пособие. пособие ворд. Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
Скачать 1.05 Mb.
|
Финансовое обеспечение пожарной безопасностиГосударственные финансы, являясь важной сферой финан- совой системы страны, призваны обеспечить государство денежными средствами, необходимыми ему для выполнения экономических, социаль- ных и политических функций, в том числе и функций, связанных с обеспе- чением пожарной безопасности. Под финансовым обеспечением пожарной безопасности понимается регулирование денежных отношений в целях создания, распределения и использования финансовых ресурсов на ее нужды. Источники финансового и материально-технического обеспечения подразделений пожарной охраны подразделяются в зависимости от вида пожарной охраны, которые определены Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны осуществляется их учредителями за счет собственных средств.1 Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, в том числе социальные гарантии и компенсации ее личному соста- ву, осуществляется за счет средств федерального бюджета на основе бюд- жетной сметы. При разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год размер ассигнований на выплату денежно- го довольствия сотрудников определяется с учетом уровня инфляции. 1 Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ст. 10. Данные табл. 9.5 иллюстрируют динамику финансовых ресурсов, вы- деляемых из федерального бюджета МЧС. Финансирование МЧС из федерального бюджета1 Таблица 9.5
Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государствен- ной противопожарной службы, созданных органами государственной вла- сти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенса- ций личному составу этих подразделений является расходным обязатель- ством субъектов Российской Федерации. Организация финансирования подразделений пожарной охраны рег- ламентируется Бюджетным кодексом России, федеральными законами, по- становлениями Правительства России, приказами МЧС России. Финансирование созданных на основе договоров с организациями объектовых подразделений Государственной противопожарной службы, в составе которых проходят службу лица рядового и начальствующего со- става Государственной противопожарной службы, осуществляется за счет средств организаций – собственников охраняемых объектов. Средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности поступают на лицевые счета, открываемые подразделениями Министерства Россий- ской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в органах федерального казначейства. Законодательно разрешается формирование внебюджетных источни- ков финансирования пожарной охраны по следующим видам работ и услуг в области пожарной безопасности: охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договор- ной основе; производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно- технической продукции; выполнение проектных, изыскательских работ; 1Утвержденные бюджетные назначения на дату 01.01.2009 г. Сайт Федерального ка- значейства: http://www.roskazna.ru. 124 проведение научно-технического консультирования и экспертизы; испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конст- рукций на пожарную безопасность; обучение населения мерам пожарной безопасности; осуществление противопожарной пропаганды, издание специаль- ной литературы и рекламной продукции; огнезащитные и трубо-печные работы; монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств про- тивопожарной защиты; ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств; строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, по- мещений пожарной охраны; другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области по- жарной безопасности. |