Е. Н. Никишина московскийгосударственный университет имениМ. В. Ломоносова э коном и чески й факультет bА. А. Аузан, Е. Н. Никишина социокультурная экономика как культура влияет на экономику, а экономика на культуру курс лекций
 Скачать 4.89 Mb.
|
|
ДИАГНОСТИКА NB! Чем больше альтернативных методов используется, тем точнее результат см. лекцию АНАЛИЗ КУЛЬТУРНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ барьер/ ресурс/ нейтральный фактор Проектирование институтов, использующих преимущества, обусловленные культурой соотношение с формальными правилами Гармонизация существующих формальных и неформальных институтов, культуры Определение проблем и преимуществ, обусловленных культурой особенности взаимодействия представителей разных культур возможность изменения культурных характеристик Проектирование изменений культуры Рисунок 8.2. Методика использования культуры в прикладных исследованиях Источник: составлено авторами. В зависимости от разных задач (стоящих на микро- или макроуровне) могут применяться отдельные элементы данной схемы Gokmen G., Nikishina E., Vézina P. L. (2018). Ethnic minorities and trade: The Soviet Union as a natural experiment. The World Economy, 41(7), Влияние культуры на экономику. 149 Лекция На первом этапе проводится диагностика социокультурных особенностей компании, страны или региона. Для этого может использоваться анализ имеющихся кейсов, социологические или статистические данные, данные методик социокультурных измерений или специально спроектированный социологический опрос, направленный на сбор данных, которые необходимы в каждом конкретном случае. Причем важно учитывать, что, поскольку все методики несовершенны и имеют свои особенности, чем больше различных методов задействуется, тем точнее полученные результаты. На втором шаге следует произвести анализ культурных характеристик. Во-первых, для каждой характеристики важно определить, какая модель поведения из нее следует, является ли эта характеристика барьером, ресурсом или нейтральным фактором по отношению к рассматриваемой проблеме. Во-вторых, необходимо проанализировать, как соотносится норма, следующая изданной культурной характеристики, с моделью поведения, предписываемой существующими формальными правилами. В случае если их действие разнонаправлено, это означает необходимость более пристального внимания к соотношению этих правили поиска возможностей снять это противоречие. В-третьих, в случае если в сообществе выявлено культурное разнообразие поданной характеристике, важно понять возможные точки конфликта при взаимодействии людей, принадлежащих к разным культурам, чтобы определить возможные способы его смягчения и устранения. В-четвертых, если перед исследователем стоит хотя бы среднесрочная задача (от трех-пяти лет, перспективен анализ неблагоприятных культурных характеристик на предмет возможности их изменения и корректировки. При определении возможностей использования культуры в экономике важное значение имеет соотношение культуры с существующими формальными институтами (те. институтами со специализированными гарантами, обеспечивающими контроль за соблюдением правил) 1 Поскольку и культура, и формальный институт предписывают определенное поведение человека, которое будет следовать или из ценностей и установок, или из формального правила, важно учитывать, как эти типы поведения соотносятся между собой. И тут возможны три случая. Поведение, следующее из культурной характеристики, противоречит формальным институтам. В этом случае возникает конфликт между двумя моделями поведения и дополнительные издержки, связанные с вне Например, оплата проезда в общественном транспорте — формальный институт, в качестве гаранта правила выступает контролера обычай уступать место пожилым людям и инвалидам — неформальный институт, в качестве гаранта выступают пассажиры дрением формального института, контролем за действиями в соответствии с таким поведением. Пример культурная норма в России может предписывать помогать другу, испытывающему сложности вовремя экзамена, формальное правило предписывает выполнять работу самостоятельно. В силу противоречия норм преподаватели несут издержки контроля за добросовестным поведением студентов вовремя экзамена. Поведение, следующее из культурной характеристики, поддерживает формальный институт. В этом случае, напротив, происходит экономия над контролем за работой формального института, поскольку формально предписываемую норму поддерживает культура. Пример в странах с высокой дистанцией власти можно ожидать большего уважения к указаниям, спускаемым сверху (формальное правило поддерживается культурой и уважением к вышестоящим). Поведение, следующее из культурной характеристики, нейтрально по отношению к формальному институту.Это означает, что вы можете не принимать ее во внимание при внедрении формального института. Скорее всего, она не создаст дополнительных издержек, но и не позволит получить экономию при внедрении данного формального института. Пример характеристика «аффективность — нейтральность (отвечающая за степень эмоциональности культуры) вряд ли будет связана с эффективностью выплаты индивидуальных или коллективных бонусов. В таком случае ее можно игнорировать при анализе. После проведения такого анализа и определения проблем и преимуществ, обусловленных культурой, следует переходить к стадии институционального проектирования. Она может включать следующие элементы. Во-первых, проектирование институтов, которые позволили бы использовать существующие культурные особенности и нивелировать возможные культурные барьеры. Во-вторых, проектирование институтов, позволяющих гармонизировать действие формальных и неформальных институтов, те. сделать так, чтобы нормы поведения, следующие из культуры и из формальных правил, друг друга не блокировали. В-третьих, если речь идет о длинном горизонте, в течение которого возможно изменение и корректировка культурных особенностей, проектирование культурных изменений (см. об этом более подробнее в лекциях 9 и Далее приведены несколько реальных кейсов, которые были реализованы Институтом национальных проектов 1 Подробнее об институциональном проектировании см Тамбовцев В. Л. (2008). Основы институционального проектирования учебное пособие. М ИНФРА-М. 2 В проектах, которые будут описаны далее, принимали участие А. А. Аузан, АИ. Бах- тигараева, А. В. Золотов, Е. Н. Никишина, А. А. Ставинская, С. А. Трухачев, В. А. Брызга- лин, НА. Припузова, В. Вороненко и др. Влияние культуры на экономику. 151 Лекция Пример 1. Мультинациональная компания как работать с разнообразием? Одна из характерных проблем, с которой может столкнуться крупная международная компания с представительством в разных странах, — выстраивание системы мотивации персонала. Компания N (точное название мы не можем назвать в силу контрактных договоренностей) имела тогда представительство в пяти странах — России, США, Японии, Германии и Китае. Руководство компании на практике столкнулось с проблемой универсальные методы управления в разных странах не работают. Что делать Входе реализации исследования для этой компании была проведена диагностика культурных особенностей на основе имеющихся кейсов, описывающих особенности трудовой деятельности в разных странах, а также анализ количественных данных, характеризующих особенности культуры разных стран. Поскольку в силу особенностей деятельности данной компании страновая специализация и разделение труда были невозможными, использование конкурентных преимуществ, обусловленных культурой, было ограничено. Тем не менее на основе анализа ценностей и установок были выделены предпочтительные формы мотивации сотрудников в разных странах, позволяющие гармонизировать действие формальных институтов и культуры. В частности, это позволило рекомендовать использовать индивидуальные бонусы в США и Германии, но коллективные бонусы за результаты командной работы в однородных группах для России и Китая. Анализ специфики отношения к труду показал, что гибкий график работы предпочтителен для жителей России, Германии и Японии, фиксированный — для жителей Китая и США. В тоже время расчет культурных расстояний (см. лекцию 3) позволил определить наиболее вероятные линии напряжения при совместной работе представителей разных стран. Расчеты показали, что можно ожидать наиболее эффективного межгруппового взаимодействия между представителями США и Германии, относительно бесконфликтной работы между представителями Германии и Японии. Определенные сложности могут возникать при взаимодействии представителей России и Японии, а также Японии и Китая. Наконец, наиболее вероятны конфликты по линиям США — Россия, США — Китай, США — Япония, Китай — Германия. Знание этих особенностей позволяет проектировать форматы взаимодействия между представителями разных стран, в частности, определять, насколько может быть эффективно переводить сотрудников из Японии в офис в Германии, стоит ли в ту или иную команду в качестве менеджера ставить американца, следует ли выстраивать более плотное взаимодействие между членами команды или прибегать к услугам фасилитатора. Пример 2. Российская компания с представительствами в разных регионах почему сходные методы не работают? Следующий пример — это крупная российская компания с предприятиями в разных регионах — ПАО «ОМЗ». В 2015–2016 гг. руководство компании столкнулось со следующей проблемой реализуя политику, направленную на стимулирование инновационного развития, и внедряя сходные подходы к управлению в разных регионах, компания в разных регионах получала разные результаты. Одна из гипотез руководства состояла в том, что дело в культуре, установившейся на разных предприятиях. Задача стояла в проведении соответствующей диагностики предприятий. Для решения этой задачи нами совместно с социологами из ЦНСИ Центра независимых социологических исследований) была разработана методика оценки социального капитала. Она предполагала оценку социального капитала по ряду параметров, релевантных для компании, а также проведение опроса на трех уровнях — уровне топ-менеджмента компаний, на уровне производственных, а также общих (аудит, бухгалтерия, отдел кадров и т.д.) служб. Чтобы снизить склонность респондентов давать социально одобряемые ответы из-за страха, что их ответы узнают представители работодателя, нами была разработана специальная процедура работы социологов, позволяющая обеспечить сбор анонимизи- рованных данных в запечатанных конвертах. Наряду с социологическим опросом мы проводили также углубленные интервью с генеральными директорами и представителями исследуемых предприятий. На рисунке 8.3 схематично приведены основные результаты анализа. Стрелками обозначено направление доверия (вертикальное доверие снизу от сотрудников к руководству вертикальное доверие сверху (от руководства к сотрудникам горизонтальное доверие, а также степень доверия — зеленым цветом обозначен высокий уровень доверия, красным — низкий, градиентной стрелкой обозначался выраженный раскол в доверии (когда часть опрошенных доверяла соответствующему уровню, а часть — нет Махов В. (2016). Инновации без скрипа почему компаниям надо бороться за доверие Россия. URL: https://hbr-russia.ru/management/upravlenie- Влияние культуры на экономику. 153 Лекция Завод Завод Завод Уровень группы компаний Топ-менеджмент Уровень предпри- ятий Производст- венные службы Общие службы ДИАГНОСТИКА Взаимное недоверие предпосылки к отлыниванию блокировка изменений Взаимное доверие «Асимметричное доверие» предпосылки к использованию служебного положения ЧТО ИЗ ЭТОГО СЛЕДУЕТ? Излишняя регламентация ситуация Недостаточный контроль Вертикальное доверие снизу (сотрудников к действиями решениям руководства) Вертикальное доверие сверху оценка сотрудниками того, насколько им доверяет руко- водство) Горизонтальное доверие Рисунок 8.3. Диагностика социального капитала на трех предприятиях Источник: поданным исследования предприятий ОМЗ, ИНП, Диагностика показала три различные ситуации, требующие разных действий. Для Завода 1 было характерно сравнительно высокое горизонтальное доверие между сотрудниками и при этом низкое вертикальное доверие (как сверху вниз, таки снизу вверх. В частности, низкое доверие руководства к сотрудникам проявлялось в чрезмерных требованиях по отчетности, которая отнимала много времени. В свою очередь, сотрудники, чувствуя, что руководство тратит много времени на сбор ненужной (как казалось им) информации и формальных отчетов, не доверяли руководству. Подобная проблема известна по результатам исследований вобла- сти поведенческой экономики. В известной статье Скрытые издержки контроля описано, что проявленное работодателем доверие запускает механизм положительной взаимности и порождает желание это доверие оправдать. В свою очередь, попытка контролировать работника дести- мулирует его, повышает его готовность работать ровно столько, сколько требуется, ноне больше, — ив целом снижает мотивацию. Аналогичную ситуацию мы увидели на примере Завода 1. 1 Falk A., Kosfeld M. (2006). The hidden costs of control. American Economic Review, 96(5), 1611–1630. На Заводе 2 ситуация оказалась благополучной — практически на всех уровнях был зафиксирован высокий уровень доверия. И здесь наши оценки совпали с мнением руководства компании, которое приводило этот завод как пример инновационного предприятия, успешно внедряющего новое. Связь между высоким социальным капиталом и инновационностью подтверждают многие межстрановые исследования. Для создания и внедрения нового важна возможность коммуникации с разными людьми — это дает пищу для размышлений и появления новых идей, с одной стороны, ас другой стороны, позволяет людям в неформальной обстановке обсуждать возможности внедрения улучшений на практике, а не на бумаге. Самой сложной оказалась ситуация на Заводе 3. Здесь было выявлено асимметричное вертикальное доверие руководство доверяло подчиненным, а сотрудники руководству — нет. При этом и для общих служб, и для производственных служб был характерен высокий уровень горизонтального доверия. Такая структура доверия на заводе — предпосылка к недобросовестному поведению со стороны сотрудников, саботажу и отлыниванию, что чревато срывами сроков, падением производительности. Такая ситуация может быть следствием недостаточного или неправильно выстроенного контроля. Диагностика структуры социального капитала и его специфики позволяет отделу кадров лучше выстраивать мотивационные схемы и систему внедрения изменений. Пример 3. Как использовать культурные особенности для достижения долгосрочных целей развития? Следующий пример использования культурных характеристик для стимулирования экономического развития — проект, который был реализован в 2016–2017 гг. по заказу Центра стратегических разработок в рамках разработки среднесрочной стратегии развития России дог, учитывающей социокультурные особенности страны. Перед нами с коллегами из ЛИСОМО РЭШ и PwC стояла задача описания социокультурных факторов имплементации реформ. В частности, проводился анализ характеристик социального капитала, анализ социокультурных особенностей по Г. Хофстеде, анализ российских регионов сточки зрения фактора культурного разнообразия 1 Аузан А. А, Авдиенкова МА, Андреева ДА, Бахтигараева АИ, Брызгалин В. А, Бутаева КО, Вебер Ш. Давыдов Д. В, Золотов А. В, Никитин КМ, Никишина Е. Н, Припузова НА, Ставинская А. А. (2017). Социокультурные факторы инновационного развития и успешной имплементации реформ. URL: Влияние культуры на экономику. 155 Лекция Входе проекта мы анализировали социокультурный профиль России сточки зрения возможностей и ограничений для реализации реформ. В частности, институциональный анализ культурных характеристик по Г. Хофстеде позволял предсказывать низкую восприимчивость к изменениям (следствие высокого избегания неопределенности, сравнительную инертность населения (следствие медианного значения индивидуализма, низкую склонность доделывать задуманное до конца следствие низкой маскулинности), патернализм, но при этом высокую готовность к реализации мобилизационных проектов и сравнительно высокую возможность к кооперации в узких, ноне широких, группах следствие бондингового социального капитала) и сравнительно высокую готовность ожидать отложенные результаты во времени (долгосрочная ориентация) 1 Cоциокультурный анализ также использовался при рассмотрении ключевых развилок, связанных с реализацией реформ. Например, при выборе между запуском реформ сверху или снизу специфика социокультурного профиля России (высокая дистанция власти) предсказывала, что более эффективными будут реформы, запускаемые сверху. В тоже время, учитывая, что высокая дистанция власти ограничивает развитие подотчетности власти, включение населения в общественный контроль и затрудняет формирование качественных формальных институтов в долгосрочном периоде, необходима работа по снижению этого показателя в среднесрочном и долгосрочном периодах. Или другой пример для России характерна высокая дистанция власти — характеристика, поддерживающая проектный подход для реализации изменений (в противовес институциональному, но низкая маскулинность — характеристика, которая ограничивает возможности успешной реализации инициатив в долгосрочном периоде. Учитывая это, а также высокое избегание неопределенности, мы говорили, что важно закладывать переход к институциональному подходу, обеспечивающему предсказуемые и работоспособные правила, способные поддерживать устойчивое развитие. Наконец, горизонт среднесрочной стратегии позволял не только работать с существующими социокультурными особенностями, но и закладывать корректировку тех, которые препятствуют устойчивому развитию. На основе проведенного анализа к числу характеристик, требующих изменения, были отнесены институциональное доверие, 1 При этом важно иметь ввиду, что с учетом низкого горизонта планирования и невысокого качества институтов в стране возможности по использованию этой культурной характеристики ограничены обобщенное доверие, высокое избегание неопределенности, высокая дистанция власти. С учетом неоднозначной скорости социокультурных изменений мы рекомендовали начинать с относительно более изменчивых характеристик — наращивания институционального и обобщенного доверия — и предлагали соответствующие меры, о которых будет более подробно рассказано в лекциях 9 и Пример 4. Как использовать культурные особенности для стимулирования инновационного развития Следующий пример посвящен серии исследований, которые мы в течение нескольких лет делали в регионах России по заказу АО «РВК». Главной особенностью их стало то, что для анализа использовались не страновые данные или гомогенные выборки, а данные репрезентативных опросов на уровне регионов. Входе исследования мы уже не только проводили диагностику социокультурных особенностей регионов по широкому кругу параметров, но и анализировали ее в социально-демографических разрезах. В частности, среди интересных результатов выявлено более высокое значение показателей институционального доверия в республиках по сравнению с регионами с преимущественно русскоязычным населением, а также более высокие показатели индивидуализма в крупных городах. Детальная диагностика социокультурных характеристик в демографических разрезах, применение факторного, кластерного анализа и методов машинного обучения позволяли выявлять группы поддержки инноваций. При проектировании инновационной политики, политики продвижения отдельных технологий в регионах это дает возможность лучше выстроить политику продвижения, сделав ее более эффективной. Дополнительное важное направление анализа связано с поиском взаимосвязанных факторов, влияющих на значимые для инновационного развития параметры — например, на отношение к отдельным технологиям рисунок 8.4). Эконометрический анализ позволил определить, что доверие власти институциональное доверие федеральным, региональными муниципальным органам управления) — важный фактор отношения к новым технологиям, в частности, беспилотным автомобилям, беспилотным автобусами т.д. Аналогичные выводы были получены в отношении к медицинским технологиям. Это означает, что не только для устойчивого развития, но и для инновационного развития важное значение имеет институциональное доверие. Это определяет важность мер, направленных на его наращивание. Влияние культуры на экономику. |