Банковская деятельность. БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ2. Банковская деятельность региональные аспекты
Скачать 0.88 Mb.
|
4,4 4,6 47 52 59 63 66 69 71 74 77 о о трлн. рублей о о о о о о р о о о о о о о Количество наличных денег в обращении, трлн. руб. Темп роста количества наличных денег в обращении, % Рис. 1. Количество наличных денег в обращении в 2005-2012 гг. Уровень достаточности наличных денег в экономике1 Российской Федерации на начало 2012 г. составил 10,9%, что сопоставимо с такими развитыми странами, как Китай (11,8%), Италия (9,5%), Германия (8,9%), Франция (8,5%). В то же время уровень достаточности в России превышает соответствующий показатель в США (6,9%), Бразилии (3,9%) и Канаде (3,6%); однако этот показатель существенно ниже, чем в Японии (18,9%). Организация наличного денежного обращения - процесс трудоемкий, дорогостоящий и сопряжен с определенными рисками. Современные тенденции развития наличного денежного обращения в России Уровень достаточности наличных денег в экономике — это отношение наличных денег по агрегату МО к ВВП. ДЕНЬГИ И КРЕДИТ • 2/2013 3 АКТУАЛЬНАЯ ТЬМА хранилища Банка России. В перспективе Банк России предполагает осуществлять мониторинг использования кредитными организациями рекомендуемого им оборудования. С целью поддержания чистоты наличного денежного обращения в 2012 г. начался переход к единым стандартам сортировки банкнот на годные и ветхие на различных моделях счетно-сортировальных машин. Банком России разработана 20-уровневая шкала сортировки, по которой осуществляется сортировка на двух типах ССМ (BPS 1040, Кобра 4004). При использовании новых стандартов сортировки на всех ССМ Банка России отсев ветхих банкнот в целом по стране сократится, по предварительной оценке, на 5-10%. Банк России, так же как и некоторые зарубежные национальные банки, сталкивается с проблемой избыточного количества в платежном обороте монеты низких номиналов. На каждого жителя нашей, страны приходится по 51 монете номиналом 1 копейка, по 41 монете номиналом 5 копеек и по 153 монеты номиналом 10 копеек. При существующем уровне цен большая часть мелкой монеты не используется в розничных платежах. Возвратность монеты в кассы кредитных организаций довольно низкая. Основная причина этого заключается в том, что кредитные организации во избежание дополнительных затрат предпочитают получать монету в учреждениях Банка России, не занимаясь ее обработкой и хранением. Кроме того, проводимая кредитными организациями тарифная политика делает невыгодной сдачу монеты клиентами. Одним из путей решения данной проблемы может стать внедрение в нашей стране монетоприемных устройств с функцией зачисления денег на банковский счет клиента или с функцией обмена монет на банкноты. Такие устройства допустимо размещать не только в кредитных организациях, но и на территории крупных торговых и офисных центров. На данный момент в Ростове-на-Дону в одном из торговых центров Объединением «РОСИНКАС» установлен автомат для обмена мелких монет на банкноты, кото- пока работает в «пилотном» режиме. rpumfc того, уdv.апчвпуи; »ил>рашиип1 мизации их тарифной политики. Для минимизации риска появления поддельных денежных знаков в обращении Банк России прово- Начиная с 2005 г. наблюдался рост числа подделок банкнот Банка России крупных номиналов. Большая часТЪ ШЭДЩ10Ж ЩМтадаШСЬ та ТЫСЯЧерубжвую банкноту. В связи с этим были разработаны банкноты с обновленным набором элементов защиты (модификация 2010 г.). В 2010 г. в оборот была введена банкнота номиналом 1000 рублей новой модификации, а в 2011 г. - номиналом 5000 и 500 рублей. В результате в 2008-2012 гг. общее количество поддельных денежных знаков Банка России снизилось в 1,5 раза и составило на начало 2013 г. 88 029 штук. Что касается поддельных банкнот номиналом 1000 рублей, то их количество за этот период сократилось в 2,4 раза. 180 000 Ш1уК 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 о 2008 год 155 222 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Рис. 2. Количество поддельных денежных знаков Банка России, выявленных в 2008-2012 гг. ДЕНЬГИ И КРЕДИТ • 2/2013 АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА В связи с выпуском модифицированных банкнот Банком России была подготовлена и проведена информационная кампания, включающая следующие мероприятия: создание и размещение в эфире региональных телеканалов видеофильмов о защитных признаках новых банкнот; подготовка и направление в территориальные учреждения Банка России предназначенных для на селения плакатов и буклетов с изображениями модифицированных банкнот; размещение на официальном сайте Банка России в сети Интернет изображения плакатов и видео фильмов; регулярное обновление информации на странице «Банкноты и монеты» официального сайта Бан ка России в сети Интернет. В настоящее время в России активно развиваются и внедряются электронные средства платежа, тем не менее мы заметно отстаем от зарубежных стран по уровню использования безналичной оплаты в розничной сфере. Прежде всего такая ситуация сложилась вследствие более позднего, чем в других странах, внедрения электронных средств платежа (с середины 90-х годов прошлого века), а также обусловлена некоторыми преимуществами наличных денег по сравнению с их электронными аналогами. Так, например, в ходе исследования, проведенного экспертами Европейского центрального банка1, было установлено, что наличные платежи имеют самые низкие общественные издержки из расчета на одну трансакцию и обеспечивают самую высокую скорость расчетов. 100 Общественные издержки, евро на 1 трансакцию Кредитовые переводы Прямые дебетовые списания Кредитные карты Дебетовые карты Чеки Наличные деньги | 0,42 0 Продолжительность трансакции, секунд Кредитные карты Наличность 22 50 Дебетовые карты Чеки Рис.3 В настоящее время в России наблюдаются довольно высокие темпы прироста количества платежных карт и объема операций, совершаемых с их использованием на территории Российской Федерации, - в 2011 г. они составили 38,6 и 33,3% соответственно. При этом платежные карты используются населением в основном для снятия наличных денег (85,5% от общего объема совершаемых операций). Как известно, снятие наличных производится чаще всего через банкоматы, по количеству которых Россия на начало 2012 г. занимала лидирующие позиции в Европе — 1,3 банкомата на 1000 жителей (для сравнения: во Франции - 0,87 банкомата на 1000 жителей; в Италии - 0,76; в Германии - 0,71; в Швеции-0,38). Что касается безналичной розничной оплаты, то главным препятствием на пути ее развития является отсутствие необходимой инфраструктуры. Далеко не во всех торгово-сервисных предприятиях платежные карты принимаются к оплате. На начало 2012 г. в России на 1000 жителей приходилось всего 3,7 POS-терминала, тогда как, например, во Франции данный показатель составлял 22 единицы. Негативное влияние на развитие безналичных средств платежа оказывает также рост количества и объемов мошеннических операций, совершаемых в данной сфере. 1 Доклад ЕЦБ «Общественные и частные издержки, связанные с розничными платежными инструментами. Ситуация в Европе». АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА С ледует отметить, что значительная часть населения России имеет невысокие доходы (ниже среднего уровня) и осуществляет покупки в мелких розничных магазинах и на рынках, где наличные деньги являются единственным платежным средством. Кроме того, в российском обществе недостаточно высокий уровень финансовой грамотности. Не стоит забывать также и про психологический аспект: население привыкло рассчитываться наличными деньгами, и, чтобы переориентировать его на использование электронных средств платежа, необходимо и время, и немалые усилия. Банк России постоянно проводит работу по развитию безналичных розничных платежей и ограничению наличного денежного оборота. Совместно с министерствами и ведомствами Банк России актуализирует и совершенствует правовую и методологическую базу, регламентирующую применение электронных средств платежа. Тем самым оказывается содействие развитию институциональной и технологической инфраструктуры для осуществления безналичных расчетов. В настоящее время решается вопрос об ограничении наличных расчетов, совершаемых населением в торгово-сервисных предприятиях, суммой в 600 тыс. руб. Подобные ограничения введены в ряде зарубежных стран. Например, во Франции максимальная сумма платежа наличными, который может совершить физическое лицо-резидент, составляет 3000 евро, в Италии - 1000 евро, а в Болгарии - 15 тыс. левов (7650 евро). Обсуждается перспектива перевода заработной платы, пенсий, пособий на банковские карты в обязательном порядке. Уделяется также внимание изучению опыта других стран по развитию безналичных розничных платежей. Так, например, в Украине в 2011 г. торгово-сервисные предприятия обязали устанавливать POS-терминалы в количестве не менее 50% от числа кассовых аппаратов. Рынок безналичных розничных платежей продемонстрировал следующую динамику: в 2011 г. количество POS-терминалов увеличилось на 17,6%, доля безналичных платежей в общей сумме розничных платежей возросла с 6,5 до 8,1%, а доля безналичных платежей в общем количестве розничных трансакций - с 17,5 до 24,5%. Более быстрому развитию безналичных платежей, как выяснилось в ходе социологического исследования, препятствовали такие факторы, как сильная психологическая привязанность украинцев к наличным деньгам и низкий уровень доверия к продавцам в магазинах. Банк России считает, что в решении вопроса, касающегося развития безналичных платежей, необходимо придерживаться комплексного подхода. Целесообразно начинать не с введения запретов, а с создания условий, благоприятствующих расширению применения безналичных средств платежа, в том числе необходимо, чтобы торговые сети и организации, оказывающие услуги населению, были оснащены техникой для приема карт. В то же время перед тем, как ограничить наличные расчеты, следует оценить возможные последствия, проанализировать, не будет ли данная мера ущемлять права граждан на приобретение товаров и услуг. По нашему мнению, используя исключительно административные методы, желаемый результат достичь вряд ли удастся. Нужны также меры экономического стимулирования: население и другие участники рынка должны понимать, что, выбирая безналичные средства платежа, они получают конкретные преимущества. Кредитным организациям можно порекомендовать периодически проводить информационно-просветительские кампании, направленные на продвижение новых банковских продуктов. Это не только будет способствовать повышению финансовой грамотности населения, но и поможет улучшить имидж кредитных организаций. С ростом безналичного денежного оборота увеличится прозрачность финансовых потоков, проходящих через банковскую систему, что повлечет сокращение доли теневой экономики и повысит собираемость налогов. Очевидно, что в будущем роль электронных средств платежа будет возрастать, однако говорить о том, что в перспективе возможно полное замещение наличных денег электронными, пока все же пре ждевременно: они еще долго будут сосуществовать, дополняя друг друга. ■ ДЕНЬГИ И КРЕДИТ • 2/2013 Банковское дело 36 (516) - 2012 УДК 339.13:347.735 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ ПРИ ОПЕРАЦИЯХ С ПЛАТЕЖНЫМИ КАРТАМИ Ш. Р. БИКМАЕВ, аспирант кафедры финансов и кредита E-mail: bikmaevshamil@gmail. com Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева В статье отмечается, что увеличение количества и объемов операций с платежными картами впечет за собой появление разного рода рисков, которые приносят огромные убытки финансовым учреждениям. Выявлены основные факторы, препятствующие минимизации рисков при операциях с платежными картами. Предложены пути построения эффективной системы управления рисками. Ключевые слова: платежные карты, риски, операция с платежными картами. В настоящий момент развитие рынка платежных карт в России является одной из важнейших задач повышения эффективности экономики страны. Однако этот процесс тесно связан с рядом рисков, возникающих на всех стадиях работы с платежными картами. Управление рисками - это наиболее важная часть эффективного надзора за платежными системами, во многом обеспечивающего развитие и финансовую стабильность экономики. Моделирование кредитных рисков в банках проходит эволюционный путь от кредитного скоринга до продвинутого подхода к управлению рисками. И осуществлять его необходимо уже на этапе планирования всей системы управления кредитным риском. Современная тенденция увеличения количества и объемов операций по платежным картам приводит к увеличению различного рода рисков. Поэтому их снижение при подобных операциях является одной из важнейших задач, связанных с построением эффективной системы безналичных расчетов в области розничных платежей. Выделяют шесть основных видов рисков: риск нехватки ликвидности; кредитный риск; системный риск; правовой риск; операционный риск; - риск мошенничества. Они увеличиваются: по мере роста объема и количества операций, проводимых в системе финансовых транзакций; вследствие внедрения современных техноло гий трансграничных расчетов. Возможность использования денежных средств получателем до момента окончательно расчета также многократно увеличивает эти риски. На взгляд автора, существует ряд препятствий для снижения рисков при операциях с платежными картами. 1. Отсутствие во многих банках специализи рованного департамента по управлению рисками. Как правило, работа по управлению рисками при операциях с платежными картами проводится де партаментом (отделом) по работе с пластиковыми картами либо департаментом по управлению риска ми платежной системы. Зачастую в банках данные департаменты отсутствуют из-за крупных расходов, связанных с функционированием указанных служб. А там, где сформированы данные подразделения, функция по управлению рисками при операциях с платежными картами обычно является второстепен ной. В результате работа по минимизации рисков с использованием платежных карт отличается низкой эффективностью. 2.Отсутствие анализа рисков на этапе привлече ния новых клиентов в банк. Служба привлечения кли ентов стремится к заключению договоров с как можно большим числом лиц. Анализ рисков в большинстве случаев сводится к правилу: прошел или не прошел |