Мировая экономика. Мировая экономика и международный бизнес_под ред. Полякова и Щен. Государственный университет управления мировая экономика и международный бизнес
 Скачать 7.16 Mb.
|
|
Глава 27 Международная торговля товарами представляет старейшую и важ- нейшую сферу международного бизнеса, в которой постоянно соверша- ются коммерческие сделки. К основным коммерческим сделкам, оформ- ляемым контрактами купли-продажи или контрактами на безвалютной основе (при равноценном, сбалансированном обмене товарами), относятся экспортные, импортные, реэкспортные и реимпортные сделки. Экспортные сделки — это коммерческая деятельность, связанная с продажей и вывозом за границу товаров национального производства. Для осуществления сделки экспортер должен изучить конъюнктуру рынка, выбрать целесообразную стратегию поведения на рынке, изучить тамо- женный режим страны-импортера, провести рекламу своего товара, направить перспективным покупателям предложения на продажу товара провести переговоры и подписать с одним из них контракт, а затем проводить контроль исполнения контракта. Импортные сделки связаны с покупкой и ввозом иностранных това- ров в страну для реализации их на внутреннем рынке. Для осуществления сделки инициативу проявляет импортер. Он изучает цены на интересу- ющие его товары, выбирает потенциальных экспортеров и целесообраз- ный способ закупки товаров, проводит переговоры, подписывает контракт на импорт товаров и обеспечивает своевременную оплату. Реэкспортные сделки — коммерческая деятельность, связанная с про- дажей и вывозом из страны ранее ввезенного в нее товара без его перера- ботки. Страна, которая ввозит, а затем вывозит товар, называется реэкс- портирующей. Эти сделки применяются, когда реэкспортирующей стране страной экспортера предлагаются более выгодные условия, чем стране импортера. Реэкспортирующая страна является в таких сделках посредником. Реимпортные сделки — несостоявшиеся экспортные сделки. В таких случаях возвращаются в страну ранее вывезенные из нее товары, не про- данные на внешних рынках. Международный обмен товарами экономически целесообразен для страны, если она затрачивает на производство экспортных товаров меньше общественного труда, чем должна затратить на производство товаров вза- мен импортируемых (на средства, вырученные от экспорта). Следовательно, товарообмен может быть выгоден всем странам при условии правильного формирования структуры экспорта и импорта, поэтому необходимо 570 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС увеличивать масштабы внешнеторгового обмена. При этом экспорт пер- вичен, так как страна должна, получив за экспортный товар валюту, обес- печить себе возможность импорта товаров. Для достижения наибольшего экономического эффекта от участия в международном разделении труда следует развивать производство экспортной продукции, которая позволяет получить наибольшую валют- ную выручку на единицу затрат общественного труда, и импортировать те товары, собственное производство которых потребовало бы наиболь- ших затрат общественного труда на единицу затрачиваемых валютных средств. Наибольший эффект достигается от экспорта готовой наукоем- кой продукции. В мировой торговой практике сложилось такое соотноше- ние: 40% международного товарооборота приходится на сырьевые това- ры, 60% — на готовую промышленную продукцию. Товар должен обладать двумя группами свойств: потребительскими, т.е. быть полезным для личного или общественного потребления, а также конкурентоспособными, т.е. быть более удобным и выгодным покупате- лю, чем другой товар, удовлетворяющий те же потребности. Между потребительскими свойствами товара и его конкурентоспособностью есть закономерная связь: всякий конкурентоспособный товар обладает потре- бительскими свойствами, но не каждый товар, обладающий такими свой- ствами, конкурентоспособен. «Конкурентоспособность товаров» — понятие интегральное и отно- сительное. Интегральное, так как его можно разложить на отдельные составляющие, а относительное — потому, что конкурентоспособность товара определяется только в сравнении с другими товарами в конкретное время и на конкретном рынке. Товары принято делить на потребительские (личного использования) и производственного назначения. Товары личного делятся на три группы: 1) изделия длительного пользования, приобретаемые сравнительно редко; 2) изделия краткосрочного пользования, которые потребляются либо сразу, либо значительное число раз, после чего приобретаются снова и часто; 3) услуги — действия, результатом которых является либо какое- нибудь изделие, либо тот или иной полезный эффект. Товары производственного назначения классифицируются на следу- ющие категории: основное оборудование, вспомогательное оборудование, и агрегаты, основные материалы, вспомогательные материалы и сырье. Такое деление товаров производственного назначения основано на раз- личном отношении покупателя к этим товарам, а также на специфике предъявляемых требований к способам продажи, обслуживания, снабже- нию запасными частями, характеристике складов и многим иным аспектам торговли. Глава 27. Современные формы и методы международной торговли 571 27.7. Встречная торговля товарами Встречная торговля — самый давний вид международной торговли, заключавшийся ранее в натуральном обмене товарами. В современных условиях она приобрела новое содержание и получила определенное раз- витие в международном товарообмене. К встречной торговле относятся такие внешнеторговые операции, при совершении которых в едином конт- ракте фиксируются твердые обязательства контрагентов произвести пол- ный или частично сбалансированный обмен товарами. Во втором случае разница в стоимости покрывается денежными платежами. Таким образом, суть встречной торговли заключается в полной или частичной оплате импорта встречным экспортом. Одной из особенностей встречной торговли является расширение практики встречных закупок тех товаров, которые не используются для своей страны, а заранее предназначаются для продажи в других странах. Большое рас- ' получила практика перепоручения сбыта закупаемых экс- портером встречных товаров специальным торговым компаниям. По экономической сущности встречная торговля включает две стадии обмена: на первой стадии — экспортная операция, на второй — встречная импортная. Затем может быть стадия реализации товаров на внутреннем рынке или дополнительная экспортная операция. Многооперационность встречной торговли ведет к снижению эффективности экспорта вследствие необходимости дополнительного финансирования процесса обращения товаров — через посредников. Кроме того, из-за удлинения цикла экспорт- ной операции во времени увеличиваются сроки оборота денежных средств, что ведет к росту расходов на обращение. Тем не менее встречная торговля в последние годы интенсивно развивается. Она занимает 40% мирового товарооборота и в ней участвуют более 100 стран. Бартерные операции. Это наиболее традиционная разновидность встречной торговли, безвалютный, но оцененный, сбалансированный обмен товарами. Гарантией эквивалентности могут быть мировые цены, рассчи- танные на основе доказательных конкурентных материалов. Использование договорных цен может удовлетворять хозрасчетные интересы отдельных предприятий, но не отвечает общегосударственным интересам. Бартерный контракт — два контракта купли-продажи. Условия обоих контрактов должны быть полностью идентичны (по штрафным санк- циям, условиям страхования, форс-мажорным условиям и др.). При бар- терных операциях взаимные претензии решаются дополнительными поставками или удержанием товаров. Например, если основной экспортер опоздал с поставкой, то на сумму штрафа он должен поставить дополни- тельное количество товара, но в контракте должно быть указано, какими товарами будет осуществляться дополнительная поставка, так как товары и по стоимости, и по дефицитности различны. 572 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС В бартерных операциях участвуют банки, но они играют роль прос- тых кредиторов на период от поставки до реализации встречного товара. Бартерный контракт носит разовый характер. Встречные закупки. В большинстве случаев экспортеры принима- ют на себя встречные обязательства по закупкам под давлением импорте- ров, но встречный товар покупают не на полную сумму экспорта. Величина встречных закупок зависит от остроты конкуренции между экспортерами и колеблется от 5 до сумм экспортных контрактов. Стремясь компен- сировать потери, экспортеры повышают цены на экспортируемые товары. По данным ООН, они не превышают следующих размеров: при объеме встречных обязательств до суммы основного экспортного контракта; 6% — при обязательствах до 20%; 10% — до 30%; 20% — до 50%. Выкуп устаревшей продукции. При поставке новых товаров экс- портер выкупает устаревшие модели, а их остаточная стоимость засчиты- вается в стоимость новых товаров. Выкуп устаревшей продукции является одним из эффективных способов увеличения продаж в условиях жесткой конкуренции на рынках сбыта. Наиболее широко этот способ торговли применяется при сбыте легковых автомобилей, сельхозмашин, ЭВМ и др. В Западной Европе в конце 80-х годов более 70% новых легковых автомоби- лей сбывалось при выкупе устаревших моделей. При выкупе товаров длительного пользования фирмы-изготовители обновляют эти товары и реализуют их том же рынке более бедным слоям населения Много такой продукции приобретают разви- вающиеся страны. Это позволяет компаниям получать прибыли даже при затратах на выкуп, реновацию и повторный сбыт. Операции с сырьем. Операции с сырьем имеют признаки встречной торговли, они являются сбалансированными, безвалютными и заранее оцененными. По заключенным контрактам одна из сторон экспортирует исходное сырье и импортирует продукты перера- ботки или готовую продукцию, другая перерабатывает это сырье (называемое давальческим) своими средствами. За переработку экспортеры сырья осуществляют дополнительную поставку. Как и во встречной торговле, взаимные обязательства сторон оформ- ляются одним контрактом. Оценке подлежит стоимость сырья, переработки и готовой продукции. В этом операции по переработке сырья отвечают принципам подрядных договоров. Компенсационные операции. От бартерной сделки компенсацион- ная сделка отличается двумя моментами: 1) в бартерной сделке обменивают товар на товар, а в компенса- ционной — список товаров на список товаров; 2) бартерная операция строго сбалансирована, а в компенсационной сделке может быть разница между стоимостью взаимных поставок. Глава 27. формы и методы международной торговли 573 Техника осуществления компенсационной сделки такова: — каждый контрагент готовит два списка товаров: в одном товары, которые он может предложить, в другом — товары, которые он хотел бы приобрести; — на переговорах контрагенты обсуждают номенклатуру поставля- емых товаров и в результате составляют два списка; — контракт подписывается с двумя перечнями товаров, поставляемых друг другу, с указаниями цен. Если между суммами поставляемых товаров есть разница, то она должна храниться на специальном счете в банке страны контрагента, поставляющего товар на большую сумму. Эта разница должна быть потрачена должником в стране контрагента, поэтому она называется неконвертируемым сальдо. 27.2. Торговля готовой продукцией Торговля готовой продукцией, предназначенной для конечного потребления, осуществляется напрямую или через посредников. Готовая продукция делится на четыре группы: 1) машины, оборудование, приборы; 2) сырьевые товары; 3) продовольственные товары; 4) потребительские товары. Особенности торговли машинами и оборудованием заключаются в следующем: — отношения между продавцом и покупателем, как правило, не завершаются после поставки товара; — почти все виды машин и оборудования проходят предпродажный сервис за счет продавца (распаковка, проверка заводских регулировок, обкатка, монтаж); — послепродажный сервис должен обеспечить бесперебойную работу оборудования в течение всего времени его физического износа, которое разделяется на гарантийный и послегарантийный периоды. Поэтому, подписывая контракт на импорт изде- лий, импортеру необходимо также заключить контракт на монтаж обору- дования, контракт на обучение местного персонала работе на оборудова- нии, контракт на техническое обслуживание приобретенного оборудования в гарантийный и в послегарантийный периоды, а также контракт на по- ставку дополнительного комплекта запчастей. Экспортно-импортные операции с сырьевыми товарами имеют сле- дующие особенности: — контракты на поставку сырья носят долгосрочный характер, так как импортер стремится обеспечить себе непрерывный процесс производ- ства на импортируемом сырье; 574 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС — длительность сделок приводит к необходимости ежегодно индек- сировать цены; — для обеспечения непрерывности производственных процессов должен строго соблюдаться график равномерной поставки сырья. Особенность торговли продовольственными товарами состоит в том, что потребители не закупают товары на внешнем рынке самостоятельно. Закупку осуществляют посреднические фирмы за свой счет по оптовым ценам, которые ниже цен реализации на рынках сбыта. Операции с потребительскими товарами также осуществляются через посредников. Реализации товаров обязательно должны предшествовать реклама и пробные продажи. Успех сбыта потребительских товаров опре- деляется качеством и широким ассортиментом товаров. В разобранном виде наиболее часто экспортируются машины, обору- дование, строительные конструкции, мебель и др. На ввоз продукции в ра- зобранном виде развивающиеся страны обычно устанавливают понижен- ные таможенные пошлины. Это делается для того, чтобы стимулировать именно этот способ поставки, так как он содействует развитию нацио- нальной промышленности и повышению занятости внутри страны. Поставщики из развитых стран с высоким уровнем заработной платы стремятся получить дополнительную прибыль за счет сборки изделий в странах с более низкой стоимостью рабочей силы. В некоторых случаях конструкция экспортируемой продукции такова, что ее транспортировка на рынки сбыта дешевле в разобранном виде, чем в со- бранном. Например, транспортировка морем тракторов в разобранном виде в раза дешевле, чем заранее собранных. Однако использование этого способа выхода на внешние рынки предъявляет дополнительные требования к экспортерам: — изделие должно быть разобрано в такой степени, чтобы его сборка не потребовала слишком высокой квалификации иностранных рабочих при сохранении, однако, высокого качества собранного изделия; — точность изготовления отдельных частей и агрегатов должна пол- ностью исключать необходимость в подгоночных работах при сборке; — разделение изделия на узлы должно дать максимальную эконо- мию на транспортных расходах; — график поставок узлов и деталей должен обеспечивать непрерыв- ность и ритмичность сборки изделия на территории импортера; — склады запасов узлов и деталей за границей должны быть опти- мальными по объему, так как значительные запасы замедляют оборот ка- питала, а малые повышают опасность сбоя сборочного производства. Особое внимание при подписании контрактов следует уделять четкому разделению ответственности за качество готовой продукции между поставщиками и фирмами, непосредственно выполняющими сборочные работы. Глава 27, Современные формы и международной торговли 575 27.3. Аукционная торговля товарами Международные товарные аукционы представляют собой специально организованные, периодически действующие в определенных местах рынки, на которых путем публичных торгов в заранее обусловленное время и в специально назначенном месте производится продажа предварительно осмотренных покупателем товаров, переходящих в собственность поку- пателя, предложившего наиболее высокую цену. На аукционах произво- дится продажа товаров, обладающих индивидуальными свойствами. Это исключает возможность замены партий одинаковых по названию товаров, так как они могут иметь различные свойства: качество, внешний вид, вкус и т.д. Поэтому аукционные товары до продажи на аукционе должны быть осмотрены или дегустированы покупателем. Предварительный осмотр — обязательное условие аукционной торговли, так как ни устроители аукциона, ни продавцы после продажи товара с аукциона не принимают никаких претензий к качеству товара (кроме скрытых дефектов). Основными предметами торга на международных аукционах являются товары (сырье и переработанные), немытая шерсть, щетина, чай, табак, овощи, фрукты, цветы, рыба, тропические породы леса, скот (в основном лошади). Для первых из пяти перечисленных групп товаров аукцион является важнейшей формой реализации на международ- ном рынке. Для каждого аукционного товара исторически сложились свои центры аукционной торговли. По пушнине и меховому сырью во всем мире еже- годно проводится более международных аукционов. Главные центры аукционной торговли норкой — Нью-Йорк, Монреаль, Лондон, Копенга- ген, Осло, Стокгольм, Санкт-Петербург. Для последних лет характерно значительное увеличение объемов продаж норки на аукционах в Сканди- навских странах при одновременном уменьшении значения аукционов в Нью-Йорке и Лондоне. Пушные аукционы организуются также в ФРГ, Италии, Франции, Гонконге, Южной Корее, КНР, Японии, но их роль не- значительна. Для аукционной торговли чаем характерно перемещение в места производства этого товара. Индия через аукционы в Калькутте и Кочине продает около 70% всего экспортируемого чая и через аукционы в Лон- доне — 30%. Шри-Ланка около 70% вывозимого чая продает через аукцио- ны Коломбо и 30% — через Лондонский аукцион. Индонезия реализует чай через аукционы в Лондоне, Гамбурге и Антверпене. Африканские страны подавляющую часть экспортируемого чая реализуют через аукционы в Най- роби (Кения) и в Малави. Например, через аукционы в Найроби продается кенийского чая. На этих аукционах продается также чай из Тан- зании, Уганды, а иногда из Конго, Родезии, Мозамбика и с Маврикия. Аукционы торговли табаком регулярно проводятся в Нью-Йорке, Амстердаме, Бремене, Лусаке (Замбия), Лимбе (Малави); цветами — 576 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС в Амстердаме; овощами и фруктами — в Антверпене и Амстердаме; рыбой — в США и портах западноевропейских стран (кроме Исландии и Норвегии); лошадьми — в Довиле (Франция), Лондоне, Москве. Техника проведения аукционов по различным товарам имеет свои специфические особенности, определяемые в первую очередь характером товара. Однако сам порядок проведения аукционов повсеместно примерно одинаков. В нем различают четыре стадии: подготовку аукциона, осмотр товара, аукционный торг, оформление и исполнение аукционной сделки. Подготовка, например, пушного аукциона начинается за месяца. Владелец, желающий реализовать свой товар на аукционе, до- ставляет его на склад аукционной компании. Специалисты аукционной ком- пании производят необходимую сортировку и подборку товара по возможно однородным качественным признакам. Рассортированный товар разбива- ется на партии, которые называются лотами. В лот подбирается товар, од- нородный по качеству: чем ценнее шкурки, тем их меньше в лоте. Например, лот белки, как правило, состоит из 3 тыс. шкурок, норки — шкурок, каракуля — шкурок, соболя — шкурок. Каждому лоту присваивается номер, под которым он заносится в данного аукциона с указанием сорта и количества единиц в данном лоте. Одновременно с подготовкой аукционных лотов и образцов подго- тавливается специальный каталог. Он содержит перечень всех лотов, пред- лагаемых к продаже, с указанием номера каждого из них, сорта и количе- ства единиц товара в каждом лоте. В каталог помещаются условия аукционной продажи, где указан порядок осмотра товаров, порядок про- дажи, фиксация цен, порядок заключения контрактов, право продажи товара третьим лицам, порядок снятия товара с торгов, порядок оплаты аукционных товаров с указанием банков, через которые должно произво- диться открытие аккредитивов и оплата. В условиях указывается, какой процент взимается со стоимости купленных товаров в пользу администра- ции аукциона, и устанавливается порядок разрешения возможных споров между сторонами. В каталоге также сообщаются дата открытия аукциона, время, установленное для осмотра товаров и проведения торгов, а также последний день платежа за приобретенные товары. В подготовку аукциона входит оповещение возможных покупателей о месте и времени его проведения. Осмотр товаров покупателями, пред- полагающими принять участие в аукционном это вторая стадия в проведении аукциона. Осмотр товаров обычно начинается за неделю или 10 дней до открытия торгов. Техника проведения торгов на аукционе сводится к следующему. Аукционатор объявляет номер очередной партии лота, предлагаемого к продаже, и одновременно с этим на специальном табло загорается названный номер. Аукционатор называет исходную продажную цену, которая обычно является примерной рыночной ценой, существовавшей в период. Если никто из покупателей не подаст ему знак Глава 27. Современные формы и методы международной торговли 577 поднятием руки или карандаша, кивком головы или выкриком «да» о своем согласии купить товар, аукционатор снижает цену до тех пор, пока один из покупателей не выразит свое желание купить его. Если один или несколько покупателей подадут знак о своем желании купить данный лот, аукционатор повышает цену. Начинается торг. Покупатели подают знак — аукционатор набавляет цену. Надбавка к цене стандартна и составляет, например, при цене до 10 дол. — 10 центов, при цене свыше 10 дол. — 25 центов. Если после троекратного вопроса «кто больше?» не сле- дует нового предложения о повышении цены со стороны покупателей, аукционатор ударяет молотком в знак того, что торг по данной партии закончен и она считается купленной тем покупателем, который предло- жил наивысшую цену. Покупателю, купившему первый лот в и желающему приобрести по той же цене другие лоты из данной партии дается предпочтение перед другими покупателями. В случае возникновения разногласий за администрацией аукциона сохраняется право перепродажи любого лота. Всякие претензии должны быть заявлены администрации до начала продажи следующего лота. Администрация аукциона вправе снять с аукциона любой лот, пока он не продан, без объяснения причин. После продажи всех лотов непро- данные лоты могут снова быть выставлены для продажи. Темп аукцион- ных торгов очень высок, и для продажи одной партии (лота) в среднем требуется менее 30 секунд. Таким образом за час иногда продают более 300 лотов. На пушных аукционах в Санкт-Петербурге, например, в тече- ние 9 часов продается до 1 млн шкурок норки. Порядок проведения аукцио- нов по другим товарам, в принципе, не отличается от порядка проведения пушных аукционов. В некоторых странах на аукционах используются понижательные спо- собы назначения цены. Они носят название «голландские». Такая система проведения аукционного торга широко применяется, в частности, при про- даже овощей и фруктов, рыбы. В Голландии эта механизированная система используется на 150 аукционах. Кроме того, она широко применяется в Дании, ФРГ и Бельгии и в меньшей степени — во Франции, Италии и Канаде. Заключительная стадия аукциона состоит в оформлении сделки • и передаче товара покупателю. Во время аукциона или на следующий день администрация аукциона вручает покупателю контракты на купленный товар; эти контракты подписываются покупателем и являются для него обязательными. Оригинал контракта возвращается аукциону, а копия остается у покупателя. Фирма-покупатель переводит в банк стоимость сделки на два счета: 30% — на счет аукциона, а на 70% стоимости сделки открывается безотзывный подтвержденный аккредитив в пользу аукциона. После предоставления аукционом документарного аккредитива банк переводит 578 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС деньги на счет аукциона, который рассчитывается с поставщиком товара. В случае неуплаты за товар в течение 21 дня сделка считается расторг- нутой, а понесенные аукционом убытки покрываются за счет аванса покупателя. 27.4, Международные торги Международные торги — способ закупки товара, размещения зака- зов и выдачи подрядов, который предполагает привлечение к определен- ному, заранее установленному сроку предложений от нескольких поставщи- ков или подрядчиков разных стран и заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организаторам торгов (по ценам и другим коммерческим и техническим условиям). Торги в современных условиях получили довольно широкое распро- странение. Они играют важную роль в поиске и отборе контрагентов для заключения сделок на поставку машин и оборудования, строительство объектов «под ключ». Наиболее часто торги как метод закупок применя- ются развивающимися странами. В связи с наличием государственной собственности в развитых странах торги часто применяются для осуществления закупок и выполнения подрядных работ государственными хозяйственными предприятиями — электростанциями, угольными шахтами, железными дорогами и т.д. Наибольшее количество торгов проводится в ЮАР, Авст- ралии и Новой Зеландии, а также в США, Канаде, Франции, ФРГ, Италии и В зависимости от способа проведения различаются торги открытые (публичные) и закрытые (ограниченные или негласные). К участию в привлекаются все желающие фирмы и организации как местные, так и иностранные. На открытых торгах обычно размещаются заказы на стандартное и универсальное оборудование, а также на относительно небольшие по объему подрядные работы. В закрытых торгах участвуют лишь фирмы, которым заблаговременно высылаются специальные приглашения. На закрытых торгах, как правило, размещаются заказы на уникальное, сложное и специальное оборудование, комплектные предприятия и пр. К закрытым торгам прибегают и в слу- чаях размещения срочных заказов. К участию в закрытых торгах привле- кается обычно небольшое число наиболее солидных, известных в данной области фирм, имеющих большой опыт и хорошо технически вооруженных. В практике проведения торгов на оборудование встречаются, хотя и весьма редко, так называемые единичные торги. При единичных торгах их организаторы обращаются только к одной фирме без привлечения кон- курентов, но с внешней формы торгов и процедуры торгов по правилам данной страны. Единичные торги проводятся в исключительных случаях, когда оборудование или другой товар может быть приобретен лишь у единственной фирмы-монополиста, а заключение обычного конт- 27. Современные формы и методы международной торговли 579 ракта для государственных организаций запрещается законами данной страны. Торги проводятся, как правило, по местонахождению объявивших их организаций, но могут проводиться их организаторами и в других странах. В проведении торгов можно выделить несколько этапов: подготовительная работа по проведению торгов; представление предложений участниками торгов; выбор поставщика; подписание контракта с фирмой, выигравшей торги. В подготовку торгов входит разработка технических и коммерческих условий торгов, именуемых тендерной документацией, и ознакомление с ней потенциальных участников торгов — оферентов. В ходе первого этапа — работы по проведению торгов импортер выступает как их организатор и заказчик. На основе тендер- ного законодательства своей страны он определяет виды и формы тендерных документов, представляемых участниками торгов; требования по их запол- нению; сроки, устанавливаемые для подачи предложений, считая с даты публикации или извещения о предстоящих торгах; критерии оценки предло- жений и порядок заключения контракта с участником, выигравшим торги. В тендерных условиях указываются: — наименование и количество оборудования или другого товара, намечаемого к закупке (или характер объекта, его мощность, производи- тельность, объем услуг); — все основные технические условия; — основные коммерческие условия, в том числе сроки поставки, порядок установления цен, базисные условия поставки, условия платежа, другая информация. В тендерных условиях сообщаются также условия арбитража, штра- фов, гарантий, требования, связанные с обеспечением технического обслу- живания оборудования (включая поставку запасных частей). От оферента (участника торгов) требуется строгое соблюдение всех положений и требований, указанных в условиях торгов (общих и техни- ческих), а также составление предложений в строго определенной форме. Организаторы торгов имеют право не только отклонять, но и совсем не рассматривать предложения, не соответствующие оговоренным условиям. предложений участниками торгов — второй этап проведения торгов. Предложения, поступающие на торги, носят название «тендер», или Как правило, при открытых торгах тендеры подаются в письменном виде, хотя в ряде случаев устная форма не исключается. Участники торгов в представляемых тендерах указывают свои цены. При торгах на работы условия торгов содержат смету расходов, т.е. максимальную стоимость, которая будет оплачена. В этом случае цены в тендерах указываются как определенный процент скидки с обусловленной суммы, которую может представить участник торга. По требованию организатора торгов фирма, приславшая тендер, 580 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС обязана представить, кроме указанных выше сведений о фирме, следующие документы: свидетельство торговой палаты, банка или другого авторитет- ного учреждения о том, что данное предприятие по своим техническим и экономическим возможностям в состоянии выполнить заказ; справку банка страны, где организуются торги, о внесении залога. Выбор поставщика — третий этап проведения торгов. В назначен- ный день и час организация, объявившая торги, вскрывает конверты с поступившими предложениями для ознакомления со всеми представлен- ными предложениями с целью выявления их соответствия тендерным условиям, сравнения полученных предложений по коммерческим условиям, изучения административного и делового досье фирм-оферен- тов. Конкурсный выбор выигравшего торги оферента всегда проводится в закрытом порядке (независимо от вида торгов). Выбор поставщика и присуждение заказа могут последовать непо- средственно после вскрытия и оглашения поступивших тендеров в тех слу- чаях, когда речь идет о выборе предложения с самыми низкими ценами при аналогичных других условиях конкурентных предложений. Однако чаще всего, в особенности при поставках оборудования, принятие оконча- тельного решения о выборе поставщика и присуждении заказа произво- дится вышестоящей организацией через определенный период времени (иногда через несколько недель или месяцев). Это объясняется тем, что сравнение тендеров, оценка выгодности каждого из них требуют извест- ного времени. Необходимо сравнить большое число технических показа- телей, учесть разнообразные коммерческие условия, охватывающие не только цены и срок поставки, но и длительность кредита, форму расче- та, условия поставки и приемки товаров. Практика торгов, кроме того, допускает отдельные уточнения тендеров после вскрытия конвертов и их оглашения, а в некоторых случаях — некоторых условий тендеров, что также задерживает выбор поставщика. В конкурсном отборе решающую роль могут играть не только цена и другие коммерческие условия, но и качество производимых оферента- ми изделий, наиболее приемлемые для заказчика сроки исполнения контракта, порядок выполнения работ, возможное привлечение в случае необходимости квалифицированных субпоставщиков или Подписание контракта с фирмой, выигравшей четвертый этап проведения торгов. Условия этих контрактов практически не отлича- ются от условий обычных контрактов купли-продажи. Основные термины и определения Встречная торговля — международный безвалютный, но оцененный и сба- лансированный обмен товарами. Возможен обмен товара на товар (бартер) или перечня товаров на перечень товаров (компенсаци- онные 27. Современные формы и методы международной торговли 581 Международный товарный аукцион — организация, периодически про- водящая публичные торги товаров, предварительно осмотренных покупателями и обладающих индивидуальными свойствами. Международные торги (тендер) — способ закупки товаров, размещения заказов и выдачи подрядов, при котором на конкурсной основе выбирается тот поставщик или исполнитель заказа подряда, кото- рый предложит наиболее выгодные условия выполнения соответ- ствующего контракта. Оферент — юридическое (физическое) лицо, подавшее заявку (оферту) на участие в международных торгах. Реэкспортные сделки — продажа и вывоз из страны ранее ввезенного в нее товара без его переработки. Вопросы для самоконтроля 1. В чем состоит для страны экономическая целесообразность во внеш- неэкономическом обмене товарами? 2. Какова основная отличительная особенность сделок во встречной тор- говле? 3. Каковы особенности торговли готовой продукцией, сырьем, продоволь- ствием и промышленными потребительскими товарами? 4. Укажите основные виды аукционов и опишите технику проведения тор- гов на них. 5. Расскажите об этапах организации и проведения международных торгов. Литература \. И.Н. Маркетинг и международное коммерческое дело. М.: Внешторгиздат, 1999. 2. Как продать товар на внешнем рынке: Справочник. Мысль, 1990. 3. Попов С.Г. Основы внешнеэкономической деятельности. 4. Сборник типовых договоров, применяемых в различных сферах хозяй- ственной и иной деятельности. Мир деловой книги, 1995. 5. Внешнеэкономические операции: организация и техника. Международные отношения, 1989. |