Менеджмент_ЛК1-7. Лекция предмет и задачи курса менеджмент
Скачать 0.8 Mb.
|
Принципы, методы и классификация планирования.Эффективность планирования во многом определяется тем, насколько соблюдены следующие его принципы, которые определяют характер и содер- жание плановой деятельности в организации. А. Файоль определил четыре ос- новных принципа планирования (единство, непрерывности, гибкость, точ- ность) назвав их общими чертами хорошей программы действий. Рассел Акофф (1919–2009 гг.) гораздо позже обосновал ещё один ключевой принцип планирования – принцип участия. Принципыпланирования: Принцип единства. Поскольку организация - это целостная система, то все составные части системы должны развиваться в едином направлении. Поэтому плановая деятельность любого звена организации должна быть свя- зана с плановой деятельностью всей организации. Любые изменения в планах одного подразделения должны быть соответствующим образом отражены в планах других подразделений. Все планы, разрабатываемые в организации, - не просто набор документов, а их взаимосвязанная система. Принцип участия. Принцип участия означает, что процесс планиро- вания должен привлекать к себе тех, кого он непосредственно затрагивает. Участники плановой деятельности приобретают более глубокие познания раз- личных сторон жизни компании; у них появляются новые мотивы к эффектив- ному труду, когда планы компании становятся их личными планами. Плани- рование, основанное на принципе участия, как бы объединяет оперативное ру- ководство с планированием. Планы перестают быть чем-то внешним для ме- неджеров, которые сами привлекаются к их составлению. Принцип непрерывности. Принцип непрерывности означает, что процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно. Это продиктовано такими объективными обстоятельствами, как неопределен- ность внешней среды и частые ее изменения, ввиду чего фирма корректирует оценку внешних условий и уточняет планы. Следует учитывать и постоянные изменения представлений фирмы о своих внутренних возможностях. Принцип гибкости. Принцип гибкости тесно связан с принципом непрерывности. Этот принцип заключается в обеспечении возможности для планов менять направ- ленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить уточнения в связи с изменяющимися условиями деятельности организации. Принцип точности. Любой план должен быть составлен с такой степенью точности, которая возможна. Так, например, в стратегических планах определяются общие направления деятельности, а в краткосрочных планах и для отдельных подраз- делений информация прорабатывается и конкретизируется. Основныеметодыпланирования: Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также между разделами плана. Например, балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость про- изводственной программы - с численностью работающих. На предприятии со- ставляются балансы производственной мощности, рабочего времени, матери- альный, энергетический, финансовый и др. Нормативныйметод, сущность его заключается в том, что при плани- ровании применяется целая система норм и нормативов использования ресур- сов предприятия (нормы расхода сырья и материалов, нормы выработки и об- служивания, трудоемкость, нормы численности, нормативы использования машин и оборудования, нормативы организации производственного процесса, длительность производственного цикла, запасы сырья, материалов и топлива, незавершенного производства). Этот метод может успешно применяться только, если используется прогрессивная нормативная база, т.е. когда нормы и нормативы пересмотрены с учетом планируемых мероприятий по внедре- нию новой техники и технологии, а также совершенствованию организации производства и труда; Расчетно-аналитическийметодиспользуется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый коли- чественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет коли- чественного влияния основных факторов, рассчитываются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базисным уровнем. - Экономико-математические методы позволяют разработать эконо- мические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подгото- вить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный. Графоаналитический метод дает возможность представить резуль- таты экономического анализа графическими средствами. С помощью графи- ков выявляется количественная зависимость между сопряженными показате- лями, например, между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженно- сти и производительности труда. Сетевой метод является разновидностью графоаналитического. С по- мощью сетевых графиков моделируется параллельное выполнение работ в пространстве и времени по сложным объектам (например, реконструкция цеха, разработка и освоение новой техники и др.). Программно-целевые методы позволяют составлять план в виде про- граммы, т. е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам. Характерная черта программы - ее нацеленность на достижение конечных результатов. Стержнем программы яв- ляется генеральная цель, конкретизируемая в ряде подцелей и задач. Цели до- стигаются конкретными исполнителями, которые наделяются необходимыми ресурсами. На основе ранжирования целей (генеральная цель - стратегические и тактические цели - программы работ) составляется граф типа «дерево целей» исходная база для формирования системы показателей программы и органи- зационной структуры управления ею. Как правило, при планировании на предприятии используется не один метод из вышеперечисленных, а весь их комплекс. Планированиеможноклассифицироватьпоследующимкритериям. По степени охвата сфер деятельности: общее планирование, т.е. планирование всех сфер деятельности пред- приятия; частное планирование, т.е. планирование определенных сфер деятель- ности. По содержанию (видам) планирования: стратегическое - поиск новых возможностей, создание определенных предпосылок; оперативное - реализация возможностей и контроль текущего хода про- изводства; текущее - планирование, в котором увязываются все направления дея- тельности предприятия и работы всех его структурных подразделений на предстоящий финансовый год. По объектам функционирования: планирование производства; планирование сбыта; планирование финансов; планирование кадров; и др. По периодам (охвату отрезка времени): краткосрочное, охватывающее отрезок времени от месяца до 1 года ра- боты предприятия; среднесрочное, охватывающее отрезок времени от 1 года до 5 лет; долгосрочное планирование, охватывающее отрезок времени больше 5 лет. По возможности внесения изменений: жесткое - не предполагает внесения изменений; гибкое - при таком планировании внесение изменений возможно. в зависимости от сроков действия планов: последовательное планирование (новый план составляется по истече- нии срока действия предыдущего); скользящее планирование (по истечении части срока действия преды- дущего плана производится его ревизия на оставшийся период и составляется новый на период после окончания всего срока предыдущего и т.д.). Весь процесс планирования в экономической организации можно разде- лить на три основные стадии: процесс стратегического планирования, процесс оперативного планирования и процесс текущего планирования. Прежде всего в компании необходимо сформулировать миссию организации (генеральная цель). На ее основе разрабатывается стратегический план развития предприя- тия. Затем формулируются тактические планы, а на их основе – оперативные (текущие планы). Рассмотрим эти виды планов подробнее. |