задание. Методика анализа и оценки базовых факторов устойчивого развития рыбопромышленного комплекса в регионе (на примере дальнего востока)
 Скачать 4.44 Mb.
|
Ниже приведен расчет удельных весов затратного, доходного и сравнительного подходов, на основе которых формируется рыночная стоимость объекта с учетом интенсивности проявления подходов в критериях. Таблица 3.12 - Матрица сравнения и расчет значения приоритетов Б В А Вес критерия 1,732 / 4,618 = 37,51 % А 3 1 3 (1,000 х 3,000 х 3,000 х 1,000)1/4 = 1,732 1/3 0,577/4,618= 12,49% Б 1/3 I (0,333 X 1,000 х 1,000x 0,333) "" = 0,577 1/3 В 0.577/4,618= 12,49% 1/3 (0,333 х 1,000 х 1,000 х 0,333)^^О, 577 1,732/4,618 = 37,51 % Г 1 3 3 (1,000 X 3,000 х 3,000 X 1,000)1/4 = 1,732 СУММА 4,618 100,00 %
Важно иметь в виду, что применение МАИ, в рамках описанной процедуры, возможно при использовании результатов оценок по трем подходам. При оценке конкретных долей квот ВБР могут возникать ситуации, при которых невозможно использование одного или более выше указанных подходов (методов). Согласование результатов оценки полученных затратным, доходным, сравнительным подходами. Полученные результаты оценки доли квоты ВБР не различаются между собой более чем на 50%. Допустим, что проведенные результаты не выявили недостатков (неполноту, недостоверность) в сделанных допущениях и прогнозах. Для согласования полученных результатов воспользуемся методом анализа иерархий. Поскольку сделанные выводы в процессе оценки различными подходами соответствуют условиям, описанным в параграфе, то соотношение весов по методу МАИ представлено в таблице 3.17. Тогда расчет взвешенного значения по трем подходам составит:
Таким образом, рыночная стоимость доли квот вылова минтая в размере 3,7% составит 391 347,92 руб. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В соответствии с поставленной целью и задачами диссертационного исследования нами были сделаны следующие выводы, которые представляют содержание и результаты работы. РПК является основой экономики Дальнего Востока, что обусловлено благоприятным географическим положением и богатой базой водных биологических ресурсов. На долю Дальневосточного бассейна приходится более 60% производства рыбной продукции страны, при этом доля Приморского края в общем вылове страны составляет 25%. Дальневосточный регион располагает наилучшей сырьевой базой среди всех регионов России, однако использовать потенциал географический мешает экономическое состояние отрасли. Проблема формирования устойчивого развития РПК Дальнего Востока является одной из приоритетных задач современного периода. Уникальность комплекса определяется биоэкономической моделью РПК, которая включает в себя биологическую компоненту, экономическую составляющую и целевую функцию управления. Эта уникальность обусловила необходимость обращения к концепции устойчивого развития. На сегодняшний день наблюдается недостаточная разработанность моделей и методов, комплексно учитывающих особенности в управлении РПК - биологические ограничения ресурсов и экономическую динамику эксплуатации их. Речь идет о моделях, которые бы определили системные параметры устойчивого развития комплекса. Наше исследование показало, что методология управления и анализа РПК заложена в концепции устойчивого развития (УР) системы. Явление устойчивости системы, рассматриваемое применительно к экономическим системам, является фундаментальным свойством природных и социальных динамических систем. С экологической точки зрения, оно связанно с физическими и биологическими ограничениями, а с экономической точки зрения, исследуются механизмы обеспечения и регулирования устойчивого роста; производится оценка вклада различных факторов в производство; и оценка условий и последствий экономического развития. Мы рассмотрели УР как качественное развитие РПК Дальнего Востока. Нами был выработан концептуальный подход к выявлению сущности устойчивого развития РПК, как биоэкономической модели, который должен осуществляться с точки зрения сбалансированности трёх основных факторов — природного капитала, человеческого капитала, физического (основного) капитала, которые в количественной зависимости соотносятся посредством сбережений и технического прогресса, а также стабильности динамики показателей, характеризующих эти факторы и позитивности структурных изменений. Таким образом, с позиции концепции УР - устойчивое развитие РПК - развитие, сбалансированное по ресурсам, факторам и результатам воспроизводственного процесса, обеспечивающее сохранение окружающей природной среды и непрерывный экономический и социальный прогресс. В процессе исследования были методологически обоснованы группы индикаторов (по выявленным факторам) оценки воспроизводства ресурсной базы РПК с позиции концепции устойчивого развития. Автором были выделены следующие группы индикаторов: технико-экономические, использование природных ресурсов, инвестиционные, трудовые, финансово-кредитные, организационно-управленческие. Автором были выявлены основные тенденции производственно- экономического потенциала РПК ДВФО и определены предпосылки воспроизводства факторов устойчивого развития ресурсной базы РПК региона. Современные оценки РПК России и ДВФО свидетельствуют о глубоких деформациях как в структуре реализации произведенного продукта, так и в механизмах планирования, контроля и управления подсистемами РПК и, в целом, комплекса. Россия, обладая большими запасами водных биоресурсов (преимущественно в ДВФО), имеет весьма скромные доходы от их промысла и переработки. Устойчивость отрасли во многом определяется состоянием ее материально-технической базы и инвестициями. Однако износ основных фондов по РПК составляет 45,3%, среди которых фонды рыболовства и рыбоводства - изношены более чем на 64%. В результате низких темпов обновления малоэффективных, физически изношенных и морально устаревших основных производственных фондов происходит падение уловов. РПК низкотехничен, неконкурентоспособен, оснащен устаревшими двигателями, орудиями лова и средствами навигации. Его износ подходит к критическим отметкам. На сегодняшний день, инвестиции в основной капитал не превышают 18% уровня 1990 г. При дефиците собственных оборотных средств и отсутствии льготного кредитования, единственным источником финансирования инвестиций в основной капитал РПК Дальнего Востока является фонд собственных средств, размер которого не способен решить проблемы простого восстановления производительного капитала, не говоря об инновациях. Ситуацию усугубляет проблема отсутствия бюджетного финансирования. На фоне этих проблем существует проблема загрузки производственных мощностей. По итогам 2010 года в РПК Дальнего Востока в среднем мощности по переработке и консервированию рыбопродуктов были задействованы в пределах от 34% до 72%. Отсутствие чистой прибыли свидетельствует о том, что предприятия РПК работают только на покрытие своих расходов и уплату налогов, без реинвестирования прибыли в новые технологии и наращивание производственных мощностей. Анализ административных реформ отрасли выявил, что РПК стал менее управляемым, а механизм управления - более сложным. Такая модель управления не способствует созданию новых промышленных технологий рыбообработки, модернизации рыбообрабатывающих предприятий, подъему производства и укреплению конкурентной позиции на рынке. Исследование предпосылок и современных условий управления факторами устойчивого развития позволило доказать, что при организации процесса и при достижении основных целей устойчивого развития государственное управление может смениться саморегулированием. Наличие саморегулируемых институтов позволит разграничить ответственность и полномочия между федеральным центром, региональными властями и саморегулируемыми структурами РПК. При этом инструментами регулирования выступают квоты, разрешения, лицензии, нормативы количественных ограничителей (число выходов в море, время промысла и т.п.), технологические и технические условия, а также различные преференции. Как показал международный опыт, инструменты и преференции, эффективно встроенные в регламент и механизм управления, способствуют регулируемому развитию сырьевой и производительной базы РПК в пределах хозяйственной емкости природных экосистем при качественном совершенствовании технологий производства и переработки. Иерархически структурированный механизм государственного и корпоративного управления РПК является менее ре- сурсозатратным. Он более прост, эффективен и реализуем. Таким образом, объективно существует необходимость создания институтов саморегулируемых структур РПК, в отличие от существующего государственного регулирования РПК, что будет означать разделение ответственности и полномочий между федеральным центром, региональными властями и саморегулируемыми структурами комплекса, способствовать регулируемому развитию в пределах хозяйственной емкости природных экосистем при качественном совершенствовании технологий производства и переработки. Для системного анализа уровня устойчивости автором был разработан алгоритм комплексного анализа устойчивого развития регионального РПК и его отдельных предприятий, на основании которого была произведена оценка устойчивости отрасли и наиболее благополучных предприятий РПК. Анализ показал, что в целом РПК на протяжении периода исследования 2006-2010 гг. сохранял кризисное или критическое положение. По предприятиям нормальное устойчивое развитие наблюдалось только у ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» в 2009 и 2010 гг. и у ОАО «Преображенская база тралового флота» в 2010 г., что свидетельствует о серьезности положения в РПК. Автором было доказано, что платежи за ВБР не учитывают рентообра- зующих факторов, а управление квотами на вылов ВБР является примером не продуманной и не мотивированной политики для предприятий РПК. Ставки сбора применяются пользователями ВБР напрямую, т.е.региональные органы власти не имеют возможности понизить или повысить их размер с учетом местных условий лова и последующего состояния биоресурсов (возможности их воспроизводства в районе лова). Практика свидетельствует о том, что при добыче одного и того же вида биоресурса соответствующие затраты на ведение этой деятельности существенно различаются в разных бассейнах промысла. Более того, рентный доход в России не стал главным источником самофинансирования рыболовства. Все рентные доходы должны иметь строго целевое назначение, они должны использоваться в интересах совершенствования и развития РГЖ и поддержания его воспроизводства. Рентные платежи должны концентрироваться на соответствующих счетах внебюджетных фондов различного уровня, которые в рамках соответствующих целевых программ использовались бы на развитие исключительно рыбопромыслового хозяйства. Минэкономразвития берет всю ренту до улова и, затем законные налоги после реализации улова, таким образом, подвергая отрасль двойному налогообложению. Доказана необходимость включения природных ресурсов в баланс экономических активов, как (природного) капитала, т. е. источника возникновения стоимости в экономическом воспроизводстве. При исследовании основных содержательных компонентов оценки эффективности использования нематериальных активов в развитии ресурсов РПК, нами был проанализирован существующий механизм управления квотами на ВБР и установлено, что механизм настроен на удорожание стоимости конечной продукции за счет возрастания затрат в использовании квот. Это несоответствие целей и результатов управления, заложено в методологии учета и оценки квоты в структуре активов предприятия. Поскольку квота ее владельцу обеспечивает прибыль в будущем, то по своему экономическому содержанию этот ресурс выступает активом, приносящим доход. Квота, таким образом, обладает конкретным квалификационным признаком оборотного средства, то есть является источником (вложением) с получением конкретного финансового результата предприятия. Отсюда, ее стоимостное отражение только на балансовом синтетическом счете не позволяет использовать для получения реального дохода, который может приносить данный актив. Автором показаны противоречия в существующем нормативном документе ПБУ 14/2007 и выделены признаки для признания квот нематериальным активом, а значит объектом гражданских правоотношений и элементом учета в рамках международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Поскольку квота отвечает трем определяющим признакам нематериального актива (идентифицируемость; подконтрольность компании; способность приносить экономические выгоды), то методологически выверенным будет отнесение ее к НМА. Переход рыбохозяйственных структур на международную отчетность дает возможность постановки квот ВБР на баланс в качестве нематериального актива. Такой подход позволит вывести доли квот, приобретаемые хозяйствующими субъектами, в качестве обращаемого актива на фондовом рынке и как инструмента залога в кредитном договоре. Кроме того, выручка продажи долей квот ВБР должна иметь целевое назначение и использоваться в формировании резервного фонда как инструмента регулирования ликвидности. Таким образом, приобретенное право на вылов ВБР трансформируется в процессе хозяйственного оборота в реальный финансовый ресурс, обладающий номинальной и добавленной стоимостью, приносящий доход и обеспечивающий ликвидность. Возможность постановки квот ВБР на баланс в качестве нематериального актива позволит закрепить долю за предприятием по договору с государством и отразить ее в бухгалтерском балансе и, соответственно, использовать в качестве залога. При этом нужно будет учитывать, что стоимость активов, в том числе и номинальная стоимость доли, может меняться. Отслеживание состояния ВБР по рыночным критериям на общей с прочими элементами баланса активов методологической основе позволит реализовать рентные отношения в РПК. Нами было предложено на этой основе сформировать фонд резервов, в целях эффективности управления активами, при имеющихся ограничениях экономического и биологического характера, для минимизации рисков, как инструмента финансового управления и источника минимизации финансовых потерь РПК. Автором разработаны и апробированы методические рекомендации оценки рыночной стоимости доли квоты добычи (вылова) ВБР по доходному подходу методом капитализации, разработаны критерии вероятности наступления общих и специфических рисков, и матрица согласования результатов оценки. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||