Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации
 Скачать 3.85 Mb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ДОКЛАД о состоянии конкуренции в Российской Федерации МОСКВА 2016 2 Оглавление В ВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................................................................... 5 1. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ................................................... 7 1.1. СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ................................................................... 7 1.1.1 Г ОСУДАРСТВЕННО - МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ Р ОССИИ ................................................ 7 1.1.2 С НИЖЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВВЕДЕНИЯ САНКЦИЙ ......................................................................... 10 1.1.3 С ИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ ........................................................ 19 1.1.4 С ОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА , ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ ........................................................................................................................................... 27 1.1.5 Н ЕЭФФЕКТИВНОЕ ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ................................................................................................... 29 1.1.6 О ЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РЕГИОНАХ .............................................................................................. 37 1.1.7 С ОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ..................................... 46 1.2. ОЦЕНОЧНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФАС РОССИИ .................................................................................................................................. 54 1.2.1 О ЦЕНКА А НАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ П РАВИТЕЛЬСТВЕ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ .................................... 54 1.2.2 О ЦЕНОЧНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ...................................................................... 56 О ЦЕНКА О БЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА «ОПОРА РОССИИ» 56 О ЦЕНКА Н ЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «С ОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ ».......................................... 65 О ЦЕНКА Н ЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «О БЪЕДИНЕНИЕ К ОРПОРАТИВНЫХ Ю РИСТОВ » ................................... 79 О ЦЕНКА Р ОССИЙСКОГО СОЮЗА ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ............................................................ 86 О ЦЕНКА Т ОРГОВО - ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ ............................................................... 104 1.2.3 О ЦЕНКИ НЕЗАВИСИМЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИЗДАНИЙ «D OING B USINESS » («В ЕДЕНИЕ БИЗНЕСА »), «G LOBAL C OMPETITIVENESS I NDEX » («Р ЕЙТИНГ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ »), «G LOBAL C OMPETITION R EVIEW » («В СЕМИРНЫЙ ОБЗОР ПО КОНКУРЕНЦИИ ») ................................................................................................. 108 1.2.4 О ЦЕНКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ........................................................................ 112 М ИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ Р ОССИИ ) ..... 112 М ИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНОБРНАУКИ Р ОССИИ ) ............................ 115 М ИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНСЕЛЬХОЗ Р ОССИИ ) ............................... 117 М ИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНЭНЕРГО Р ОССИИ ) ................................................... 130 Ф ЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА (Р ОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЕ ) ............... 143 М ИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНФИН Р ОССИИ ) .......................................................... 146 Ф ЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ (Р ОСРЫБОЛОВСТВО ) .......................................................................... 146 Ф ЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ФАНО) ................................................................................. 147 М ИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНТРАНС Р ОССИИ ) .................................................... 148 М ИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНКОМСВЯЗЬ Р ОССИИ ) ..... 157 М ИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ (М ИНСТРОЙ Р ОССИИ ) ................................................................................................................................................. 162 2. СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .................................................................................................................................................................... 165 2.1. РАЗВИТИЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ................................................................................................. 165 2.1.1 О СНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ ФАС Р ОССИИ И ЗАДАЧИ НА 2016 ГОД .................................. 165 2.1.2 О СНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ В НЕКОТОРЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ СФЕРАХ ............................ 174 2.2. РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ................................................................... 186 2.2.1 О БЩАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ................................................................. 186 2.2.2 Д ОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ................................................. 200 2.2.3. П РОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ........................................................................... 204 2.2.4 П РЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ В БЛИЖАЙШЕЙ ПЕРСПЕКТИВЕ ............... 206 2.3. РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ................................... 213 2.3.1. Х АРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ПРИМЕРЕ РЫНКОВ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ .................................................................................................................... 213 3 2.3.2. П РОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ..................................................................................................................................................................................... 221 2.4. КОНКУРЕНТНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА .......................... 225 2.4.1 К ОНКУРЕНЦИЯ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК .............................................................. 225 2.4.2 К ОНКУРЕНЦИЯ В СФЕРЕ ПАССАЖИРСКИХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ДАЛЬНЕМ СЛЕДОВАНИИ .......... 231 2.4.3 К ОНКУРЕНЦИЯ В СФЕРЕ ПАССАЖИРСКИХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ... 233 2.5. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ..................................................................................................................................................................... 236 2.5.1. О БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА , ПРОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ТЕПЛО -, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ........................................................................................................................ 236 2.5.2. И НИЦИАТИВЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ФАС Р ОССИИ В СФЕРАХ УТИЛИЗАЦИИ ( ЗАХОРОНЕНИЯ ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ ....................................................................................... 241 2.6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ КОНКУРЕНЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ............................................................................................................... 245 2.7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ, ИНИЦИАТИВЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ГАЗОВОЙ СФЕРЕ ........................................................................................................................................................ 252 2.8. РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ............................. 256 2.8.1. Х АРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ПРИМЕРЕ РЫНКОВ ПЕРВИЧНОЙ ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ДОБЫТОГО ( ВЫЛОВЛЕННОГО ) КРАБА ................................................. 256 2.8.2. П РОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ..................................................................................................................................................................................... 263 2.9. О СОСТОЯНИИ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ КРЕДИТОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ .................. 266 2.9.1 О БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКА КРЕДИТОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ПЕРИОД С 2011 ГОДА ПО 2015 ГОД В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ .............................. 266 2.9.2 П РОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ............................................................................................................................. 269 2.10. РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА .................................................................... 273 2.10.1 Р ЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФАС Р ОССИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА ........................................................................................................................................................................ 273 2.10.2 С ОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА ..................................................................................................................................................................................... 275 3. РАЗВИТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ .............................................................................. 278 3.1 РАЗВИТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2015 ГОДУ ................................................................................................................................................................................... 278 3.2 РАЗВИТИЕ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В 2015 ГОДУ ......................................................... 285 3.3 РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В 2015 ГОДУ .......................................................................................... 295 3.4 НАУЧНАЯ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ЧАСТЬ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ......................................................................................................................................................... 301 3.5 КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» «РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ» ................................................................... 304 3.6 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ............................ 315 3.7 ЗАДАЧИ ФАС РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ............................................................................................................................................................ 316 3.8 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗУЕМОЙ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ .................................................................................................. 319 3.9 О ВЫПОЛНЕНИИ МЕР, ПРЕДЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЫДУЩИХ ДОКЛАДАХ .......................................... 328 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 ........................................................................................................................................................ 362 4 И НФОРМАЦИЯ ПО РЫНКАМ И СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ , ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПЕРЕЧНИ ПРИОРИТЕТНЫХ И СОЦИАЛЬНО - ЗНАЧИМЫХ РЫНКОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНО К ПРЕДУСМОТРЕННЫМ В ПРИЛОЖЕНИИ К С ТАНДАРТУ ........... 362 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 ........................................................................................................................................................ 366 С УБЪЕКТЫ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ , В КОТОРЫХ , ПО МНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС Р ОССИИ , НАИБОЛЕЕ УСПЕШНО ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА ОТДЕЛЬНЫХ РЫНКАХ , ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ В ПРИЛОЖЕНИИ К С ТАНДАРТУ ................................. 366 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 ........................................................................................................................................................ 370 РАЗЪЯСНЕНИЕ № 1 ................................................................................................................................................. 370 РАЗЪЯСНЕНИЕ № 2 ................................................................................................................................................. 379 РАЗЪЯСНЕНИЕ № 3 ................................................................................................................................................. 384 РАЗЪЯСНЕНИЕ № 4 ................................................................................................................................................. 393 РАЗЪЯСНЕНИЕ № 5 ................................................................................................................................................. 397 РАЗЪЯСНЕНИЕ № 6 ................................................................................................................................................. 404 ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 ........................................................................................................................................................ 410 О Б ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФАС Р ОССИИ В 2015 ГОД .............................................................................................. 410 1.1. Т АРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ . ............................................................................................................................... 410 1.2. К ОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА .............................................................. 411 1.3. К ОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА , ИМЕЮЩИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА .................................. 418 ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 ........................................................................................................................................................ 427 П РИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ ПО СТЕПЕНИ ИНТЕНСИВНОСТИ КОНКУРЕНЦИИ И СОСТОЯНИЮ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ .............................................................................................. 427 5 Введение Важнейшим элементом, составляющим основу функционирования современной экономики России и обеспечивающим поступательное развитие рыночных отношений, является конкуренция, понимаемая в широком смысле как процесс соперничества хозяйствующих субъектов, приводящих к изменению условий обращения товара на соответствующем товарном рынке. 2015 год прошел в России под влиянием целого ряда факторов, содержащих в себе признаки экономического кризиса, который является условием, влияющим на развитие ключевых сегментов отечественной экономики и обуславливая российскую политику. Взаимные санкции со стороны Евросоюза и России стали причиной некоторых изменений не только в экономике страны в целом, но и в экономике отдельных ее регионов. Российская экономика столкнулась с необходимостью в крайне короткие сроки совершить рывок в повышении конкурентоспособности своей продукции, а также импортозамещении, на который в обычных условиях потребовались бы многие годы. В таких условиях ключевой ролью государства является поддержка не только крупных отраслей экономики, оборонного сектора, но и выработка стратегии развития конкурентных отношений в сфере малого и среднего предпринимательства. Роль государства – обеспечение эффективной системы поддержки и контроля предпринимательства на основе анализа ключевых товарных рынков и обеспечения конкуренции действующих на них хозяйствующих субъектов. Такая система должна строиться исключительно на выработке и соблюдении баланса публичных и частных интересов как в отдельных поддерживаемых государством секторах экономики, так и при реализации общей государственной модели. Фактором негативного влияния на состояние отдельных отраслей экономики является высокая степень участия государства в экономике. Зачастую, реализация права государства участвовать в гражданском обороте через создаваемые подведомственные структуры тормозит развитие конкурентных отношений на товарных рынках. Также к факторам негативного влияния следует отнести: системные проблемы применения законодательства о закупках, состояние системы распределения имущества, имущественных прав и природных ресурсов, неэффективное тарифное регулирование, низкую активность поддержки малого и среднего предпринимательства. В целях необходимости формирования актуальной государственной политики, направленной на развитие конкуренции, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные 6 предприниматели и граждане должны быть обеспечены систематизированной аналитической информацией о состоянии конкуренции в Российской Федерации. Официальным документом, отражающим такую информацию является Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации (далее – Доклад). Федеральная антимонопольная служба представляет Доклад, подготовленный в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Доклад служит основой для определения органами государственной власти приоритетных направлений деятельности по обеспечению конкуренции, а также для разработки законодательных мер по обеспечению конкуренции. Разработка настоящего Доклада была осуществлена Федеральной антимонопольной службой в соответствии с Правилами, утвержденными Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым (поручение № ИШ-П13-3004 от 30.04.2013) с участием Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив» и общественных объединений предпринимателей (в том числе Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей). В Докладе приведены основные итоги проводимой в стране конкурентной политики, проанализированы наиболее значимые изменения законодательства, представлены результаты исследований состояния конкуренции в некоторых секторах экономики, рассмотрены основные проблемы их функционирования. Доклад включает раскрытие информации о состоянии конкуренции в таких отраслях как: здравоохранение, информационные технологии, в сфере железнодорожного транспорта, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере электроэнергетики, в газовой сфере, в области фиксированной телефонной связи, в сфере сельского хозяйства, в сфере рыбохозяйственного комплекса. Также Доклад содержит сведения о рынке кредитования физических лиц, о рынке предоставления услуг по обеспечению добычи нефти и горючего природного газа (нефтегазосервисные услуги), о рынке алкогольной продукции. В Доклад включены данные ведомственной статистики, характеризующие правоприменительную практику антимонопольных органов, материалы, предоставленные Минэкономразвития России, федеральными органами исполнительной власти и рядом общественных организаций предпринимателей. 7 |