!нац доклад 2020. Доклад о состоянии и использовании земель в республике башкортостан в 2020 году
 Скачать 6.08 Mb.
|
|
Республика Башкортостан Рис. 3-12. Кадастровая стоимость в Сегменте "Производственная деятельность", руб. 177 6. Сегмент рынка недвижимости: 7. Сегмент "Транспорт". В данном сегменте по 278 земельным участкам, стоимость которых была оспорена до 1 января 2019 года, произошло повышение кадастровой стоимости по результатам государственной кадастровой оценки на 79%. 0 500 000 000 1 000 000 000 1 500 000 000 2 000 000 000 2 500 000 000 3 000 000 000 Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Республика Башкортостан Рис. 3-13. Кадастровая стоимость в Сегменте "Транспорт", руб. При этом в городах Республики Башкортостан наблюдается снижение кадастровой стоимости, наибольшее в ГО г. Уфа (таблица 3-26). Таблица 3-26. Анализ снижения кадастровой стоимости по результатам государственной кадастровой оценки 2019 года с результатами предыдущего тура оценки Тип населенного пункта Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Кадастровая стоимость текущая, руб. Изменение ГО г. Уфа 560 440 884 818 728 696 746 975 -23,1% Города РБ 422 047 959 154 516 669 002 612 -18,3% Сельские населенные пункты 346 436 691 998 343 848 805 812 0,8% Итого: 1 328 925 535 969 1 589 214 555 399 -16,4% 178 0 200 000 000 000 400 000 000 000 600 000 000 000 800 000 000 000 ГО г. Уфа Города РБ Сельские населенные пункты Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Кадастровая стоимость текущая, руб. Рис. 3-14. Соотношение кадастровой стоимости в итоговом отчете к текущей кадастровой стоимости, руб. По мнению государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан снижение кадастровой стоимости земель населенных пунктов и объектов водного фонда Республики Башкортостан, связано со следующими причинами: 1. Проведение государственной кадастровой оценки по единой методике на всей территории республики, тогда как в предыдущем туре оценки независимые оценщики выбирали методику самостоятельно. 2. В целом, достаточно большая доля оспаривания результатов кадастровой оценки и высокая доля снижения кадастровой стоимости в результате оспаривания. 3. Необходимость учета результатов оспаривания в процессе массовой оценки сегмента «жилая застройка (среднеэтажная и многоэтажная)», приводит к тому, что кадастровая стоимость, установленная в результате оспаривания, в процессе массовой оценки влияет на кадастровую стоимость всех объектов соответствующего сегмента, в том числе и не оспоренных. 4. Изменения методики расчета по сегментам "Обеспечение обороны и безопасности", "Охраняемые природные территории и благоустройство", "Водные объекты", "Специальное, ритуальное использование, запас". 179 5. Снижение по сегментам «Общественное использование» и «Предпринимательство» связано также и с текущей ситуацией на рынке недвижимости (снижение рынка). 3.4.1.4. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и земли особо охраняемых территорий и объектов Согласно Приказу МЗИО РБ № 906 принято решение о проведении в республике в 2018 году государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного и специального назначения и земель особо охраняемых территорий и объектов. Данные работы так же проводились в Республике Башкортостан в соответствии с новым порядком проведения государственной кадастровой оценки, установленным Законом № 237-ФЗ. Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан проведены оценочные работы в 2018 году и предоставлен сравнительный анализ результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного и специального назначения и земель особо охраняемых территорий и объектов по сравнению с предыдущими турами государственной кадастровой оценки. Перечень объектов оценки по состоянию на 1 января 2018 года составил 39 668 земельных участков, в том числе: 38 714 - в составе земель промышленности и иного специального назначения; 954 – в составе земель особо охраняемых территорий и объектов. Результаты оценки в разрезе категории земель представлены в таблице 3-27. 180 Таблица 3-27. Сравнительный анализ государственной кадастровой оценки земельных участков 2018 года с результатами предыдущего тура оценки Категория Количество ЗУ Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Изменение Земли особо охраняемых территорий и объектов 954 23 248 697 549 9 087 109 181 -61% Земли промышленности, энергетики, транспорта, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 38 714 31 132 138 095 42 598 930 180 37% Итого: 39 668 54 380 835 644 51 686 039 362 -5% Рис. 3-15. Сравнение государственной кадастровой оценки земельных участков 2018 года с результатами предыдущего тура оценки По сведениям, предоставленным государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан, значительное снижение 0 10 000 000 000 20 000 000 000 30 000 000 000 40 000 000 000 50 000 000 000 60 000 000 000 Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Земли особо охраняемых территорий и объектов Земли промышленности, энергетики, транспорта, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Итого 181 кадастровой стоимости земельных участков из категории земель особо охраняемых территорий и объектов обусловлено изменением методики расчета земельных участков сегмента «Охраняемые природные территории и благоустройство». В данный сегмент входят земельные участки национальных и природных парков, государственных природных заповедников. Земельные участки данного сегмента ранее рассчитывались исходя из стоимости земельных участков лесного фонда, в текущем туре данные участки рассчитаны исходя из затрат на межевание и оформление прав. Согласно пункту 2 статьи 389 НК РФ налог не уплачивается в отношении земельных участков, изъятых из оборота. Изъятыми из оборота считаются земли, занятые государственными природными заповедниками и национальными парками (пункт 4 статья 27 ЗК РФ). Земельные участки сегмента «Отдых (рекреация)», входящего в данную категорию, снизились незначительно, что отображено в таблице 3-28. В данный сегмент входят земельные участки санаториев, профилакториев, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей. Таблица 3-28. Сравнительный анализ государственной кадастровой оценки земельных участков 2018 года с результатами предыдущего тура оценки в разрезе сегментов Сегмент Количество ЗУ Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Изменение 5. СЕГМЕНТ "Отдых (рекреация)" 543 8 234 414 150 7 621 423 723 -7% 9. СЕГМЕНТ "Охраняемые природные территории и благоустройство" 53 13 813 186 506 900 899 217 -93% Земельные участки ООТиО в других сегментах 358 1 201 096 893 564 786 242 -53% Итого: 954 23 248 697 549 9 087 109 181 -61% 182 Рис. 3-16. Сравнение государственной кадастровой оценки земельных участков 2018 года с результатами предыдущего тура оценки в разрезе сегментов Таблица 3-29. Сравнительный анализ государственной кадастровой оценки 2018 года с результатами предыдущего тура оценки земельных участков категории земель промышленностии иного специального назначения Наименование вида использования Количест во ЗУ Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Изменение Недропользование. Осуществление геологических изысканий, добыча недр открытым (карьеры, отвалы) способом 436 954 449 036 3 762 781 079 294% Недропользование. Осуществление геологических изысканий, добыча недр закрытым (шахты, скважины) способом 678 165 386 014 3 143 897 956 1801% Недропользование. Размещение ОКС, в том числе подземных, в целях добычи недр 934 165 694 378 2 506 180 029 1413% Итого по недропользованию: 2 048 1 285 529 428 9 412 859 063 632% 0 5 000 000 000 10 000 000 000 15 000 000 000 20 000 000 000 25 000 000 000 Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. 5. СЕГМЕНТ "Отдых (рекреация)" 9. СЕГМЕНТ "Охраняемые природные территории и благоустройство" Земельные участки ООТиО в других сегментах Итого по категории 183 Кадастровая стоимость земельных участков категории земель промышленности и иного специального назначения значительно увеличилась. Увеличение кадастровой стоимости связано с изменением методики расчета земельных участков, относящихся к недропользованию (таблица 3-29). Земельные участки данного вида использования ранее рассчитывались исходя из стоимости граничащих земельных участков сельскохозяйственного назначения, в текущем туре данные участки рассчитаны исходя из рыночной стоимости земельных участков производственно-складского назначения. Рис. 3-17. Сравнение государственной кадастровой оценки земельных участков 2018 года с результатами предыдущего тура оценки по недропользованию В разрезе муниципальных образований (далее – МО), по сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, итоговая кадастровая стоимость по МО увеличилась значительно для тех образований, в составе которых имеются земельные участки, относящиеся 0 2 000 000 000 4 000 000 000 6 000 000 000 8 000 000 000 10 000 000 000 Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Недропользование. Осуществление геологических изысканий, добыча недр открытым (карьеры, отвалы) способом Недропользование. Осуществление геологических изысканий, добыча недр закрытым (шахты, скважины) способом Недропользование. Размещение ОКС, в том числе подземных, в целях добычи недр Итого по недропользованию 184 к недропользованию (таблица 3-30). Итоговая кадастровая стоимость по МО значительно снизилась для тех муниципальных образований, в состав которых входят земельные участки национальных и природных парков, государственных природных заповедников, к примеру, МР Белорецкий, МР Бурзянский, МР Мелеузовский, ЗАТО г.Межгорье. Снижение итоговой кадастровой стоимости для МР Иглинский, МР Уфимский, МР Чишминский обусловлено наличием на территории МО земельных участков под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения. Данные участки согласно ст. 27 ЗК РФ являются изъятыми из оборота, земельный налог по ним не уплачивается. Земельные участки данного вида использования ранее рассчитывались исходя из стоимости земельных участков производственно-складского назначения, в текущем туре данные участки рассчитаны исходя из затрат на межевание и оформление прав. Таблица 3-30. Сравнительный анализ государственной кадастровой оценки 2018 года с результатами предыдущего тура оценки в разрезе муниципальных образований № п/п Наименование Количество ЗУ Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Изменение 1 МР Абзелиловский 856 1685223487 1671933728 -1% 2 МР Альшеевский 1152 789522583 1438314221 82% 3 МР Архангельский 136 194551171 291411631 50% 4 МР Аскинский 792 825748304 422250647 -49% 5 МР Аургазинский 324 197866602 477654780 141% 6 МР Баймакский 435 1384017025 1164814751 -16% 7 МР Бакалинский 126 42399496 104588698 147% 8 МР Балтачевский 195 60150436 79534857 32% 9 МР Белебеевский 1278 163779425 385738499 136% 10 МР Белокатайский 229 40537618 118094858 191% 11 МР Белорецкий 520 7987735650 1361949759 -83% 12 МР Бижбулякский 1473 106865451 390120501 265% 13 МР Бирский 247 224361952 301570050 34% 14 МР Благоварский 439 149163215 109515797 -27% 15 МР Благовещенский 1252 295998344 684473828 131% 16 МР Буздякский 333 187860685 245895583 31% 17 МР Бураевский 227 129600390 91538415 -29% 18 МР Бурзянский 219 2692512660 282431747 -90% 19 МР Гафурийский 374 1829446512 1964883418 7% 20 МР Давлекановский 291 246413566 282027738 14% 21 МР Дуванский 409 25237724 69481922 175% 185 Продолжение таблицы 3-30. № п/п Наименование Количество ЗУ Кадастровая стоимость текущая, руб. Кадастровая стоимость в итоговом отчете, руб. Изменение 22 МР Дюртюлинский 603 274102878 621259768 127% 23 МР Ермекеевский 324 119937799 394058377 229% 24 МР Зианчуринский 251 111108891 114358499 3% 25 МР Зилаирский 269 24773496 73017237 195% 26 МР Иглинский 1081 1403158998 959937533 -32% 27 МР Илишевский 346 591613705 1087278201 84% 28 МР Ишимбайский 234 212880318 311370743 46% 29 МР Калтасинский 195 72151516 373320520 417% 30 МР Караидельский 859 431022897 373521312 -13% 31 МР Кармаскалинский 658 620171161 613755867 -1% 32 МР Кигинский 187 109000681 38386139 -65% 33 МР Краснокамский 450 1355665028 2397648017 77% 34 МР Кугарчинский 415 1454713258 956295214 -34% 35 МР Куюргазинский 1897 175163124 383368546 119% 36 МР Кушнаренковский 2538 466721675 652918471 40% 37 МР Мелеузовский 1050 6142133385 4234526773 -31% 38 МР Мечетлинский 284 171060288 276815022 62% 39 МР Мишкинский 133 2668518401 3032795335 14% 40 МР Миякинский 304 66175780 163818371 148% 41 МР Нуримановский 80 79096076 169446388 114% 42 МР Салаватский 357 1235409183 1146504170 -7% 43 МР Стерлибашевский 368 21845407 56034881 157% 44 МР Стерлитамакский 817 1231469391 1218052753 -1% 45 МР Татышлинский 412 59781682 317616250 431% 46 МР Туймазинский 9223 1326257803 4048868032 205% 47 МР Уфимский 1203 10819120337 10219890925 -6% 48 МР Учалинский 693 978873868 1067519539 9% 49 МР Федоровский 181 22412576 50306221 124% 50 МР Хайбуллинский 591 477703349 2278951940 377% 51 МР Чекмагушевский 435 227332058 337893737 49% 52 МР Чишминский 637 1230697065 708912670 -42% 53 МР Шаранский 906 144569241 215250203 49% 54 МР Янаульский 265 131126182 538045405 310% 55 ГО г.Уфа 53 17261259 31080789 80% 56 ГО г. Кумертау 2 290096 26662880 9091% 57 ГО г.Нефтекамск 13 8817006 20772352 136% 58 ГО г.Сибай 1 140 280 100% 59 ГО г.Агидель 1 7792074 5806196 -25% 60 ЗАТО г.Межгорье 3 584555242 29692228 -95% 61 ГО г.Октябрьский 13 13457708 28738020 114% 62 ГО г.Салават 1 11589 10739772 92575% 63 ГО г.Стерлитамак 28 33890734 162578361 380% Итого: 39668 54380835644 51686039362 -5% 186 По данным государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, значительное увеличение итоговой кадастровой стоимости по городским округам г. Кумертау, г. Салават связано с тем, что кадастровая стоимость земельных участков, входящих в данные МО, была рассчитана по минимальному значению кадастровой стоимости в МО, в текущем туре оценки кадастровая стоимость рассчитана в соответствии с Методическими указаниями. В границах данных МО земельные участки, предназначенные для полигона ТБО, имели стоимость 12 коп./кв.м, по результатам оценки кадастровая стоимость указанных участков возросла до 111 руб./кв.м. В соответствии с пунктом 25 статьи 14 Закона № 237-ФЗ Росреестром проведена проверка отчета об итогах государственной кадастровой оценки, представленного с письмом Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан от 16 октября 2018 года № 1528-21. По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 19 октября 2018 года № 2018-02/2и, в котором указано об отсутствии нарушений требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки. Приказом МЗИО РБ № 1371 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2018 года в составе земель особо охраняемых территорий и объектов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного и специального назначения. Данным приказом также необходимо государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан организовать прием обращений, обеспечить предоставление разъяснений и подготовку решений по вопросам, связанным с определением кадастровой стоимости по этим категориям земель. Кроме того, в целях реализации статьи 66 Земельного кодекса РФ Приказом МЗИО № 49 утверждены средние показатели кадастровой стоимости земельных участков в составе отдельных категорий земель Республики Башкортостан. Данные о средних показателях кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель промышленности и иного 187 специального назначения по муниципальным районам (городским округам) Республики Башкортостан приведены в Приложении 7. 3.4.1.5. Земли лесного фонда В соответствии с Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 6 февраля 2019 года № 123 «О проведении в 2020 году на территории Республики Башкортостан очередных мероприятий государственной кадастровой оценки» в 2020 году на территории республики проведены работы по государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель лесного фонда. Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель лесного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 для применения с 1 января 2021 утверждены приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1707 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 года». Также данным приказом государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан необходимо организовать прием и учет обращений по вопросам, связанным с определением кадастровой стоимости, обеспечить предоставление разъяснений и подготовку соответствующих решений. Данные работы проводились в Республике Башкортостан так же в соответствии с новым порядком проведения государственной кадастровой оценки, установленным Законом № 237-ФЗ. Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан проведены оценочные работы в 2020 году и предоставлен анализ результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель лесного фонда по сравнению с предыдущим туром государственной кадастровой оценки. |