Независииост има. АБДУХОЛИҚ._ЭЛИТОЛОГИЯ. Донишгои миллии тоикистон зокиров г. Н., Исаев у. У. Элитология душанбе 2014 ббк Муарризон
 Скачать 237.41 Kb.
|
|
НАЗАРИЯИ ПЛЮРАЛИСТИИ ЭЛИТА. Элитаро њамчун гурўњи муттањиду ягона рад менамояд. Элитаи зиёд мављуд аст. Њељ як кадоми онњо ба љомеа таъсири якхела ва пурра расонида наметавонанд. Фаъолияти онњо ва натиљагирї аз он аз соњаи амалї онњо вобастааст. Таркиби плюрализми элита аз: гуногуни таќсими мењнат ва таркиби иљтимої иборат аст. Назарияи мазкур аз љониби намояндагони консепсии плюрализми элита (Р.Дай, С.Келлер, О.Штаммер, Д.Рисмен) дар шакли элитаи гуногун пешнињод гардидааст. Дар љомеа байни элитањои гуногун зиддияти шадид ба амал меояд, ки он раќобати иќтисодию иљтимоиро инъикос менамояд. Тафовути байни элита ва омма нисбї аст. Дар шароити муосири инкишофи давлат шањрвандон метавонанд бо истифодаи воситањо ва усулњои демократї ба элита шомил гарданд ва дар фаъолияти он наќши зарурї пайдо намоянд. Бунёди арзишнокии назария дар бораи табиати интихоби элита дар љомеаи муосири демократї бањои оќилонаест, дар бунёди он консепсияњои зиёд, плюрализми элита, вазъият, эътимол, ба тањкиму вусъати ѓояњои муосири элитарї мусоидат намуд. Онњо бисёртар бо номи назарияи функсионалии элита маъмул аст. Онњо дар маљмуъ на инкори назарияи элитаро доранд, балки ба асосњои классикии такия мекунанд. Дар њамин замина асосњои консепсияи плюралистии элита ќисматњои зеринро фаро мегирад: 1. Тафсири элитаи сиёсї њамчун элитаи функсионалї. Ин аз квалификатсияи омодагї ба сўи иљрои вазифањои идоракунї ва мушаххаси раванди љамъиятї дарак медињад. Сатњи баланд он, муайянкунандаи моњият ва хусусиятњои элита мебошад. Элитаи функсионалї ин шахс ва ё гурўњест, ки дорандаи квалификатсияи алоњида буда барои ишѓоли мавќеъи роњбарикунанда дар љомеа зарур аст. Онњо бартариро дар муносибатњои дигари аъзоёни љомеа нишон дода ба раванди идоракунии сиёсї ва иљтимої ва ё дар он нуфузи худро баланд мебардоранд. 2. Инкори элита њамчун дорандаи имтиёз ягона нисбатан муттањидкунї гуруњ. Дар љомеаи демократии муосир њокимият миёни гуруњњои гуногун ва институтњо таќсим гардидааст, кадом аз он кумаки ошкорои иштирокчиён, мухолифонро истифода менамоянд, аз љониби блокњо ва иттињодњо нисбати амали онњо ВЕТО эълон мегардад. Яъне, дар њолати ќабули ќарори номаъќбул ва ин боиси даст кашидан аз манфиатњои гардида, боиси љустани компромис мегардад. Худашон муносибати њокимиятро таѓйир медињанд. Онњо барои бунёди ќарори муќарраршуда ва барои ба амал баровардани он омодаанд ќарори дигар ќабул намоянд. Ин якљоякунии њокимият боиси устуворї ва дур сохтани њокимияти ќавмї мегардад. Элитањои бисёр мављуданд. Нуфузи њар яки он бо фаъолияти махсус ба амал бароварда мањдуд мегардад. На њар яки он њукумфармо ба тамоми соњањои њаёт мегардад. Элитаи плюралистї ин муайянкунандаи мушкилињои иљтимої, таќсимоти мењнат ва гуногуншаклї сохтори љамъият зоњир мегардад. Њар яке аз доираи гуруњњои гуногун бар меоянд: касбї, минтаќавї, динї, демографї ва ѓайра таќсими элита бо махсусиятњои хос њимоягари арзишњо ва манфиатњо ва дар як ваќт барои он амал менамоянд. Тафовут миёни элитаи секторњои муњими љамъиятї хеле зиёд аст, назар ба фарќиятњои байни табаќањои элита, яъне элита ба кадом як сектор таалуќ доштанд. 3. Дараљаи таќсими љомеа ба элита ва омма, ва шартан ба њам омадани онњо. Дар байни њар ду муносибати зудгузар интихобшавандагї, назар ба њукумрон ва ё роњбарии доимї мављуд аст. Элита зери назорати гуруњи модарон аст. Бо мададї механизмњои гуногуни демократия: интихобот, референдум, раъйпурсї, матбуот, гуруњи фишоровар ва дигарњо. Мункин аст аз њад гузаштанд ва ё дар маљмуъ таъсири расониданд. Р.Михелс, мухтасар ифода карда онро бо «ќонуни тамоюли алигарх» як дониста њифзи элитаро дар таъсири омма мебинад. Ин раќобат миёни элита бештар дар самтњои иќтисодї ва иљтимої дар олами муосир дида мешавад. Ў дар дур сохтани идоракунї нигоњдоштаи як гуруњи роњбарикунанда ва љустани чорањо барои тобеияти элита ба омма равона гардидааст. 4. Дар демократияи муосир элита бунёдкунанда аз њама бештар салоњиятдор ва њавасманди њимояи манфиатњои шањрванд баромад мекунад. Он новобаста аз кадом доираи бармеояд, боз метавонад, ки озодона аз њайати элита баромада, дар ќабули ќарори самаранок сањм гузорад. Субъекти асосии њаёти сиёсї – на элита, балки гуруњи манфиатњост. Тафовути байни элита ва омма дар раванди ќабули ќарор ба чашм намерасад, чунки дар њаёти њарду наќши асоси ва муњимро мебозад. Роњ ба сўйи роњбарї натанњо ба табаќаи сарватмандон ва маќоми баланди иљтимої дошта балки, дар гузашта низ таваљљуњ ба ќобилияти шахс, дониш, фаъолият ва монанди ин равона мегардид. 5. Дар давлатњои демократї элита вазифањои муњими љамъиятиро иљро менамояд дар алоќаманди бо идоракунї. Сухан дар айни њол дар бораи ѓайриќонунї будани њукумронї љамъият меравад. Консепсияи плюрализми элита ба таври васеъ дар бораи назариёти махсуси демократияи муосири ѓарбї диќќаташро равона намудааст. Яке аз он назарияњое, ки бештар ривољ ёфтааст, идеалї воќеъи баромад мекунад. Тадќиќотњои гуногуни эмпирикї нишондињандаи ошкорои нобаробарии табаќањои гуногуни љомеа дар сиёсат, оид ба афзалияти нуфузи сармаоя, намояндаи комплекси њарбии саноатї ва чандин гуруњњои дигар мебошад. Дар пай омўзиши пайваста намояндагонї элитизми плюралистї ба он мушараф гардиданд, ки элитаро бо чунин пешнињод элитаи «стратегї» тасниф намоянд. Элитаи «стратегї» «мулоњиза намуда пасон, ќароре омода намояд, ки бораи бештари аъзоёни љомеа судман бошад». НАЗАРИЯИ ЛИБЕРАЛИИ ЧАПИ ЭЛИТА (ЭЛИТИЗМИ РАДИКАЛЇ). Яке аз назариётчиёни машњури ин равия Чарлз Райтом Миллс ва Р.Михелс мебошанд. Нуќтаи марказии назарияи мазкурро тезис дар бораи дар њар љомеа аќаллияти ањолї мављуд аст, ки ќарорњои муњим ќабул намуда, аксарияти ањолиро идора менамоянд, ташкил медињад. Аќаллияти ањолї «синфи сиёсї»-ро ташкил медињад ва њамаи касонеро, ки ба сиёсат ва ќарорњои давлатї таъсир мерасонад фаро мегирад. Љамъият аз љониби элитаи њукумронї фавќуллода идоракарда мешавад. Идора кардани халќ техникаи иљронашавандагї: бо демократияи бевосита ѓайриимкон аст, дар давлатњое ки ањолии зиёд доранд дар љањон, бо њамаи њамин шукуњ он соњибистиќлол нест. Аммо, халќ нерўи муайянкунандаи элитаи њукумрон мебошад. Саволе пайдо мешавад. Оё љомеа бе элитаи сиёсї аз ўњдаи њалли вазифањои иљтимої мебарояд? Посухи ин саволро аз фалсафаи сиёсат ва њамчун сотсиалогияи сиёсї љустан мункин аст. Дар доираи фалсафаи сиёсат, бештар меъёрњои назариявї пайдо гардиданд. Пас, гуфтан мункин аст, ки дар бораи љомеаи бе элита ё худ љомеаи идеалї, ин дар зинаи баланд ќарор гирифтани маданияти сиёсии ањолї ва то ба сатњи максималї расидани аъзоёни љомеа ва идоракунии тамоми соњањои њаёти љамъиятї дарак медињад. Ин фањмиш оммаро то ба сатњи элита бурда мерасонад. Дар шароити љомеаи иттилоотї, раванди компютерикунонии боиси ташаккули системаи ягонаи мустаќим, робитаи наздик миёни муасиссаи идоракунанда ва тамоми аъзоёни љомеа, ки бо гирифтани кадом як иљозат, пайдо кардани восита ва бемўњлат (зуд) амалї менамоянд. Тамоми аъзоёни љомеа но вобаста саволњояшон ба идоракунии иљтимої мурољиат менамояд. Ба таври васеъ љомеаи иттилоотї тамоми самтњои њаёти иљтитимоию сиёсиро фаро мегирад. Дар ин ваќт наќши омма меафзояд ва онњо кушиш менамоянд, ки дар раванди бунёд ва тањкими идоракунии њаёти сиёсї-иљтимої сањм гузоранд.ин идоракунии иљтимої Назарияи либералии чапи (элитизми радикалї) Ч.Р.Миллс дар заминаи плюрализми элитизм ба вуљуд омадааст. Ў њанўз муњимияти ба вуљуд омадани онро дар солњои 50-ум дар ИМА нишон дода буд, ки он на чандин идоракунї, балки дар симои як элитаи њукумрон зоњир мегардад. Назарияи либералии чапи элитизм таксимотро дар асоси мактаби макиавелї ба роњ мондааст: Аломатњои асосӣ элитаи , муҳим 1. Главный элитообразующий признак -- не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание командными позициями, руководящими должностями. Властвующая элита, по Миллсу, состоит из людей, занимающих такие позиции, которые дают им возможности возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупные последствия. Это обусловлено тем, что они командуют важнейшими иерархическими институтами и организациями современного общества. Они занимают в социальной системе стратегические командные пункты, в которых сосредоточены действенные средства, обеспечивающие власть, богатство и известность, которыми они пользуются1. Именно занятие ключевых позиций в экономике, политике, военных и других институтах обеспечивает власть и тем самым конституирует элиту. Такое понимание элиты отличает леволиберальные концепции от макиавеллистских и других теорий, выводящих элитарность из особых качеств людей. 2. Групповая сплоченность и разнообразие состава властвующей элиты, которая не ограничивается элитой политической, непосредственно принимающей государственные решения, а включает и руководителей корпораций, политиков, высших государственных служащих и высших офицеров. Их поддерживают интеллектуалы, хорошо устроившиеся в рамках существующей системы. Сплачивающим фактором властвующей элиты является не только общая заинтересованность составляющих ее групп в сохранении своего привилегированного положения и обеспечивающего его общественного строя, но и близость социального статуса, образовательного и культурного уровня, круга интересов и духовных ценностей, стиля жизни, а также личные и родственные связи. Внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения. Хотя Миллс остро критикует господствующую элиту США, раскрывает связь политиков с крупными собственниками, он все же не сторонник марксистского классового подхода, рассматривающего политическую элиту лишь как выразителей интересов монополистического капитала. 3. Глубокое различие между элитой и массой. Выходцы из народа могут войти в элиту, лишь заняв высокие посты в общественной иерархии. Однако реальных шансов на это у них немного. Возможности влияния масс на элиту посредством выборов и других демократических институтов весьма ограничены. С помощью денег, знаний, отработанного механизма манипулирования сознанием властвующая элита управляет массами фактически бесконтрольно. 4. Рекрутирование элиты осуществляется преимущественно из своей собственной среды на основе принятия ее социально-политических ценностей. Важнейшими критериями отбора являются обладание ресурсами влияния, а также деловые качества и конформистская социальная позиция. 5. Первейшая функция властвующей элиты в обществе -- обеспечение своего собственного господства. Именно этой функции подчинено решение управленческих задач. Миллс отрицает неизбежность элитарности общества, критикует ее с последовательно демократических позиций. Сторонники леволиберальной теории элиты обычно отрицают прямую связь экономической элиты с политическими руководителями, действия которых, как считает, например, Ральф Милибанд, не определяются крупными собственниками. Однако политические руководители стран развитого капитализма согласны с основными принципами рыночной системы и видят в ней оптимальную для современного общества форму социальной организации. Поэтому в своей деятельности они стремятся гарантировать стабильность общественного строя, основанного на частной собственности и плюра листической демократии. Дар сиёсатшиносии ѓарбї асоси консепсияи либералии чапи элитаро ќисматњои гуногунро фаро мегирад. Махсусан, тасдиќнамуданї элитаи њукумрон пушида, дохилшавии бевосита ба доирањои корчалонњо ва ѓайра. Дар адабиёти марксистї бошад, муќобили ин самт тамоми ќисматњо мусбат арзёби гардиданд. Назариёти гуногун оиди элита мављуд аст, ки њар яки он назари хос ба ин масъала намудаанд. Муносибат ба њокимияти сиёсї аз љониби намояндагони фаъоли гуруњи идоракунандаи љомеа ин пеш аз њама таъмингари идоракунии давлатї ва корњои љамъиятист, ки ба души элитаи њукумрон меафтад. Элитаи њукумрон дорои таркиби мураккаб аст. Ин гуруњ аз доираи муќарари нест, балки он аз кадом як доираи њаёти љамъиятї баромадааст. Яке аз элементњои марказии элитаи идоракунанда ин элитаи сиёсї мебошад. Элитаи сиёсї бошад, аз њисоби аќалиятњои гуногуни дохилї љомеа ва гуногунљинс он худро пурра менамояд. Аммо, нисбатан бо якљоя шудаи шахсиятњои гуногуни гуруњњо, ба таври зиёд ё кам мавќеъи сарвар дар љомеа муайян мегардад, пасон пай омодагї ва иљрои вазифањои идорї-њокимиятї машѓул мегардад. Бо мафњуми «элитаи њукумрон» (poweќ élite) бори аввал дар тадќиќотњои Р.Миллс вохурдан мункин аст. Ў соли 1956 барои «бањам омадани гуруњњо» дар сиёсат, иќтисодиёт ва њарбї, характиристикаи институтњои муосири љомеаро хуб нишон додааст. Махсус, чиќадаре ки элитањо муттањид мегарданд, дар атрофи шахсиятњои дохилии љомеа, њамин тавр дар дойраи манфиатњои љамъиятї, бар асоси ќарори сиёсї, бо нишон додани ташаббус, барои хизматњои арзишманди љомеа.1 Р.Миллс сотсиологи амрикої ва публисист. Хатмкардаи Университети Техас (1939). Соли 1965 профессор, сотсиологи Университети Колумбия. Ў шогирди М.Вебер ва К.Манхейм буда. Ѓояњои маъмули К.Марксро озмоиш Американский социолог и публицист. Окончил Техасский университет С 1965 профессор социологии Колумбийского университета. последователь М.Вебера и К.Манхейма. Испытал известное влияние идей К.Маркса, считал его метод плодотворным, однако придерживался взгляда об "устарелости" марксисткой теории. Миллс приобрел популярность резкой критикой антигуманных тенденций современного американского общества. Понятию "правящий, господствующий класс" противопоставлял понятие "властвующая элита", рассматривая её как социальную группу, состоящую из промышленной, политической и военной верхушки. Главную социальную опасность Миллс видел в возрастающей "рациональности без разума", то есть в использовании "властвующей элитой" рациональных средств, разработанных учеными, для достижения иррациональных целей. Надежды на гуманизацию общества Миллс связывал с интеллигенцией, которая способна обладать "социологическим воображением" (свойством понимать происходящие в обществе процессы); отрицал революционную роль рабочего класса. Миллс был сторонником теории массового общества, концепции социологии и философии, в которой утверждается, что современное общество характеризуется индустриализацией и урбанизацией, стандартизацией производства и массовым потреблением, бюрократизацией общественной жизни, распространением средств массовой коммуникации и «массовой культуры». После 2-й мировой войны теория разделилась на ряд направлений: критику с позиций либерализма и романтизма авторитарных тенденций в развитии общества, отчуждения, конформизма, к которому примкнул Миллс (также Э. Фромм, Д. Рисмен); трактовку массового производства и потребления как условия утверждения социального равенства (Д. Белл, Э. Шилс). Свой социологический метод Миллс называл сравнительным и историческим, считал необходимым создание новой социологии, призванной выявить историческую специфику современной и исследовать социальные изменения, ведущие к преодолению отчуждения. Анализируя массовые социальные конфликты, произошедшие в 50-ые годы под влиянием результатов второй мировой войны во многих странах Восточной Европы, Азии, Африки, разработал свою концепцию социального конфликта. Обосновывал существование социальных конфликтов господством властвующей элиты, в которую входили политические деятели, бизнесмены, военные. Подверг критике как эмпиризм американской социологии, так и абстрактность так называемой высокой теории Парсонса. Однако, Миллс не смог дать им позитивной альтернативы. Взгляды Миллса оказали влияние на формирование идеологии так называемых "новых левых" в США. Таълимот ва консепсияњои гуногун оиди элитаи сиёсї дар шароити муосир мављуданд. Њар яки он аз ѓояњои муайян бар меоянд. Масъалан, КОНСЕПСИЯИ НЕОЭЛИТИЗМ (назарияи элитаи демократї) (Р.Арон, Љ.Пламетац, Љ.Сартори, П.Бахрах). Фањми демократия њамчун муборизаи раќобатноки довталабон дар ваќти маъракаи интихоботї барои роњбарии љомеа. На элитаи њукуматдор, балки омма роњбарї намуда аз пеши худ ба онњо ихтиёри овоз дода бо воситаи интихоботи озод хулосагирї менамояд. Дар њокимияти авторитарї бошад, асосии такмили элитаи сиёсиро на муборизаи озоди нерeњои сиёсї, ки аслан тавассути интихобот воќеї гашта метавонад, балки таъин намудан ба вазифањо ва мансабњо ташкил медињад. Мактаби илми сиёсии амрикої одатан миёни назарияи плюрализми элита ва элитаи демократї тафриќа намегузорад. Аз он хотир, ки онњо баёнгар ва ифодагарї ѓоявњои ягона буда, бештар пайравї аз либерализм (назарияи плюрализми элита) ва ё консерватизм (неоэлитизм) бо фарогири ѓояњои ягонаи иљтимої-сиёсї алоќаманданд. Дар илми сиёсии муосири Ѓарб неоэлитизм бештар мавќеъи назаррасро дар андешањои донишмандони ѓарбї Г.Лассуэлл, Љ.Сартори, Т.Дай, Х.Зеглер ва дигарон пайдо намудааст. Дар таълимоти Т. Дай бошад, бештар бо назари неоконсервативии элитаи сиёсї вохўрдан мункин аст. Дар доираи илми сиёсї ва элитология доктринаи технократї мавќеъи махсус пайдо намудааст. Элитаризми тоталитарї. Элитаи номенклатура. (М.Джилас, М.Восленский). Дар давраи муайян барои ташаккули табаќаи идоракунанда, бештар ба њамхунї таваљљуњ намуда бо ин восита системаи тоталитари нигоњ дошта мешавад. Љобаљогузории кадрї хеле мураккаб ташаккул ёфтааст. Асосан аз рўй принсипи муќобил: бештар, маърифати баланди инсон имконнопазириро дар амалия пайдо мекунад ва аз миёни номенклатура мутахассисон мебароянд. Њамаи консепсия ё доктринањои элитаи сиёсї, ки то ба њоло маълуманд ба фањми асосї ва консептуалии демократия мувофиќ нестанд. Агар демократия њамчун њокимияти њалќ шарњёбад, он гоњ назарияи элита чунин маъниро инкор менамояд. Аз ин хотир, М. Дюварже пешнињод менамояд, ки ибораи «идораи халќ бо ёрии њалќ» ба ибораи «идораи халќ бо ёрии элита» иваз карда шавад. Чунин гузориши масъала љой дорад. Зеро олами муосир дар зери таъсир ва идораи элитаи сиёсї инкишоф меёбад. Њолати мазкурро фаќат дар мавриде таѓйир додан мумкин аст, ки агар сатњи баланди худидораи љамъиятї ба амал ояд. Аммо ин љињат бештар хосияти назариявї дорад. Дар марњилаи њозираи инкишофи љомеа худидораи халќ на њамчун воќеият, балки њамчун маќсади стратегї пеш меояд. Дар айни замон барои љомеаи демократї маќсади асосї мубориза бар зидди инкишофи элитарї набуда, њалли масъалањои ташаккули элитаи сиёсии самаранок мебошад. |