Краткий конспект лекций по теории управления СЭС. Конспект лекций по дисциплине Теория управления сэс Тема Введение в дисциплину Теория управления сэс. Сущность и содержание менеджмента Цель учебной дисциплины
 Скачать 3.25 Mb.
|
|
Тема 2. Организация как объект управления и как система План: 1. Понятие и виды организаций 2. Понятие и свойства системы. 3. Организация как социально-экономическая система. 4. Характеристика организации как объекта управления 1. Понятие и виды организаций В современной науке и практике постановка, восприятие и применение термина «организация» настолько же обыденно, насколько и многообразно. Он используется в оборотах, отражающих и раскрывающих практически любые сферы жизни. Собственно все, что окружает людей, или то, что можно себе представить, так или иначе, обязательно рассматривается с позиций организации. На современном этапе развития организационной науки более популярным и часто используемым является определение, смысловая конструкция которого принадлежит американскому теоретику и бизнесмену Честеру Барнарду. Оно в наибольшей степени отражает общие аспекты понятия «организация», как субъекта человеческой деятельности и объекта управления. Организация — объединение людей, чья совместная деятельность сознательно координируется ради достижения общей цели или совокупности целей. Кроме объединения людей под организацией также понимается функция управления и процесс организационной деятельности. При всем многообразии определений организации — это особые социальные образования, позволяющие обществу и людям добиваться целей, которых не могут достичь индивиды, действуя в одиночку. Классификация организаций. В человеческой деятельности представлены самые различные виды организаций. Варианты их классификации представлены в табл.1 Таблица 1 - Варианты классификации организаций. Основание классификации Вид организации Степень формализованности • Формальные • Неформальные Форма собственности • Государственные • Муниципальные • Частные • Иные Отношение к получению прибыли как главной цели деятельности • Коммерческие • Некоммерческие Характер существования • Реальные • Виртуальные Территориальный характер деятельности • Глобальные • Международные • Федеральные • Межрегиональные • Региональные • Местные • Локальные Степень открытости • Открытые (прозрачные) • Закрытые Размер • Крупные • Средние • Малые Сфера человеческой деятельности (реализация тех или иных общественных функций) • Публичные • Хозяйственные • Военные • Правоохранительные • Культурные • Научные • Образовательные • Просветительские • Благотворительные • Религиозные • Информационные • Правозащитные • Политические и др. По состоянию на 2017-2018 годы в России допускается ведение коммерческой деятельности в следующих формах: Таблица 1 - Сущность и содержание организационно-правовых форм коммерческих организаций. № Наименование организационно- правовой формы коммерческой организации Содержание организационно-правовой формы коммерческой организации Примеры 1. Хозяйственные товарищества и общества Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Большинство хозяйственны х организаций 1.1 Полное товарищество Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом Некоторые малые, семейные и иные организации 1.2 Товарищество на вере (коммандитное товарищество) Товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. 1.3 Общество с ограниченной ответственностью (ООО) Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; внесенных ими вкладов. Многие коммерческие банки 1.4 Общество с дополнительной ответственностью Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. Некоторые научно- производствен -ные организации 1.5 Акционерное общество Общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций Большинство современных хозяйственны х организаций 1.6 Дочерние и зависимые общества Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочерние общества крупных энергетически х компаний (РАО «ЕЭС России», «Газпром» и Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. др.) 2 Крестьянское (фермерское) хозяйство Добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов. Крестьянское фермерское хозяйство семьи Стерлиговых. 3. Производственны е кооперативы (артели) Добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Некоторые строительные организации 4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. ФГУП «Рос- оборон- экспорт» и др. Некоммерческие юридические лица представляют собой большую группу, чем коммерческие. Их также разделяют на два подвида: корпоративные организации и унитарные организации. Таблица 2 - Сущность и содержание организационно-правовых форм некоммерческих организаций. № Наименование организационно -правовой формы некоммерческо й организации Содержание организационно-правовой формы некоммерческой организации Примеры 1 Общественные организации (объединения) Добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Политические партии, профессиональные союзы, общественные движения 2 Фонд Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели Международный Фонд «Реформа» (Фонд С.С.Шаталина) 3 Учреждение Некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником Образовательные, научные, культурные и иные учреждения 4 Автономная некоммерческая организация Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Автономная некоммерческая организация «Региональный Сетевой Информационный Центр (ru-center)» - осуществляет регистрацию доменных имен в России 5 Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций. Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. Союз нефтегазо- промышленников некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций, торгово- промышленные, нотариальные и адвокатские палаты. 6 Потребительски й кооператив Добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов Потребительские общества садоводов, огородников 7 Товарищество собственников недвижимости Добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. ТСЖ 8 Казачьи общества, внесенные в государственны й реестр казачьих обществ в Российской Федерации Внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы. Волжское войсковое казачье общество (ВВКО) Сибирское войсковое казачье общество (CВКО) и др. 9 Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации Добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. Общины ненцев, ханты, манси, алеутов, эвенков и др. 10 Религиозные организации Добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также Приходы, монастыри, подворья, религиозные объединения РПЦ, Международная религиозная организация Свидетели Иеговы и др. созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган. 11 Публично- правовая компания Унитарная некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества, наделенная публично-правовыми функциями и полномочиями, созданная Российской Федерацией в порядке, предусмотренном Федеральным законом. "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) 11. 1 Государственна я компания Некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания «Российские автомобильные дороги» («ГК Автодо́р»), «Росне ́фть» 11. 2 Государственна я корпорация Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций Государственная корпорация по атомной энергии ("Росатом") Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции ("Ростехнологии"), Российская корпорация нанотехнологий (РОСНАНО) 2. Понятие системы и ее свойства. В середине XX в. кибернетика, системный подход и системный анализ приобрели большое значение для понимания поведения больших, сложных систем. Они быстро получили широкий спектр практических приложений в различных областях знания. В 60-е годы XX века эти знания стали использоваться в управлении организацией. Организацию стали рассматривать как открытую систему, а в управлении компанией стали применять системный подход. Применение теории систем к управлению облегчило для руководителей задачи, позволило увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно переплетаются с внешним миром. Все организации являются системами. Организация - это система, представляющая собой некую целостность, состоящую из взаимосвязанных и взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Под системой будем понимать совокупность взаимодействующих определенным образом для достижения заданной цели взаимосвязанных элементов, составляющих единое целостное образование с новыми свойствами, отсутствующими у составляющих систему элементов. Свойства системы Какие свойства систем известны. Целевая направленность – каждая система имеет определенное целевое назначение. Множественность элементов - каждая система включает совокупность элементов и подсистем. Элемент (от лат. elementum – стихия, первоначальное вещество) – это составная часть системы, обладающая определенными свойствами. Элемент системы сам часто является подсистемой. Подсистема - часть системы, представляющая собой совокупность некоторых ее элементов, и отличающаяся подчиненностью, с точки зрения выполняемых функций. Подсистемы выделяются по функциональным и (или) технологическим признакам. Названием "подсистема" подчеркивается, что такая часть должна обладать свойствами системы (в частности, свойством целостности). Связь - обязательное свойство элементов системы. Она рассматривается как способ воздействия, взаимодействия или отношение элементов между собой, обусловливающий структуру системы и ее размещение в пространстве и вo времени. Обычно рассматриваются следующие типы связей: материальные энергетические, информационные. Это понятие характеризует одновременно и строение (статику), и функционирование (динамику) системы. Связь характеризуется направлением (направленные и ненаправленные), силой (сильные и слабые), характером (связи подчинения, равноправные связи), а также местом приложения (внутренние и внешние) и направленностью процессов в системе и ее частях (прямые и обратные). Постулируется, что связи существуют между всеми системными элементами, между системами и подсистемами и между двумя и более подсистемами. Делимость системы означает, что она состоит из ряда подсистем, выделенных по определенному признаку, отвечающему конкретным целям и задачам, т.е. система включает определенные элементы. Свойства элементов определяют их место в системе. Элементы выполняют функции, необходимые для достижения целей системы и находятся во взаимосвязи. Это свойство особенно важно при анализе: особенностей работы экономических объектов, организации их управленческой деятельности; формирования и движения документопотоков; функционирования центров переработки информации и т.п. Иерархичность системы состоит в том, что она может быть рассмотрена как элемент системы более высокого порядка, а каждый ее элемент, в свою очередь, является системой. |