Теория Социальной Работы (анализ Пикус). Аллен Пинкус, Анна Минахан практика социальной работы (формы и методы)
 Скачать 1.79 Mb.
|
|
Глава 10. Формирование системы действия В систему действия входят социальный работник и те люди, с которыми он сотрудничает в процессе решения конкретных задач на пути продвижения к конечным целям запланированных перемен. В едином усилии по достижению перемен социальный работник формирует различные системы действия для сбора информации, для оценки ситуации, для установления инициативных контактов, для переговоров о контрактах, для воздействия на ключевые фигуры или личности в системе мишеней, - все это во имя достижения конечной цели. Система действия для социального работника представляет собой средство или рычаг воздействия на систему мишеней. Ее эффективность обусловлена тщательным планированием ее формирования и деятельности. В формировании системы действия социальный работник действует в рамках трех ограничительных характеристик: размер, состав, операциональные процедуры, которые в себя включают время, место и нормы воздействия. Обо всем этом пойдет речь в данной главе. Размеры В планировании любых усилий по достижению перемен социальный работник должен решить, каких размеров должна быть система действия для наиболее эффективного достижения его целей и воздействия на систему мишеней. Работающий в местной психиатрической клинике социальный психолог, к которому обратилась за помощью мать несовершеннолетнего, связавшегося с наркоманами и находящегося под наблюдением полиции, имеющего проблемы в отношениях со школой, судебными органами и окружающими, должен в планировании своих действий сделать выбор между целям рядом возможным направлений его действий: 1) будет ли он вовлекать всю семью в систему действия; 2) будет ли он работать в одиночку с подростком; 3) будет он включать подростка в систему действия, составленную из других подобных подростков; 4) будет ли он в одиночку работать со школьным персоналом, с полицией, с работниками суда; 5) будет ли он брать с собой подростка на встречи со школьным персоналом и работниками суда. Для реализации всех этих направлений деятельности социальный работник должен подумать, стоит ли создавать раздельные и независимые системы действия. Далее социальный работник должен принять во внимание то обстоятельство, что частные проблемы этой одной семьи подобны проблемам многих других семей в их взаимоотношениях друг с другом и с учреждениями в микрорайоне, о которых он достаточно хорошо осведомлен. В этой связи он может прийти к выводу, что вместе с руководством психиатрической клиники надо бы поставить на обсуждение общественности социальную проблему наркомании и вовлечения в нее подростков, что вместе со своим социальным агентством ему надо бы выдвинуть следующие цели: 1) координация деятельности существующих служб борьбы против наркомании и наркобизнеса; 2) улучшение деятельности правоохранительных органов; 3) создание новых направлений в службе сервиса; 4) внесение изменений в существующее законодательство по проблемам наркомании; 5) разработка программ просвещения подростков, родителей и работников учреждений по вопросам наркомании. Для достижения всех этих целей социальное агентство должно решить, либо оно будет выделять одиночных уполномоченных для оказания воздействия на начальника полиции, на директора школы, на видных законодателей, либо оно будет формировать систему действия из людей, способных повлиять на всех руководителей местного значения. Эффективность и действенность системы действия в определенной мере обусловлена ее размерами, а размеры ее зависят от двух главных факторов: цель действия и объект действия. Хотя в практике эти факторы тесно связаны, рассмотрим их в отдельности для всестороннего их исследования. Размеры и достижения. Для эффективного достижения поставленных перед нею целей система действия должна иметь хорошую базу деятельности: знания и опыт, материальные ресурсы и сервис, законом определенные полномочия, соответствующий статус и репутацию, внешнюю привлекательность действующих лиц, а также способности оказывать влияние на систему мишеней для осуществления перемен в ней. Кроме того, система действия должна быть способной добиваться поставленных целей с минимальными затратами времени, усилий и материальных ресурсов. Наиболее эффективны для достижения поставленных целей системы действия, состоящие из одного уполномоченного, который нацелен на оказание влияния с глазу на глаз, а также из группы лиц. Система действия с глазу на глаз. Такая система наиболее эффективна зачастую для оказания воздействия на систему мишеней в целях ее изменения. В этом случае нередко сам социальный работник может обеспечить такое воздействие. Если совет директоров в данном муниципалитете возглавляет человек, который хорошо знает данного социального работника, и тот зарекомендовал себя как знающий, умеющий и компетентный работник, мнению которого можно обязательно доверять, одного только интервью этого социального работника достаточно, чтобы президент совета директоров поддержал программу борьбы против наркомании, предложенную социальным работником. Социальный работник может также выступать в роли образца для подражания. Его внешность и поведение могут оказывать на подростков положительное влияние даже без его прямого обращения к ним по вопросам прогулов в школе или употребления наркотиков. Разумеется, этого недостаточно для того, чтобы повлиять на молодежь настолько, чтобы она побросала наркотики и побежала по классам, однако значение имеет большое в длительном периоде общения. Если социальный работник лично знаком с руководителем муниципальной программы воспитания молодежи, 65 он может обратиться лично к нему с просьбой выделить наставника для его подопечного подростка. Если же он не имеет достаточного влияния для достижения своих целей, он может составить систему действия из двух человек - его самого и более влиятельного лица, которое может повлиять на мишень воздействия. Нередко единственной основой успеха социального работника является его умение, знание дела и опытность, личная энергия и репутация, а порой и персональная привлекательность и обворожительность в манерах поведения. В некоторых случаях возможности его влияния суживаются до одного лишь метода убеждения, который явно недостаточен, когда мишень воздействия не воспринимает цели социального работника как соответствующие ее личным интересам. Тогда социальный работник может предпринять обходной маневр. К примеру, сам лично социальный работник не может повлиять на законодателя настолько, что бы тот поддержал билль, т.е. законопроект об изменениях в законе о борьбе против наркомании. Но он может повлиять на председателя совета директоров, у которого тесные деловые и личные отношения с законодателем, и тот может убедить законодателя, чтобы поддержка билля была оказана. В ряде случаев системы воздействия с глазу на глаз могут создаваться для того, чтобы оказать влияние на различные мишени в процессе достижения перемен. Иногда социальный работник считает себя способным в одиночку составить, поскольку у него для этого достаточно знаний, программу просвещения служащих муниципалитета по вопросам наркомании, или же повлиять на директоров нескольких социальных агентств для выделения в его распоряжение их сотрудников. Однако жизнь опровергает, и это бывает часто, его предположения. Тогда он может обратиться к законным влиятельным лицам, которые по его просьбе могут повлиять лично на их знакомых в системе мишеней, к примеру, на того же законодателя, чтобы он поддержал нужный социальному работнику законопроект. Групповая система действия. Поскольку система действия с глазу на глаз не может принести очень больших результатов, чаще всего система действия создается из группы людей. Это может быть такая группа влиятельных людей, которые могут решить многие проблемы личным взаимодействием, договорившись друг с другом на основе взаимных обязательств о взаимопомощи по другим вопросам и направлениям. Или же это может быть группа людей, которые могут тех же целей добиться меньшими расходами времени и денег. В обоих случаях система мишеней может оказаться как вне, так и внутри системы действия. Цели социального работника могут быть достигнуты и путем включения в систему действия таких людей, которые личным примером опытности и сноровки могут служить моделью для подражания другим членам группы, а также таких людей, которые могут повлиять на других своей энергией, уверенностью в успехе, способностью подбирать и завязывать дружеские отношения с любым другим человеком. В процессе взаимодействия члены группы действия могут выработать рекомендации, вытекающие из предложений отдельных ее членов, а затем каждый член группы действия обязуется действовать на основании этих групповых рекомендаций. Групповая система действия особенно эффективна в тех случаях, когда для достижения конечной цели социального работника надо оказать влияние одновременно на большое и разнообразное количество членов системы мишеней. Не менее полезна групповая система действия для оказания влияния на членов системы мишеней с однородными проблемами. Она может помочь жителям объединенными усилиями коллективно добиться улучшения культурного обслуживания в микрорайоне, а также их обслуживания муниципальными коммунальными услугами. Она может помочь родителям умственно отсталых детей добиться открытия в школе отдельного класса для них. Члены группы действия с помощью социального работника могут совместными усилиями выработать рекомендации для решения проблем взаимоотношений родителей с детьми, обсуждая последствия различных вариантов поведения в семье, выносить решения об отношениях с членами системы мишеней, обеспечивать взаимную поддержку в решение поставленных задач. Групповая система действия эффективнее помогает людям устанавливать правильные взаимоотношения с чиновниками в управленческих органах, поскольку отдельный индивид бессилен против их бюрократизма и пренебрежения личностью и ее интересами. Группа влиятельных в муниципалитете лиц, прямо или косвенно вовлеченная в ситуацию затруднения отношений между различными организациями, может быть привлечена социальным работником для выработки и осуществления мер поддержки усилий, направленных на обеспечение их взаимопонимания. Группа наиболее почетных граждан, избранных или назначенных должностных лиц, профессионалов разных сфер деятельности может быть привлечена для изучения положения дел в общине с наркоманией и наркобизнесом и для выработки рекомендаций по внесению изменений в законодательство по этим проблемам. Такие группы действия более эффективны по сравнению с воздействием с глазу на глаз, так как могут обмениваться информацией и опытом решения подобных проблем в прошлом, тогда как один человек может рассчитывать лишь на свои собственные силы, знания и опыт. Встречая сопротивление со стороны членов системы мишеней, члены группы действия могут действовать более активно и энергично для преодоления этого сопротивления, потому что опираются на помощь друг друга и на совместно выработанные решения, которые придают им силы, и уверенности. Социальный работник может также создавать группы действия для вооружения людей новыми знаниями и умениями: для обучения персонала сфер услуг культурному обращению с посетителями и клиентами, для обучения молодых матерей уходу за малышами. В совместных усилиях по решению поставленных перед ними задач члены группы действия не только перенимают опыт социального работника, но многому учатся друг у друга. Создание групп действия помогает также экономить время и средства на достижение поставленных целей. Существующие системы действия. Главное соображение, которым руководствуется социальный работник в решении вопроса о количественном составе группы действия, является возможность достижения цели наиболее эффективно и действенно: достаточно ли для этого влияния одного человека, или эффект может быть достигнуть только групповыми действиями. Прежде чем формировать новую систему действия, социальному работнику полезно тщательно взвесить возможности использования существующих систем, таких как семья, группа несовершеннолетней молодежи, группировка в учреждении, члены объединения по интересам и т.п. Обдумывая этот вопрос, социальный работник 66 руководствуется прежде всего интересами достижения цели вмешательства в ситуацию для оказания помощи и достижения перемен. Если члены семьи просят помощи в решении их проблемы, которая затрагивает одновременно всех членов семьи, социальный работник может использовать семью в полном составе как систему действия для достижения перемен. Целями вмешательства в семейную проблему может быть либо принятие на себя определенных ролей всеми членами семьи, либо преодоление межличностных конфликтов, либо оказание ей помощи в восстановление нормальных взаимоотношений с социетальными системами, либо все это вместе взятое. Если социальный работник вступает в контакты предварительно с одним членом семьи, ему надо решить, будет ли он пробовать работать только с ним одним, или же со всей семьей как единым целым. К примеру, если социальному работнику местной клиники для душевнобольных обратилась мать с просьбой помочь наладить с несовершеннолетним сыном хорошие отношения, он должен сначала решить, будет ли он работать одновременно с сыном и семьей для оказания им помощи в установлении взаимопонимания и осознания мальчиком того влияния, которое оказывает на него вся семья, а также для того, чтобы изменить поведение обеих сторон. Если оценка ситуации социальным работником приводит его к выводу, что мальчика надо отделить от семьи, его целью станет разделение семьи. В таком случае ему придется выбирать: либо работать в одной системе действия с мальчиком, либо в одной системе с остальной семьей. Работая с отдельным членом семьи как мишенью воздействия, которая может превратиться в потенциального или реального клиента, социальный работник по всей вероятности привлечет кого-либо из членов семьи в систему действия, то есть на помощь себе, потому что семья оказывает на него определенное влияние независимо от того, живет ли он с семьей, или уезжает и снова возвращается в нее, или постоянно отсутствует, но тем не менее остается вовлеченным во взаимодействия с нею. Если социальный работник рассматривает семью одновременно как систему действия и как систему мишеней (с помощью одних членов семьи надо воздействовать на других членов семьи), он может подразделить ее на подгруппы. По мнению социальных работников такое подразделение семьи на подгруппы дает большой эффект, так как дает возможность использовать планомерно и целенаправленно влияние одной группы на другую и наоборот для выявления подспудных взаимоотношений и установления объективной и не предвзятой оценки степени их развития и влияния на ситуацию и на каждого члена семьи в отдельности. Выбор технологии, методов и стратегии вмешательства в ситуацию семейной жизни и оказания ей помощи зависит целиком и полностью от социального работника, от его понимания ситуации и его жизненного опыта, знаний и умений, поэтому невозможно составить какие-либо правила, обязательные для всех социальных работников на все случаи жизни и деятельности. Конечная цель вмешательства в ситуацию и помощи семье остается всегда главным соображением при выборе стратегии воздействия. Теоретические ориентации социального работника тоже оказывают влияние на выбор его целей, а следовательно - и на размер и структуру системы действия. Если социальный работник видит, что семья представляет собой замкнутую социальную систему, он работает с ней как с единым целым. Если же он видит в ней либо среду, либо часть окружающей индивида сферы жизни и полагает, что он должен иметь дело только с личными тревогами этого члена семьи, он начинает работу только с ним индивидуально. Работая с отдельными членами толпы на улице, социальному работнику приходится преследовать пять перекрывающих друг друга целей вмешательства: - недопущение противоправных действий; - обработка других членов группы; - готовность воспользоваться удобным случаем; - оценка происходящих перемен; - контроль поведения толпы. Из большой толпы ему нужно выбрать определенную группу как систему воздействия на одного из ее членов для достижения таких целей, как модификация норм поведения и реального поведения их в толпе, а также выделение отдельных членов группы для последующей работы с ними, к примеру, по трудоустройству или определение на учебу. Работая с индивидами группы в контролируемом окружении - в классе, в общежитии - социальный работник опять-таки определяет объем и содержание формулируемой им системы действия в зависимости от целей вмешательства в ситуацию. Если объект воздействия связан с окружающей группой, социальный работник может использовать эту группу как систему воздействия на него, - такая возможность представляется ему, к примеру, на собрании сотрудников одного из отделов учреждения. В других же случаях можно привлекать для воздействия на одного человека из общей массы представителей разных групп в учреждении, как например, для помощи в сборах на дорогу домой из исправительного учреждения одному из подростков, отпущенных досрочно. В других случаях социальный работник оказывает воздействие на избранный им объект самостоятельно, не привлекая никого для помощи, если у этого объекта проблемы сугубо личные. Если целью социального работника является улучшение координации действий членов организации - учителей в школе, воспитателей в детдоме, ответственных за различные виды культобслуживания в доме отдыха, социальных работников в детских учреждениях - ему полезно устраивать с ними время от времени общие собрания. Если он хочет заручиться поддержкой влиятельных людей как "рычагов воздействия" для каких-либо инноваций в жизни учреждения, ему нужно провести целую серию встреч и бесед с каждым из них в отдельности раньше, чем обратиться ко всему персоналу или коллективу. Однако в некоторых случаях бывает достаточно беседы с глазу на глаз с одним только, но наиболее влиятельным, членом организации в данном учреждении, чтобы проблемы были урегулированы, а цели социального работника были достигнуты. Размеры системы действия и специфика мишеней. Определяя и уточняя количество членов системы действия, социальный работник должен принимать во внимание специфику системы мишеней, с которой ему придется иметь дело. Он может предпочесть систему действия с глаза на глаз иногда просто потому, что присутствие постороннего сковывает желание объекта воздействия говорить о своих проблемах открыто и откровенно. Нередко бывает так, что 67 особо уязвимые люди боятся присутствия группы и, на первых порах особенно, предпочитают разговор наедине. Поэтому приходится учитывать сходства и различия беседы в группе либо индивидуально. Чрезмерно робким и замкнутым личностям в общении с социальным работником сначала надо набраться положительного опыта бесед наедине с ним для того, чтобы набраться храбрости для вступления в контакты с другими членами общей группы. Человеку, испытывающему неудачи общения с членами группы, но в то же время испытывающему удовлетворение от доверительного общения с социальным работником, зачастую не хочется об этом рассказывать другим. Некоторые люди полагают, что их собственные проблемы настолько специфичны и уникальны, что лишь социальный работник, притом достаточно опытный, может помочь в решении, и поэтому в присутствии других воздерживаются от каких-либо действий, направленных на достижение перемен. Другие не испытывают желания говорить о своих проблемах и чувствах в присутствии других членов коллектива, и соглашаются говорить об этом только с социальным работником только после того, как они убедились, что ему можно доверять и все высказанное останется между ними. Учителю нежелательно обсуждать на общем собрании его неудачи в отношениях с подростками, нарушающими дисциплину в классе, но он может доверять школьному социальному работнику и просить у него помощи. Руководитель районной жилищной инспекции может противиться обсуждению и оценке его деятельности на собрании жителей, где могут быть вскрыты факты нарушения жилищного законодательства, но охотно соглашаются на индивидуальное Интервью социальному работнику. В некоторых случаях чиновник согласен выслушать критику и предложения социального работника наедине, но отказывается от этого в присутствии других людей. К примеру, руководитель правоохранительного органа может проявлять готовность к обсуждению с социальным работником проблем превентивного ареста пользующихся наркотиками, поскольку он знает его как человека честного, которому можно довериться и он не разгласит служебные тайны, но станет отказываться обсуждать это на собрании жителей района, где к тому же могут присутствовать представители прессы. Подросток в личной беседе с социальным работником может признаться в том, что ему хочется установить с родителями доброжелательные отношения, но не скажет об этом самим родителям. Неформальный лидер может согласиться занять официальный пост руководителя группы действия лишь после того, как социальный работник объяснит ему его будущие обязанности, занятости, объяснит ему, каким образом тот сможет достичь ранее намеченных им же самим целей, и пообещает свою личную помощь. В противном случае такой человек может отказаться немедленно и предложить другую кандидатуру. Но если одни люди предпочитают взаимодействие с социальным работником с глазу на глаз без посторонних наблюдателей, то у других людей в силу их индивидуальных особенностей предпочтение отдается групповому взаимодействию. Кто отказывается участвовать в планировании перемен, беседуя с глазу на глаз, соглашается на участие в них в присутствии других людей. Люди с одинаковыми психологическими характеристиками неохотно обсуждают свои проблемы с социальным работником, но в присутствии себе подобных становятся более разговорчивыми. Такие люди полагают, что в группе можно и отмолчаться, или же говорить только тогда, когда самому захочется. К тому же в группе они в состоянии обогатиться новыми идеями и поддержкой, обзавестись новыми знакомствами и даже друзьями. В группе человек может получить оценку, насколько он подходит другим, отвлечься от повседневной рутины и приобрести новый опыт социального поведения. Поэтому таким людям в дополнение к общению с социальным работником хочется общаться и с группой, через обратную связь побольше узнавая и о себе. Некоторые люди, сопротивляющиеся переменам, надеются на то, что в группе они могут манипулировать социальным работником и добиваться от него всего, чего им захочется. К примеру, шеф полиции согласен обсуждать с социальным работником программу усиления борьбы против несовершеннолетних торговцев наркотиками наедине, а только вместе с руководителем отдела по борьбе с наркоманией и руководителем общественной комиссии по делам несовершеннолетних. Система мишеней далеко не всегда признает только себя виновной в сложившейся ситуации и зачастую настаивает, что воздействовать надо и на некоторых членов системы действия. Когда социальный работник хочет поговорить с матерью сына, который создает проблемы своим поведением в школе, она отказывается разговаривать с ним наедине, а настаивает на присутствии учителя или же всех остальных членов семьи. Отказываясь от предложения социального работника, сделанного с глазу на глаз, люди часто соглашаются с предложением, если оно сделано в присутствии других. Если социальный работник предполагает, что руководитель его собственного социального агентства станет отказывать в поддержке предложенного социальным работником плана информационной программы освещения положения дел с наркобизнесом, социальный работник может поднять этот вопрос на собрании штатных сотрудников агентства в расчете на их одобрение и поддержку. Несовершеннолетний потребитель наркотиков и спиртного, который отрицает в беседе наедине с социальным работником проявления у него неуправляемого поведения после употребления, вынужден согласиться с фактами буйства в присутствии своих сверстников. Автократ в руководстве организацией может отрицать свои замашки в беседе наедине с социальным работником, но вынужден признать их на общем собрании организации. Таким образом, выберет ли социальный работник для своих целей систему действия с глазу на глаз, либо систему группового действия, зависит от того, какому виду воздействия для участия в процессе перемен поддается система мишеней, а также от того, какими психологическими особенностями отличается конкретная мишень. Применение нескольких систем действия разных размеров. В практике социальной работы цели достигаются различными способами и приемами, или же комбинацией этих способов и приемов. Иногда социальному работнику приходится использовать разные по количеству участников системы действия для достижения одной и то же цели. На одного и того же человека для обеспечения перемен в его поведении социальный работник может воздействовать либо сам (система действия с глазу на глаз), либо с помощью других людей (групповая система действия). К примеру, в работе с группой он может либо влиять на каждого отдельного члена группы, либо на всю группу одновременно. Он может поработать некоторое время с индивидом отдельно, а в дальнейшем включить его во взаимодействие с группой, или же и наоборот. К примеру, отдельно с руководителем он разрабатывает повестку дня собрания (система действия с глазу на глаз), чтобы на собрании обсудить эту повестку 68 дня и утвердить ее либо внести изменения (система действия групповая). На собрании каждый присутствующий испытывает на себе влияние всех членов организации (групповая система действия), а после собрания социальный работник беседует отдельно с каждым, кого на собрании не было (система действия с глазу на глаз). Он может отдельно говорить и с тем, кто на собрании присутствовал, но был пассивным, в целях усиления его мотивации на повышение активности. Зачастую социальный работник не вынужденно, а сознательно комбинирует индивидуальные и групповые системы воздействия, исследования показывают, что индивидуальное интервьюирование социальным работником жителей местных трущоб с последующим интервьюированием их группой оказало на них очень сильное влияние и произвело в их поведении большие изменения. Оказалось, что индивиды, враждебно настроенные к обществу из-за отчуждения их обществом и потерявшие всякие надежды на улучшения в жизни, могут изменить мнение о самих себе, становясь постоянными участниками группового взаимодействия по преодолению совместными усилиями их общих проблем. Новое представление о самих себе формируется в группе под влиянием признания другими его ценных качеств личности, в результате чего снижается уровень отчаяния и отчужденности. Вместе с тем такие и им подобные люди нуждаются в индивидуальной помощи социального работника для снятия напряженности и овладения эффективными приемами взаимодействия в группе. По мере разворачивания усилий, направленных на достижение перемен, система действия может расширяться значительно в размерах, начиная от воздействия один на один, с глазу на глаз, и заканчивая подключением к усилиям по достижению конечных целей перемен не только одной многочисленной системы, но и нескольких систем на разных уровнях общественного положения. По мере приближения к конечной цели сможет происходить обратное действие: система сужается, поскольку поочередно отпадают те системы, которые создавались для решения промежуточных задач и достижения ближних целей. |