверок подразделений ГПС Курской области осуществляется проверка служебной документации в части организации подготовки и оказания методической помощи руководителям подразделений. Как положительный момент следует отметить, что вся организационная и планирующая документация по подготовке личного состава дежурных караулов (смен), служебной подготовке на новый учебный год проверяется комиссией из числа сотрудников управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ до начала нового учебного года, либо представляется для проверки всеми подчиненными подразделениями. Данная работа позволяет сразу указать на имеющиеся недостатки в планировании всех видов подготовок на следующий учебный год и не допускать их в последующем. Стажировка начальствующего состава подразделений ГПС Курской области организована и проводится согласно приказа Главного управления МЧС России по Курской области от 10.12.2016 № 864 «Об организации начальствующего, руководящего состава подразделений ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» и ФКУ «15 ПЧ ФПС ГПС по Курской области (договорная)» при службе пожаротушения ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» в 2017 году» и Индивидуальных планов 5-ти суточной стажировки начальствующего, руководящего состава подразделений территориального пожарно-спасательного гарнизона Курской области при службе пожаротушения ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» (далее – Индивидуальные планы). Документы согласно Индивидуальных планов имеются. Стажировка организована в соответствии с «Организационно-методическими указаниями по тактической подготовке начальствующего состава федеральной противопожарной службы МЧС России», утвержденными Главным военным экспертом МЧС России генерал-полковником П.В. Платом 28.06.2007. Состояние служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава, подготовки личного состава дежурных смен и специальной подготовки по должности личного состава подразделений ФПС оценивается на «удовлетворительно». Организация и проведение занятий в школах повышения оперативного мастерства. Организация и проведение занятий в школе повышения оперативного мастерства осуществляется в соответствии с требованиями «Организационно- методических указаний по тактической подготовке начальствующего состава федеральной противопожарной службы МЧС России», утвержденных Главным военным экспертом МЧС России генерал-полковником П.В. Платом 28.06.2007, приказа ЦРЦ МЧС России от 23.11.2016 № 777 «Об организации школы повышения оперативного мастерства в территориальных органах МЧС России и подразделениях федеральной противопожарной службы Центрального регионального центра МЧС России в 2017 учебном году». В целях организации и проведения занятий в школе повышения оперативного мастерства среднего и старшего начальствующего состава подразделений ГПС Курской области разработан приказ Главного управления МЧС России по Курской области от 30.12.2016 № 921 «Об организации школы повышения оперативного мастерства начальствующего состава подразделений ГПС Курской области в 2017 году», которым подведены итоги обучения 2016 года, определены задачи на 2017 учебный год, утвержден состав учебных групп и тематический план проведения занятий. Занятия в ШПОМ проводятся ежеквартально на однодневных учебно- методических сборах согласно расписаниям занятий. Отчетно-планирующая документация имеется. Индивидуальные задания в ШПОМ выполнены в полном объеме, в установленные сроки. В ходе занятий с руководящим составом подразделений пожарной охраны наибольший акцент уделяется на: рассмотрение объектов, представляющих наибольший интерес в оперативно-тактическом отношении; разбор обзорных и аналитических документов по организации пожаротушения; изучение новых образцов техники и технологий пожаротушения и привлечение их к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. Проводятся деловые игры с практическим моделированием конкретной оперативной обстановки во время возможного пожара на объектах. С начальствующим составом проводится разбор крупных и характерных пожаров, произошедших на территории Курской области. Как положительный момент, следует отметить, что при проведении занятий в ШПОМ особое внимание уделяется изучению тактико-технических характеристик пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, а так же практической работе на специальных агрегатах пожарных автомобилей. В рамках сборов, помимо установленной руководящими документами тематики, проводятся строевые смотры руководящего состава подразделений Государственной противопожарной службы, принятие зачётов по профессиональной подготовке и выполнению нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке. В обязательном порядке организуются и проводятся занятия в теплодымокамере и на огневой полосе психологической подготовки пожарных. Средний балл по итогам обучения – «хорошо». По всем сборам имеется отчетная документация. Состояние организации и проведение занятий в школе повышения оперативного мастерства оценивается на |