Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания
Скачать 1.98 Mb.
|
Вторая составляющая экономической функции государства это непосредственное государственное регулирование хозяйственной деятельности, или государственное вмешательство в экономику. Выделяют следующие формы государственного вмешательства в экономику 1. Правовое регулирование экономической деятельности, т. е. создание правовых основ рыночной экономики. Прямое администрирование, те. прямое вмешательство в хозяйственную деятельность. Экономическое регулирование хозяйственной деятельности. П р а во вое регулирование экономической деятельности состоит в следующем. А) Государство конституционно закрепляет формы собственности, устанавливая или многообразие форм, или приоритет какойлибо формы. Так, ст. 8 Конституции РФ устанавливает В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть вторая). Б) Государство устанавливает основные начала хозяйственной деятельности. «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуги финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (часть первая ст. 8 Конституции РФ). В) Государство регулирует отношения в отдельных отраслях хо зяйства. В качестве примеров можно назвать федеральные законы № 41$ФЗ 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации № 35$ФЗ 2003 г. Об электроэнергетике См. об этом Экономическая теория (политэкономия Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. М ИНФРАМ, 1997. С. Глава 24. Экономика и государство Раздел IV. Экономическая жизнь общества 10$ФЗ 1998 г. О государственном регулировании развития авиации № 264$ФЗ 2006 г. О развитии сельского хозяйства, № 271$ФЗ 2006 г. О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и другие. В настоящее время политика государства направлена на поддержку малого и среднего предпринимательства. Здесь можно назвать Федеральный закон № 209 2007 г. О развитии малого и среднего предпринимательства. Данный Закон, практически впервые в российской практике, выделяет микропредприятия (с численностью занятых не более 15 человек, малые предприятия (с числом занятых от 16 до человек) и средние предприятия, насчитывающие от 101 до 250 занятых. В дополнение к этому учитываются также объем выручки и балансовая стоимость активов. Названный Закон предусматривает налоговые и иные льготы для малого и среднего предпринимательства. Вторая форма государственного вмешательства в экономику состоит в прямом администрировании, те. в прямом управлении хозяйственными процессами через такие инструменты, как лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности финансовый контроль управление государственной собственностью и руководство государственными предприятиями. Лицензирование представляет собой выдачу специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности. Порядок лицензирования регулируется Федеральным законом 128ФЗ 2001 г. О лицензировании отдельных видов деятельности. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Лицензия выдается уполномоченным органом исполнительной власти минимально на пять лет с возможностью продления этого срока. Названный Закон содержит перечень видов лицензируемой деятельности. К таковым относятся, например разработка вооружения и военной техники производство вооружения и военной техники производство оружия и основных частей огнестрельного оружия производство патронов к оружию и составных частей патронов торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия торговля патронами к оружию 307 • фармацевтическая деятельность производство лекарственных средств производство медицинской техники перевозка пассажиров и грузов и ряд иных видов деятельности, перечисленных в ст. 17 Федерального закона. За выдачу лицензии уплачивается государственная пошлина в установленном размере. Финансовый контроль — это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления. Такой контроль осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами, например, Счетной палатой РФ, финансовобюджетными, налоговыми органами и др. Управление государственной собственностью и руководство государственными предприятиями осуществляются Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти субъектов РФ. Более подробно это будет рассмотрено далее в связи с анализом института собственности и статуса юридических лиц. Э коном и чес кое регулирование хозяйственной деятельности включает меры прямого экономического воздействия, а также меры косвенного регулирования экономической сферы. Прямое экономическое воздействие на экономику состоит в целевом финансировании экономики посредством разработки и реализации федеральных и региональных целевых программа также в организации системы государственных закупок. Примером таких программ могут служить Федеральная целевая программа Развитие транспортной системы России (годы, утвержденная постановлением Правительства РФ № 848 2001 г Федеральная целевая программа Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологичес кого комплекса России на 2007—2012 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17 октября 2006 г. № 613, и др. Система государственных закупок состоит в том, что государство выступает заказчиком той или иной продукции, финансируя ее производство. Примером могут служить государственный оборонный заказ, осуществляемый в соответствии с Федеральным законом 213ФЗ 1995 г. О государственном оборонном заказе, а также Федеральный закон № 94ФЗ 2005 г. О размещении заказов на по Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М ИНФРАМ, 1997. С. Глава 24. Экономика и государство Раздел IV. Экономическая жизнь общества ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Разразившийся в 2008 году мировой финансовый кризис вызвал к жизни еще одну форму экономического воздействия государства на экономику — это оказание государственной поддержки системообразующим организациям, те. предприятиям, занимающим на рынке ведущее положение, банкротство которых может вызвать широкомасштабные негативные социальные и экономические последствия. Эта поддержка оказывается путем предоставления государственных гарантий, субсидирования процентных ставок, реструктуризации налоговой задолженности, размещения государственного заказа, предоставления таможенных льгот и т.д. Косвенное экономическое регулирование осуществляется посредством разработки и осуществления денежнокредитной и бюд жетноналоговой политики, а также через валютное и таможенное регулирование. Основными средствами косвенного регулирования экономики являются финансовые средства, а само вмешательство выражается через финансовую политику государства. Финансовая политика государства представляет собой совокупность финансовых мероприятий, осуществляемых государством (прежде всего правительством) через звенья и элементы финансовой системы. Финансовая система — это совокупность финансовых звеньев, призванных материально обеспечить выполнение политических и экономических функций государства. В каждой стране финансовая система имеет свои особенности. Рассмотрим российскую финансовую систему. Она включает следующие основные институты) бюджетную систему) внебюджетные целевые фонды) финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, экономических отраслей) имущественное и личное страхование) государственный и банковский кредит 1 Б ю д же т ну юс ист ему России составляют федеральный государственный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты, а также организационные основы разработки, принятия и исполнения бюджета. Нормативную правовую основу бюджетной системы составляют Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ 1998 г., иные законы и подзаконные акты. Бюджетная система Российской Федерации основана наследующих принципах См Большой юридический словарь / Под ред А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М ИНФРАМ, 1997. С. 738. 309 • единство бюджетной системы Российской Федерации разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации самостоятельность бюджетов полнота отражения доходов и расходов бюджетов сбалансированность бюджета эффективность и экономность использования бюджетных средств гласность достоверность бюджета и др. В не бюджетные целевые фонды образуются на федеральном, региональном и местном уровне для финансового обеспечения решения социальных или определенных экономических задач. Эти фонды делятся на социальные и экономические. К первым относятся Пенсионный фонд РФ, федеральный и территориальные фонды медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ. К экономическим дорожные фонды и иные 1 Ф и на нс ы предприятий, учреждений это финансовые ресурсы, аккумулируемые государственными предприятиями, государственными финансовыми учреждениями в процессе осуществления их деятельности. С трах о ван и е — это отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных средств, формируемых из уплачиваемых этими лицами страховых взносов. Существуют следующие виды страхования социальное страхование, личное страхование, имущественное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков и т. п. Особо следует отметить введенное с 1 января 2003 г. обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев в соответствии с Федеральным законом № 40ФЗ 2002 г. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Г осу дарственный кредит это финансовые ресурсы, получаемые государством от юридических и физических лиц как в собственной стране, таки за рубежом в виде государственного займа 2 Безусловно, центральным институтом всей финансовой системы является бюджетная система. Ее следует рассмотреть более подробно. Термин бюджет произошел от англ. budget — сумка, кожаный мешок. В XVII в. в Англии на заседании палаты лордов канцлер казначейства, опираясь на мешок См Большой юридический словарь / Под ред А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М ИНФРАМ, 1997. С. 88—89. 2 См Райзенберг Б. А, Лозовский Л. Ш, Стародубцева Е. Б Указ. соч. С. Глава 24. Экономика и государство Раздел IV. Экономическая жизнь общества с деньгами, произносил речь о состоянии финансов государства, которая и называлась В современном понимании бюджет — это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения деятельности органов государственной власти и выполнения функций государства 2 По своей сущности государственный бюджет представляет собой государственный план доходов и расходов государства за определенный период времени, как правило, за один год В государственном бюджете аккумулируются основные финансовые средства. Из бюджета осуществляется финансирование основных государственных расходов (оборона, охрана правопорядка, развитие науки, образования, культуры и т. п. Структурно бюджет включает доходную и расходную части. Д ох одну ю часть бюджета образуют денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления. Доходы бюджета образуются за счет налоговых и ненало говых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством государства федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пении штрафы, взыскиваемые за нарушение налогового законодательства. В силу особой значимости налогов они будут рассмотрены далее более подробно в отдельном параграфе. К неналоговым доходам относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями (федеральными, региональными или муниципальными средства, полученные в результате применения мер граждан скоправовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации и т. п иные неналоговые доходы К безвозмездным перечислениям относятся перечисления в виде финансовой помощи из бюджетов других уровней безвозмездных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований См Грачева ЕЮ, Куфакова НА, Пепеляев С. Г. Финансовое право России. М.: ТЕИС, 1995. С. 23. 2 Большой энциклопедический словарь. е изд, перераб. и доп. М Большая Российская энциклопедия, 1998. С. 61. Расходную часть бюджета составляют денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задачи функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов. В расходной части бюджетов всех уровней предусматривается создание резервных фондов, средства которых расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийновосстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Резервные фонды находятся введении органов исполнительной власти. Установлено, что размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета (ст. Бюджетного кодекса РФ. Предусмотрено также создание резервного фонда Президента РФ в размере не более 1% расходов федерального бюджета. Средства этого фонда расходуются на финансирование непредвиденных и дополнительных расходов, предусмотренных указами Президента РФ. Так, практически ежегодно из резервного фонда Президента РФ выделяются средства на капитальный ремонт некоторых образовательных, детских дошкольных и медицинских учреждений. Ноне допускается расходование резервного фонда Президента РФ на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента РФ (п. 4 ст. 82 Бюджетного кодекса РФ). Исключительно из федерального бюджета финансируются расходы по обеспечению деятельности федеральных органов государственной власти связанные с функционированием федеральной судебной системы по обеспечению национальной обороны и безопасности государства по государственной поддержке железнодорожного, воздушного и морского транспорта по государственной поддержке атомной энергетики по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; Глава 24. Экономика и государство Раздел IV. Экономическая жизнь общества связанные с фундаментальными исследованиями, исследованием и использованием космического пространства по обслуживанию и погашению государственного долга РФ по проведению выборов и референдумов Российской Федерации прочие расходы. Следует отметить, что с 1 января 2004 г. в федеральном бюджете был образован Стабилизационный фонд, который формировался за счет превышения мировых ценна нефть над нормативно установленной базовой ценой за одну тонну сырой нефти марки «Юралс» (это та нефть, которая продается Россией на внешних рынках. Средства этого фонда использовались для приобретения долговых обязательств иностранных государства также для покупки иностранных валют (долларов, евро и фунтов стерлингов). В 2008 г. Стабилизационный фонд был ликвидирована его средства (около 4 трлн рублей) были разделены на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Резервный фонд формируется в размере 10 процентов от ВВП. И он будет служить защитной подушкой в случае резкого падения ценна энергоносители. После наполнения Резервного фонда средства, поступающие от продажи российских топливноэнергетических ресурсов, зачисляются в Фонд национального благосостояния, который либо будет служить так называемым НЗ (неприкосновенным запасом, или будет расходоваться на пополнение Пенсионного фонда, фонда социального страхования и т.п. (по решению Правительства РФ). По состоянию на 1 декабря 2008 г. в этих двух фондах находилось 5,8 трлн рублей 1 Одной из главных задач экономической политики государства является достижение соответствия между бюджетными доходами и бюджетными расходами. В этом случае имеет место сбалансированный бюджет. Превышение расходов бюджета над его доходами образует дефицит бюджета. Обратное состояние, когда доходы бюджета превышают его расходы, называется бюджетным профи ц и то м. Если бюджет запланирован с дефицитом, то образуется государственный долг. Государственный долг — это сумма непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленная за все время существования государства. Государственный долг делится на внутренний и внеш 1 См.: Российская газета. 2008. 23 дек. 2 См.: Экономическая теория (политэкономия Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, акад. Г. П. Журавлевой. М ИНФРАМ, 1997. С. 462. 313 ний. Внутренний долг — это задолженность государства собственным гражданам. Внешний — задолженность иностранным физическими юридическим лицам. Государственный долг влечет неблагоприятные последствия, выражающиеся в ограничении возможностей потребления для населения страны, в увеличении налогов для его погашения, что, в свою очередь, снижает экономическую активность, в вытеснении частного капитала и ограничении роста экономики. Для погашения долга государство проводит выпуск займов, увеличивает налоги и т. п. Федеральным законом РФ о федеральном бюджете на 2007 год предусмотрен государственный долг РФ на 1 января 2008 (еще докризисного) года в следующих размерах внешний — 46,7 млрд долларов США (или 36,3 млрд евро, внутренний — 1 трлн 363,3 млрд рублей. На 1 января 2011 г. величина внешнего долга возросла до млрд долларов США (или 45,2 млрд евро, внутреннего долга до 3 трлн 353,1 млрд рублей. С экономической точки зрения и профицит бюджета имеет негативный аспект, поскольку он, прежде всего, свидетельствует о несбалансированности доходов и расходов, а также свидетельствует о неиспользованных возможностях государства создать более благоприятные условия для развития народного хозяйства и укрепления социальной сферы. Следует иметь ввиду, что и дефицит, и профицит бюджета не являются жестко детерминируемыми экономическими категориями. Они могут образовываться чисто субъективно. Можно искусственно установить профицит бюджета в то время, когда зарплата бюджетных служащих не обеспечивает достойную жизнь и свободное развитие человека, а размер пенсии значительно ниже прожиточного минимума. Такое положение имеет место, к сожалению, в России, где в течение нескольких докризисных лет фиксировался бюджетный профицит, в то время как почти пятая часть населения жила в условиях нищеты. В период кризиса предпринимались меры по поддержке социальной сферы, но все равно минимальный размер оплаты труда (МРОТ) таки не достиг прожиточного минимума. Так, величина МРОТ с 1 января 2009 г. составляет 4330 руб, а величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за второй квартал 2010 г, равна 5518 руб, а для трудоспособного населения — 5956 руб. Рассмотрим теперь бюджетный процесс в России, под которым понимается урегулированный законом порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Бюджетный процесс включает разработку прогнозов социальноэкономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовку сводных финансовых балансов, на основании ко Глава 24. Экономика и государство Раздел IV. Экономическая жизнь общества торых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год в РФ начинается 1 января и заканчивается 31 де кабря. Бюджетный кодекс РФ определяет круг участников бюджетного процесса. Ими являются Президент РФ высшие должностные лица субъектов РФ, главы муниципальных образований законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления исполнительные органы государственной власти и исполнительнораспорядительные органы муниципальных образований Центральный банк России органы государственного и муниципального финансового контроля органы управления государственными внебюджетными фондами распорядители бюджетных средств администраторы доходов бюджета администраторы источников финансирования дефицита бюджета получатели бюджетных средств. Среди участников бюджетного процесса следует выделить тех, которые обладают бюджетными полномочиями на федеральном уровне. К их числу относятся Президент РФ (представляет Бюджетное послание Федеральному Собранию РФ Федеральное Собрание РФ (принимает федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый периода также об утверждении отчета об исполнении бюджета Правительство РФ (подготовка федерального бюджета и представление его Федеральному Собранию исполнение федерального бюджета подготовка отчета об исполнении федерального бюджета Министерство финансов РФ (отвечает за составление и исполнение федерального бюджета Федеральное казначейство (осуществляет казначейское исполнение федерального бюджета органы, осуществляющие сбор доходов бюджета (Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба Банк России (осуществляет кредитноденежную политику, обслуживает счета бюджетов Счетная палата РФ (проведение проверок отчетов об исполнении федерального бюджета государственные внебюджетные фонды главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия (ст. 164 Бюджетного кодекса РФ). Рассмотрим бюджетный процесс на примере подготовки и принятия федерального бюджета РФ. Согласно Бюджетному кодексу РФ проект бюджета составляется на основе прогноза социальноэконо мического развития. Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком натри года — очередной финансовый год и плановый период. Бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и плановый период определяется в Бюджетном послании Президента РФ, которое направляется Федеральному Собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. Прогноз социальноэкономического развития РФ разрабатывается Правительством РФ на период не менее трех лет. Правительство РФ вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее октября текущего года (ст. 192 БК РФ. Проект считается внесенным вовремя, если внесен до 24 часов. Вместе сданным законопроектом вносятся другие предусмотренные Бюджетным кодексом документы. Центральный банк РФ до 1 октября текущего года представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежнокредитной политики на очередной финансовый год и плановый период (ст. 192 БК РФ). Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях (ст. 196 БК РФ). В первом чтении он рассматривается в течение 20 дней со дня его внесения в Государственную Думу. В первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социальноэкономического развития России, прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции, а также основные характеристики федерального бюджета, в частности, прогнозируемый общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов федерального бюджета общий объем расходов верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга РФ наконец очередного финансового года и каждого года планового периода нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде дефицит (профицит) федерального бюджета и некоторые иные (ст. 199 БК РФ). Во втором чтении проект федерального закона о федеральном бюджете рассматривается в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении. Предметом рассмотрения во втором чтении являются бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьями видам расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов (ст. 205 БК РФ). В третьем чтении проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в течение 10 дней со дня принятия указанного законопро Глава 24. Экономика и государство Раздел IV. Экономическая жизнь общества екта во втором чтении. Утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый года также на первый и второй годы планового периода. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом (ст БК РФ). Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия предается в Совет Федерации, где он должен быть рассмотрен в течение 14 дней со дня представления (ст. 208 БК РФ). Затем принятый федеральный закон передается Президенту РФ для подписания и обнародования. БК РФ предусматривает институт временного управления бюджетом, если закон о бюджете не вступил в силу сначала финансового года. В этом случае финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований или митов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые законом о бюджете, применяются враз мерах и порядке, которые были установлены на отчетный финансовый год (ст. 190 БК РФ). Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган и орган управления государственным внебюджетным фондом. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется Федеральным казначейством 1 Бюджетный кодекс определяет процедуры бюджетной отчетности. Сначала составляется сводная бюджетная отчетность на основании отчетов, представленных получателями бюджетных средств, ад Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти (со статусом федеральной службы, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю заведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Федеральное казначейство находится введении Министерства финансов Российской Федерации пи Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства РФ № от 1 декабря 2004 г 317 министраторами доходов бюджета и администраторами источников финансирования дефицита бюджета. Эта сводная бюджетная отчетность представляется в Федеральное казначейство, а затем в Правительство РФ, которое утверждает ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета. Годовой отчет об исполнении федерального бюджета утверждается федеральным законом (глава 25.1 БК РФ 3. Налоговая система в Российской Федерации При заполнении налоговой декларации не забудь в графе Иждивенцы указать «государство» Важнейшим каналом бюджетных поступлений являются |