Управление образовательными системами. Зайцев В.С. Управление образовательными системами. Курс лекций для студентов заочной формы обучения учебное пособие. Челябинск Издательство зао Библиотека А. Мил лера
 Скачать 451.93 Kb.
|
СЛОВАРЬ БАЗОВЫХ ПОНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ»Образование – 1. процесс и результат овладения человеком опреде- ленной системой знаний, умений и навыков, а также способами мышле- ния, необходимыми для его полноценного включения в социальную и культурную жизнь общества и выполнения определенных профессио- нальных функций; 2. процесс (или результат) освоения определенных обществом уров- ней культурного наследия общества и связанный с ним уровень индиви- дуального развития; процесс культурной идентификации и личностной самодетерминации. Образовательные системы – 1. это все те социальные институты, чья цель – образование человека. К образовательным системам относятся начальная и средняя школа, профессиональные училища, техникумы, высшая профессиональная школа, различные системы повышения квали- фикации и переподготовки кадров и др. Образовательные системы, как и любые системы вообще, имеют свою структуру, состоят из определен- ных элементов, которые взаимосвязаны между собой. Взаимодействие различных элементов образовательной системы или ее подсистем направ- лено на достижение общей для системы цели, общего положительного ре- зультата. Эта цель – обучение, воспитание и развитие личности. 2. совокупность образовательных учреждений независимо от их орга- низационно-правовых форм, типов и видов, реализующих преемственные образовательные программы и государственные образовательные стандар- ты различного уровня и направленности Управление – целенаправленное воздействие на определенный объект с целью стабилизации или изменения его состояния таким образом, чтобы достичь поставленной цели. Необходимость в управлении возникла с разви- тием специализации производства, увеличения его масштабов. Оно позво- ляет упорядочить и согласовать деятельность многих людей, занятых в произ- водстве. Управление – это труд людей, направленный на организацию и коор- динацию деятельности трудовых коллективов и отдельных работников в процессе производства продукции, оказания услуг. Оно связано, прежде всего, с организацией совместной деятельности людей, с налаживанием сог- ласованных действий в рамках предприятия, с регулированием отношений между личностью и предприятием. Цель управления заключается в эффек- тивном использовании рабочей силы и ограниченных ресурсов для дости- жения желаемого и возможного состояния производства. Управление – как наука – система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления. Управление – как искусство – способность эффективно применять данные науки управления в конкретной ситуации. Управление – как функция – целенаправленное информационное воздействие на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты. Управление – как процесс – совокупность управленческих дейст- вий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем пре- образования ресурсов на «входе» в продукцию на «выходе». Управление – как аппарат – совокупность структур и людей, обес- печивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем для достижения их целей. Менеджемент – система программно-целевого управления, перспек- тивного и текущего планирования, организации производства и реализа- ции продукции. Он изучает наиболее рациональную организацию и управление производством, коллективом. Менеджмент в упрощенном понимании – это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения дру- гих людей. Менеджмент - это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в рыночных условиях, намеченных целей путем рационального использования мате- риальных и трудовых ресурсов с применением принципов, функций и ме- тодов экономического механизма менеджмента. Управление образовательными системами – под управлением вооб- ще понимается деятельность, направленная на выработку решений, органи- зацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с задан- ной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. Объектами управления могут быть биологические, технические, со- циальные системы. Одной из разновидностей социальных систем является система образования, функционирующая в масштабе страны, края, области, города или района. Субъектами управления системой образования в данном случае выступают Министерство образования Российской Федерации, управления образования края, области или города, а также районные отделы образования. Общеобразовательная школа как сложная динамическая со- циальная система выступает объектом внутришкольного управления. Следовательно, мы можем говорить об управлении школой и ее отдельными компонентами или частями, выступающими подсистемами более общей системы общеобразовательной школы. Такими подсистема- ми являются целостный педагогический процесс, классно-урочная систе- ма, система воспитательной работы школы, система эстетического воспи- тания учащихся, система профориентационной работы и др. Частные слу- чаи управления отдельными школьными подсистемами составляют сущ- ность и содержание внутришкольного управления. Концепция управления – система теоретико-методологических взглядов на понимание и определение сущности, содержания, целей, задач, критериев, принципов и методов управления персоналом, а также организа- ционно-практических подходов к формированию механизма ее реализации в конкретных условиях функционирования организаций. Она включает раз- работку методологии управления персоналом, формирование системы управления персоналом и разработку технологии управления персоналом. Содержание управления – заключается в выявлении и разработке основных закономерностей управления, его принципов, методов и путей, позволяющих наилучшим образом достигать поставленных целей. Содер- жание управления зависит от целей, задач и конкретных особенностей производства. От принятой технологии производства. От взаимосвязей производственных подразделений. От характера основных и оборотных фондов. От рабочей силы и всей системы производственных отношений. Функции управления: общее управление (установление нормативных требований и по- литики управления, политики инноваций, планирование, организация ра- боты, мотивация, координация, контроль, ответственность); управление структурой организации (ее создание, предмет деятельности, правовые формы, связи с другими организациями, террито- риальные вопросы, организация, реконструкция, ликвидация); конкретные области управления (маркетинг, НИОКР, производ- ство, кадры, финансы, основные фонды). Общие функции выделяются по этапам (стадиям) управления: прогнозирование и планирование; организация работы; мотивация; координация и регулирование; контроль, учет, анализ. Управленческий труд – вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации. Назначением управленческого труда является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятель- ности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач. Предметом управленческого труда является информация. Средством управленческого труда является организационная и вычислительная техника. Результатом управленческого труда является управленческое решение. Педагогическая культура – 1. часть общечеловеческой культуры, в которой в наибольшей степени запечатлелись духовные и материальные ценности, а также способы творческой педагогической деятельности, необходимые человеку для обслуживания исторического процесса смены поколений и социализации (взросления и становления) личности; сущностная характеристика целостной личности педагога, спо- собного к диалогу культур в индивидуально-личностном плане; динамическая система педагогических ценностей, способов деятель- ности и профессионального поведения учителя, в качестве компонентов кото- рой выделяются: а) педагогическая позиция и личностные качества; б) про- фессиональные знания и культура педагогического мышления; в) профес- сиональные умения и творческий характер педагогической деятельности; г) саморегуляция личности и культура профессионального поведения педагога Управленческая культура – в широком смысле термин «управлен- ческая культура» употребляется для характеристики организационно-техни- ческих условий и традиций управления, профессионального и нравственно- го развития менеджера. В узком значении культура управленческого труда может трактоваться как служебная этика руководителя. Следовательно, управленческую культуру можно представить как совокупность типических для менеджера ценностей, норм, точек зрения и идей, которые образ его по- ведения. В основе культуры управленческого труда лежат определенные нормы, которые должны строго соблюдаться менеджером. Наиболее важные из них следующие: юридические нормы моральные нормы организационные нормы экономические нормы. Эти и другие виды норм (технические, эстетические и др.) опреде- ленным образом формируют управленческую культуру. В результате обра- зуется совокупность элементов, аттестующая деятельность менеджера в рамках культуры управленческого труда. Основные элементы культуры управленческого труда: личная культура менеджера, культура содержания рабочего места; рациональное распределение рабочего времени; культура в работе с письмами клиентов и других лиц; культура проведения массовых мероприятий; организационная культура; культура приема посетителей; культура речи. Педагогический анализ – в структуре управленческого цикла зани- мает особое место: с него начинается и им заканчивается любой управ- ленческий цикл, состоящий из последовательно взаимосвязанных функ- ций. Исключение педагогического анализа из общей цепи управленческой деятельности приводит к ее распаду, когда функции планирования, орга- низации, контроля, регулирования не получают в своем развитии логиче- ского обоснования и завершения. Основное назначение педагогического анализа как функции управ- ления школой, по мнению Ю.А. Конаржевского, состоит в изучении сос- тояния и тенденций развития педагогического процесса, в объективной оценке его результатов с последующей выработкой на этой основе реко- мендаций по упорядочению управляемой системы. Эта функция – одна из наиболее трудоемких в структуре управленческого цикла, так как ана- лиз предполагает выделение в изучаемом объекте частей, оценку роли и места каждой части, сведение частей в единое целое, установление свя- зей системообразующих факторов. Прогнозирование – опережающее отражение будущего; вид позна- вательной деятельности, направленный на определение тенденций дина- мики конкретного объекта или события на основе анализа его состояния в прошлом и настоящем. Специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо процесса. Целеполагание – практическое осмысление своей деятельности че- ловеком с точки зрения формирования (постановки) целей и их реализа- ции (достижения) наиболее экономичными (рентабельными) средствами. Часто понимается как эффективное управление временным ресурсом, обусловленным деятельностью человека, или как процесс выбора одной или нескольких целей с установлением параметров допустимых отклоне- ний для осуществления идеи. Планирование – в широком смысле – это деятельность, направленная нa определение целей и задач организации, a также pacпpeдeлeниe и перераспределение ресурсов для реализации поставленных задач. В узком смысле – это процесс составления специальных документов, цель которых состоит в сочетании и координации работы, организации и повышении ee эффективности. Виды планирования пo срокам: долгосрочное осуществляется нa срок более пяти лет и заключа- ется в paзpaбoткe перспективных целевых программ (стратегическое пла- нирование); среднесрочное осуществляется нa срок от года до пяти лет (раз- личные программы); краткосрочное осуществляется нa срок менее года (оперативные планы нa день и дp.). Планирование – вид управленческой деятельности, связанный: с определением целей управляемой системы; c поиском наиболее эффективных методов и средств, необходимых для достижения этих целей; c формулированием системы показателей, определяющих ход ра- бот по достижению поставленных целей. Результатом планирования является план. Организация исполнения – принятие на себя ответственности и привлечение к ответственности являются необходимыми следствиями выполнения задач различными лицами с разделением труда между ними. Ответственность – это: готовность в собственных решениях или действиях учитывать интересы тех, кого касается решение, готовность отвечать за свои действия (что тесно связано с правом на самостоятельные действия), готовность отвечать за действия исполнителей задания, если конт- роль и анализ не установил их личной вины. Различают: собственную ответственность (обязанность отвечать за собствен- ные действия), чужую ответственность (обязанность отвечать за решения или дейст- вия других), ответственность перед собою (случай, когда устанавливаемый нор- мы и исполнитель является одним лицом), внешнюю ответственность (по отношению к внешним сферам деятельности предприятия), внутреннюю ответственность (по отношению к внутренним сферам деятельности), ответственность перед предприятием (учет интересов предприятия и его собственников). |