Дипломная работа. ВКР полная. Государственные (муниципальные) закупки как инструмент государственного (муниципального) управления в рф (на примере города Москвы )
Скачать 0.83 Mb.
|
Заключение В результате исследования в магистерской диссертации сформировано целостное представление об основах функционирования сферы государственных (муниципальных) закупок как инструмента государственного (муниципального) управления в Российской Федерации (на примере города Москвы), определена значимость исследования и совершенствования закупок в сфере государственных заказов. Отсутствие механизма оценки системы управления государственных (муниципальных) закупок и наличия «пробелов» в законодательстве способствовали распространению коррупции среди чиновников и исполнителей госзаказа. Внедрение контрактной системы направлено на повышение эффективности сферы управления государственными (муниципальными) закупками. С этой целью законодатели при разработке федерального закона №44-ФЗ старались исключить возможность коррупционного поведения заказчиков на каждом этапе закупочного цикла. В следствии чего, были реализованы следующие мероприятия: введена система планирования и нормирования государственных заказов; расширены возможности института общественного контроля; определены методы определения начальной (максимальной) цены контракта; расширены способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); создана единая информационная система в сфере закупок; внедрен антидемпинговый механизм; определены полномочия контролирующих органов и субъектов контроля. Таким образом, была заложена основа для формирования более эффективной системы государственных (муниципальных) закупок. Вместе с тем заметным пробелом является отсутствие единого механизма оценки системы управления государственными (муниципальными) закупками с точки зрения экономики. Внедрение подобного механизма, основанного на риск-ориентированной модели оценки закупочной деятельности государственных заказчиков, позволит своевременно выявлять и устранять негативные факторы на каждом этапе закупочного цикла в целях обеспечения экономической стабильности государства. Результаты диссертационного исследования показали высокую степень влияния на экономический процесс в сфере государственных (муниципальных) закупок целого ряда рисков. Среди них: неудовлетворение потребности государственных (муниципальных) заказчиков; ограничение конкуренции; выбор недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя); недостаточное грамотное управление в процессе закупочной деятельности; некачественное выполнение условий контракта вследствие занижения цен; завышенная цена контракта по причине сговора участников закупки. Объясняются такие итоги тем, что в сфере общественных закупок под инструментом государственного (муниципального) управления закупками следует понимать эффективное и целевое расходование бюджетных финансовых ресурсов, обеспечения надлежащего качества закупаемых товаров и услуг в условиях высокой конкуренции на рынке госзаказа и противодействия коррупции. Анализ управления закупочной деятельностью госзаказчиков направлен на понимание характера выявленных рисков закупочного цикла в целях разработки способов минимизации потерь. С точки зрения экономики, изучение проблем, связанных с управлением рисков в сфере публичных закупок, значительно расширяет возможности совершенствования системы управления и контроля. Следует понимать, что неотъемлемой частью закупочной деятельности заказчика является четкая система управления и внутренний контроль. В силу того, что обязанность заказчиков осуществлять внутренний контроль закупок не предусмотрена федеральным законом о контрактной системе №44-ФЗ, большинство заказчиков игнорируют этот инструмент, осуществляя внутренний контроль фрагментарно и/или нерегулярно. Такая позиция заказчика неизбежно приведет к снижению эффективности закупочной деятельности, потере «нитей» управления, ненадлежащему удовлетворению его потребностей в товарах или услугах, а также к большому количеству ошибок и нарушений действующего законодательства в процессе осуществления закупочных процедур. Более того, ошибки и нарушения норм права в закупках, возникших в результате отсутствия надлежащего внутреннего контроля, обязательно приведут к административной ответственности в виде штрафов, наложенных на должностных лиц заказчиков. Таким образом, внутренний контроль является механизмом и инструментом государственного (муниципального) управления в Российской Федерации, обеспечивающим экономическую деятельность в сфере госзаказа, использование которого позволяет выявлять риски, возникающие в процессе размещения заказа и своевременного устранения или минимизации негативных последствий. В процессе исследования поставленные цели были достигнуты. В первой главе диссертации изложены теоретические основы исследуемого объекта. Особое внимание уделено сущности и значению механизма государственных (муниципальных) закупок, их понятию, структуре и видам. Описаны современные инструменты управления государственными (муниципальными) закупками, представлено нормативно-правовое обеспечение механизма государственных (муниципальных) закупок. Во второй главе дана краткая экономическая характеристика города Москвы, как субъекта Российской Федерации, проанализирована практика формирования контрактной системы для осуществления государственных (муниципальных) закупок и система управления государственными (муниципальными) закупками на современном этапе: механизмов и инструментов. В третьей главе диссертации представлены основные проблемы осуществления государственных (муниципальных) закупок, а также предложены пути совершенствования организации контроля государственных (муниципальных) закупок для целей обеспечения экономического развития государства. При проведении исследования бы решен ряд задач: 1) проведен анализ результатов современных исследователей в области управления государственными (муниципальными) закупками; уточнен понятийный аппарат; классифицированы нормативно-правовые источники в сфере публичных закупок; 2) систематизированы риски управления государственными (муниципальными) закупками с позиции практики формирования контрактной системы для осуществления государственных (муниципальных) закупок; 3) обоснована концепция обеспечения коррупционной устойчивости системы государственных закупок; 4) описан и критически проанализирован опыт осуществления государственных закупок в городе Москве; 5) предложены рекомендации по совершенствованию организации контроля в сфере госзаказа и инструментарий управления государственными (муниципальными) закупками. Проведенное исследование способствует формированию целостного представления об основных принципах и законах функционирования российской системы госзаказа, выявлению ее преимуществ и недостатков, а также созданию наиболее эффективных способов повышения государственных (муниципальных) закупок как инструмента государственного (муниципального) управления в Российской Федерации. В магистерской диссертации было обращено внимание на то, что в процессе проведения закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд, заказчики сталкиваются с определенными проблемами, в целях решения которых, а также с учетом анализа правоприменительной практики контрольных и надзорных органов по вопросам исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок следует рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим отдельные полномочия заказчиков, а также полномочия главных распорядителей средств бюджета: отрабатывать с органами исполнительной власти города Москвы - главными распорядителями средств бюджета вопросы своевременного предоставления субсидий с учетом времени, необходимого для определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и исполнения заключенных контрактов; обеспечивать своевременное включение в планы-графики закупок, включая закупки за счет средств вышестоящих бюджетов; осуществлять мониторинг хода исполнения заключенных находящимися в ведомственном подчинении заказчиками контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, в том числе мониторинг ведения заказчиками претензионно-исковой работы по контрактам, оказывать методическую и консультационную поддержку; обеспечить обязательность применения органами администрации и подведомственных заказчиков мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) за ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам; обеспечить соблюдение органом администрации и подведомственными заказчиками порядка осуществления закупок малого объема через электронный магазин; усилить ведомственный контроль за соблюдением заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок; исключить необоснованное дробление закупок с целью применения неконкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечить повышение доли закупок, осуществляемых конкурентными способами; в целях поддержки малого предпринимательства, повышения показателей в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в Москве, а также реализации направлений национальных проектов в рамках развития малого предпринимательства и экономики субъекта РФ, принять все возможные меры к размещению максимально возможных объемов конкурентных закупок, осуществляемых для нужд органа администрации и подведомственных учреждений, участниками которых являются СМП и СОНКО. Таким образом, перечисленные полномочия позволят решить ряд проблем, возникающих в сфере государственных (муниципальных) закупок как инструмента государственного (муниципального) управления в РФ (на примере города Москвы). Список использованных источников Постановление Правительства Москвы от 19.07.2019 №899-ПП (ред. от 24.06.2022) «О системе закупок города Москвы» (вместе с «Положением о системе закупок города Москвы») (в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.12.2021 №2181-ПП, от 24.06.2022 №1191-ПП) // КонсультантПлюс, https://www.consultant.ru/ Абрамов, В.Ю. Контрактная система в сфере закупок по Федеральному закону №44-ФЗ в схемах, таблицах и с судебным комментарием: практическое руководство / В.Ю. Абрамов, Ю.В. Абрамов. – Москва: Юстицинформ, 2020. – 454 с. Актуальные вопросы развития профессионализма заказчиков в системе закупок города Москвы: сб. науч. ст. / Моск. гор. ун-т упр. Правительства Москвы, Каф. упр. гос. и муницип. закупками; [отв. ред. И.П. Гладилина]. – Чехов: Центр образоват. и науч. консалтинга, 2016. – 146 с. Алтынцев, А.В. Государственные (муниципальные) закупки работ и услуг с интеллектуальной составляющей: современное правовое регулирование и практика / А.В. Алтынцев, А.А. Рябов, В.А. Яговкина. – Москва: ЭкООнис, 2013. – 188 c. Ананина, Р.Ф. Организация совместных закупок как формы услуг в кооперационно-сетевых взаимодействиях: монография / Р.Ф. Ананина, В.В. Куимов; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Сибирский федеральный университет. – Москва: Первое экономическое изд-во, 2020. – 240 с. Ананьев, А.Г. Договор поставки для государственных (муниципальных) нужд в действующем законодательстве: монография / А.Г. Ананьев, М.В. Хлыстов. – Рязань: ПРИЗ, 2016. – 95 с. Андрианова, Н.В. Информационно-посредническая деятельность в сфере корпоративных и государственных закупок: монография / Н.В. Андрианова, С.О. Нагимова. – Ставрополь: Логос, 2018. – 94 с. Асташкевич, А.И. Проблемы корпоративных закупок: науч.-практ. пособие / А.И. Асташкевич, Д.В. Исютин-Федотков. – М.: Библио-Глобус, 2017. – 109 с. Аукина А.И. Электронные закупки: теоретические аспекты учета / А.И. Аукина // Экономическая безопасность и качество. – 2018. – №2(31). – С. 32-34 Байрашев В.Р. Типичные вопросы планирования закупок по закону № 223- ФЗ / В.Р. Байрашев // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. – 2020. – №59. – С. 58-63 Байрашев, В.Р. Закупки по Закону №223-ФЗ: рекомендации. Практика / В.Р. Байрашев. – Москва: Первый том, 2020. – 231 с. Бабикер З.Э., Пчелинцев А.Н. Разработка информационной модели системы коллективных закупок в сети интернет / З.Э. Бабикер, А.Н. Пчелинцев // Синергия наук. – 2018. – №19. – С. 566-571 Белов, В.Е. Концептуальные проблемы формирования и функционирования контрактной системы в сфере закупок: монография / В.Е. Белов. – Москва: Юстицинформ, 2018. – 471 с. Беляева О.А., Цирин А.М. Направления повышения эффективности противодействия коррупции в сфере корпоративных закупок / О.А. Беляева, А.М. Цирин // Журнал российского права. – 2019. – №10. – С. 152-162 Беляева, О.А. Корпоративные закупки. Проблемы правового регулирования: научно-практическое пособие / О.А. Беляева. – Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Юриспруденция, 2018. – 312 c. Быковская, Ю.В. Выявление коррупционных преступлений в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд: учебное пособие / Ю.В. Быковская, Е.А. Сафохина; Московский университет Министерства Внутренних Дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя. – Москва: Моск. ун-т МВД России им. В.Я. Кикотя, 2018. – 102 с. Бузова, А. Закупки наизнанку: книга о том, что топ-менеджер должен знать о закупках / А. Бузова. – Москва: ИТРК, 2020. – 224 с. Бурдаева Е.С. Коммерческие закупки: взгляд изнутри / Е.С. Бурдаева. – СПБ: Питер, 2008. – 450 с. Войку, И.П. Управление государственными и муниципальными закупками: учебное пособие для слушателей всех форм обучения направления подготовки магистратуры 38.03.04 – государственное муниципальное управление / И.П. Войку; Министерство образования и науки Российской Федерации, Псковский государственный университет. – Псков: Псковский гос. ун-т, 2018. – 70 с. Гетманцев, К.В. Государственные (муниципальные) закупки: электронные торги: учебное пособие / К.В. Гетманцев, Е.М. Крылова; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Кубанский государственный университет. – Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2019. – 91 с. Горохова Д.В. Государственные закупки в Российской Федерации: ретроспектива и развитие // Финансовый журнал. 2020. Т. 12. №2. С. 57–68 Государственные (муниципальные) закупки – 2018: практика применения Федерального закона №44-ФЗ: XIII Всероссийская практическая конференция-семинар, [1-2 ноября 2018 года, Москва]: сборник докладов / Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок). – Москва: Компания Ладья, 2018. – 172 с. Государственные (муниципальные) закупки: учебно-методическое пособие / И.Н. Барциц, Е.В. Черникова, И.Ю. Синдеева, О.С. Высоцкая; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Институт государственной службы и управления. – Москва: Научная библиотека, 2020. – 211 с. Гриднева Ю.В. Манипуляция ценами в корпоративных закупках: способы противостояния, сравнительно-правовой анализ законодательства России и норм международного права / Ю.В. Гриднева // Право и политика. – 2019. – №3. – С. 46-54 Григорян, Т.Р. Государственный контракт на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд: проблемы теории и практики: монография / Т.Р. Григорян. – Москва: Дашков и Кº, 2020. – 209 с. Губенко, Е.С. Контрактная система в публичных закупках: учебно-практическое пособие / Е.С. Губенко. – Москва: Российский государственный университет правосудия, 2016. – 540 c. Докукина, И.А. Развитие государственных закупок в условиях публичного управления: научная монография / И.А. Докукина, А.В. Полянин; [под общей редакцией И.А. Докукиной]; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Среднерусский институт управления – филиал. – Орел: Среднерус. ин-т упр. – фил. РАНХиГС, 2018. – 99 с. Дубовик, С. Закупки на 100%: [инструменты снижения цен и получения лучших условий у сложных поставщиков]: практические инструменты, примеры, кейсы, готовые решения / С. Дубовик. – Санкт-Петербург [и др.]: Питер, 2020. – 381 с. Егоров, О.Н. Правовые аспекты государственных (муниципальных) закупок в России: учебное пособие / О.Н. Егоров; Челябинский государственный университет, Факультет заочного и дистанционного обучения. – Челябинск: Изд-во Челяб. гос. ун-та, 2018. – 169 с. Загорский, И.О. Управление государственными и муниципальными закупками: учебное пособие / И.О. Загорский, А.Э. Ланюгова, П.П. Володькин; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Тихоокеанский государственный университет. – Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2019. – 373 с. Захаров, А.Н. Международные конкурсные торги в современных мирохозяйственных отношениях: монография / А.Н. Захаров; Моск. гос. ин-т междунар. отношений, Каф. мировой экономики. – М.: МГИМО-Университет, 2017. – 340 с. Зрелов, А.П. Антикризисный комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 №223-ФЗ: (с изменениями, вступившими в силу с сентября 2018 г.) / А.П. Зрелов; Российский юридический клуб. – Москва: ЭкООнис, 2018. – 227 с. Институт общественных закупок в современной российской экономике / О.В. Анчишкина [и др.]; под ред. И.И. Смотрицкой, С.И. Черных. – М.: Наука, 2016. – 279 с. Ильина Ю. Государственные закупки: правовые и стратегические аспекты / Ю. Ильина // Наука и инновации. – 2018. – №6. – С. 35-37 Императивы функционирования контрактной системы и стандарты закупок / О.В. Локота, Е.А. Попова, Е.Ю. Золочевская [и др.]; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) [и др.]. – Ростов-на-Дону: Южно-Российский ин-т упр. – фил. РАНХиГС, 2019. – 479 с. Ишутин, В.Н. Создание, управление и развитие тендерных отделов продаж / В.Н. Ишутин, А.Н. Долгих. – Тюмень: Тюм. изд. дом, 2016. – 136 с. Казанцев, Д.А. Тендер здорового человека. Инструкция по применению современных закупок / Д.А. Казанцев. – Москва: Capital Press, 2020. – 398 с. Казанцев Д.А. Унификация электронных способов проведения регулируемых закупок: риски и возможности / Д.А. Казанцев // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. – 2016. – №43. – С. 110-115 Казанцев, Д.А. Закупочная деятельность в России: методология и нормативное регулирование / Д.А. Казанцев. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Сам Полиграфист, 2017. – 571 с. Канкулова, М.И. Практика управления государственными и муниципальными закупками: учебное пособие / М.И. Канкулова, И.С. Чалая; Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Институт дополнительного профессионального образования – «Высшая экономическая школа». – Санкт-Петербург: Изд-во С.-Петерб. гос. экон. ун-та, 2018. – 91 с. Каратаев А.А. Факторы риска в управлении закупками и поставками / А.А. Каратаев // Синергия наук. – 2018. – №519. – С. 24-28 Качество государственных закупок в условиях цифровизации экономики: концептуальные основания, оценка, механизмы повышения: коллективная монография / Белокрылов К.А., Белокрылова О.С., Стрельцова Е.Д. [и др.; под общ. ред. Белокрыловой О.С.]; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону: Содействие – XXI век, 2018. – 163 с. Кикавец, В.В. Банковская гарантия и иные виды обеспечения исполнения обязательства в контрактной системе в сфере закупок: учеб. пособие / В.В. Кикавец. – М.: ВАШ ФОРМАТ, 2017. – 130 с. Кикавец, В.В. От партнерства до рейдерства: практика государственных и государственно-корпоративных закупок: монография / В.В. Кикавец, К.В. Кузнецов. – Москва: Проспект, 2019. – 222 с. Коновалова, З.А. Налоговые преступления и преступления в сфере закупочной деятельности: учебное пособие / З.А. Коновалова; Коми республиканская академия государственной службы и управления (ГОУ ВО КРАГСиУ). – Сыктывкар: ГОУ ВО КРАГСиУ, 2018. – 169 с. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг: в схемах и таблицах: учеб.-метод. пособие / О.С. Белокрылова [и др.]; Юж. федер. ун-т [и др.]. – Ростов н/Д: Содействие – XXI век, 2016. – 253 с. Корпоративные закупки 2015. Практика применения федерального закона №223-ФЗ: III верос. практ. конф.-семинар: сб. докл. / Ин-т гос. и регламентир. закупок, конкурент. политики и антикоррупц. технологий. – М.: Юриспруденция, 2015. – 253 с. Кузьмин, Д.И. Теоретические аспекты и практические особенности подготовки служащих в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: монография / Д.И. Кузьмин; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Владимирский филиал. – Владимир: Владимирский фил. РАНХиГС, 2019. – 171 с. Левкин, Г.Г. Основы управления логистическими процессами в закупках, производстве и распределении: учебник для СПО / Г.Г. Левкин. – Саратов, Москва: Профобразование, Ай Пи Ар Медиа, 2020. – 148 c. Магомедов, Р.М. Государственные (муниципальные) закупки для начинающих / Р.М. Магомедов, Г.М. Магомедов, Ж.Х. Магомедов; Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Северо-Кавказский институт (филиал). – Махачкала: АЛЕФ, 2018. – 85 с. Матвеева, Н.С. Государственный (муниципальный) заказчик в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг: учебное пособие / Н.С. Матвеева, Н.Ю. Псарева; Академия труда и социальных отношений, Кафедра экономики и менеджмента. – Москва: АТиСО, 2019. – 406 с. Махмудова М.В. Финансовые услуги в публичных закупках / М.В. Махмудова // Юридическая наука. – 2020. – №9. – С. 46-49 Механизмы снижения экономических и правовых рисков в системе закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: коллективная монография / К.А. Белокрылов [и др.]; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону: Содействие – XXI век, 2016. – 303 с. Общественный контроль в сфере закупок: монография / Г.В. Дёгтев [и др.]; Моск. гор. ун-т упр. Правительства Москвы. – Чехов: Центр образоват. и науч. консалтинга, 2016. – 121 с. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 05.04.2013 г. №44-ФЗ: постатейный / Б.Е. Кошелюк, А.Е. Кирпичев, Н.А. Курц, В.А. Кондратьев; под редакцией Б.Е. Кошелюка. – Москва: Проспект, 2020. – 942 с. Островная М.В., Подколзина Е.А. Ограничения конкуренции на примере Российских государственных закупок / М.В. Островная, Е.А. Подколзина // Вопросы экономики. – 2018. – №2. – С. 56-73 Павлова О.В. Мошенничество в государственных закупках/ О.В. Павлова // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – Т.9. – №2(67). – С. 25-30 Паулов П.А., Сотникова В.А. Опыт управления закупками в США / П.А. Паулов, В.А. Сотникова // Бюллетень науки и практики. – 2018. – Т.4. – №11. – С. 401-404 Паулов П.А., Силантьева К.В. Государственное регулирование закупочной деятельности /П.А. Паулов, К.В. Силантьева // Бюллетень науки и практики. – 2018. – Т.4. – №12. – С. 442-446 Пиньковецкая Ю.С. Некоторые показатели корпоративных закупок по регионам России в 2019 году: управленческий аспект / Ю.С. Пиньковецкая // Управление в современных системах. – 2020. – №1 (25). – С. 35-42 Публичные закупки: проблемы правоприменения: материалы VII Международной конференции (13-14 июня 2019 г., МГУ имени М.В. Ломоносова) / Научно-образовательный центр Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова «Публичные закупки и право». – Москва: Юстицинформ, 2019. – 234 с. Российская Федерация. Законы. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: федеральный закон №223-ФЗ. – Москва: Проспект, 2021. – 61с. Российская Федерация. Законы. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: федеральный закон №44-ФЗ: [по состоянию законодательства на 15 октября 2020 г.]. – Москва: Проспект, 2021. – 351 с. Сагидова Н.Г. Роль электронных торгов в экономике России. Анализ деятельности крупнейших электронных площадок / Н.Г. Сагидова // УЭПС: управление, экономика, политика, социология. – 2019. https://cyberleninka.ru/article/n/rol-elektronnyh-torgov-v-ekonomike-rossii-analiz-deyatelnosti-krupneyshih-elektronnyh-ploschadok Сигатова Н.А., Данилова И.В., Савельева И.П. Институциональный механизм поддержки малого и среднего предпринимательства в корпоративных закупках РФ / Н.А. Сигатова и др. // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. – 2020. – Т.14. – №2. – С. 7-17 Симанович Л.Н. Возможности использования технологии блокчейн для электронной торговой площадки / Л.Н. Симанович // Национальная безопасность и стратегическое планирование. – 2018. – №1(21). – С. 134-140 Система государственных закупок: теоретический и практический аспекты: монография / Л.И. Юзвович, Н.Ю. Исакова, Ю.В. Истомина [и др.; под ред. Л.И. Юзвович, Н.Ю. Исаковой]; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Институт экономики и управления. – Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 2019. – 231 с. Система антидемпинговых мер в государственных (муниципальных) закупках: учебное пособие / М.В. Фатин, А.В. Трофимовская, Л.И. Егорова, С.Е. Фартушин; Министерство образования Московской области, Московский государственный областной университет, Институт экономики, управления и права, Кафедра государственных (муниципальных) и корпоративных закупок. – Москва: МГОУ, 2020. – 103 с. Стародубова В.С. Сравнительный анализ организации государственных закупок в Российской Федерации и США / В.С. Стародубова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2019. – Т. 5-3. – С. 177-178 Склярова, Ю.А. Развитие закупочной деятельности в современных условиях / Ю.А. Склярова. – Москва: Спутник+, 2019. – 55 с. Современные подходы к управлению закупками в контрактной системе / О.В. Локота, Е.А. Попова, Е.Ю. Золочевская [и др.]; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Южно-Российский институт управления – филиал, Факультет ДПО, Центр повышения квалификации, Сектор обучения в сфере размещения заказов и проведения торгов. – Ростов-на-Дону: Южно-Российский ин-т упр. – фил. РАНХиГС, 2019. – 491 с. Тасалов, Ф.А. Закупки. От технического задания к исполнению контракта: монография / Ф.А. Тасалов. – М.: Проспект, 2018. – 255 с. Тасалов Ф.А. Запрос котировок и запрос предложений как формы торгов / Ф.А. Тасалов // Актуальные проблемы Российского права. – 2018. – №5(90). – С. 126-135 Тасалов Ф.А. Реестр недобросовестных поставщиков: поддержка недобросовестных участников закупок и борьба с ними в законодательстве о контрактной системе и практика его применения / Ф.А. Тасалов // Право и экономика. – 2018. – №5(363). – С. 41-48 Тесленко Д.В., Фалчян А.А. Аудит в сфере закупок / Д.В. Тесленко, А.А. Фалчян // Внедрение результатов инновационных разработок: проблемы и перспективы: Сб. статей по итогам Международной научно-практической конференции – Уфа: ООО Агенство международных исследований. – 2018. – С. 185-190 Уланов Н.С. Правовое обеспечение конкуренции и ответственность за нарушение законодательства России в сфере государственных закупок / Н.С. Уланов // Госрег: государственное регулирование общественных отношений. – 2018. – №1(23). – С. 300-304 Управление закупками в инновационной экономике: вопросы теории и практики / И.И. Смотрицкая [и др.]; Ин-т экономики. – М.: Ин-т экономики РАН, 2014. – 241 с. Управление закупками для государственных нужд: практикум: учебное пособие / И.А. Гунина, Ю.А. Савич, А.В. Красникова [и др.]; Воронежский государственный технический университет. – Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2020. – 185 с. Фролова Е.В., Потапович С.А. Особенности современного этапа развития системы государственных закупок / Е.В. Фролова, С.А. Потапович //Материалы Ивановских чтений. – 2018. – №1-1(18). – С. 130-134 Хамуков, М.А. Руководство по выявлению и профилактике картелей на торгах: научно-практическое пособие / М.А. Хамуков, Ф.И. Кониева; под общей редакцией А.Ю. Цариковского, А.П. Тенишева; Институт проблем развития науки Российской академии наук, Федеральная антимонопольная служба, ФГАУ "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы. – Москва: ИПРАН РАН, 2018. – 48 с. Шабанова, О.А. Контрактная система закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: анализ и контроль: монография / О.А. Шабанова; Министерство науки и высшего образования РФ, Ульяновский государственный университет, Институт экономики и бизнеса, Кафедра экономической теории. – Ульяновск: УлГУ, 2018. – 133 с. Шешукова, Т.Г. Учёт и анализ системы государственных закупок в бюджетных организациях: монография / Т.Г. Шешукова, Р.М. Дюкина; Министерство образования и науки Российской Федерации, Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Пермь: Изд. центр Перм. гос. нац. исслед. ун-та, 2018. – 114 с. Шешукова Т.Г. Эффективность осуществления государственных закупок в бюджетных учреждениях: методический аспект / Т.Г. Шешукова // Международный бухгалтерский учет. – 2018. – Т.21. – №2(440). – С. 149-158 Шмелева М.В. Роль теории в исследовании сферы правового регулирования государственных закупок / М.В. Шмелева //Актуальные проблемы Российского права. – 2020. – №7(116). – С. 60-67 Шмелева М.В. Принцип конкуренции в государственных закупках / М.В. Шмелева // Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. – 2018. – №1. – С. 86-91 Шмелева, М.В. Теоретико-методологические основы государственных (муниципальных) закупок: монография / М.В. Шмелева. – Москва: Юрлитинформ, 2018. – 220 с. Юрицин, А.А. Особенности механизма правового регулирования организационных отношений в рамках контрактной системы закупок для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд: монография / А.А. Юрицин. – Москва: Юстицинформ, 2017. – 149 с. zakupki.gov.ru. Единая информационная система в сфере закупок в Российской Федерации. www.mos.ru. Официальный сайт города Москвы. П Государственные (муниципальные) заказчики Правительство Федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на нормативно-правовое регулирование Уполномоченные на осуществление контроля органы власти риложение 1 |