Хрестоматия по тгп Радько. Хрестоматия по теории государства и права
 Скачать 3 Mb.
|
|
В настоящее время действует положение, что законы обязательны для всех, в том числе и для монарха. Даже в абсолютных государствах, как напр. в России до 1905 г., монарх не мог быть выше закона, хотя он и считался источником его и источником правосудия. Эта обязательность законов для всех, в том числе и для монарха, отличает правовое государство от деспотического [...]. Привилегии. Однако если теперь закон обязателен для всех, то это не значит, что нет ряда лиц, обладающих рядом привилегий, представляющих частью пережиток старого времени, частью вызванных особым политическим положением, занимаемым этими лицами. К числу таких лиц принадлежат: 1) главы государств, 2) народные представители, 3) лица, пользующиеся правом внеземельности: послы и дипломатические агенты иностранных держав. 1) Привилегии монарха состоят в его безответственности и неприкосновенности. Это положение является общим правилом для современных конституционных монархий. Оно не означает, что монарх выше закона, как это было в деспотическом государстве, а означает чисто личную привилегию пережитков старого времени, обосновываемую различными соображениями вроде того, что «король не может желать зла народу», что он, являясь источником правосудия, не может быть судим судами, действующими от его имени, что такая привилегия требуется для поддержания престижа монарха, что если те или иные действия правительства преступны, то ответственны за них министры, а не монарх, почему каждый акт монарха требует скрепы министра в виде подписи последнего и т. д. [...]. 2) Привилегии народных представителей заклю- чаются в безответственности их за правонарушения, совершаемые в парламенте и при исполнении своих обязанностей путем слова и в их неприкосновенности, состоящей в том, что их арест или возбуждение против них преследования в течение законодательной сессии возможны только с согласия законодательной палаты. Как видим, привилегия депутатов более ограничена, чем привилегия монарха. Депутат безответствен лишь за правонарушения, совершенные путем слова, при исполнении своих обязанностей безответствен условно: он не отвечает перед общими судами, но отвечает перед самой законодательной палатой, которая на основании наказа может применить к нему то или иное дисциплинарное наказание: выговор, исключение из заседания парламента и т. п. Точно так же и неприкосновенность депутата условная: он не может быть арестован и судим, если законодательная палата не даст своего согласия на это. Но если такое согласие последует, — неприкосновенность, или иммунитет, народного представителя отпадает. Легко понять причины появления этой привилегии депутатов. Народный представитель только тогда может успешно исполнять свои обязанности, когда он свободен в своих суждениях и пользуется неприкосновенностью. В противном случае за каждое слово или действие, неугодное власти или частным лицам, он рискует быть арестованным и привлеченным к ответственности [...]. 3) Третьей категорией лиц, пользующихся изъяти- ем от действия законов данного государства, являются лица, пользующиеся правом внеземельности: главы других государств, послы и дипломатические агенты других государств. Они как бы живут вне территории государства. Они не могут быть, без сношения с их правительствами, подвергнуты ни обыску, ни аресту; равным образом против них не может быть возбуждено и преследование. Такая привилегия вызвана их общественным положением и той государственной ролью, которую они выполняют. Без этих условий дипломатическое представительство не могло бы существовать. Привилегия представителей других государств появилась давно и неуклонно соблюдалась и соблюдается [...]. Инкорпорация и кодификации законов. Все действующие законы государства обычно в систематическом виде соединяются в свод действующих законов. Без такой систематизации и соединения законов ни знакомство с ними, ни пользование ими не были бы возможны; в этом случае нельзя было бы найти нужную статью из множества статей, разбросанных без плана и порядка. Соединение норм закона в одно систематическое целое называется инкорпорацией или кодификацией. При инкорпорации все нормы закона приводятся во внешний порядок без внутреннего изменения содержания законов. При кодификации, напротив, действующее законодательство подвергается переработке, согласно определенным началам, положенным в основу последней. В первом случае обычно дается систематический свод законов, при второй — создается совершенно новый кодекс [...]. | Толкование закона (понятое толкования закона о его воды; судебное толкование] Сорокин П.А. Элементарный учебник ибщей теории орава в связв с теорией государства [...] Понятие. Всякий закон, вступивший в действие, начинает применяться в жизни. Он является обязательной нормой поведения: и для власти, и для суда, и для граждан. Это применение закона должно соответствовать его духу и буквальному смыслу. Когда закон точен, ясен и вполне определен, тогда не возможны его различные толкования; тогда каждый может легко определить, чего хочет закон. Но издание такого закона, свободного от всякой неопределенности и неясности, дело очень трудное. Самые совершенные законы нередко вызывают различное толкование. В таком случае встает необходимость толкования закона, т. е. объяснения его точного смысла и содержания. Цель толкования — вскрыть точное содержание закона согласно его смыслу и букве. Виды толкований. По органам, от которых исходит толкование, различают обычно толкование легальное, или аутентическое, и толкование нелегальное. Под первым разумеется толкование, исходящее от самого законодателя; под вторым — толкование, исходящее от частных лиц: ученых юристов, адвокатов и просто от граждан. Толкование ученых юристов иначе называется ученым или доктринальным толкованием. Толкование аутентическое, как бы оно ни было неудачно, считается обязательным в силу того, что исходит от законодателя. Толкование нелегальное обязательной силы не имеет, хотя при своей доказательности не лишено значения. По приемам толкования. По приемам толкования различают толкование: 1) грамматическое, 2) логическое, 3) систематическое, 4) историческое. Под грамматическим толкованием разумеют точный грамматический смысл закона: смысл входящих в него слов и их связь. Если, напр., закон употребляет слово «детоубийство», то встает вопрос: разумеется ли под детоубийством и «плодоубийство» (убийство зародыша, изгнание плода). Грамматическое толкование гласит, что под детьми следует разуметь только родившихся, а не находящихся еще в «утробе матери». Посему под понятие «детоубийство» не может подойти «плодоубийство». Под логическим толкованием разумеется установление логического смысла закона: содержание его понятий и их логической взаимозависимости. Фактически грамматическое толкование почти всегда соединяется с логическим. Так, закон называет убийством причинение смерти. Следовательно, убийцей будет тот, кто причинил смерть. Теперь встает вопрос: является ли убийцей содержатель оружейного магазина, продавший револьвер убийце, и может ли он быть привлечен к ответственности за убийство. Вопрос должно решить логическое толкование. Оно должно установить, что разумеет закон под причинением смерти. Определивши, что для этого причинения в смысле закона необходимо: 1) чтобы действия виновного лица были непосредственной причиной смерти, 2) чтобы это лицо действовало со знанием последствий своего действия и с сознанием значения совершаемого, т. е. с сознанием противозаконности его поступка, мы на основании логического анализа приходим к выводу, что содержатель оружейного магазина не есть причинитель смерти и потому не может быть привлечен к ответственности за убийство, ибо он не был непосредственной причиной смерти, ибо, продавая оружие, он не совершал незаконного поступка, ибо, продавая его, он не знал, что убийца воспользуется им для убийства. Систематическое толкование. В тех случаях, когда грамматическое и логическое толкования не способны вполне ясно решить задачу толкования, приходится обращаться к систематическому, т. е. к сопоставлению данной статьи закона с другими статьями свода законов, имеющими связь с первыми. Если, напр., уголовный закон облагает особенно тяжким наказанием отцеубийство и если в нем не упомянуто, разумеется ли под отцеубийством убийство только законного отца или же убийство отца фактического, хотя и незаконного, то встает вопрос: является ли отцеубийством убийство своего фактического отца. Для решения вопроса необходимо обратиться к другим статьям свода законов, и если из них выяснится, что закон всюду под отцом разумеет только законного отца, то поставленный вопрос должен быть решен отрицательно. Историческое толкование. Весьма часто уяснению 712 точного содержания закона помогает знакомство с ис торией его возникновения: изучение мотивов, вызывавших его издание, объяснительных записок, первоначальных проектов и предыдущих норм, замененных данным законом. Такой метод толкования носит название исторического. По объему, который придается толкованием закону, различают толкование ограничительное, сужающее объем понятия, употребленного законом, и расширительное, расширяющее этот объем. Так, под детоубийством закон разумеет убийство только что родившегося ребенка. Встает вопрос: будет ли детоубийством убийство только что родившегося ребенка всяким лицом, или только родителями, или только матерью, или, наконец, внебрачной матерью? Если закон молчит на этот счет, то толкование, признающее детоубийством только убийство своего ребенка внебрачной матерью, может быть названо ограничительным толкованием. Напротив, толкование, признающее детоубийством убийство ребенка всяким лицом, будет толкованием расширительным, ибо оно делает гораздо более широким понятие «детоубийство». Таковы основные виды толкований закона по органам толкования, по методам и по объему. Судья и толкование закона. Как бы закон ни старался дать ответы на все случаи жизни, однако предусмотреть все явления он не может. Спрашивается, что делать в таких случаях судье, пред которым чаще всего встает такой не предусмотренный законом вопрос: к нему поступило дело, требующее решения, а между тем закона, вполне подходящего для данного случая, нет. В прошлом судья не мог решать сам такие случаи и должен был каждый раз просить указаний от высших органов, вплоть до главы государства. Понятно, какая волокита получалась при таких условиях. Теперь положение обстоит иначе. Законы современных государств, в том числе и России со времени 1864 г., предоставляют судье право толкования законов и воспрещают ему останавливать решение дел под предлогом неполноты, неясности, недостатка или противоречии законов. Такой порядок уничтожает в сильной степени судебную волокиту. Содержание предисловие з МакиавеллиI Методология юридических наук 6 Возникновение государства и права 7 Государственный аппарат: принципиальные проблемы организации и деятельности 8 Форма правления в государстве 13 Политический режим в государстве 16 ГвоаяЯ Предмет науки права 20 Методология юридических наук 21 Понятие государства 22 о праве войны 23 Политический режим в государстве 28 Руссо (Мешав) Жан-Жак Методология юридических наук 33 Возникновение государства и права 34 Государственная власть 40 Государственный аппарат 42 Форма правления в государстве 45 Политико-территориальное устройство государства 55 Политический режим 58 Кант Н о договорном происхождении государства 61 Понятие государства 63 Государственная власть 64 Принципы достижения вечного мира 66 Государственный аппарат 73 Форма государства 74 Политико-территориальное устройство государства 79 Георг Вильгельм Фридрих Гегель 11770-1131) 12 Учение о праве ; 82 Нарушение права 90 Гражданское общество 94 О законах 96 Государственное устройство 97 Государственное право 99 Токвиль (ТосригШе) Алексис (1805-18511 100 Государственный аппарат 100 Политический режим в государстве 104 Сперанский Михаил Михайлович (1772-1830) 1Ю Форма правления ПО Государственные законы 111 О форме правления 115 О разделении властей 122 Законодательство 129 Права подданных 132 Чичерин Борис Николаевич (1828-1884) 148 Философия права 140 Гражданское общество 150 Понятие права 168 Менделеев Дмитрий Иванович (1834-1807) 180 Правительственный и общественный строй 180 Разделение властей 184 Функции правительства 198 Международные отношения 201 Нире (Метлсяе) Фридрих (1844-1808) 287 Методология юридических наук 207 Возникновение государства и права 209 Функции государства 210 Коркунов Николаи Михайлович (1853-1884) 214 Методологические проблемы науки о праве 214 Происхождение права 218 Общество как условие развития права 221 Государство 229 Форма государственного устройства 232 Совместность властвования : 234 Государственный аппарат 239 Нормы права в системе этических норм 243 Юридическая норма и статья нормативного акта 247 Источники права 255 Толкование норм права 262 Юридические отношения 266 Виноградов Павел Гаврилович (164-1929 278 К^идические нормы 279 Цель права 283 Юридические факты и юридические акты 295 Шершеневич Габриэль Феликсович (1883-18121 318 Философия права 310 Понятие о государстве 319 Форма государства 329 Формы права 331 Применение права 338 Толкование норм права 342 Пробелы в праве 344 Правовое отношение 346 Правонарушение 361 Трубецкой Евгений Николаевич (1863-1828) 366 Общество 366 Государство 369 Право и нравственность 374 Формы (источники) права 378 Толкование норм права 390 Пробелы законодательства 392 Правовые отношения 394 Новгородцев Павел Иванович (1866-1824) 488 Политический режим в государстве 409 Петражиудий Дев Иосифович ИВВ7-1В31) 4Ш К вопросу об определении понятий права и нравственности 416 Правовое сознание - • 423 Решающее значение атрибутивной функциивправе 433 Нарушение правовых и нравственных обязанностей 440 Унификационная тенденция права 445 Функции права 458 Кистякввский Богдан Александрович (1Й88-19201.— 470 Методологические проблемы науки о праве 470 Государство и государственная власть 483 Сущность государственной власти 491 К вопросу о ценности права 500 Пути возвышения права 509 Причина и цель в праве 511 Гессен Владимир Матвеевич ИВ68-182Ш 518 Правовое государство 516 Государственная власть в правовом государстве 526 Хвостов Вениамин Михайлович (1868—18201 528 Об обществе, государстве и праве 529 Общее учение о государстве 532 Классификация государств 538 Соединения государств 541 Государственная власть 543 Местное и центральное управление 545 Автономия 546 Общая теория права 547 Разделение и применение права 551 К вопросу о происхождении права 557 Толкование права и юридическая аналогия 562 Правовые отношения 568 Правонарушения 576 Алексеев Николай Николаевич (1178-18841 581 Предмет и метод науки о государстве 581 К вопросу об определении государства 585 Государственная власть 594 Ильин Иван Алексаидрввш (1882—18541 51 Сущность права 5 Возникновение государства и права 6 Понятие государства 6 Государственная власть 6 Форма правления 6 Политико-территориальное устройство государства 6 Политический режим в государстве 6 Гамбарвв Юрий Степанов* (1884—18281 В Научные подходы к изучению права & Сорокин Литрим Александрович (1888-1888 1 Понятие об общей теории права 6 Учение о государстве 6 Форма государства 61 Структура нормы права 6" Теории происхождения права 6' Социальные функции права 61 Законы развития права 6! Источники права 71 Учение о законе 71 Толкование закона 7 |