НД 2020. Доклад о ходе и результатах реализации в 2020 году
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
2020 году, развивают молочное и мясное скотоводство (30,8% и 38,1% соответственно) (рис. 3.1.1.2.5.1). Рис. 3.1.1.2.5.1. Доля отраслей сельского хозяйства, на которые предоставлены гранты 77 910601A6.doc Основными направлениями деятельности кооперативов, получивших грантовую поддержку в 2020 году, стали также сбор, хранение, переработка и реализация мяса (30,5% получателей поддержки), молока (29,3%), овощей и фруктов (8,6%) (рис. 3.1.1.2.5.2). Рис. 3.1.1.2.5.2. Доля грантополучателей - СПоК по видам продукции Все плановые показатели результативности использования стимулирующей субсидии в части грантовой поддержки КФХ и СПоК исполнены в полном объеме (таблица 3.1.1.2.5.2). Таблица 3.1.1.2.5.2 Сведения о достижении плановых значений показателей Наименование показателя 2019 год (факт) 2020 год план (в соответст- вии с утверж- денным паспортом ведомствен- ного проекта) факт выпол- нение, % Количество КФХ, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, единиц 2606 1443 2161 149 78 910601A6.doc Наименование показателя 2019 год (факт) 2020 год план (в соответст- вии с утверж- денным паспортом ведомствен- ного проекта) факт выпол- нение, % Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая ИП, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году, % 35,8 10 40,9 - Количество СПоК, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки, единиц 177 130 174 132 Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году СПоК, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году, % 26,3 10 37,7 - Перевыполнение показателей "Количество КФХ, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, единиц" и "Количество СПоК, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки, единиц" связано с тем, что его плановое значение рассчитывается исходя из плана субъекта Российской Федерации по направлению финансовых средств на реализацию мероприятий грантовой поддержки малых форм хозяйствования. Фактический размер гранта, предоставляемого фермерам, устанавливается на основании решения региональной конкурсной комиссии и зависит от стоимости проекта грантополучателя. В 2020 году средний размер гранта был ниже максимально установленного, это обусловило увеличение количества грантополучателей и, соответственно, превышение планового показателя результативности. Перевыполнение показателей "Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению 79 910601A6.doc к предыдущему году, процентов" и "Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году СПоК, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году, процентов" связано с тем, что фактическое значение показателя рассчитывается по данным грантополучателей последних 5 лет. Превышение планового показателя свидетельствует об эффективности грантовой поддержки, увеличении производства сельхозпродукции грантополучателями, наращивании членской базы СПоК, увеличении реализации сельхозпродукции грантополучателями (рис. 3.1.1.2.5.3, 3.1.1.2.5.4). Рис. 3.1.1.2.5.3. Топ-15 субъектов Российской Федерации по приросту производства продукции в КФХ-грантополучателях 80 910601A6.doc Рис. 3.1.1.2.5.4. Топ-15 субъектов Российской Федерации по приросту реализации продукции в СПоК-грантополучателях Грантовая поддержка КФХ осуществляется с 2012 года. За период 2012 - 2020 года, получателями гранта на поддержку начинающих фермеров стали 23,9 тыс. КФХ, в том числе за 2014 - 2020 годы - 18,1 тыс. КФХ. С целью исключения дублирования мер государственной поддержки КФХ мероприятие по грантовой поддержке начинающих фермеров с 2021 года исключено из Государственной программы. Также за 2012 - 2020 годы профинансировано 6,8 тыс. проектов по развитию семейных ферм КФХ, в том числе за 2014 - 2020 годы - 5,3 тыс. проектов. При этом в период 2012 - 2019 годов гранты направлялись на развитие только семейных животноводческих ферм, с 2020 года фермеры получили возможность реализовывать проекты по развитию растениеводства. Грантовая поддержка СПоК осуществляется с 2015 года, за истекший период профинансировано 990 проектов по развитию материально- технической базы СПоК. В 2020 году в мероприятиях, направленных на поддержку начинающих фермеров, приняли участие 72 субъекта Российской Федерации, на развитие семейных ферм - 76 и на развитие материально- технической базы СПоК - 63 региона. При этом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, Республике Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях 100% средств 81 910601A6.doc стимулирующей субсидии направлено на гранты КФХ и СПоК, в Еврейской автономной области, Республике Коми, Томской, Магаданской и Иркутской областях доля средств, направленных на грантовую поддержку КФХ и СПоК из общего объема стимулирующей субсидии, составила более 90%. Менее 20% средств стимулирующей субсидии на грантовую поддержку направлено в Республиках Мордовия, Марий Эл, Крым, Кабардино-Балкарской Республике, Алтайском, Ставропольском и Краснодарском краях, Архангельской, Вологодской, Кировской, Нижегородской, Орловской, Псковской, Тамбовской и Тюменской областях, а также в г. Севастополе. В свою очередь, Камчатский край, Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Чукотский автономные округа участие в реализации мероприятий по грантовой поддержке КФХ и СПоК не принимали. Минимальный средний размер гранта начинающим фермерам предоставлен в Республике Ингушетия, Республике Тыва, Кабардино- Балкарской и Чеченской Республиках (от 0,44 млн. до 1,1 млн. рублей), максимальный - в Амурской, Архангельской, Вологодской, Курганской, Нижегородской, Омской, Свердловской и Томской областях (от 4,5 млн. до 5 млн. рублей). Минимальный средний размер гранта на развитие семейных ферм предоставлен в Республиках Ингушетия и Алтай, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской Республиках (от 0,8 млн. до 3 млн. рублей), максимальный - в Свердловской области, Хабаровском и Приморском краях (от 20,5 млн. до 21,1 млн. рублей). Минимальный средний размер гранта на развитие материально- технической базы СПоК предоставлен в Республике Коми, Чеченской Республике, Приморском крае, Кировской, Оренбургской и Пензенской областях (от 0,5 млн. до 2,6 млн. рублей), максимальный - в Республике Татарстан, Карачаево-Черкесской, Чувашской Республиках и Краснодарском крае (от 30,2 млн. до 31,9 млн. рублей). 3.1.1.3. Кассовое исполнение мероприятий ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Кассовое исполнение мероприятий ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих 82 910601A6.doc ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" представлено в таблице 3.1.1.3.1. Таблица 3.1.1.3.1 Расходы федерального бюджета на реализацию основных мероприятий ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", млн. рублей Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение, % план (ФБ) факт план (ФБ) 7 план (СБР) 8 факт к плану (ФБ) к плану (СБР) Всего 59926,9 59655,5 61337,9 61697,9 61650,98 100,5 99,9 Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства 11341,7 11329,2 Повышение продуктивности в молочном скотоводстве 7964,4 7962,9 Содействие достижению целевых показателей в реализации региональных программ развития АПК 40620,8 40363,3 Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования 27131,4 27131,4 27112,98 99,9 99,9 Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства 34206,5 34306,5 34278 100,2 99,9 7 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий год (в первоначальной редакции на 1 января 2020 г.). 8 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью на 1 января 2021 г. 83 910601A6.doc Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение, % план (ФБ) факт план (ФБ) 7 план (СБР) 8 факт к плану (ФБ) к плану (СБР) Субсидии на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально- экономического развития субъектов Российской Федерации в части сельского хозяйства 0 260 260 0 100 Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в 2020 году в соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2020 год составили 61337,9 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2021 г. средства федерального бюджета фактически использованы на 100,5% (61650,98 млн. рублей). 3.1.1.4. Прогноз реализации ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2021 год В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Федеральный закон о бюджете на 2021 год) общий объем бюджетных ассигнований на финансирование ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2021 составляет 55544,9 млн. рублей, в том числе: в рамках стимулирующей субсидии - 23458,1 млн. рублей; в рамках компенсирующей субсидии - 31936,8 млн. рублей; в рамках субсидии на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в части сельского хозяйства - 150 млн. рублей. Прогноз достижения в 2021 году целей ведомственного проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих 84 910601A6.doc ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" приведен в разделе 5. 3.1.2. Ведомственный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" В целях повышения доступности заемных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2020 году в рамках ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" осуществлялись следующие меры государственной поддержки: возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 г. включительно; возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и (или) модернизацию объектов АПК; поддержка льготного кредитования предприятий АПК; взнос в уставный капитал АО "Россельхозбанк". 3.1.2.1. Итоги реализации ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" По итогам 2020 года Минсельхозом России просубсидировано 5584 инвестиционных кредитов на общую сумму кредитных средств 690 млрд. рублей, размер выплаченных субсидий по которым составляет 23,3 млрд. рублей (таблицы 3.1.2.1.1 и 3.1.2.1.2). Таблица 3.1.2.1.1 Структура субсидируемых инвестиционных кредитов в АПК в разрезе кредитных организаций Информация о банке Количество кредитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей Доля остатка ссудной задолженности, % Всего 5584 689953 317915 100 ПАО Сбербанк 1751 185034,5 67480,3 21,2 АО "Россельхозбанк" 2885 223624,4 96002,8 30,2 85 910601A6.doc Информация о банке Количество кредитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей Доля остатка ссудной задолженности, % АО "Газпромбанк" 48 59945,5 10034,4 3,2 АО "Альфа-банк" 35 49077,1 21972,1 6,9 Банк "ВТБ" (ПАО) 88 30090,6 13199,1 4,1 ПАО АКБ "Авангард" 245 6083,3 5732,2 1,8 АКБ "Энергобанк"(ПАО) 118 4837,5 3767,8 1,2 ПАО "ВТБ24" 5 1664,1 229,2 0,1 ПАО "АК БАРС" БАНК 19 7331,4 3944 1,2 ПАО КБ "ЦЕНТР- ИНВЕСТ" 18 339,2 275,2 0,1 Прочие кредитные организации 372 121925,4 95277,9 30 В структуре субсидируемых инвестиционных кредитов наибольший удельный вес занимают кредиты, выданные АО "Россельхозбанк" - 30,2%, ПАО Сбербанк - 21,2%. Таблица 3.1.2.1.2 Структура кредитных договоров (договоров займа), полученных в иностранной валюте с выделением конвертированных после 1 июля 2019 г. в валюту Российской Федерации кредитных договоров (договоров займа) Валюта договора Информация о банке Коли- чество кре- дитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей Всего 32 85193,7 76092,2 86 910601A6.doc Валюта договора Информация о банке Коли- чество кре- дитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей EUR, всего 7 177,2 114 EUR АО "Россельхозбанк" 6 41,3 17,2 EUR ПАО Сбербанк 1 135,9 96,8 USD, всего 2 3753 427,8 USD АО "Газпромбанк" 1 3743,1 427,8 USD ПАО "Промсвязьбанк" 1 9,9 - RUB (конвертированный), всего 23 81263,5 75550,4 RUB (конвертированный) ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" 23 81263,5 75550,4 Наибольший удельный вес в общем остатке ссудной задолженности по инвестиционным кредитам имеют кредиты на свиноводство (16,7%), овощеводство (15,6%), молочное скотоводство (13,7%), техническую и технологическую модернизацию (13,6%) и мясное скотоводство (13,1%) (таблица 3.1.2.1.3). Таблица 3.1.2.1.3 Структура субсидируемых инвестиционных кредитов в АПК Направление Количество кредитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей Доля по остатку ссудной задолженности, % Общий итог 5584 689953 317915 100 Свиноводство 154 144172,1 53123,2 16,7 Птицеводство 113 118794,1 28683,8 9 87 910601A6.doc Направление Количество кредитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей Доля по остатку ссудной задолженности, % Техническая и технологическая модернизация 4108 88849,7 43115,5 13,6 Молочное скотоводство 507 72828,7 43710,7 13,7 Овощеводство 89 91021,1 49737,2 15,6 Животноводство прочее 54 35962,5 14196,6 4,5 Приобретение племенной продукции 315 42631 29142 9,2 Мясное скотоводство 42 46253,5 41660,5 13,1 Переработка высокопротеиновых сельскохозяйственных культур 10 5873,1 799,6 0,3 Сахарная промышленность 40 11233,5 4455,9 1,4 Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур 76 14349,3 1996,3 0,6 Кормопроизводство 19 10969,8 4938,6 1,6 Овощехранилища 19 5154,4 1702,6 0,5 Предприятия масложировой и мукомольной промышленности 12 902,1 370,3 0,1 Садоводство 13 184,8 83,5 0,03 Переработка плодоовощной и ягодной продукции 1 1,6 0,6 0,0002 Логистические центры в животноводстве 3 513,2 142,5 0,04 Мелиорация 3 37,2 - - Семеноводство 4 102,2 26,4 0,01 Логистические центры в растениеводстве 1 104,3 29 0,01 Строительство жилья 1 14,8 - - 88 910601A6.doc Остаток ссудной задолженности по инвестиционным кредитам распределен по федеральным округам следующим образом: 67,5% приходится на Центральный федеральный округ, 11,5% - на Приволжский федеральный округ, 5,5% - на Северо-Кавказский федеральный округ, 4,3% - на Северо-Западный федеральный округ (таблица 3.1.2.1.4). Таблица 3.1.2.1.4 Структура субсидируемых инвестиционных кредитов в АПК Федеральный округ Количество кредитов Сумма по договору, млн. рублей Остаток ссудной задолженности на 1 января 2021 г., млн. рублей Доля, % Российская Федерация 5584 689953 317915 100 Центральный ФО 1728 411214,7 214721,6 67,5 Приволжский ФО 1878 107957 36499,4 11,5 Северо-Западный ФО 190 32949,9 13796 4,3 Северо-Кавказский ФО 140 35295,9 17524,1 5,5 Южный ФО 383 22886,2 10565 3,3 Уральский ФО 291 39471,3 8796,5 2,8 Сибирский ФО 746 16716,8 4716,2 1,5 Дальневосточный ФО 228 23461,3 11296,3 3,6 По итогам проведения отбора инвестиционных проектов в 2020 году Минсельхозом России в рамках механизма возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК отобраны для предоставления государственной поддержки 102 инвестиционных проекта с расчетным объемом причитающихся средств 6,7 млрд. рублей по следующим направлениям: животноводческие комплексы молочного направления (молочные фермы) - 61 инвестиционный проект общей мощностью 73 514 скотомест с расчетным объемом субсидий 4,6 млрд. рублей; овцеводческие комплексы (фермы) мясного направления - 1 инвестиционный проект мощностью 30000 скотомест с расчетным объемом субсидий 0,2 млрд. рублей; селекционно-семеноводческие центры - 2 инвестиционных проекта общей мощностью 10000 тонн семян с расчетным объемом субсидий 0,2 млрд. рублей; 89 910601A6.doc хранилища - 37 инвестиционных проектов общей мощностью 251083 тонн единовременного хранения с расчетным объемом субсидий 1,6 млрд. рублей; льно- и пенькоперерабатывающие предприятия - 1 инвестиционный проект мощностью 5880 тонн с расчетным объемом субсидий 0,1 млрд. рублей. В соответствии с данными ведомственного мониторинга в Российской Федерации по состоянию на 1 января 2021 г. функционируют 3638 картофеле- и овощехранилищ суммарной мощностью единовременного хранения 8483,1 тыс. тонн (2204 картофелехранилища суммарной мощностью 5044,9 тыс. тонн, 902 овощехранилища суммарной мощностью 1977,7 тыс. тонн и 532 смешанных картофеле- и овощехранилища суммарной мощностью 1460,5 тыс. тонн.), а также 300 плодохранилищ суммарной мощностью 860,2 тыс. тонн. Минсельхозом России оказывается государственная поддержка на создание и (или) модернизацию объектов АПК, в том числе хранилищ (картофеле-, овоще- и плодохранилищ) в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" путем возмещения за счет средств федерального бюджета части прямых понесенных затрат составляет 20% от фактической стоимости, но не выше предельной стоимости. Так, в 2020 году субъектам Российской Федерации из федерального бюджета было предоставлено 87,36 млн. рублей для возмещения по строительству 6 картофелехранилищ суммарной мощностью хранения 36,4 тыс. тонн, 540,5 млн. рублей для возмещения по строительству 3 овощехранилищ суммарной мощностью хранения 113,1 тыс. тонн, 967,43 млн. рублей для возмещения по строительству 28 плодохранилищ суммарной мощностью хранения 101,6 тыс. тонн. По итогам 2020 года уполномоченные банки заключили с заемщиками 22,4 тыс. кредитных договоров на общую сумму 1014069,5 млн. рублей, в том числе 15,8 тыс. кредитных договоров по льготным краткосрочным кредитам на сумму 712853,05 млн. рублей (таблицы 3.1.2.1.5 и 3.1.2.1.6). 90 910601A6.doc Таблица 3.1.2.1.5 Информация о выданных льготных краткосрочных кредитах в разрезе направлений Направление Количество кредитных договоров Сумма по кредитным договорам, млн. рублей Фактически предоставлено кредитных средств, млн. рублей Всего 15750 712853 592205,3 Растениеводство 12410 342182,7 273512,2 Животноводство 1302 163442 147380,3 Переработка продукции растениеводства и животноводства 602 105252,6 81504,5 Молочное скотоводство 1341 96614,5 85053 Мясное скотоводство 95 5361,2 4755,3 Таблица 3.1.2.1.6 Информация о выданных льготных краткосрочных кредитах в разрезе федеральных округов Федеральный округ Количество кредитных договоров Сумма по кредитным договорам, млн. рублей Фактически предоставлено кредитных средств, млн. рублей Всего 15750 712853 592205,3 Центральный ФО 4091 278880,7 232499,6 Северо-Западный ФО 488 33792,2 27948,3 Южный ФО 3368 99498,3 77719,8 Северо-Кавказский ФО 937 34562,3 28352,4 Приволжский ФО 3651 147226,4 126905,8 Уральский ФО 1011 35496,1 30718,2 Сибирский ФО 1895 66533,4 55358,7 Дальневосточный ФО 309 16863,6 13702,5 91 910601A6.doc С заемщиками, относящимися к малым формам хозяйствования, заключено 9,3 тысяч кредитных договоров на общую сумму кредитных средств 67240,1 млн. рублей, по которым сумма фактически уплаченных субсидий в 2020 году составила 968,1 млн. рублей (что составляет 11,6% общего объема перечисленных субсидий по льготным краткосрочным кредитам в 2020 году). По льготным инвестиционным кредитам заключено 6,6 тысяч кредитных договоров на сумму 301 398 млн. рублей (таблицы 3.1.2.1.7 и 3.1.2.1.8). Таблица 3.1.2.1.7 Информация о выданных льготных инвестиционных кредитах в разрезе направлений Направление Количество кредитных договоров Сумма по кредитным договорам, млн. рублей Фактически предоставлено кредитных средств, млн. рублей Всего 6619 301398 138270,6 Растениеводство 223 64664,6 19886,2 Животноводство 217 51803,1 15900,5 Переработка продукции растениеводства и животноводства 222 45675,4 14950,9 Молочное скотоводство 367 62246,4 30561,5 Мясное скотоводство 59 427,2 368,1 Приобретение техники 5526 76180,3 56225,4 Приобретение техники железнодорожного подвижного состава, в том числе грузовых вагонов 5 401 378 92 910601A6.doc Таблица 3.1.2.1.8 Информация о выданных льготных инвестиционных кредитах в разрезе федеральных округов Федеральный округ Количество кредитных договоров Сумма по кредитным договорам, млн. рублей Фактически предоставлено кредитных средств, млн. рублей Всего 6619 301398 138270,6 Центральный ФО 1688 133866,9 56051,2 Северо-Западный ФО 112 10916,8 3769,6 Южный ФО 1420 31315,7 18559,7 Северо-Кавказский ФО 171 34382,1 8704,3 Приволжский ФО 1785 48851 28892,3 Уральский ФО 359 10213,1 5545,2 Сибирский ФО 974 19657,3 11892,4 Дальневосточный ФО 110 12195,1 4855,9 С заемщиками, относящимися к малым формам хозяйствования, заключено 4,7 тыс. кредитных договоров на общую сумму кредитных средств 55244,1 млн. рублей, по которым сумма фактически уплаченных субсидий в 2020 году составила 502,2 млн. рублей (что составило 31,3% общего объема перечисленных субсидий по льготным инвестиционным кредитам в 2020 году). На цели развития молочного скотоводства заключено 367 кредитных договоров на общую сумму кредитных средств 62246,4 млн. рублей, по которым сумма фактически уплаченных субсидий в 2020 году составила 306,4 млн. рублей (что составило 19,1% общего объема перечисленных субсидий по льготным инвестиционным кредитам в 2020 году). Положительная динамика обусловлена высокой инвестиционной активностью бизнеса в сфере АПК и доступностью механизма льготного 93 910601A6.doc кредитования для заемщиков, а также частыми колебаниями ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации. 3.1.2.2. Сведения о достижении целевых показателей ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" В рамках реализации мероприятия "Иные межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" в 2020 году государственная поддержка инвестиционного кредитования в АПК осуществлялась путем возмещения части затрат на уплату процентов по полученным инвестиционным кредитам (займам) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 1063 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе". В рамках реализации мероприятия "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" в 2020 году государственная поддержка по возмещению части прямых понесенных затрат осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (таблица 3.1.2.2.1). 94 910601A6.doc Таблица 3.1.2.2.1 Выполнение основных показателей результативности по возмещению прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК и части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в АПК Показатель 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год план факт выпол- нение, % Выполнение основных показателей результативности по возмещению прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК Объем введенных в году предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей, тыс. тонн - - - 151,01 42,9 251,1 251,1 100 Среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату, тыс. тонн - - - 89,1 28,97 116,1 130,7 113 Объем введенных в году предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, площадей теплиц, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, га - - - 334,3 - - - - Урожайность овощей закрытого грунта на отчетную дату, кг/м 2 - - - 1312,2 - - - - Объем введенных в году предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных - - - 76304 79124 73568 73568 100 95 910601A6.doc Показатель 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год план факт выпол- нение, % межбюджетных трансфертов, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), скотомест Наличие поголовья коров и (или) коз на отчетную дату, голов - - - 49440 73423 48644 51704 106 Объем введенных мощностей овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, тыс. скотомест - - - - 30 30 30 100 Наличие поголовья овец на отчетную дату, тыс. голов - - - - - 10 23,9 239 Объем введенных мощностей льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, тонн - - - - - 5880 5880 100 Объем производства льно-, пеньковолокна на отчетную дату, тонн - - - - - 50 50 100 Выполнение основных показателей результативности по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в АПК Остаток ссудной задолженности, млрд. рублей - - 657,98 547,7 428,5 436,5 317,9 137,3 Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в 2020 году являлся объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам). Учитывая, что государственная поддержка по возмещению части затрат на уплату процентов осуществляется только по инвестиционным кредитам (займам), заключенным и отобранным по 31 декабря 2016 г. включительно, остаток ссудной задолженности уменьшается по мере погашения сельскохозяйственными товаропроизводителями обязательных 96 910601A6.doc платежей по заключенным инвестиционным кредитным договорам (договорам займа). Таким образом, показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) считается выполненным при его снижении на конец отчетного периода относительно его планового значения на начало отчетного периода. Согласно информации о выполнении показателя результативности, представленной субъектами Российской Федерации, видна положительная динамика по снижению объема ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам). Это говорит об эффективности государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), которая помогает сельскохозяйственным товаропроизводителям не отвлекать собственные средства для обслуживания кредитных договоров. 3.1.2.3. Кассовое исполнение мероприятий ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Кассовое исполнение мероприятий ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (таблица 3.1.2.3.1). Таблица 3.1.2.3.1 Расходы федерального бюджета на реализацию основных мероприятий ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", млн. рублей Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение, % план (ФБ) факт план (ФБ) 9 план (СБР) 10 факт к плану (ФБ) к плану (СБР) Всего 114807,3 108842,1 121194,6 108140,8 108130,9 82,9 99,99 Компенсация прямых понесенных затрат 0,1 5918,5 100 6740 6739,8 - 99,997 9 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий год (в первоначальной редакции на 1 января 2020 г.). 10 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью на 1 января 2021 г. 97 910601A6.doc Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение, % план (ФБ) факт план (ФБ) 9 план (СБР) 10 факт к плану (ФБ) к плану (СБР) на строительство и модернизацию объектов АПК Поддержка инвестиционного кредитования в АПК 41571,1 32114,3 30212,4 23 272,6 23 263 77 99,96 Поддержка льготного кредитования организаций АПК 73136,2 66186,3 90882,2 61828,2 61828,2 68 100 Взнос в уставный капитал АО "Россельхозбанк" - 4635 - 16300 16300 - 100 Кассовое исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственного проекта, составило: на иные межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в АПК - 99,96% (23263 млн. рублей); на иные межбюджетные трансферты на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК - 99,997% (6739,8 млн. рублей). Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия "Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса" в 2020 году в соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2020 год, составили 90882,2 млн. рублей. По сравнению с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию основного мероприятия "Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса" в 2019 году, объемы бюджетных ассигнований увеличены на 24707,9 млн. рублей, или на 27%. Причинами уточнения планового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом о бюджете на 2020 год, стали: снижение размера ключевой ставки ЦБ в течение года с 6,25% до 4,25%; изменения заемщиками графиков и объемов выборки по заключенным договорам (соглашениям), а также уменьшение заемщиками размера ранее запрошенного кредита; 98 910601A6.doc отказами заемщиков по различным причинам заключать с уполномоченными банками кредитные договоры (соглашения) по ранее одобренным Минсельхозом России заявкам. По состоянию на 1 января 2021 г. средства федерального бюджета фактически использованы на 100% (61828,2 млн. рублей). 3.1.2.4. Прогноз реализации ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" на 2021 год В соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2021 год общий объем бюджетных ассигнований на финансирование ведомственного проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" на 2021 год составляет 100867,7 млн. рублей, в том числе: на компенсацию прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК - 90 млн. рублей; на поддержку инвестиционного кредитования в АПК - 20560,6 млн. рублей; на поддержку льготного кредитования - 80217,1 млн. рублей. В 2021 году планируется обеспечить: создание условий для привлечения кредитных ресурсов в объеме не менее 400 млрд. рублей ежегодно; достижение в 2021 году индекса физического объема инвестиций в основной капитал в процентах к 2020 году по виду экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - в размере 102,6%; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в размере 15,3%. 3.1.3. Ведомственный проект "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" 3.1.3.1. Итоги реализации ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" В качестве меры государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства, обновления парка техники предусмотрены субсидии за счет средств федерального бюджета 99 910601A6.doc АО "Росагролизинг" (г. Москва) на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. № 1135 (далее - Правила № 1135), в связи с передачей сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях, сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, приобретаемых АО "Росагролизинг" по перечню (наименований) сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, приобретаемых акционерным обществом "Росагролизинг", г. Москва, для передачи по договорам финансовой аренды (лизинга), заключаемым на льготных (специальных) условиях, утвержденному приказом Минсельхоза России от 7 февраля 2020 г. № 50 (зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2020 г. № 57747). В процессе реализации Правил № 1135 между АО "Росагролизинг" и Минсельхозом России заключено соглашение о предоставлении субсидий. В 2020 году в Правила № 1135 внесены изменения в части приостановления действия положения, связанного с неиспользованием организацией внесенных в уставный капитал в 2020 году бюджетных инвестиций в целях приобретения новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для последующей передачи по договорам финансовой аренды (лизинга), заключаемым на льготных (специальных) условиях (постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1105 "О приостановлении действий подпункта "е" пункта 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях"). В соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2020 год АО "Росагролизинг", г. Москва на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам 100 910601A6.doc финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях, предусмотрено 1,1 млрд. рублей бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в 2020 году. В соответствии с обращением АО "Росагролизинг" в Минсельхоз России, связанным с низкими темпами предоставления документов на получение субсидии по причине ухудшения ситуации на финансовом рынке, вызванном коронавирусной инфекцией в России, реструктуризацией кредитных и лизинговых обязательств лизингополучателей, казначейским уведомлением от 17 сентября 2020 г. № 082/081 на реализацию Правил № 1135 в 2020 году уменьшен объем бюджетных ассигнований до 636,8 млн. рублей. В целях наращивания темпов обновления парка сельскохозяйственной техники, машин и оборудования и снижения финансовой нагрузки на лизингополучателей распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 1698-р Минсельхозу России в 2020 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации были выделены бюджетные ассигнования в размере 6 млрд. рублей для осуществления взноса Российской Федерации в уставный капитал АО "Росагролизинг" для дополнительной поставки 1500 единиц новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования на условиях финансовой аренды (лизинга) для проведения сезонных полевых работ и обеспечения непрерывности производства сельскохозяйственной продукции. Минсельхозом России с АО "Росагролизинг" заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций АО "Росагролизинг". В 2020 году в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1432 г. "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" внесены изменения (постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2020 г. № 650 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники и отмене постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 1555") в части дополнения положением, что производитель с 2022 года для участия в квалификационном отборе для получения субсидии в отношении продукции, предусмотренной перечнем критериев определения функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования 101 910601A6.doc (постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 г. № 740 "Об определении функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования"), предоставляет в Минпромторг России копии решения о соответствии продукции установленным в указанном перечне критериям по каждой модели. Для реализации данных положений Минсельхозом России сформирован План проведения работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования на 2021 год, включающий в себя 456 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования от 50 производителей сельскохозяйственной техники. По результатам испытаний информация о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования будет размещаться на официальном сайте Минсельхоза России. 3.1.3.2. Сведения о достижении целевых показателей ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" В 2020 году в рамках ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" было поставлено 8523 ед. сельскохозяйственной техники, в том числе 1279 тракторов, 1866 комбайнов, 5378 ед. других видов техники (таблица 3.1.3.2.1). Таблица 3.1.3.2.1 Сведения о достижении целевых показателей ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса", единиц Наименование показателя 2019 год (факт) 2020 год план (в соответст- вии с утверж- денным паспортом ведомствен- ного проекта) факт выпол- нение, % Субсидии АО "Росагролизинг" на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем 73 6128 6990 114,1 102 910601A6.doc Наименование показателя 2019 год (факт) 2020 год план (в соответст- вии с утверж- денным паспортом ведомствен- ного проекта) факт выпол- нение, % лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях в том числе тракторы 3 1113 комбайны 8 1429 другие виды техники 62 4448 Докапитализация АО "Росагролизинг" 1333 448 1948 129,9 в том числе тракторы 700 295 комбайны 257 493 другие виды техники 376 1160 Основной объем сельскохозяйственной техники поставлен в Республики Татарстан, Башкортостан, Саратовскую, Ростовскую, Самарскую, Московскую, Ульяновскую и Оренбургскую области, Краснодарский и Ставропольский края. Однако в 13 субъектах Российской Федерации реализация техники не осуществлялась. За 2019 - 2020 годы в ходе реализации Правил № 1135 освоено 637,1 млн. рублей субсидий. Были просубсидированы поставленные 6990 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 1113 тракторов, 1429 комбайнов, 4448 других ед. техники. По состоянию на 1 января 2021 г. органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - гостехнадзор) зарегистрировано 394,5 тыс. тракторов (на 3,3 тыс. больше по сравнению с данными на 1 января 2020 г.), 103 910601A6.doc 130,8 тыс. зерноуборочных комбайнов (на 333 больше), 14,1 тыс. кормоуборочных комбайнов (на 155 больше) (таблица 3.1.3.2.2). Таблица 3.1.3.2.2 Самоходные машины в АПК, зарегистрированные в органах гостехнадзора, единиц Вид техники 2019 год 2020 год Всего 583122 577929 в том числе тракторы 391209 394484 зерноуборочные комбайны 130498 130831 кормоуборочные комбайны 13901 14056 прочие комбайны 11015 10949 Доля тракторов производства Минского тракторного завода, впервые зарегистрированных органами гостехнадзора в 2020 году, составила 54,9% (52,2% в 2019 году), зерноуборочных комбайнов и кормоуборочных комбайнов производства комбайнового завода "Ростсельмаш" - 65,3% (64,3% в 2019 году) и 48,3% (45,1% в 2019 году) соответственно (таблица 3.1.3.2.3). Таблица 3.1.3.2.3 Виды самоходных машин в АПК, впервые зарегистрированные в органах гостехнадзора, % Вид техники 2019 год (2018 - 2019 годы выпуска) 2020 год (2018 - 2019 годы выпуска) Тракторы Минского тракторного завода 52,2 54,9 Петербургского тракторного завода 18,1 14 104 910601A6.doc Вид техники 2019 год (2018 - 2019 годы выпуска) 2020 год (2018 - 2019 годы выпуска) Ростсельмаш 5,3 7,6 Прочие 24,4 23,5 Зерноуборочные комбайны Ростсельмаш 64,3 65,3 Брянсксельмаш 9 7,1 КЛААС 13 13,8 Прочие 13,7 13,8 Кормоуборочные комбайны Ростсельмаш 45,1 48,3 Брянсксельмаш 17 14,2 КЛААС 9,2 10,8 Прочие 28,7 26,7 Доля техники, с даты выпуска которой прошло более 10 лет, по данным органов гостехнадзора, в части тракторов снизилась до 68,3% (в 2019 году - 74%), в части зерноуборочных комбайнов - до 59,4% (66,3%), в части кормоуборочных комбайнов - до 59,8% (66%) (таблица 3.1.3.2.4). Таблица 3.1.3.2.4 Основные виды техники, с даты выпуска которой прошло более 10 лет, в Российской Федерации, % Вид техники 2019 год 2020 год Тракторы 74 68,3 Зерноуборочные комбайны 66,3 59,4 Кормоуборочные комбайны 66 59,8 105 910601A6.doc Снижение доли техники, с даты выпуска которой прошло более 10 лет, связано с ее выбытием. По данным субъектов Российской Федерации, в 2020 году сельскохозяйственными товаропроизводителями по всем каналам реализации было приобретено 19 812 тракторов и комбайнов, что на 24% больше по сравнению с 2019 годом, в том числе 13 237 тракторов (на 24% больше уровня 2019 года), 5856 зерноуборочных комбайнов (на 27% больше уровня 2019 года), 719 кормоуборочных комбайнов (на 15% больше уровня 2019 года) (таблица 3.1.3.2.5). Таблица 3.1.3.2.5 Приобретение основных видов сельскохозяйственной техники, единиц Вид техники 2019 год 2020 год 2020 к 2019, % Тракторы 11 10714 13237 24 Зерноуборочные комбайны 12 4627 5856 27 Кормоуборочные комбайны 13 624 719 15 Прочая техника 14 39353 41694 6 При этом энергообеспеченность СХО в 2020 году составила 151 л.с. на 100 га посевных площадей, что остается на уровне 2019 года (150,1 л.с.). Обновлению парка техники способствовали региональные программы, программы льготного лизинга АО "Росагролизинг" и льготные кредиты АО "Россельхозбанк". Так, в 2020 году в 62 субъектах Российской Федерации действовали региональные программы, которые предусматривали компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (в 2019 году - 63), с общим объемом финансирования из региональных бюджетов 14,6 млрд. рублей (в 2019 году - 14,6 млрд. рублей). В 2020 году АО "Росагролизинг" поставлено на условиях лизинга 9723 ед. сельскохозяйственной техники и оборудования (на 35,5% выше уровня 2019 года) на общую сумму 44652,8 млн. рублей (на 60,5% выше 11 По данным ведомственной отчетности Минсельхоза России. 12 По данным ведомственной отчетности Минсельхоза России. 13 По данным ведомственной отчетности Минсельхоза России. 14 По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации. 106 910601A6.doc уровня 2018 года): 1872 трактора, 1553 комбайна, 1029 ед. автотехники сельхозназначения и 5269 ед. прочего сельскохозяйственного оборудования, в том числе с использованием мер государственной поддержки: в рамках докапитализации АО "Росагролизинг" на 1,97 млрд. рублей - 850 ед. сельскохозяйственной техники (474 трактора и 376 ед. прочей сельскохозяйственной техники); в рамках докапитализации АО "Росагролизинг" на 6 млрд. рублей - 1948 ед. сельскохозяйственной техники (16 ед. автомобильной техники, 295 тракторов, 493 комбайна, 1144 ед. прочей техники), в том числе в рамках Правил № 1135 поставлено 1832 ед. техники. В 2020 году АО "Россельхозбанк" представило заемщикам кредиты на покупку сельскохозяйственной техники на 16,5 млрд. рублей (на 30% выше уровня 2019 года), за счет которых сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 904 трактора (на 37% выше уровня 2019 года), 873 комбайна (на 20,6% выше уровня 2019 года). Проведение технической модернизации АПК по округам Российской Федерации Наибольшее количество самоходных машин в АПК, зарегистрированных в органах гостехнадзора, сосредоточено в Приволжском, Центральном и Южном федеральных округах (таблица 3.1.3.2.6). Таблица 3.1.3.2.6 Самоходные машины в АПК, зарегистрированные в органах гостехнадзора, единиц Федеральный округ 15 Всего В том числе тракторы зерноуборочные комбайны кормоубороч- ные комбайны прочие комбайны 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год Российская Федерации, всего 583122 577929 391209 394484 130498 130831 13901 14056 11015 10949 Центральный ФО 132800 130386 87015 85231 27625 26900 3861 3918 2839 2616 Северо-Западный ФО 19231 20234 13677 13792 1194 1206 895 875 567 535 Южный ФО 112405 114664 77796 81413 27926 28499 992 967 1296 1318 15 По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации. 107 910601A6.doc Федеральный округ 15 Всего В том числе тракторы зерноуборочные комбайны кормоубороч- ные комбайны прочие комбайны 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год Северо- Кавказский ФО 35274 34462 23181 23922 9080 9206 569 579 906 857 Приволжский ФО 141919 139081 96984 96469 30689 31066 4367 4357 2499 2639 Уральский ФО 30318 30300 19530 19867 7263 7283 820 900 446 454 Сибирский ФО 87671 83376 56870 56468 22019 21882 2136 2191 2227 2279 Дальневосточный ФО 23504 25426 16156 17322 4702 4789 261 269 235 251 Наибольшее количество тракторов, с даты выпуска которых прошло более 10 лет, зарегистрировано в Сибирском, Приволжском и Уральском федеральных округах, зерноуборочных комбайнов - в Сибирском федеральном округе и кормоуборочных комбайнов - в Северо-Кавказском федеральном округе (таблица 3.1.3.2.7). Таблица 3.1.3.2.7 Основные виды техники, с даты выпуска которых прошло более 10 лет, зарегистрированные органами гостехнадзора по федеральным округам, % Федеральный округ Тракторы в АПК, % Зерноуборочные комбайны, % Кормоуборочные комбайны, % 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год Российская Федерация 74 68,3 66,3 59,4 66 59,8 Центральный ФО 64,9 59,3 51,9 46 64,2 58,4 Северо-Западный ФО 75,9 69,7 66,5 60,6 72,3 67,1 Южный ФО 74,9 69,2 70,2 63,1 80,1 75,4 Северо-Кавказский ФО 71,8 65,5 69,2 62,8 79,4 76,9 Приволжский ФО 78 72,1 69,4 60,4 67,5 60,1 Уральский ФО 76,2 71,2 68,5 62,4 56,5 50,6 Сибирский ФО 79,4 75 74,7 67,8 57,5 50,8 Дальневосточный ФО 73,2 65,8 59,1 54,7 63,2 61,3 В отчетном году увеличилось относительно 2019 года приобретение тракторов в Сибирском (на 48,5%) и других федеральных округах, кроме Дальневосточного федерального округа, зерноуборочных комбайнов - в Приволжском (на 48,5%) и других федеральных округах, кроме Северо- 108 910601A6.doc Западного и Дальневосточного федеральных округов, кормоуборочных комбайнов - в Сибирском (на 27,6%) и других федеральных округах, кроме Южного и Уральского федеральных округов (таблица 3.1.3.2.8). Таблица 3.1.3.2.8 Приобретение основных видов сельскохозяйственной техники по федеральным округам 16 Федеральный округ Тракторы, ед. Зерноуборочные комбайны, ед. Кормоуборочные комбайны, ед. 2019 год 2020 год 2020 к 2019, % 2019 год 2020 год 2020 к 2019, % 2019 год 2020 год 2020 к 2019, % Российская Федерация 10714 13237 123,6 4627 5856 126,6 624 719 115,2 Центральный ФО 2279 2517 110,4 979 1298 132,6 132 144 119,1 Северо-Западный ФО 420 496 118,1 50 41 82 37 44 119 Южный ФО 2410 2670 110,8 1006 1130 112,3 34 25 73,5 Северо-Кавказский ФО 517 628 121,5 209 245 117,2 7 7 - Приволжский ФО 2932 4075 139 1198 1779 148,5 253 303 118,8 Уральский ФО 584 731 125,2 263 312 118,6 48 44 91,7 Сибирский ФО 1162 1725 148,5 719 894 124,3 98 125 127,6 Дальневосточный ФО 410 395 96,3 203 157 77,3 15 27 118 Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций в 2020 году практически не изменилась относительно 2019 года во всех федеральных округах кроме Уральского (-0,7%) федерального округа (таблица 3.1.3.2.9). Таблица 3.1.3.2.9 Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций по федеральным округам 17 Федеральный округ Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций, л.с./100 га посевных площадей 2019 год 2020 год 2020 к 2019, % Российская Федерация 150,1 151 100,5 Центральный ФО 167,8 168,6 100,5 16 По данным ведомственной отчетности Минсельхоза России. 17 По данным ведомственной отчетности Минсельхоза России. 109 910601A6.doc Федеральный округ Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций, л.с./100 га посевных площадей 2019 год 2020 год 2020 к 2019, % Северо-Западный ФО 186,3 186,9 100,3 Южный ФО 177,3 177,1 99,9 Северо-Кавказский ФО 164,2 165,9 101 Приволжский ФО 129,3 129,6 100,2 Уральский ФО 111,1 110,3 99,3 Сибирский ФО 144,8 146,2 101 Дальневосточный ФО 170,2 182,8 107,4 АО "Росагролизинг" в 2020 году была поставлена на условиях лизинга сельскохозяйственная и автомобильная техника на общую сумму более 44,7 млрд. рублей, что выше уровня 2019 года на 60,5% (таблица 3.1.3.2.10). Таблица 3.1.3.2.10 Поставка АО "Росагролизинг" сельскохозяйственной и автомобильной техники на условиях финансовой аренды (лизинга) Федеральный округ Передано в лизинг в 2019 году Передано в лизинг в 2020 году итого, ед. на сумму, млн. рублей тракто- ров, ед. комбай- нов, ед. другой сельхоз- техники, ед. автомо- бильной техники, ед. итого, ед. на сумму, млн. рублей Российская Федерация 7175 27823,4 1872 1553 5269 1029 9723 44652,8 Центральный ФО 1926 7410,7 365 300 1054 212 1931 9894,5 Северо-Западный ФО 142 618,36 58 15 114 9 196 718,4 Южный ФО 1227 5001,95 266 249 816 133 1464 6663,3 Северо-Кавказский ФО 716 2273,8 126 57 291 66 540 1962,9 Приволжский ФО 2132 8476,5 771 634 2168 463 4036 18255,2 Уральский ФО 398 1508 102 75 296 50 523 1993,2 Сибирский ФО 464 1818,2 125 193 414 42 774 4033 Дальневосточный ФО 170 715,9 59 30 116 54 259 1132,3 110 910601A6.doc Объем выделенных АО "Россельхозбанк" кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники в 2020 году увеличился на 30% относительно 2019 года (таблица 3.1.3.2.11). Таблица 3.1.3.2.11 Количество сельскохозяйственной техники, приобретенной за счет кредитов АО "Россельхозбанк", по федеральным округам Федеральный округ Тракторы, ед. Зерноубо- рочные комбайны, ед. Кормоубо- рочные комбайны, ед. Кредиты, направленные на приобретение самоходной сельскохозяйственной техники, тыс. рублей 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год 2019 год 2020 год изме- нение, % Российская Федерация 660 904 658 801 66 72 12668805,8 16465117,2 30 Центральный ФО 179 185 141 183 24 16 3520702 4479196 27,2 Северо-Западный ФО 16 17 2 1 4 3 113427,3 222378,8 96,1 Южный ФО 43 81 68 71 0 1 764901 1127042,1 47,3 Северо-Кавказский ФО 15 20 11 22 1 0 264532,4 298050,9 12,7 Приволжский ФО 262 342 217 294 26 28 4645689,2 5203302,8 12 Уральский ФО 38 51 54 57 2 8 684766,5 848280,7 23,9 Сибирский ФО 81 165 109 135 8 9 1865875 3249624,7 74,2 Дальневосточный ФО 26 43 56 38 1 7 808912,5 1037241,2 28,2 3.1.3.3. Кассовое исполнение мероприятий ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" Кассовое исполнение мероприятий ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" представлено в таблице 3.1.3.2.12. 111 910601A6.doc Таблица 3.1.3.2.12 Расходы федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса", млн. рублей Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение, % план (ФБ) факт план (ФБ) 18 план (СБР) 19 факт к плану (ФБ) к плану (СБР) Всего 8000 19481,8 1100 6636,8 6636,8 603,3 100 Субсидии производителям сельскохозяйственной техники 8000 14507,9 - - - - - Докапитализация АО "Росагролизинг" 4973,6 - 6000 6000 - 100 Субсидии АО "Росагролизинг" на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключен- ным на льготных (специальных) условиях 0,3 1100 636,8 636,8 57,9 100 В 2020 году продолжилось мероприятие подпрограммы по субсидированию АО "Росагролизинг" из федерального бюджета в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях, согласно Правилам № 1135. 18 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий год (в первоначальной редакции на 1 января 2020 г.). 19 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью на 1 января 2021 г. 112 910601A6.doc Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия в 2020 году в соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2020 год, составили 1,1 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2021 г. кассовое исполнение федерального бюджета составило 57,9% (636,8 млн. рублей). По информации АО "Росагролизинг", неосвоение в полном объеме средств федерального бюджета связано с низкими темпами предоставления документов на получение субсидии по причине ухудшения ситуации на финансовом рынке, вызванном коронавирусной инфекцией в России, реструктуризацией кредитных и лизинговых обязательств лизингополучателей. 3.1.3.4. Прогноз реализации ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" на 2021 год Прогнозные поставки АО "Росагролизинг" в 2021 году составляют 710 тракторов, 912 комбайнов и 2839 ед. прочей техники (всего 4461 ед.) на общую сумму более 44 млрд. рублей. В 2021 году на реализацию мероприятия по субсидированию АО "Росагролизинг" из федерального бюджета в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях, в соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2021 год предусмотрено 1,98 млрд. рублей. 3.1.4. Федеральный проект "Экспорт продукции АПК" 3.1.4.1. Итоги реализации федерального проекта "Экспорт продукции АПК" В рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" на 2020 год было предусмотрено 37 результатов, по которым необходимо достичь 90 контрольных точек. 79 контрольных точек выполнено в срок, по 10 контрольным точкам срок исполнения наступил в январе - феврале 2021 г., 1 контрольная точка удалена с 1 января 2021 г. В 2020 году общий объем средств федерального бюджета на обеспечение федерального проекта "Экспорта продукции АПК" составил 29,73 млрд. рублей, кассовое исполнение - 29,67 млрд. рублей, или 99,8%. 113 910601A6.doc По основным результатам: 1. На льготное кредитование в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" предусматривалось 2,035 млрд. рублей; освоено - 2,034 млрд. рублей, или 99,9%. Заключено 75 соглашений о повышении конкурентоспособности на общую сумму 155,3 млрд. рублей. 2. На государственную поддержку организаций в целях продвижения продукции АПК на внешние рынки в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 г. № 776 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки, за исключением выставочно-ярмарочной деятельности" предусматривалось 123,4 млн. рублей, освоено - 105,8 млн. рублей, или 85,7%. Денежные средства в размере 17,6 млн. рублей (8,7 млн. рублей на оплату демонстрационно-дегустационных мероприятий, а также 8,9 млн. рублей - переходящий остаток по контракту по павильону Китайской Народной Республики) по законтрактованным обязательствам 2020 года будут освоены АО "Российский экспортный центр" за счет восстановления остатка средств субсидии в 2021 году. Количество организаций, получивших поддержку, - 112. 3. На государственную поддержку деятельности представителей Минсельхоза России за рубежом (атташе по АПК) предусматривалось 20,7 млн. рублей, кассовое исполнение 19,5 млн. рублей, или 94,3% (экономия средств федерального бюджета составила 1,2 млн. рублей тыс. рублей (командировки, билеты). Необходимо отметить, что процедура оформления проходила в условиях карантинных мер, введенных из-за распространения новой коронавирусной инфекции. В связи с этим в декабре 2020 года прибыли |