Конспект лекций Донецк 2021 Содержание глава 2 образование как отрасль экономики 4 тема 6 образование как система и отрасль экономики 4 1 Экономика образования как сфера экономики и как наука 4
 Скачать 323.22 Kb.
|
10.3 Оценка эффективности деятельности образовательной организацииПовышение эффективность системы образования невозможно, если ее элементы – образовательные организации, также не будут работать эффективно. Существует два вида критериев эффективности: - «критерии результата» (результаты должны быть выше результатов того же преподавателя (специалиста) или выше результатов, типичных для образовательных учреждений того же уровня данного региона, результаты учащегося должны в максимальной степени соответствовать его возможным); - критерии затраченного времени для достижения результата, т.е. чем меньше времени затрачивается, тем эффективнее деятельность (при одинаковом результате). Кроме того, в контексте образования понятие «эффективность» тесно связано с понятием «качество» (рис. 10.1).
Рисунок 10.1 – Графическая связь качества образования и эффективности образовательной организации Эффективность образовательной организации, как продуктивность использования ресурсов для достижения определенной цели, носит триединый характер: комплексный, относительный и отсроченный. Оценка эффективности образовательной организации должна проходить по каждому направлению деятельности по которым есть целевые значения, т. е. носить комплексный характер. При выборе из двух и более вариантов решения определенной задачи относительная (сравнительная) эффективность характеризует экономические преимущества одного варианта над другим. Реализация интеллектуальных услуг, к которым относится образование, имеет тот или иной продолжительный лаг и проявление конечной эффективности от их реализации происходит постепенно, а значит, носит отложенный (отсроченный) характер. Экономическую эффективность образовательной организации можно рассчитать с трех позиций. 1. Эффективность как результативность, т.е. чем больше затраты, тем ниже эффективность, рассчитывается по формуле:  (10.2)2. С точки зрения эффективности управления процессами:
3. Эффективность – оптимальное управление ресурсами организации в целях достижения наилучшего результата (в единицу времени). Главным ресурсом любой образовательной организации является педагогический коллектив, а, следовательно, его мотивированность, профессионализм и состояние корпоративной культуры. Таким образом, педагогическая эффективность образовательной организации – это степень достижения целей обучения, воспитания и развития обучающихся, результативность программ, профилей, технологий, форм обучения. Сложилась традиция, измерять эффективность деятельности образовательного учреждения с помощью различных рейтингов. Критерии рейтинга устанавливаются, как правило, с учетом целевых показателей развития образовательной организации. Или, в некоторых случаях, целевые показатели организаций меняются с учетом желания попасть в тот или иной рейтинг.  Целевыми показателями оценки эффективности образовательной организации могут быть: - соответствие деятельности образовательной организации законодательству; - кадровое обеспечение образовательного процесса; - обеспечение высокого качества обучения и воспитания; - обеспечение доступности качественного образования; - создание условий для внеурочной деятельности дополнительного образования; - эффективное использование современных образовательных технологий в образовательном процессе; - реализация программы развития образовательной организации; - создание условий для сохранения здоровья обучающихся; - обеспечение комплексной безопасности и охраны труда; - создание системы государственно-общественного управления образовательной организацией. Если говорить о специфике организациях высшего профессионального образования, то перечень показателей деятельности, кроме определенных ранее, будет следующий: - образовательная; - научно-исследовательская; - международная; - финансово-экономическая; - инфраструктура. С точки зрения внешней эффективности деятельности образовательных организаций можно оценить следующие показатели: - среднее количество обучающихся в одной организации (индекс роста); - площадь помещений в расчете на количество обучающихся; - объем доходов от приносящей доходы деятельности в расчете на одного обучающегося (в случае если образовательная организация ведет такую); - количество обучающихся на одного работника. Не смотря на то, что большая часть образовательных организаций являются бюджетными, целесообразно оценивать эффективность использования ими финансово-экономических ресурсов: - При оценке размера средней зарплаты рекомендуется использовать децельный зарплатный коэффициент – соотношение уровня заработной платы 10 % самых высокооплачиваемых и 10 % самых низкооплачиваемых работников. доход от платных услуг; - показатель средней заработной платы по категориям работников; - показатель эффективности бюджетных расходов (рассчитывается путем деления количества учеников, закончивших на «хорошо» и «отлично», на затраты на обучение); - показатель экономической эффективности (частное от деления показателя бюджетной услуги на стоимость предоставляемой услуги, т. е. деление количества учащихся на затраты на их обучение); - норматив расходных обязательств в расчете на одного ученика (затраты на обучение делим на количество учащихся); - показатель результативности, или качества образовательного процесса (количества учеников, закончивших на «хорошо» и «отлично» делится на общее количество учеников; - отсутствие предписаний в результате проверки контрольно-ревизионным управлением (финансовым контролем) и процент возмещения сумм определенных в ходе нее. Таим образом, образовательная организация должна стремиться к обеспечению устойчивой эффективности своей деятельности. | ||||||||||||