диссетация _Литвиненко_ М.С. Формирование конкурентоспособности рабочей силы в процессе непрерывного профессионального образования
Скачать 7.62 Mb.
|
2.3 Методика оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы Одним из основных условий повышения конкурентоспособности рабочей силы является проведение ее объективной оценки. Регулярная и систематическая оценка сформированности конкурентоспособности рабочей силы положительно сказывается на их мотивации, профессиональном развитии и росте, позволяет установить соответствие рабочих показателей установленным требованиям. Следует также отметить, что оценка сформированности конкурентоспособности рабочей силы помогает определить проблемы, характерные для отдельных категорий или групп работников, работников определенной сферы деятельности или определенной отрасли, рабочей силы в разных отраслях экономики. На основе проведенного обзора и изучения существующих методических подходов и методик оценки, приемлемых для адаптации к оценке сформированности конкурентоспособности рабочей силы, в том числе представленных в работах В.А. Козырева, С.В. Палкин, В.В. Корсакова и [52] и В.Т. Шишмакова, С.В. Шишмакова [134], нами составлен алгоритм расчета показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы по различным направлениям их деятельности и разработана методика оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы в разных отраслях экономики (железнодорожной отрасли; государственной и муниципальной службы; сферы образования). На наш взгляд, для оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы целесообразно использовать пошаговую модель, включающую в себя следующие этапы, представленные на рисунке 2.8. Организационно-подготовительный: Сбор, обработка информационной базы для оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы Информационно-аналитический: Отбор, систематизация, изучение и анализ информации и показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы Расчетно-оценочный: Расчет системы показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы и ее комплексная оценка. Построение модели, интерпретирующей оценку эффективности управления уровнем конкурентоспособности рабочей силы Управленческий: Разработка решений по управлению уровнем конкурентоспособности рабочей силы Рисунок 2.8 – Пошаговая модель оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы19 Главенствующая задача для оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы - определение объекта исследования, достоверной информационной базы и ее анализ. На данном этапе производится сбор необходимой информации, осуществляется сравнительный анализ показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы. Объектом анализа может быть как группа обучающихся в образовательном учреждении, так и группа сотрудников определенной профессии осуществляющих обучение техническое, производственное и т.д. (например, обучение машинистов электровоза по модулю «Вождение соединенных поездов с использованием интеллектуальной системы автоматического управления тягой и тормозами (ИСАВП-РТ)») в организации. I этап. Организационно-подготовительный. На первом этапе оценки конкурентоспособности рабочей силы обучающей организацией производится сбор необходимой информации для оценки конкурентоспособности рабочей силы. Источником информации является следующая документация: планы и ежемесячные, квартальные или годовые отчеты работы обучающих организаций и направляемых на обучение предприятий, результаты проведенного обучения и др. Информационную базу предлагается систематизировать по рекомендуемой форме (таблица 2.5). Таблица 2.5 - Рекомендуемая форма информационной базы по обучению и повышению квалификации рабочей силы20
Для оценки рабочей силы в сфере образования, выше рекомендуемую форму, следует дополнить столбцами: «Публикационная активность (число публикаций в РИНЦ), шт.» и возможно исключить столбец «Результаты проведения квалификационных экзаменов». В соответствии с авторским пониманием сущности конкурентоспособности рабочей силы и с учетом выше представленного, проведенного нами исследования и др. нами выбран ряд показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы и применяемых на базе образовательных учреждений. Для количественно-качественной оценки используются показатели: численность, прошедших обучение на курсах повышения квалификации/переподготовки; уровень образования; результаты обучения (численность, прошедших обучение на курсах повышения квалификации или переподготовки и получивших оценку: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»); стаж работы; периодичность повышения квалификации (последний срок прохождения курсов повышения квалификации); численность отчисленных из образовательного учреждения по причинам: нарушения порядка, болезнь, расторжение трудового договора, непрохождение практики, самовольное оставление учебы, не сдачи экзамена, неявки на экзамен, неуспеваемость и прогулы) и др. Информационно-аналитический этап. На информационно-аналитическом этапе осуществляется систематизация, изучение и сравнительный анализ показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы. При определении системы показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы, предполагается их выборка и оценка с последующей систематизацией в виде графиков или таблиц. По нашему мнению, для объективной и полной оценки уровня сформированности конкурентоспособности рабочей силы на базе образовательных учреждений следует использовать следующие составляющие: квалификационный потенциал; личностный потенциал; результативность обучения. Таким образом, нами выбраны весомые и поддающиеся количественной и качественной оценке элементы конкурентоспособности рабочей силы, которые взаимосвязаны между собой. На следующем шаге предполагается выборка и оценка в количественном выражении показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы, ключевыми критериями оценки которой являются коэффициент образовательного уровня, коэффициент качества обучения, коэффициент уровня профессиональных качеств, коэффициент уровня деловых качеств, коэффициент дисциплины, коэффициент стабильности. Коэффициент стабильности можно определить путем деления количества отчисленных на общее количество обученных. В качестве обобщающего показателя оценки эффективности управления уровнем конкурентоспособности рабочей силы на базе образовательных учреждений выступает результативность обучения (коэффициент успеваемости), либо коэффициент научно-исследовательского потенциала для рабочей силы сферы образования. По нашему представлению, по показателю успеваемости можно судить об эффективности обучения, и как следствие, эффективности уровня роста конкурентоспособности обученной рабочей силы (повысивших квалификацию). Соответственно, по показателю научно-исследовательского потенциала можно судить об эффективности работы рабочей силы сферы образования и росту их конкурентоспособности. В предыдущем параграфе нами выявлено, что в зависимости от имеющихся информационных возможностей, направления (сферы) деятельности рабочей силы номенклатуру показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы, при необходимости, можно варьировать. Таким образом, нами рекомендованы формы оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы железнодорожной отрасли (таблица 2.6), государственных и муниципальных служащих (таблица 2.7) и рабочей силы сферы образования (таблица 2.8). Таблица 2.6 - Рекомендуемая форма оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы железнодорожной отрасли21
Таблица 2.7 - Рекомендуемая форма оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы государственной и муниципальной службы22
Таблица 2.8 - Рекомендуемая форма оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы сферы образования23
Оценка уровня деловых качеств рабочей силы – довольно тяжелая работа в плане методическом и организационном, так как практически нет единой универсальной методики для комплексного решения всех задач, стоящих перед оценкой деловых и профессиональных качеств рабочей силы. Нами предлагается, для оценки деловых качеств рабочей силы рассматривать несколько направлений: личные качества обучаемых, процесс обучения, результаты квалификационных экзаменов. Необходимо установить взаимосвязь личностных качеств обучаемого с результатами квалификационных экзаменов, а в дальнейшем и с результатами труда, что является немаловажным фактором в безопасности движения. Коэффициент уровня деловых качеств определяется на основании показателей оценки деловых качеств: дисциплинированность (коэффициент дисциплины), качество обучения (коэффициент качества обучения), обученность (коэффициент обученности), знание своего дела (коэффициент профессионализма), образованность (коэффициент образовательного уровня). Качество обучения в процентах определяется по результатам проведения квалификационного экзамена следующим образом: как результат деления количества человек, сдавших экзамены на оценки «4» и «5» на общее количество человек допущенных к экзамену и умноженное на 100%. Коэффициент обученности, согласно формуле, приведенной в отчетности Курганского подразделения ЮУрУЦПК24, определяется следующим образом: , (1) где К5– количество обученных, получивших оценку «5», чел.; К4– количество обученных, получивших оценку «4», чел.; К3 - количество обученных, получивших оценку «3», чел.; К2– количество обученных, получивших оценку «2», чел.; Кобщ– общее количество чел., принимавших участие в сдаче экзамена, чел. Для сведения к единой методике, сопоставимости показателей, используемых при оценке коэффициента деловых качеств, вышеуказанная формула нами была преобразована и приняла следующий вид: , (2) где К(5)– количество обученных, получивших оценку «5», чел.; К(4)– количество обученных, получивших оценку «4», чел.; К(3)- количество обученных, получивших оценку «3», чел.; Кобщ.сд.э. – общее количество человек, сдавших экзамен, чел. Как видно, из преобразованной формулы, нами было рассчитано соотношение оценок «удовлетворительно» к качественным оценкам «хорошо» и «отлично» (0,36/0,64 = 0,5625), в результате чего статистические показатели приведены в единую систему мер. Коэффициент обученности определяется следующим образом: количество полученных «5» и «4» умножить на 0,64, «3» на 0,36, «2» на 0,14. Все полученные произведения сложить и разделить на количество обученных, принявших участие в выходном контроле. Коэффициенты обученности от 0,64 до 0,6 свидетельствуют о высоком уровне знаний обучающихся; от 0,59 до 0,4 - об оптимальном; от 0,39 до 0,3 - о критическом; от 0,29 и ниже - о недостаточном уровне знаний. Расчетно-оценочный этап. Для оценки уровня сформированности конкурентоспособности рабочей силы, нужно определить параметры, по которым будет производиться оценка в той или иной отрасли экономики. Параметры в каждой из отраслей могут не совпадать. Приведенная в таблице 2.9 методика оценки показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы железнодорожной отрасли, базируется на основе сводных показателей, формируемых на основе частных, объединенных во взаимосвязанную систему. Таблица 2.9 - Показатели, характеризующие сформированность конкурентоспособности рабочей силы железнодорожной отрасли25
Для оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы государственной и муниципальной службы нами предлагается производить оценку на базе образовательных учреждений по показателям, представленным в таблице 2.10. Таблица 2.10 - Показатели, характеризующие сформированность конкурентоспособности рабочей силы государственной и муниципальной службы26
В таблице 2.11 нами предложены показатели, характеризующие сформированность конкурентоспособности рабочей силы сферы высшего профессионального образования, а именно профессорско-преподавательского состава (далее ППС). Таблица 2.11 - Показатели, характеризующие сформированность конкурентоспособности рабочей силы сферы высшего профессионального образования27
При использовании современных информационных технологий, рекомендуемый в таблице 2.11 инструментарий оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы, опираясь на базу данных системы индивидуальных профилей научно-педагогических работников, позволит автоматизировать расчеты коэффициентов, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы в сфере образования и сформировать систему поддержки принятия решений в сфере управления ей. Кроме того, он позволит определить тенденции и закономерности изменения педагогических кадров образовательных учреждений высшего профессионального образования региона и создать основу для построения прогнозов в их потребности, а также для принятия превентивных мер, направленных на стабилизацию и рост конкурентоспособности рабочей силы. Создавшееся положение выдвигает перед руководителями организаций на первый план проблему не просто сохранения конкурентоспособности рабочей силы, но и ее анализа, оценки состояния и прогнозирования роста. Кроме того, в существующей системе рыночных отношений необходимо иметь четкое представление о том, какое положение занимает организация с точки зрения не только финансовых показателей, но и кадровых. Стандартные показатели по учету рабочей силы (показатели среднесписочного состава, текучести, внутренних перемещений, невыходов на работу) далеко не полностью характеризует состояние конкурентоспособности рабочей силы, в связи с чем требуется пересмотр важнейших аспектов, касающихся основ оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы и эффективности управления ей. IV. Управленческий этап. Заключительным этапом исследования является выработка предложений управленческих решений по эффективному управлению и развитию исследуемого объекта. Развернутое описание расчета системы показателей, характеризующих сформированность конкурентоспособности рабочей силы, его комплексной оценки, определения эффективности управленческих воздействий на ее повышение (на основе моделирования), и управленческих решений и рекомендаций по эффективному управлению уровнем сформированности конкурентоспособности рабочей силы приведено в следующей главе нашего диссертационного исследования. Таким образом, методика оценки сформированности конкурентоспособности рабочей силы выступает, прежде всего, как средство анализа и диагностики профессионального и образовательного уровней рабочей силы, результатов учебной деятельности программ и курсов профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации и выявляет направления совершенствования этой деятельностью. Оценка сформированности конкурентоспособности рабочей силы предоставляет возможности по выявлению возможного потенциала роста ее конкурентоспособности. |