Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
 Скачать 7.5 Mb.
|
|
Литература 1. Статистический бюллетень «Россия и страны Содружества Независимых Государств» // ФСГС РФ URL: http://www.gks.ru (дата обращения 14.02.2019). 2. Бакланов, П.Я., Мошков, А.В., Романов, М.Т. Базисные структурные звенья в долгосрочном развитии транспортных систем Дальневосточного региона России // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2018. № 4. С. 83-92. 3. Бамбуляк ,А., Францен, Б. Транспортировка нефти из российской части Баренцева региона URL: https://www.nhm.uio.no/fakta/zoologi/fugl/ringmerking/PDF/Part_1.pdf (дата обращения 02.12.2019). 4. Жагловская, А.В., Жагловский, В.Н. Обзор рынка нефти Азиатско-тихоокеанского региона и перспективы расширения сегмента экспорта российской нефти // Экономика в промышленности. 2012. № 1. С. 70-72. 5. Филимонова, И.В., Шумилова, С.И., Дзюба, Ю.А. Комплексный анализ и прогноз недропользования в регионах Восточной Сибири и дальнего Востока // Экологический вестник России. 2019. № 10. С. 20-27. 6. Потоцкая, Т.И. Геополитический аспект современного транспортно-географического положения России // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2018. № 3. С. 5-17. 7. Потоцкая, Т.И. География «нефтепроводных войн» в контексте взаимодействия России со странами Балтийского региона // Региональные исследования, 2019. №4. 8. BP Statistical Review of World Energy June 2018 URL: http://www.bp.com/statisticalreview (дата обращения 12.10.2019). Сведения об авторе: Потоцкая Татьяна Ивановна, доктор географических наук, доцент, профессор кафедры географии, Смоленский государственный университет ptismolensk@yandex.ru ; +7 (915) 637 16 75 246 УДК 91. 914/919 Роготень Н.Н. Rogoten N.N. МЕСТО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА В ВОЕННОМ И В ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИИ И КИТАЯ THE PLACE OF THE FAR EASTERN REGION IN MILITARY AND MILITARY-TECHNICAL COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA Показана современная ситуация в области ВТС России. Отмечены сложившиеся формы военно-технического сотрудничества и критерии его оценки. Подчеркнуто значение российско-китайского военно- технического сотрудничества для поддержания и развития предприятий ОПК Дальневосточного района, многие из которых являются градообразующими. The current situation in the field of military transport in Russia is shown. Established forms of military-technical cooperation and criteria for its evaluation are noted. The importance of Russian-Chinese military- technical cooperation for the maintenance and development of defense enterprises in the far Eastern region, many of which are city-forming enterprises, was emphasized. Ключевые слова:оборонно-промышленный комплекс, военно- техническое сотрудничество, Дальневосточный регион. Key words:military-industrial complex, military-technical cooperation, Far Eastern region. Глобальные изменения мировой политической ситуации были связаны с распадом СССР, ошеломляющим ростом экономики и военной мощи Китая, Индии и целого ряда стран АТР. Существенную роль в этих процессах сыграл демографический фактор. Все это вместе взятое привело к смещению геополитического центра в Азиатско- Тихоокеанский регион. Россия имеет широкий «тихоокеанский фасад» и поэтому крайне заинтересована в укреплении и расширении своего экономического и политического влияния на Дальнем Востоке. На выполнение этой стратегической цели работают расширяющиеся внешнеэкономические связи со странами региона (т.н. «поворот на Восток») и углубление военно-технического сотрудничества (ВТС). 247 Основой ВТС служит ОПК, который является неотъемлемым атрибутом всех развитых стран. Вся история формирования и функционирования ВПК доказывает тот факт, комплекс определяет национальную конкурентоспособность и должен рассматриваться как важнейший сектор национальной экономики. Для РФ продвижение своей высокотехнологичной продукции. в т.ч. ВВТ относится к числу экономических приоритетов. Именно поэтому развитие ВТС со странами Азии – лидерами по объему закупок оружия и по числу находящихся в них стран – основных покупателей ВВТ, относится наиболее важным экономическим интересам нашей страны и необходимо для укрепления политических позиций РФ в регионе. Прежде всего, речь идет о странах АТР и Ближнего Востока. В настоящее время РФ занимает 2-е место после США в списке мировых экспортеров ВВТ. На Азиатский регион приходится 2/3 российского экспорта вооружений. Первая 3 покупателей представлена Индией – 38%, Китаем и Вьетнамом – по 11% [1]. Активность стран Азии на мировом рынке вооружений объясняется резким обострением обстановки практически во всех субрегионах Азии (территориальные споры вокруг Парасельских островов и архипелага Спратли, сложные отношения между Китаем, Индией, Пакистаном; ядерные программы Ирана и КНДР). Как следствие – увеличение закупок различных видов вооружений (Вьетнам), принятие программ перевооружения своих армий (Филиппины, Индонезия). Межгосударственные споры дополняются сложной внутригосударственной ситуацией (исламистские группировки, межнациональные конфликты). Сфера ВТС со странами Азии отличается большой емкостью рынка, высоким уровнем политизированности и избирательностью партнерства, поскольку, приобретая определенные виды ВВТ импортеры на длительный срок оказываются «привязанными» к стране–поставщику. Для стран-покупателей ВВТ речь идет об очень чувствительных сферах – обороне и безопасности, поэтому поставщиков выбирают тщательно, предпочитая страны с многолетними дружескими отношениями [1]. По этой причине круг постоянных покупателей российского оружия относительно небольшой (хотя, в целом, ВТС осуществляется с 89 странами) и за каждого нового покупателя идет серьезная конкурентная борьба (табл. 1). По итогам 2019 российская продукция военного назначения экспортировалась в 65 государств [2]. 246 УДК 91. 914/919 Роготень Н.Н. Rogoten N.N. МЕСТО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА В ВОЕННОМ И В ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИИ И КИТАЯ THE PLACE OF THE FAR EASTERN REGION IN MILITARY AND MILITARY-TECHNICAL COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA Показана современная ситуация в области ВТС России. Отмечены сложившиеся формы военно-технического сотрудничества и критерии его оценки. Подчеркнуто значение российско-китайского военно- технического сотрудничества для поддержания и развития предприятий ОПК Дальневосточного района, многие из которых являются градообразующими. The current situation in the field of military transport in Russia is shown. Established forms of military-technical cooperation and criteria for its evaluation are noted. The importance of Russian-Chinese military- technical cooperation for the maintenance and development of defense enterprises in the far Eastern region, many of which are city-forming enterprises, was emphasized. Ключевые слова:оборонно-промышленный комплекс, военно- техническое сотрудничество, Дальневосточный регион. Key words:military-industrial complex, military-technical cooperation, Far Eastern region. Глобальные изменения мировой политической ситуации были связаны с распадом СССР, ошеломляющим ростом экономики и военной мощи Китая, Индии и целого ряда стран АТР. Существенную роль в этих процессах сыграл демографический фактор. Все это вместе взятое привело к смещению геополитического центра в Азиатско- Тихоокеанский регион. Россия имеет широкий «тихоокеанский фасад» и поэтому крайне заинтересована в укреплении и расширении своего экономического и политического влияния на Дальнем Востоке. На выполнение этой стратегической цели работают расширяющиеся внешнеэкономические связи со странами региона (т.н. «поворот на Восток») и углубление военно-технического сотрудничества (ВТС). 247 Основой ВТС служит ОПК, который является неотъемлемым атрибутом всех развитых стран. Вся история формирования и функционирования ВПК доказывает тот факт, комплекс определяет национальную конкурентоспособность и должен рассматриваться как важнейший сектор национальной экономики. Для РФ продвижение своей высокотехнологичной продукции. в т.ч. ВВТ относится к числу экономических приоритетов. Именно поэтому развитие ВТС со странами Азии – лидерами по объему закупок оружия и по числу находящихся в них стран – основных покупателей ВВТ, относится наиболее важным экономическим интересам нашей страны и необходимо для укрепления политических позиций РФ в регионе. Прежде всего, речь идет о странах АТР и Ближнего Востока. В настоящее время РФ занимает 2-е место после США в списке мировых экспортеров ВВТ. На Азиатский регион приходится 2/3 российского экспорта вооружений. Первая 3 покупателей представлена Индией – 38%, Китаем и Вьетнамом – по 11% [1]. Активность стран Азии на мировом рынке вооружений объясняется резким обострением обстановки практически во всех субрегионах Азии (территориальные споры вокруг Парасельских островов и архипелага Спратли, сложные отношения между Китаем, Индией, Пакистаном; ядерные программы Ирана и КНДР). Как следствие – увеличение закупок различных видов вооружений (Вьетнам), принятие программ перевооружения своих армий (Филиппины, Индонезия). Межгосударственные споры дополняются сложной внутригосударственной ситуацией (исламистские группировки, межнациональные конфликты). Сфера ВТС со странами Азии отличается большой емкостью рынка, высоким уровнем политизированности и избирательностью партнерства, поскольку, приобретая определенные виды ВВТ импортеры на длительный срок оказываются «привязанными» к стране–поставщику. Для стран-покупателей ВВТ речь идет об очень чувствительных сферах – обороне и безопасности, поэтому поставщиков выбирают тщательно, предпочитая страны с многолетними дружескими отношениями [1]. По этой причине круг постоянных покупателей российского оружия относительно небольшой (хотя, в целом, ВТС осуществляется с 89 странами) и за каждого нового покупателя идет серьезная конкурентная борьба (табл. 1). По итогам 2019 российская продукция военного назначения экспортировалась в 65 государств [2]. 248 Таблица 1 Основные покупатели российского оружия Страна Доля российских ВВТ от общего объема закупок, % Страна Доля российских ВВТ от общего объема закупок, % Вьетнам 88 Ирак 23 Казахстан 76 Туркменистан 20 Индия 68 Мьянма 19 Алжир 60 Бангладеш 13 Китай 57 Кувейт 3,6 Афганистан 27 АТР в среднем 37 Составлено автором по: [1] Самыми распространенными формами ВТС России в АТР являются поставки ВВТ, их ремонт и модернизация, подготовка специалистов. Применительно к Китаю и Индии дополнительно используется такая форма как передача лицензий на производство вооружений. Активное развитие российско-китайских отношений в области ВТС датируется началом 90-х годов, когда обе стороны заявили о необходимости стратегического партнерства. В качестве одной из основ нового международного порядка Примаковым Е.М. был предложен «Стратегический треугольник» Россия – Китай - Индия. В дальнейшем эта позиция была дополнена внешней политикой «поворота на Восток», формированием нового типа межгосударственного «партнерства без альянса», принципом «безопасность через развитие» и противодействием «трем силам зла» (терроризм, экстремизм, сепаратизм) [3]. В настоящее время российско-китайское стратегическое взаимодействие осуществляется по 4 направлениям: дипломатическое сотрудничество ( глобальный, региональный, двусторонний и многосторонний уровень ); политическое; экономическое сотрудничество и сотрудничество в сфере военных технологий. На протяжении 15 лет Китай поддерживал позиции РФ как крупнейшего экспортера ВВТ. В 90-е годы на Китай приходилось до 70% оружейных продаж России. Значение КНР как важнейшего партнера по ВТС усилилось с началом украинского конфликта и санкционной политики Запада. Структура поставок в Китай длительное 249 время остается неизменной: самолеты и вертолеты (45%), бронетехника и противотанковые средства (14%), корабли и подводные лодки (12%), ракеты (11%) средства ПВО (7%) и военные двигатели (6%) [1]. Первое соглашение и начало работы межгосударственной комиссии по вопросам ВТС датируется 1992 г. В дальнейшем был подписан документ об охране интеллектуальной собственности в данной сфере (2008 г.). Площадкой, где нарабатывался опыт ВТС, стал Дальневосточный экономический район, и прежде всего, оборонные предприятия Хабаровского и Приморского краев. В Дальневосточном регионе около 20 предприятий занимались судостроением и ремонтом судов различных ведомств. Доля гособоронзаказа предприятий ОПК только в Приморском крае в среднем составляла 40-45% [4]. Судостроение в регионе имело ряд особенностей. Во-первых, там отсутствовали ведущие КБ и поставщики основного комплектующего оборудования. Во-вторых, предприятия находились (и находятся) на значительном удалении друг от друга (от Хабаровского судостроительного завода до сдаточной базы во Владивостоке – 2200 км, в т.ч. 900 км по Амуру) [4]. Похожая ситуация наблюдалась и в авиационном комплексе. Оторванность от головных КБ и территориальная удаленность дополнялись высокими транспортными расходами и ростом цен на электроэнергию, сложной системой налогообложения, почти полным отсутствием государственного финансирования. В итоге это привело к существенному сокращению производства. В значительно мере благодаря китайским заказам, ведущие оборонные предприятия ДВЭР сумели выжить и даже освоить выпуск новых видов гражданской продукции. Доля оборонной продукции на предприятиях составляла около 55%. Из них заказы Министерства обороны и других госструктур не превышали 22% (а часто были менее 10%). Остальные 33% приходились на выполнение зарубежных контрактов [4]. Со временем изменилось отношение к ВТС с Китаем. Нет опасений по поводу неблагоприятной зависимости от КНР в этой области. Перечень совместных российско-китайских программ ВТС расширился (табл. 2). Таблица 2 Проекты российско-китайского ВТС Направления ВТС Участники и содержание проектов Авиационные двигатели Завод им. В. В. Чернышёва (Москва) и CATIC: модернизации российских турбовинтовых реактивных двигателей РД-33 для китайских 248 Таблица 1 Основные покупатели российского оружия Страна Доля российских ВВТ от общего объема закупок, % Страна Доля российских ВВТ от общего объема закупок, % Вьетнам 88 Ирак 23 Казахстан 76 Туркменистан 20 Индия 68 Мьянма 19 Алжир 60 Бангладеш 13 Китай 57 Кувейт 3,6 Афганистан 27 АТР в среднем 37 Составлено автором по: [1] Самыми распространенными формами ВТС России в АТР являются поставки ВВТ, их ремонт и модернизация, подготовка специалистов. Применительно к Китаю и Индии дополнительно используется такая форма как передача лицензий на производство вооружений. Активное развитие российско-китайских отношений в области ВТС датируется началом 90-х годов, когда обе стороны заявили о необходимости стратегического партнерства. В качестве одной из основ нового международного порядка Примаковым Е.М. был предложен «Стратегический треугольник» Россия – Китай - Индия. В дальнейшем эта позиция была дополнена внешней политикой «поворота на Восток», формированием нового типа межгосударственного «партнерства без альянса», принципом «безопасность через развитие» и противодействием «трем силам зла» (терроризм, экстремизм, сепаратизм) [3]. В настоящее время российско-китайское стратегическое взаимодействие осуществляется по 4 направлениям: дипломатическое сотрудничество ( глобальный, региональный, двусторонний и многосторонний уровень ); политическое; экономическое сотрудничество и сотрудничество в сфере военных технологий. На протяжении 15 лет Китай поддерживал позиции РФ как крупнейшего экспортера ВВТ. В 90-е годы на Китай приходилось до 70% оружейных продаж России. Значение КНР как важнейшего партнера по ВТС усилилось с началом украинского конфликта и санкционной политики Запада. Структура поставок в Китай длительное 249 время остается неизменной: самолеты и вертолеты (45%), бронетехника и противотанковые средства (14%), корабли и подводные лодки (12%), ракеты (11%) средства ПВО (7%) и военные двигатели (6%) [1]. Первое соглашение и начало работы межгосударственной комиссии по вопросам ВТС датируется 1992 г. В дальнейшем был подписан документ об охране интеллектуальной собственности в данной сфере (2008 г.). Площадкой, где нарабатывался опыт ВТС, стал Дальневосточный экономический район, и прежде всего, оборонные предприятия Хабаровского и Приморского краев. В Дальневосточном регионе около 20 предприятий занимались судостроением и ремонтом судов различных ведомств. Доля гособоронзаказа предприятий ОПК только в Приморском крае в среднем составляла 40-45% [4]. Судостроение в регионе имело ряд особенностей. Во-первых, там отсутствовали ведущие КБ и поставщики основного комплектующего оборудования. Во-вторых, предприятия находились (и находятся) на значительном удалении друг от друга (от Хабаровского судостроительного завода до сдаточной базы во Владивостоке – 2200 км, в т.ч. 900 км по Амуру) [4]. Похожая ситуация наблюдалась и в авиационном комплексе. Оторванность от головных КБ и территориальная удаленность дополнялись высокими транспортными расходами и ростом цен на электроэнергию, сложной системой налогообложения, почти полным отсутствием государственного финансирования. В итоге это привело к существенному сокращению производства. В значительно мере благодаря китайским заказам, ведущие оборонные предприятия ДВЭР сумели выжить и даже освоить выпуск новых видов гражданской продукции. Доля оборонной продукции на предприятиях составляла около 55%. Из них заказы Министерства обороны и других госструктур не превышали 22% (а часто были менее 10%). Остальные 33% приходились на выполнение зарубежных контрактов [4]. Со временем изменилось отношение к ВТС с Китаем. Нет опасений по поводу неблагоприятной зависимости от КНР в этой области. Перечень совместных российско-китайских программ ВТС расширился (табл. 2). Таблица 2 Проекты российско-китайского ВТС Направления ВТС Участники и содержание проектов Авиационные двигатели Завод им. В. В. Чернышёва (Москва) и CATIC: модернизации российских турбовинтовых реактивных двигателей РД-33 для китайских 250 многоцелевых истребителей CAC/PAC JF-17 «Thunder»; двигатели РД-93 для китайских истребителей 5-го поколения J-31; ОАО «НПО «Сатурн»: двигатели Д-30КП-2 для бомбардировщиков H-6 и транспортника Y-20 Военная и гражданская авиация КНААПО и завод в Шэньяне (SAC): истребители J-11; создание широкофюзеляжного самолёта Военные автомобили производство в КНР многоцелевых автомобилей повышенной проходимости ГАЗ «Тигр» ПРО Поставка и выпуск ЗРК С-300ПМУ-1; экспорт С-400 «Триумф» ДЭПЛ Выпуск по лицензии ПЛ проектов 877 «Палтус» и 636 «Варшавянка» Космос Строительство совместной базы на Луне, производство ракетных двигателей на территории КНР, спутниковая навигация, дистанционное зондирование Земли, производство электронных компонентов и космического оборудования Вертолетостроение ААК «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина (Арсеньев): совместное строительство тяжёлых военных вертолётов Составлено автором по: [5, 6] ОПК России остается чрезвычайно важной частью экономики страны и ДВЭР. Район имеет хорошие перспективы развития ВТС с Китаем: здесь расположено 25 предприятий (ОАО «ОСК»), обеспечивающих 6% промышленного производства всего российского судостроения, создан Дальневосточный центр судостроения. Китай – один из крупнейших инвесторов РФ в важнейших экономически значимых формах ВТС России. |