ФСИН путь из сумрака (ПУТИРО). Андрей Вепрев фсин путь из сумракаРоссийская пенитенциарная
 Скачать 1.3 Mb.
|
|
Глава III «Евромодифицированные продукты» Изучая обстановку внутри страны и на мировой арене, зако- нодательная власть принимает новые законы и исправляет старые. Так государство регулирует правовые отношения в обществе, что призвано обеспечить стране внутреннюю социально- экономическую, политическую стабильность, и как результат, – внешнюю безопасность. Именно так любое государство в мире использует свое законодательство для внутреннего правления и урегулирования международных отношений. В теории это так… Малейшее нарушение или саботирование принятых законов и постановлений в лице действующей исполнительной власти на местах (в регионах), приводит к возникновению противоречий не только с центром – со столицей, но и между конкретными соци- альными и (или) национальными группами (слоями) населения внутри самих регионов. Снижением авторитета власти в отдельно взятой стране умело и выгодно пользуются геополитические противники. Они не ждут, когда такое падение случится как-то вдруг, а сами активно и целе- направленно способствуют этому процессу. Для большей части гражданского населения главным крите- рием лояльного отношения к власти является состояние собствен- ного социального положения. «Пока есть работа, зарплата, холо- дильник не пуст, а по телевизору идут сериалы и футбол, детишки ходят в школу – все вроде бы идет нормально – жить можно. А ес- ли жить можно, то зачем зарабатывать себе голову проблемами какой-то там ФСИН?» - так размышляют те, чьих семей не каса- лась проблема тюрем, кто там не был и вполне возможно – не был пока что. Побывав узником тюрьмы, а потом и колонии, отбыв свой срок, гражданин возвращается обратно в общество и стремится поскорее забыть про то, как ему было плохо в зоне, а вспоминать- ся будет самое лучшее. Теперь уже все позади, и «зазаборные» проблемы его (теперешнего) не касаются. ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 30 Примерно таким будет восприятие собственного тюремного опыта, теми, кто получил его в стенах тюрем и зон в течение не- скольких лет. Именно так написано в книгах по криминальной психологии о состоянии психики освободившегося из мест лише- ния человека. Такие знания получают работники ФСИН, повы- шающие свою квалификацию в специальных академиях и инсти- тутах. Фактически, эта информация соответствует действительно- сти, так как подтверждается практикой. Да, после освобождения и особенно в первое время, бывший осужденный радуется не нара- дуется свежему воздуху и отсутствию заборов, но когда эйфория проходит и наступают суровые житейские будни, сей «исправлен- ный» гражданин сталкивается с горой трудностей, решить которые самостоятельно он не может. Несамостоятельность это уже зави- симость. Вопрос только в том: от кого или от чего он по собствен- ной воле впадает в эту зависимость. И тут может произойти то, что этот человек и не планировал и чего боялся – сделка с совестью ради легких и быстрых денег. Так снимается надуманные и искус- ственные внутренние самоограничения, воспитанные якобы года- ми срока, снимается социально-правовые ограничения, воспитан- ные якобы системой исправления. Происходит процесс отказа от прежних идеалов, как прежде это происходило, когда он оказался в тюрьме: вольные идеалы и привычки маскировались, а на показ выставлялась арестантская бравада – мол я тут свой парень. «Маска», которую человек одевает на себя, оказавшись в мес- тах лишения свободы, вынуждает его играть свою роль и примы- кать к тем или другим сообществам осужденных. Но и там и там об администрации ИУ говорят как о противнике. Практически ка- ждый «актер» «театра» за колючей проволокой в компании себе подобных будет бурчать стандартную реплику: «ментовской бес- предел» и тому подобные выражения. Освободившись, гражданин перестает так близко контактиро- вать с силовыми структурами, а давление со стороны теперь уже нового «ближайшего окружения» будет не таким упорным и на- вязчивым, как в тесном бараке зоны или тюремной камеры. От на- мерений к якобы активному протесту администрации в сообщест- ве себе подобных, останутся отдельные воспоминания об имевших место нарушениях закона со стороны администрации учреждений, в которых он побывал за время срока. Они на долго, если не навсе- ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 31 гда, останутся в сознании, как жизненный урок. Но самое главное, что отложится в уме бывшего «сидельца», это почти что философ- ская формула его отношения к власти. И какова же она? Дети или внуки, которым отсидевший когда-то дедушка будет рассказывать о своей жизни, никогда не услышат от него: «Я ду- рак, а власть молодец». Все будет в точности до наоборот. И пусть в воспитательных целях дедуля где-то и покритикует сам себя, мол «сглупил – споткнулся, поэтому и сел», но главным уроком, кото- рый он преподаст подрастающему поколению, станет предупреж- дение о том, что: «Власть всегда представляет для людей опас- ность и от нее сплошная неправда, несправедливость и зло». Действительно, любая власть, это аппарат насилия и ее нужно и должно уважать и бояться. Одно из проявлений такого насилия, исходящего от власти, наиболее наглядно демонстрируется чело- веку в тот момент, когда он нарушает закон. Тогда от всех его, прежде гарантированных той же властью прав и свобод, остаются только одни обязанности, причем в несвободе. В таком состоянии индивид просто вынужден оставаться в оппозиции к власти и ее представителям, следуя пресловутым «понятиям» – законам и сте- реотипам мышления преступного сообщества, ради самосохране- ния и безопасности теперь уже внутри этого самого сообщества. Таким образом, данное состояние и настрой ума человека вполне естественно предопределяют его чувства, полные ненавис- ти к власти и, порою, подвигающие к соответствующим действи- ям. Этим моментом, этим этапом в жизни многих людей могут умело воспользоваться те, кто стремятся уничтожить наше госу- дарство, рассчитывая это сделать комплексно, используя не только внешнее экономико-политическое воздействие, но и внутренний социальный ресурс. Всем очевидно, что самым ярким показателем недееспособно- сти власти является ее неспособность обеспечить народу социаль- ные блага и безопасность от внешней агрессии. Наносить вред со- циально-экономическому укладу целой страны извне, – очень до- рогостоящий и затяжной для противника процесс, если не исполь- зовать для его ускорения настоящую истребительную войну либо экономическую блокаду. Более дешевым, хотя весьма продолжи- тельным по времени, является процесс разрушения сферы общест- ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 32 венно-правовых отношений в государстве. В этом случае зона воз- действия более четко определена и легко контролируется методом обыкновенного подкупа вполне конкретных людей. Так как все отношения в государстве регулируются его зако- нами, то изменять (искажать) их вплоть до уничтожения, можно воздействием на качество существующих законов. Делается это путем принятия к ним всякого рода поправок, дополняющих и уточняющих друг друга, либо увеличением количества самих за- конов, которые, как правило, впоследствии начинают противоре- чить друг другу. Перегрузка общественных отношений новыми и бесполезны- ми законами, но при этом, отражающими интересы узкого круга лиц, приводит к бюрократизации общества, что провоцирует его членов к стремлению эти законы обходить и нарушать. Даже в Библии содержится упоминание о коррупции, хотя напрямую эта книга говорит о духовных законах, нарушение которых распро- страняется и на светскую жизнь государства: «Ибо и до закона грех был в мире; но грех не вменяется, когда нет закона» (К рим- лянам 1,13). Самым действенным и надежным способом обойти законы во все времена был и остается подкуп. На этом приеме зиждиться вечная болезнь любого государства – так называемая, коррупция. Тотальная коррумпированность является благоприятной сре- дой для «проталкивания» любых идей и законов под видом обыч- ного товара, который никому не нужен, но за неимением другого все равно будет раскуплен. А если об этом товаре начать заблаго- временно говорить, как бы издалека рекламировать его, то это вы- зовет живой интерес у тех, кто пока еще ничего подобного не ви- дел. Последние двадцать лет наше общество стремилось идти кур- сом евростандартизации. Западу снова удалось навязать нам идею о нашем варварстве и отсталости практически во всем. Особенно они сконцентрировали свои усилия на проблеме наших тюрем и колоний и заключенных в них. А знаете, почему им это так легко и быстро удалось? Они очень внимательно проанализировали си- туацию с нашими диссидентами. Вся интеллигенция, покидавшая страну во времена репрессий, так или иначе, но имела отношение ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 33 к понятиям: «уголовный суд», «арест», «тюрьма», «колония», «срок». Образованность и скандальный авторитет диссидентов де- лали их вхожими в литературные, журналистские и политические круги на западе. К тому же, прямая заинтересованность геополи- тических игроков в «беженцах» такого рода обеспечивала послед- ним широкий спектр возможностей для воплощения своих творче- ских и личных планов. Но основная часть наших диссидентов, не предавала Родину и не выносила «сор из избы». Во-первых, Родина, а вернее власть была оккупирована заезжими наемниками, не предать которых могли только такие же, как они. Во-вторых, оставлять «сор», а вернее «смрадный труп» в «избе» – крайне опасно для всех, кто в ней живет. Этим трупом был и остается ГУЛАГ – тюремная сис- тема, созданная, по сути, агентами Антанты. Для того времени диссиденты поступили правильно. Других вариантов обратить взоры советского общества на «зеркало» госу- дарства не было. И они просто писали о том, что видели и пережи- ли в тюрьмах и лагерях. Сами они не делали никаких политиче- ских выводов и ни к чему не призывали своих читателей. Им было вполне достаточно написать и опубликовать статью или книгу на эту тему за рубежом, чтобы правда о том, как они страдали в зонах и тюрьмах Советского Союза, дошла до земляков. Огромные тиражи книг разных авторов об ужасах ГУЛАГа распространялись не только за границей, но и проникали в СССР, а позже переиздавались на русском языке в России. Мы все это помним, когда в 90-х сами читали эти книги, ужасаясь преступле- ниями наших тюремщиков. Так узналась правда о том, что было и что продолжало оста- ваться в этой системе. Постепенно наше сознание стало готовым к принятию идеи реформирования тюремного ведомства, что абсо- лютно правильно и естественно. Труды наших диссидентов не пропали даром. Но вот что было дальше. Евроконсультанты предложили нам заняться гуманизацией системы исполнения наказания. В качестве образца они предло- жили свой опыт, нормы и стандарты. Однако все эти показатели касаются в основном материально-технической и социальной сто- роны быта осужденных. Разумеется, нам было просто необходимо изменить (улучшить) устаревшие во всех отношениях, почти что ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 34 скотские условия содержания заключенных в исправительно- трудовых колониях и тюрьмах. Преемственность европейского опыта пошла на пользу нашей службе исполнения наказания. Что дальше? Мы быстро устранили самые страшные материально- технические пережитки садистского ГУЛАГовского образца. Се- годня можно вполне авторитетно заявить, что в настоящий момент в России практически не существует тюрем и колоний, где оста- лись бы нерешенными проблемы материального снабжения осуж- денных этих учреждений. В то же время, в тюремном ведомстве есть еще много проблем материально-технического плана, кото- рые связаны, скорее с «архитектурным наследством» старинных тюрем и иных построек, возведенных в ГУЛАГовское время. Тут и теснота, и отсутствие нормальной вентиляции в камерах, и низкий уровень освещенности в барачных помещениях колоний. Что же касается рациона и качества питания осужденных, то, как и всегда этот вопрос остается открытым. Питание арестован- ных и зэков – это «святая святых» для проворовавшихся и кор- румпированных чиновников из ФСИН, это настоящая «золотая жила», разрабатывать которую позволено лишь «посвященным». Воруют по прежнему! Эту проблему следует выделить из общего контекста проблематики ФСИН, и заниматься ею отдельно, особо тщательно. Особый акцент евроидеологи сделали на нашу отсталость от них в сфере гуманизации отношений в местах изоляции граждан. И это тоже, в целом правильно. Но определение «гуманизма» в нашем менталитете безвозвратно смешалось с понятием «рацио- нализм». А он у нас чаше всего ассоциируется с экономической выгодой, плавно переходящей в коррупцию. И здесь мы не заставили себя долго ждать. Наши законодате- ли приняли новые законы и множество поправок к старым УК РФ, УИК РФ и УПК РФ. Все, заложенные в наше законодательство ев- ростандартные новшества, по своей заявленной значимости, должны были дать только положительный эффект. Короче говоря, реформы службы исполнения наказания свелись к простому до примитива золочению старой и ржавой клетки, в которой продол- жают сидеть все те же Вани, Пети и Рустамы, ставшие подопыт- ными кроликами и заложниками реформаторов. ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 35 И пусть стены в бараках стали белее, а окна пластиковыми, пусть одежда зэков стала чуточку теплее и моднее, но запредель- ные сроки, которые теперь стали давать осужденным, с легкостью аннулируют любые технические улучшения и нововведения, пре- вращая осужденного в труп, «схороненный» в этом «золотом» склепе заживо. Количество наших граждан, изолированных от общества по- прежнему стабильное – около миллиона. Уровень рецидивной преступности поднялся. (Наверное, рецидивисты узнали, что клет- ка теперь позолоченная, и будет лучше, если в нее вернуться). В общем, после «употребления» всех этих «евромодифицированых продуктов» – их тюремного лоска, наша система ФСИН изрядно набрала в весе, нарядилась и припудрила носик. А все, что было внутри – больное и гнилое по-прежнему таким и осталось. Вот и получается, что результат этих реформ один – все та же манипуляция общественным сознанием. Чего только стоит обще- ственное мнение о бесполезности ФСИН, как структуры, неспо- собной исправлять преступников. Подобные суждения вызывают в обществе недовольство проводимой властью политикой в области исполнения наказаний. Наказать наказали, а вот простить – забыли. Обозленные и со- циально-неустроенные «выпускники» тюремных институтов ста- новятся особенным классом – судимыми гражданами, которые по своей сущности возводятся государством в ранг неблагонадежных. А для политтехнологов из стана врага, прикладывающих огром- ные усилия для уничтожения нашей страны изнутри силами ее не- довольного населения, а в данном случае – с помощью государст- венной силовой структуры, исполняющей наказание, фактически возникли благоприятные условия для крупномасштабного тоталь- ного пополнения оппозиционных сил новым пушечным мясом. И это понятно: если наши судимые неблагонадежны в сво- ем доме, то, скорее всего, будут ко двору в доме чужом. ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 36 Глава IV Медиана санкций подождет Изменения и поправки, вносимые в уголовное и уголовно- исполнительное законодательство должны служить укреплению морально-нравственного и патриотического настроя населения. Государство пытается убедить часть населения, в которую входят осужденные и их родственники, что проводимая политика направ- лена на смягчение законов и, фактически, является милостивой политикой. Все это делается с учетом естественного стремления осужденных как можно скорее освободиться из мест лишения сво- боды, либо облегчить свою участь в процессе отбывания срока на- казания, а их близких – скорее дождаться возвращения членов се- мьи. Вынужденное состояние родственников ждать и надеяться на скорейше возвращение из заключения своих кормильцев, своих детей и других членов семьи, обязывает их следить за изменения- ми в законодательстве. Несомненно, состояние надежды временно возвращает гражданам чувство доверительного отношения к вла- сти и они снова ждут. Однако как показывает практика, в большинстве регионов РФ суды, которые по своей подсудности обязаны рассматривать хода- тайства осужденных о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством в связи с принятыми поправка- ми, не исполняют предписанных им обязательств в полном соот- ветствии с законом. Выражается это, как правило, в искажении сущности принятых законов за счет их осознанного неправильного применения. Приведем очень распространенный пример целенаправлен- ного искажения судами сущности принятого закона с целью сдер- живания осужденных в их статусе и, как результат – умаления значимости принятых законов и авторитета государства. Данный пример отражает скрытый от неопытного глаза неис- кушенного в тонкостях юриспруденции обывателя, технический момент – когда суд проводит пересчет срока наказания в сторону его уменьшения с учетом поправок, внесенных в уголовное зако- ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 37 нодательство. Процедура пересчета опирается на понятие «соот- носимости» снижения наказания назначенного в виде лишения свободы». Это понятие определяется строго в соответствии с нау- кой уголовного права. Общеизвестно, а для юристов в частности, что в таких случаях на протяжении многих десятилетий применялась так называемая «Медиана санкций». Эта методика исчисления средней шкалы на- значения наказания в виде лишения свободы описана доктором юридических наук А.П. Козловским в монографии «Механизм по- строения уголовных санкций» и доктором юридических наук, про- фессором С.И. Дементьевым в монографии «Построение уголов- но-правовых санкций в виде лишения свободы». Из этой методики довольно понятно следует, что в случае, если государство решает снизить по санкциям опасность деяния, то соотносимо должен быть снижен и срок уже ранее назначенного наказания по сле- дующей схеме: - сложение нижнего и верхнего пределов санкций старой нор- мы закона; - деление полученной величины пополам; - сложение нижнего и верхнего пределов санкций новой нор- мы закона; - деление полученной величины пополам; - определение «медианы санкций» путем вычисления новой величины от старой. Если применить формулу этого расчета к конкретно-взятому приговору, который изучает суд по ходатайству осужденного, то при расчете срока судья должен применить элементарные знания математики. Однако в большинстве случаев судьи целенаправлен- но не используют эту методику. При пересчете срока они руково- дствуются негласными указаниями сверху и придерживаются ме- тодики лишь в случае, когда интересы осужденного, отбывающего наказание, защищает нанятый его стороной адвокат. Очень часто под видом «внутреннего убеждения судьи» и во- преки Конституции РФ, суды с «щедрой» руки уменьшают срок обманутому осужденному то на полмесяца, то на два месяца, то на полгода по собственной формуле – «на глазок». Именно благодаря негласным коррективам к принятым зако- нам и (или) поправкам к ним, деятельность правосудия на местах, ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 38 приводит, в конечном счете, к ничтожной значимости этих попра- вок для осужденных и, соответственно, для членов их семей – полноценных граждан России. Последствия постановлений суда о снятии «нескольких се- кунд срока от вечности», чаще всего унижает граждан, выставляя их посмешищем. «До поправок должны были освободить через пятнадцать лет сразу после обеда, а теперь, по милости власти, ос- вободят через пятнадцать лет прямо с утречка́» – злобно шутят осужденные сами над собой, когда от общего наказания – 15 лет в колонии строгого режима, судья «по поправкам» уменьшает срок на один месяц. И такая самодеятельность судей в данном направ- лении, вполне логично позиционирует работу создателей и испра- вителей подобных законов – депутатов Государственной Думы, как ничтожную в глазах заинтересованной общественности. Таким образом, из-за подобной незаконной деятельности большого числа судей, дискредитирующей государство в глазах общественности, происходит систематическое падение авторитета государственной власти в глазах большого числа граждан России. А самое страшное, что достигается это силами того самого инсти- тута власти, которой как раз и должен служить укреплению ее ав- торитета. Кроме того, поправки в законе открывают новые возможности незаконного заработка для коррупционеров из судов. Приведу ре- альный пример. В одной из исправительных колоний строгого режима на Южном Урале был случай, когда некоему осужденному, у которо- го отец руководил крупной строительной компанией, по таким по- правкам «скинули» два года, и он сразу же освободился. В то вре- мя как другим осужденным, обращавшимся в суд одновременно с ним по вопросу приведения приговора в соответствие с дейст- вующим законодательством, причем по таким же статьям УК РФ убавляли срок наказания на два, месяц или, вообще, полмесяца. Вполне очевидно, что у этих ребят не было папы – руководителя крупной строительной компании. Такое положение вещей еще больше накаляет ситуацию с рос- сийским законодательством, становясь негативной стороной есте- ственного развития законов, преградой их совершенствования, что в свою очередь отражается на обществе, представители которого, ФСИН: путь из сумрака. А.Н. Вепрев 39 видя и ощущая на себе происходящее, уверяются в том, что власть имущие придумывают законы, как говорится «под себя». При вынесении постановлений (в процессе работы судов при исполнении наказания) судьи грубо нарушают Конститу- цию РФ. Безграмотное, а порою, просто наглое произвольное толкование новых законов и поправок судьями стало систем- ным, и никем не контролируемым процессом. Все эти система- тические нарушения законодательства связаны с исполнением не- гласных указаний вышестоящего начальства своего ведомства, а в отдельных случаях по договоренности с прокуратурой и регио- нальными управлениями ФСИН. |