Антикоррупционное патриотическое воспитание. Монография Москва Знак 2016 удк 37. 017 Ббк 74. 200. 50 С рецензенты А. П. Катровский, д г. н., профессор сгу

• Название: Монография Москва Знак 2016 удк 37. 017 Ббк 74. 200. 50 С рецензенты А. П. Катровский, д г. н., профессор сгу
• Дата: 01.01.2020
• Размер: 0.79 Mb.
• Имя файла: Антикоррупционное патриотическое воспитание.doc
• Тип: Монография; #102609
• страница: 2 из 10

О коррупции на «Западе». (См. также ниже.) Согласно «букве закона», ее там меньше. Но по «духу закона», она многократно превосходит российскую. Только российская – «внутренняя», бьет по «своим»; а западная терзает большинство жителей Земли, не входящих в «золотой миллиард». На первый взгляд, наша коррупция – глупее «ихней»; но, по большому счету, мировой армагеддон из-за их злоупотреблений может произойти раньше (см. ниже), чем российский из-за наших.

Воспроизведем некоторые из сотен различных определений коррупции. Кратко она характеризуется как злоупотребление общественной властью для получения личной выгоды. Более емкое определение: «Коррупция − это любое, осуществляемое при любых условиях извлечение выгоды из своего положения в системе государственной власти или из связанного с ним своего общественного статуса в корыстных целях. В этом смысле коррупция понимается как разложение государственной власти, разрушение механизмов, обеспечивающих ее функционирование в общественных интересах, и формирование и укрепление механизмов ее функционирования в интересах отдельных лиц, структур, организаций, разложение самой системы государственного управления; что порождает не только недопустимые диспропорции в системе управления и функционирования государственных институтов, но и влияет на формирование общественного сознания, которое утрачивает доверие к власти и веру в справедливость. В Большом словаре иностранных слов под редакцией А. Булыки приводится аналогичное значение: «разложение экономической и политической систем в государстве, выражающееся в продажности должностных лиц и общественных деятелей». Т.е. речь идёт о социальном явлении, разрушительном для общества в целом.

На Руси издавна спорили, как судить - по закону или по справедливости (по моральным установкам). Нас скопировали на Западе, где помимо права, создаваемого государством, появилось еще «естественное право», включающее в себя представления о справедливости и общем благе.

Наглядный пример. В апреле 2015 года Верховный суд России в очередной раз отказал в реабилитации председателя ОГПУ и наркома НКВД СССР Генриха Ягоды [14]. В 1938 году Ягода был осужден в рамках процесса право-троцкистского блока. Экс-главу НКВД наряду с группой бывших государственных и партийных деятелей обвиняли в измене родине, шпионаже, терроре, вредительстве и других преступлениях. Почти все из 21 подсудимого по данному делу были приговорены к высшей мере. Ягода был расстрелян в Лубянской тюрьме НКВД в марте 1938 года. Все осужденные по этому делу кроме Ягоды были реабилитированы к 1988 году. Т.е. Ягода осужден как шпион, террорист и вредитель, кем он, наряду с двадцатью оправданными, не являлся. По закону надо реабилитировать, по справедливости – отказали.

Мы гамлетовского накала вопросы решать не будем, а продолжим дискуссию с изучающими жизнь на Земле обитателями летающей тарелки. Братья по разуму спрашивают: «А если группа должностных лиц согласованно использует служебное положение – это коррупция»? Да, отвечаем, обычно за групповые преступления более строго наказывают. – А миллион человек может входить в преступную группу? (Втягивают нас в философский спор о том, с какой, по счету, песчинки начинается куча песка). – Если по «духу закона» - и сто миллионов, и триста. Наглядный пример. Немцы оставались верны Гитлеру потому, что они наживались на его грабительских походах. Основные ресурсы воюющая Германия получала за счет ограбления оккупированных стран, «неполноценных рас» и принудительного труда. Гитлер превратил германское государство в преступное сообщество, а немцев — в бездумную орду получателей награбленного. Почти все немцы, включая тех, кто не был нацистом, получали свою долю от разбойничьих походов вермахта и от преступлений СС. Летом 1942 года второй человек в рейхе Герман Геринг потребовал от имперских комиссаров, управлявших оккупированными территориями, резко увеличить поставки продовольствия: «Мне совершенно все равно, если вы скажете, что там, у вас, люди падают от голода. Пускай себе мрут, лишь бы ни один немец не погиб от голода».

В октябре 1942 года Геринг обратился по радио ко всем немецким женщинам: «С сегодняшнего дня все будет становиться лучше и лучше, потому что области с самой плодородной землей теперь принадлежат нам. Яйца, масло, мука — все это имеется там в таких количествах, какие вы себе даже представить не можете».

Конечно, это бандитизм, согласятся братья по разуму, несмотря на то, что в «доле» были десятки миллионов вроде бы «мирных граждан». Можно, не меняя сути, назвать это государственным или международным бандитизмом.

В «доле» у международной коррупции - с виду еще более «мирные жители» стран «золотого миллиарда».

Инопланетяне заговорили о глобализме, свободе передвижения. По инициативе Запада, по всем их писанным и неписаным законам, на Земле якобы полная свобода. Езжай и живи, где пожелаешь. - Да, отмечают братья по разуму, мы в Лондоне, например, сотни тысяч русскоговорящих встречали. Значит, любой школьный учитель захотел, и переехал жить в США, Англию, Францию. - Нет, отвечаем мы, в США, например, российскому учителю не то, что проживать, а проехать туристом могут не разрешить, причем без объяснения причин.

- А как же русскоговорящие кварталы в том же Лондоне?

– Это по визам инвестора – каждый привез с собой миллионы фунтов стерлингов на развитие экономики Англии.

Постепенно в незамутненном мозгу инопланетян начинает вырисовываться грандиознейшая международная афера в стиле обмена стеклянных бус на золото. Только бус не дают, а золото забирают.

Начнем с простейшего примера. Добрая четверть человечества с разной степенью мастерства играют в футбол. Большинство развлекается. Но несколько тысяч зарабатывают бешеные деньги и, главное, стоят еще более бешеных денег. За переход игрока из клуба в клуб, из страны в страну платят десятки и сотни миллионов евро. Большие деньги платят за талантливого ребенка, подростка, юношу. Это справедливо, потому что мастеровитые игроки дают возможность заработать клубам (и странам в виде налогов) миллиарды евро. Но это игра, досуг, а не «настоящая жизнь». А вот в этой самой жизни головы талантливых инженеров и ученых стоят на порядок дороже ног самых искусных футболистов. Но за футболиста деньги платят, а за биолога или математика – нет. Русский авиаконструктор Сикорский, эмигрировав в начале 20-го века в США, создал там новый вид транспорта – вертолеты. Америка только на их продаже за рубеж заработала сотни миллиардов долларов. Тысячи не менее талантливых конструкторов, инженеров, химиков, программистов из России, Китая, Индии и других стран ежегодно переезжают в США. Америка умнеет и богатеет. Мы, соответственно, глупеем и беднеем. За период 1990 – 1995 гг. из России на постоянное место жительства в другие страны (по данным МВД РФ) выехали 3 257 000 специалистов. К 2005 году Россию покинули еще около 1 500 000 специалистов. Расчеты, выполненные экспертами по методике ООН, показывают, что при отъезде одного специалиста государство теряет в среднем 300 000 долларов. Согласно экспертным оценкам, сделанным в ООН, ежегодные потери России в результате «утечки умов» можно оценить (с учетом упущенной выгоды) в 50 – 60 млрд. долларов. В то же время страны – импортеры, такие, как США, ежегодно получают за счет импорта высококвалифицированных специалистов из разных стран до 100 млрд. долларов.

Инопланетяне заявили, что это, конечно, плохо, но как быть со свободой передвижения. Мы посмеялись их наивности. Как сказано в Докладе Всемирного экономического форума в Давосе, в развитых капиталистических странах сегодня занято 350 млн. человек со средней зарплатой 18 долл. в час. В то же время Китай, бывший СССР, Индия и Мексика имеют рабочей силы сходной квалификации 1200 млн. человек при средней зарплате
2 долл. (а в некоторых случаях ниже 1 долл.) в час. Открыть рынок труда для этой рабочей силы означало бы экономию почти
6 млрд. долл. в час. Иными словами, экономика «золотого миллиарда» при условии действия «честных» рыночных законов является на сегодняшний день абсолютно неконкурентоспособной. Если реально разрешить всем иностранцам «свободно конкурировать» на рынке рабочей силы «развитых» стран, то сотни миллионов «местных» граждан станут безработными.

Итак, страны Запада придумали и пользуются такой системой законов, по которой буквально «высасывают кровь» всего человечества, оставаясь пи этом «во всем белом». Это чистейшей воды (по духу закона) международная коррупция.

Наивные инопланетяне стали утверждать, что иммиграция за океан исследованиями заниматься – только на пользу всему человечеству. Да, издеваемся мы, фирма разработала новое лекарство и бесплатно рассылает упаковки в разные страны. Нет - все созданное патентуется, лицензируется и продается за огромные деньги.

Аналогичная ситуация со свободой движения капитала. Создана стройная теория, объясняющая преимущества движения капитала в соответствии с запросами рыночной экономики – то туда, то сюда. В реальной жизни – только «туда». Профессор В.В. Касатонов подсчитал, пользуясь официальными данными, что ценой «открытости» российской экономики является потеря триллиона долларов за десять лет. Экономист показал, что потери России от участия в инвестиционном обмене с остальным миром варьировали от минимального уровня в 4,8% ВВП (2014 г.) до максимального уровня в 10,4% (2005 г.) [15].

То есть, потери России от «асимметричного» международного инвестиционного обмена эквиваленты примерно 1/3 всех бюджетных доходов (в среднем за десятилетний период). Это колоссальный ресурс, за счет которого можно реализовывать масштабную программу импортозамещения (фактически — второй индустриализации) без каких-либо сокращений социальных расходов и программ.

Для того чтобы этот ресурс из потенциального стал реальным, необходимо введение ограничений на свободное трансграничное движение капитала. Такое средство защиты национальной экономики используется сегодня достаточно многими странами мира.

Профессор резюмирует: «Полная валютная либерализация в части трансграничного движения капитала означает сохранение и защиту «зеленого коридора» для финансовых мародеров — как иностранных, так и своих собственных, представляющих компрадорскую буржуазию». Если это не международная коррупция, тогда что?

Более того, В.В. Касатонов пишет: «Конечно, реальные масштабы обескровливания российской экономики намного больше. Я сделал расчеты лишь на основе официальной статистики Банка России. Последний сам признает, что платежный баланс не отражает всего объема операций, связанных с транснациональным движением капитала. Часть капитала уходит из страны по «серым» каналам или вообще нелегально».

Следующий пример, когда руководство Запада обирает другие страны, ставя перед собой целью обогатиться ещё сильнее и обеспечить свои «низы» всем необходимым, чтобы не было волнений и революций. (Нет ничего плохого в том, чтобы обеспечить своему народу высокий уровень жизни, но только если это делается не за счёт других народов). Чопорные и «добропорядочные» англичане готовы дать политическое убежище любому, у кого есть большие деньги, хоть наркоторговцу, хоть убийце, лишь бы тот открыл им свой кошелёк. Бывший президент Банка Москвы А. Бородин находится в международном розыске и подозревается в хищении свыше 12 миллиардов рублей из нашего бюджета. Бородин получил в Англии статус политического беженца (не произнеся за всю жизнь ни одной фразы политического содержания) и купил там самое дорогое поместье стоимостью 219 миллионов долларов США. Поскольку клиентами Банка Москвы являлись более девяти миллионов частных лиц и более ста тысяч предприятий и организаций, государство пошло на финансовые вливания, чтобы обеспечить устойчивость банка, который из-за коррупции оказался на грани закрытия. Эта санация обошлась нам в 400 миллиардов рублей. Реально каждый россиянин «подарил» Туманному Альбиону свыше двух тысяч рублей.

Участники Инициативы по возврату украденных активов (Stolen Asset Recovery Initiative — StAR) подсчитали, что каждый год развивающиеся страны теряют от коррупции до 40 миллиардов долларов, и что за 15 лет до 2011 года было возвращено лишь пять миллиардов. Так, с 2008 года Великобритания не вернула другим странам ни фунта из активов криминального происхождения. В 2012 году Египет начал судебный процесс против британского правительства, заявив, что оно отказалось от сотрудничества с Каиром, пытающимся вернуть украденные средства. Антикоррупционная организация Global Financial Integrity выяснила, что от 56% до 76% незаконных средств хранятся в банках развитых стран [16].
Что должен знать и делать каждый учитель.
Во-первых, понимать, что коррупция пронизывает немалую часть всех слоев общества. Не может быть такого, чтобы «верхи» погрязли в злоупотреблениях, а «низы» размахивали ангельскими крыльями. Одним из немногих на сто процентов верных утверждений является: «Каждый народ достоин своего правительства». Нельзя не отметить, что, в отличие от кланов Кеннеди, Бушей старших и младших, наше высшее руководство всегда из самой гущи народа.

Отец В.И. Сталина происходил из крестьян Тифлисской губернии, по профессии сапожник; мать – из семьи крепостного крестьянина. Н.С. Хрущев родился в деревне Калиновке Курской губернии, был пастухом, затем слесарем; в 1914 году пошел на фронт. Л.И. Брежнев был родом из семьи рабочего, с
1921 года работал на Курском маслобойном заводе. М.С. Горбачев родом из крестьянской семьи. В школьные годы работал комбайнером, за перевыполнение плана был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Б.Н.  Ельцин родился в крестьянской семье. Ельцины жили бедно, и будущий президент с ранних лет помогал по дому, растил, как старший, брата и сестру, подрабатывал.  Освоил 12 рабочих профессий. Предки В. В. Путина по отцовской и материнской линии на протяжении, по меньшей мере, 300 лет были крестьянами Тверского уезда. Отец В.В. Путина - мастер на заводе им. Егорова. Мать также работала на заводе, пережила блокаду Ленинграда. А, например, в Сингапуре правивший 30 лет Ли Куан Ю, которого называют и отцом нации, и архитектором «сингапурского экономического чуда» создал династический режим. Самой влиятельной группой в государстве является его семья и родственники его друзей. Сингапуром сегодня руководит его сын Ли Сянь Лун — премьер министр, жена премьера — гендиректор госхолдинга и т.п. Коррупцию там победили, но угнетает растущее социальное неравенство, которое стало оборотной стороной сингапурского богатства. При третьем в мире «подушевом» ВВП Сингапур имеет самый высокий среди развитых стран коэффициент Джини, измеряющий социальное неравенство, 47,8. При подобном уровне неравенства сотни тысяч жителей Сингапура (население – пять миллионов) не могут позволить себе родить детей или завести семью - у них нет на это денег. (Коэффициент Джини характеризует дифференциацию денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения доходов от абсолютно равного их распределения между жителями страны.)

Давайте проанализируем наше единение на простейшем примере. Сын влиятельного человека сбил пешехода и ушел от наказания. Иногда подключаются СМИ, и миллионы клеймят папу-коррупционера. Но как поступят эти миллионы, если подобное случится с их сыном? За редким исключением, аналогично. Результат будет разным, но в моральном плане единение полное. (Выливается это единение в очередные тысячи безвинно погибших на дорогах и возвращение бумеранга.) Лет сорок назад
С. В. Михалков в сатирическом журнале «Фитиль» показал любопытный видеосюжет про рабочий поселок возле предприятия, где строились подводные лодки. Практически все дома были выкрашены суперсекретной и сверхдорогой краской, предназначенной для корпусов субмарин. Абсолютно законно можно было упрятать за решетку многотысячный трудовой коллектив (цвет рабочего класса) за коррупцию и шпионаж.

Часто обсуждается коррупция в ГИБДД, коррупция у чиновников. Давайте сравним этих классических «мальчиков для битья» с интеллектуальнейшей профессурой. Бывшие чиновники и ГАИшники рассказывают, что в ряде мест, чтобы тебя не уволили или посадили, нужно регулярно передавать «мзду» руководству. Дескать, даже если себе - ни копейки, все равно приходится «вписываться в систему». Сравним с работниками высшей школы. В недавние годы, когда был немалый конкурс при зачислении, коррупция в сфере высшего образования оценивалась миллиардами долларов. За честность никого не увольняли и не «сажали», можно было только в следующем году не попасть в приемную комиссию и провести жаркие летние месяцы на пляже. Кто же «моральнее» в коррупционном аспекте – «злобные» ГИБДДшники или милые педагоги? Просто одной «бодливой корове» рога отпилили, у другой – остались. Безусловно, в обеих отраслях есть немало честнейших и преданных делу специалистов.

Посмотрим «наверх», на участников «залоговых аукционов», практически даром получивших лучшую половину российской промышленности. Помимо явного беззакония, эти «сделки» включают пару этических составляющих, вводящих российского патриота в «состояние аффекта». Во-первых, за государственные (наши) предприятия расплачивались нашими же деньгами (подробнее о залоговых аукционах – ниже). Во-вторых, в телекамеры олигархи мило улыбались и говорили, что такой и была истинная (рыночная) цена половины России. Ранее подобное издевательство можно было услышать только в детской песенке: «Маленькой елочке холодно зимой. Из лесу елочку взяли мы домой». (Елочку уничтожили, потому что ей в лесу холодно, зайчика съели, потому что ему в лесу страшно, а рыбку поймали потому, что ей в речке – мокро). Не может наша Родина столько стоить, ни при каких обстоятельствах, это глубочайшее оскорбление каждого патриота.

Позже коррупционер-олигарх М. Прохоров баллотировался в президенты, его коллега Р. Абрамович стал губернатором,
М. Ходорковский претендует на роль российского поводыря.

Есть у нас видный государственный деятель П.П. Бородин. Рабочая косточка. Уже в шестилетнем возрасте, дошкольником, пошел на работу — полол грядки. За лето заработал 17 рублей. Все школьные годы каждое лето работал грузчиком, маляром, штукатуром, плотником. Генеральный прокурор РФ Ю.И. Скуратов обвинял П.П. Бородина в коррупции. Швейцарская прокуратура тоже обвиняла – но это интриги, а генеральный прокурор Российской Федерации звучит гордо. И должность у П.П. Бородина была настолько «экстремальная» и «емкая», что два его фактических предшественника, товарищи Павлов и Кручина, в августе 1991 года выбросились из окон своих квартир. Конечно, могло быть как в анекдоте: «Ты к нам не приходи. После тебя ложки серебряные пропали. Потом они нашлись, но осадок остался». Мы о другом – П.П. Бородин поддерживает 25 детских домов в разных городах России и Белоруссии. Открыл в Кунцево и Одинцове пансионы семейного воспитания для детей-сирот. Это цветочки, а вот ягодки – П.П. Бородин усыновил пять сирот. Это индульгенция, это пропуск в рай.

Есть замечательный военачальник, бывший командующий ВДВ Георгий Иванович Шпак. Над министром обороны
П.С. Грачевым долго издевались в связи с его залихватским обещанием смирить Грозный одним десантным полком. А между тем Кабул в декабре 1979-го брали именно так. Одним парашютно-десантным полком. Полком Георгия Ивановича Шпака. «Отец солдатам» в буквальном смысле: «То, что в сапогах в горах много не навоюешь, поняли сразу же. Не дожидаясь, пока проблему решат наверху, Шпак решил ее сам. Закололи свиней в оставшемся в Белоруссии полковом подсобном хозяйстве и на вырученные деньги купили кеды и шерстяные носки» [17].

Ниже информация о Г.И. Шпаке – губернаторе Рязанской области.

«В феврале 2005 года беспрецедентный по российским меркам скандал, связанный с теневым финансированием губернаторских выборов, разразился в Рязанской области. Гендиректор холдинга «Кротберс» (г. Касимов Рязанской области) Наталья Сучкова подала в Советский райсуд Рязани иск к Шпаку по поводу неисполнения им условий соглашения, заключенного во время избирательной кампании. Согласно документам, Шпак получил от Сучковой 48 миллионов рублей, пообещав за это назначить ее вице-губернатором и согласовывать с ней кадровые назначения. Но после победы выполнять обязательства он отказался, и Сучкова надеялась через суд вернуть свои деньги» [18].

«Сенсационное решение вынес вчера Кунцевский райсуд Москвы: по заявлению рязанской предпринимательницы Натальи Сучковой о взыскании долга с губернатора Рязанской области Георгия Шпака наложен арест на имущество главы области» [19].

«Многомиллионные заказы на строительство дорог вдруг перекочевали в Ивановскую область. «Почему?!» - материли администрацию строители. Молчание. Затем половину бюджета на здравоохранение (15 миллионов рублей) Рязанская область, по некоторым данным, потратила на... обеззараживающие салфетки для протирки кожи перед уколами. «15 миллионов для задниц? Почему?!» - проснулся народ. Тишина. Ну а когда область, как говорят, спустила оптом 21 миллион рублей на... гинекологические зеркала, никто уже не удивлялся» [20].

«На бюджетные деньги для губернатора закупалась посуда, постельное белье, полотенца, банные халаты, домашние тапочки, бытовая химия и даже губки с салфетками на общую сумму
176 тысяч рублей» [21].

«В январе 1995-го, когда сын Г.И. Шпака Олег с больным коленом и язвой лежал в госпитале, его батальон стали готовить в Чечню. Оставив расписку в добровольном отказе от лечения, Олег покинул госпиталь, чтобы поехать вместе со всеми»[17].

29 марта 1995 года в Чечне погиб Олег Георгиевич Шпак, командир парашютно-десантного взвода. Кстати, батальон зятя Г.И. Шпака в Чечне менял батальон сына.

От последних шести строчек перехватывает в горле; и жизнь, и слезы, и любовь к Родине. Окажись сын И.В. Сталина не на фронте, а на учебе в американской West Point, и театр военных действий был бы другим

Все смешалось в голове читателя – больше бы нам таких «коррупционеров», которые усыновляют пятерых или посылают больного сына в бой (и зятя посылают), имея возможность устроить их в любое «теплое местечко».

Продолжим демонстрацию сложностей цитированием статьи Е.И. Хромовой «Коррупция как социально-правовой феномен» [22]: «Большинство определений понятия “коррупция” не учитывают, что ненадлежащая выгода может проявляться как через предметы материального мира, таки через нематериальные достижения (продвижение по службе, протекционизм, “установление контактов” без конкретной цели в краткосрочной перспективе, более ориентированных на долгосрочное “взаимодействие”). Поэтому вполне обоснованной можно считать точку зрения ученых, указывающих, что «коррупционные отношения могут и не иметь и часто не имеют имущественной окраски. В основе коррупции могут лежать материальные интересы (которые шире интересов имущественных), а могут - и интересы нематериального характера (предоставление взаимной услуги, торговля влиянием)» [23].

Соответственно, при восприятии законодателем коррупционных отношений как носящих чисто материальный характер происходит значительное сужение понятия коррупции, не позволяющее сформировать внутренне непротиворечивый режим борьбы с коррупцией, разумно комбинирующий различные методы, способы и инструменты противодействия “встраивания” коррупционных проявлений в различные сферы жизнедеятельности общества.

Современное российское законодательство восприняло подход к определению понятия коррупции через перечисление конкретных видов правонарушений. Так, федеральный закон от
25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” содержит следующее определение: «Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица» [24]. Как нетрудно заметить, в рассматриваемом определении коррупция характеризуется лишь с уголовно-правовой точки зрения. Безусловно, что закон должен быть в первую очередь направлен на проявления коррупции, влекущие причинение наиболее существенного вреда охраняемым интересам личности, общества и государства. Но сфера коррупционных деликтов  (проступков, влекущих за собой возмещение вреда и ущерба, взыскиваемых в пользу потерпевших) далеко не ограничивается уголовно-наказуемыми деяниями. Указанная позиция законодателя исключает из правового поля многообразные проявления коррупции в различных областях социального администрирования и не учитывает того, что коррупционная активность тех или иных субъектов коррупции часто начинается с совершения малозначительных коррупционных актов. В научной литературе отмечается, что характерной особенностью современной коррупции является то, что она последовательно расширяет зоны своего влияния за счет новых, ранее защищенных от нее сфер воздействия [25].

Следовательно, противодействие указанным коррупционным действиям, не подпадающим под признаки уголовно наказуемых, станет логичной мерой борьбы с коррупцией с момента ее зарождения и будет способствовать противодействию репликации коррупции и захвату коррупцией новых пластов общественной жизни. Иным словами, будет обеспечиваться проактивная позиция в борьбе с коррупцией, направленная на недопущение приобретения ею свойств устойчивой, самовоспроизводящейся системы. Необходимо подчеркнуть, что современная коррупция проявляется как универсальное социальное явление, выходящее за рамки исследования какой-либо одной отраслевой дисциплины и аккумулирующее в себе сложный комплекс социальных, правовых, философских и экономических черт.

Такого же мнения придерживаются ведущие специалисты, доктора наук А. Л.Журавлев и А. В. Юревич: «Исследователи проблемы подчеркивают, что коррупция представляет собой многоаспектное, многоуровневое, системно организованное социальное явление, интегрирующее в себя экономическую, юридическую, социальную, управленческую, этическую и политическую составляющие [26].

Естественно, в нем присутствует и психологическая составляющая (имея самостоятельное значение, она органически включена и в перечисленные - социальную, управленческую, этическую и др.), поэтому психологическая наука просто обязана- перед самой собой и перед обществом - включиться в его междисциплинарное изучение, а психологическая практика - в его искоренение».

Реально в искоренение обязана включиться педагогическая практика, поскольку «практические» психологи в учебных заведениях близки к вымиранию.

В социологии и психологии коррупцию (наряду с проституцией, наркоманией и т.д.) относят к «девиантному поведению», т.е. устойчивому поведению личности, отклоняющемуся от общепринятых социальных норм и причиняющему реальный ущерб обществу.

А. Л.Журавлев и А. В. Юревич пишут [26]: «Отчетливо проступают также три важных свойства отношения к коррупции в России, которые непосредственно связаны с массовой психологией россиян.

Во-первых, толерантность - отношение к коррупции как к повсеместному («воруют-с», «все берут» и т. п.), неискоренимому и неизбежному «минимальному уровню зла», не заслуживающему серьезного осуждения.

Во-вторых, тот факт, что выраженное осуждение в массовом сознании россиян вызывают не сами по себе акты коррупции, а лишь запредельные размеры взяток, в особенности, если они «непропорциональны» должности коррупционеров. Например, случай, когда рядовой следователь требовала с предпринимателя взятку в 3 млн. долл. (если бы взятка имела более скромные размеры, скорее всего, этот случай огласки бы не получил).

В-третьих, непоследовательность и противоречивость. Как и во многих других ситуациях, проявляется система двойных стандартов: «я и мое окружение — другие». Свое собственное коррупционное поведение, равно как и аналогичное поведение родных и близких, воспринимается как вынужденный ответ на объективные обстоятельства («не подмажешь — не поедешь» и т. п.), не ассоциируется с коррупцией и не получает негативной эмоциональной оценки. В то время как аналогичное поведение других лиц рассматривается как коррупционное и выражающее их негативные личностные качества».

Общая толерантность общественного мнения в отношении коррупции, очень существенна в ситуации, когда, как отмечает Т.А. Нестик, «коррупция это активное взаимодействие даже не двух, а трех сторон. Эти стороны представлены бизнесом, государством и обществом, а в сознании участников коррупционных сделок — чиновником, предпринимателем и фигурой незримого другого (референтной группой, общественным мнением), на которую опирается легитимация любой незаконной деятельности» [27].

Вот на эту «референтную группу», на коррекцию общественного мнения и следует обратить основное внимание.

Почему щемит в душе от пословицы: «Сам погибай, а товарища выручай»? Ведь выручу его и погибну. Но я умней и талантливее, значит, человечеству будет хуже. Многовековая практика показала, что если в бою воины будут следовать этому нравственному постулату, то не только выживут, но и победят. Идя на смерть за товарища, реально ты увеличиваешь вероятность своего выживания. Потому что товарищ тоже готов умереть за тебя. А вместе вы непобедимы. (На медведя я, друзья, выйду без испуга. Если с другом буду я, а медведь без друга). Исторически понятие «за товарища» расширилось до «за Родину».

А.Н. Бражникова пишет [28]: «Нравственность как непосредственный феномен, характеризующий человеческую сущность, имеет длительную историю формирования. Возникшая в процессе становления человека как родового существа, она является его духовной сущностью, определяется требованиями жизни, а не навязывается извне. Для выяснения вопроса об условиях и обстоятельствах происхождения нравственности следует обратиться к древнейшему прошлому человеческого рода. Я.Я. Рогинский относительно психических черт древнейшего человека указывал на то, что взаимопомощь была развита уже в неандертальских коллективах. Она исключала из жизни неандертальцев систематическое уничтожение одних индивидов другими, ибо коллектив, по-видимому, изгонял или убивал тех особей, чьи эгоистические устремления были вредными для стада. Это значит, что, чем больше выступал коллектив как организованное целое, тем более шел процесс накопления в его среде таких свойств, которые были необходимы для укрепления социальной жизни [29].

Исследования В.В. Бунака свидетельствуют об очень раннем происхождении трудовой дисциплины. Загонная охота и разделка туши убитого животного предполагали согласованность действий всех участников облавы, руководимых одним лицом, более сильным и более опытным. Вожак руководил при нападении и защите, определял направление передвижения стада. Привычка следовать за вожаком, подчиняться его сигналам воспитывалась в детстве матерями, пресекавшими нежелательные действия у ребенка. Здесь указывается на глубокие корни того стереотипа поведения индивида в коллективе, откуда впоследствии возникли первые импульсы нравственного чувства ответственности и долга, а затем и нравственного сознания [30, с. 543]. Это говорит о том, что уже на своих начальных стадиях труд оказывал генерализующее воздействие на многие факторы, участвующие в формировании и развитии человеческой психики и поведения индивида.

В.Г. Нестеров подчеркивает, что нравственность формировалась, по-видимому, как неотъемлемая сторона общественной организации труда. Основополагающая роль труда в формировании нравственности доказывается тем, что без добросовестного исполнения обязанностей, без дисциплины, честности в труде существование рода стало бы невозможным, ибо разрушались бы коллективная форма труда и социальные связи между людьми [31, с. 182].

Быт и нравственная жизнь родового общества были строго регламентированы как положительными предписаниями, так и запретами. Каждый член рода знал, как надо поступать в различных житейских ситуациях: старшим надо беспрекословно подчиняться, родителей уважать, в бою с врагами рода и племени не трусить и жизни своей не щадить, в питании быть воздержанными и неприхотливыми, на работе не лодырничать, лишения переносить стойко и без нытья и т.д.

У первобытных народов табу глубоко коренилось в сознании индивида и во многих случаях определяло его поведение, как в личном быту, так и в общественной жизни. Существовали также правила поведения, которые имели достаточную устойчивость и обязательность в нравственном смысле. Например, это почитательностьв обращении молодежи к лицам старшего возраста. Это правило внушалось молодежи всей инициальной обрядностью, когда малейшее непослушание посвящаемых каралось старшими с неумолимой жестокостью.

Требования первобытной морали имеют всеобщий обязательный характер и одинаковы для всех членов общности. Этот принцип выражается в установке: «то, что полезно роду, нравственно». Человечество в ранние эпохи смогло выжить, создать цивилизацию благодаря утверждению моральных норм, которые представляют собой самостоятельный духовный феномен, определивший переход от инстинкта к разуму. Вначале этот процесс протекал стихийно. Как положительные предписания, так и табуляции не были подчинены какому-нибудь осознанному принципу или идеалу. Нравственные нормы, созданные обществом, представляют реальность лишь тогда, когда они усвоены и переживаются личностью. Первобытное сообщество выступало как «естественная нравственная сила».

Нравственные отношения приобретали смысл как осознание кровного родства, единства всех членов племени. Круг нравственных слов был еще весьма узок, но они уже четко имели представление о таких понятиях, как добро и зло, равенство, дружба, свое, чужое. Оформились такие нравственные понятия, как чувство собственного достоинства, долга, совести, повиновения родителям и другое. Нравственные понятия и традиции передавались непосредственно в совместном действии. Первобытный человек одухотворял природу, распространяя и на нее моральные требования. Языческие боги – это силы природы, наделенные моральными качествами. Ж.Ж. Руссо писал, что самыми нравственными людьми в истории человечества были первобытные люди. Однако будет неправильным идеализировать человека первобытной эпохи и изображать его невинным и благонравным созданием. Нравственности первобытных людей была свойственна бивалентность: внутри родов и племен действовали нравственные принципы коллективизма, братства, равенства, правдивости, взаимопомощи; за пределами рода и племени действовали принципы коварства и жестокости».

Итак, с одной стороны, «человечество в ранние эпохи смогло выжить, создать цивилизацию благодаря утверждению моральных норм, которые представляют собой самостоятельный духовный феномен, определивший переход от инстинкта к разуму. Нравственные нормы, созданные обществом, представляют реальность лишь тогда, когда они усвоены и переживаются личностью. Первобытное сообщество выступало как «естественная нравственная сила».

С другой стороны, та же А.Н. Бражникова (в созвучии с рядом других видных психологов) утверждает: «Нравственные нормативы вырабатываются обществом. Однако нравственные нормативы, создаваемые обществом, представляют реальность лишь в том случае, когда они интериоризированы, т.е. являются фактом субъективного бытия: усвоены и переживаются личностью. И вот тут возникает теоретико-познавательная проблема огромного практического значения: как переходят общественные нравственные нормативы в личное бытие, как они становятся сознанием и совестью личности, т.е. как они интериоризуются? По каким каналам осуществляется этот сложнейший процесс? Какие факторы способствуют интериоризации и какие тормозят ее? С интериоризацией ценностей веристического общественного сознания дело обстоит сравнительно просто. Если индивид обучен грамоте, то он становится грамотным. Здесь интериоризация общественных веристических ценностей, т.е. знаний, носит непосредственный характер, знания более или менее прочно укореняются в личности. Другое дело, интериоризация нравственного сознания: индивиду можно преподать некие нравственные нормативы и он их веристически усвоит, т.е. познает и запомнит. Но это вовсе не значит, что индивид тем самым стал нравственно воспитанным человеком в духе преподанных нормативов: они (нормативы) могут быть восприняты индивидом, но могут быть и не восприняты, хотя и обогатили знания индивида. Историк духовной культуры или профессиональный этик изучает и запоминает множество этических систем, но сам придерживается лишь какой-либо одной из них, а остальные считает неприемлемыми для себя. В чем же тут дело? Почему общественные нормативы одного рода интериоризуются, а другие – нет? Это одна из сложнейших проблем научной теории. Механизм превращения общественных нравственных нормативов в устойчивые нравственные качества личности составляет волнующую загадку науки».

Типа нержавеющую до сих пор железную колонну в Индии установили полторы тысячи лет назад, но нержавеющее железо сегодня составляет волнующую загадку науки.

Рассмотрим реалии в стане геополитического соперника – США. Очень ухоженная страна. Наверно, трудолюбие у них «в крови», являясь «устойчивым нравственным качеством». Но вот репортеры ходят вдоль многокилометровых очередей за билетами лотереи «Джек пот» и опрашивают тысячи американцев: «Что вы предпримете, если выиграете пятьдесят миллионов долларов». В подавляющем большинстве случаев ответ следующий: «Завтра же далеко пошлю босса, и никогда больше не буду работать».

Казалось бы, трепетное отношение к закону. В университетах готовят юристов со специализацией «защита прав животных». Судебные тяжбы с дирекциями зоопарков по поводу страданий самца и самки шимпанзе, содержащихся раздельно; или невыносимой жизни дельфинов в маленьком бассейне. Явная «интериоризация» правовой морали. А как быть со средневековой инквизицией – с Гуантаномо? Полтора десятка лет люди за решеткой без суда. Милым американцам кажется, что это ведьмы, то есть террористы. В годы войны с Японией полмиллиона граждан с американскими паспортами, но японской внешностью были помещены в концлагерь с вышками и пулеметами. Незаконно, на всякий случай. Случая не оказалось ввиду тотального отсутствия японских шпионов.

С одной стороны, сегодня в США практически невозможно дать взятку дорожной полиции. Потому что американцы хотят жить, а эти взятки буквально убийственны. С другой стороны мораль американцев по-прежнему заключается в том, что «если я могу не платить деньги, то я и не должен их платить». В этом убедились многие иммигранты из России, за которыми не стояли юристы, не было укорененности в обществе. В США под видом «гражданской конфискации активов» может быть изъята любая сумма даже у человека, который подозревается в преступлении, за которое суд наложил бы небольшой штраф. Министерство юстиции только в 2012 году за счёт «конфискации активов» получило около двух с половиной миллиардов долларов, которые идут на зарплаты и премии полицейским – махровая коррупция. Сведения, кстати, из американских источников [32].

Получается, современные янки аморальнее неодертальцев. У древних (см. выше) «внутри родов и племен действовали нравственные принципы коллективизма, братства, равенства, правдивости, взаимопомощи; за пределами рода и племени действовали принципы коварства и жестокости». У нынешних коварство действует внутри американского «стойбища» по отношению к слабым соплеменникам. Об американской морали по отношению к «чужим», к миллионам выжженных напалмом женщин и детей во Вьетнаме вообще умалчиваем.

Итак, нам надо не моралью «строителя коммунизма» заниматься, а воспроизвести нравственные ограничения древних, без соблюдения которых не только хуже качество жизни, но и под вопросом существование нации.

Проанализируем несколько ситуаций. Считается, что отказ от поедания себе подобных - один из первых шагов в становлении гуманистической морали. Как Менделеев во сне одноименную таблицу увидел, так и древние однажды проснулись с убеждением, что кушать врагов неприлично. Времена и нравы меняются. Представим невообразимое: банда нелюдей-извращенцев, работающих в цирке, ловит поздних прохожих и бросает их в клетки к тиграм и львам, сладострастно наблюдая предсмертные конвульсии несчастных. “Просвещенная” римская знать, превозносимая сотнями современных писателей и режиссеров, вытворяла именно это.

У значительной части найденных скелетов наших далеких предков намеренно разбиты головки трубчатых костей. То есть тело участвовало в пиру в качестве поедаемого “объекта”. Если говорить о выживании (а эта тема исключительно важна для предков), то поедание себе подобных было очень экономичным, целесообразным. Идет сражение, племя на племя, море трупов, зачем же их зарывать, когда можно съесть; вспомним, сколько армий потерпели поражения из-за растянутых коммуникаций и проблем со снабжением. Гуманизм оказался следствием жесточайшей житейской необходимости - выживания. Употребление в пищу представителей своего же вида - весьма эффективный путь распространения инфекционных и паразитарных заболеваний. Запрещение каннибализма - гигиеническая вещь. А моральные и мифологические построения, возникшие на этой почве - средства передачи накопленного гигиенического опыта новым поколениям.

В газете АС-САЛАМ читаем: «Аллах в Коране говорит: «Запрещены вам в пищу мертвечина, кровь и свинина» (сура «Маидат», 3 аят). Почему нельзя есть свинину? Как производителя мяса и жира, свинью можно смело назвать биологическим чудом среди других домашних животных. Она в 4-5 раз продуктивнее чем другие домашние животные, так как переводит в пищевую продукцию до 35 % энергии корма, в то время, как птица - 5 %, молодняк крупного рогатого скота и овцы - 4 %. (Кроме того, на производство килограмма говядины расходуется в целую тысячу раз больше воды, чем на выращивание килограмма пшеницы.) В чем же мудрость такого запрета, ведь в Исламе нет ничего случайного, и всякий запрет связан с заботой о здоровье, имуществе, чести человека или общества в целом? Воздержание от употребления в пищу свинины - это проявление заботы о собственном здоровье» [33]. Аналогичное мнение у профессора Махмуда Хамди Закзука из Высшего совета по делам ислама АР Египет: «Исламские учёные доказали вредность употребления свинины в пищу для здоровья, особенно в районах с жарким климатом» [34].

То есть предкам в обоих случаях было комфортно, привычно, оптимально. Но, почуяв лишь дуновение реальной угрозы (на уровне интуиции, о каких исследованиях в то время можно говорить), древние сумели кардинально перестроиться, разработать духовно-нравственные ограничители, и победить «злых духов».

Неужели мы, развитая, духовная, интеллектуальная нация в схожей ситуации не сможем победить своих злых духов, то есть коррупцию.

Общеизвестно, что нравственное развитие личности должно осуществляться в формах лекций, бесед, диспутов, тренинговых занятий, психотехники, имитационных игр, где наиболее оптимальным вариантом является системный подход. Чем должны и обязаны заняться российские учителя даже в случае отсутствия «системного подхода» со стороны телевидения и аналогичных профессиональных структур.

Безусловно, специфическим коллективным тренингом, «малозатратным» по времени, но с обязательным участием большинства педагогического коллектива. Интуитивно мы понимаем, что объемные по времени лекции, диспуты, театрализованные антикоррупционные представления и т.д. – это очень хорошо, и в ряде школ делается. Но «охват» большинства учебных заведений подобными мероприятиями на регулярной основе неосуществим. И еще мы понимаем, что бездарное или «для галочки» театральное действо бывает с обратным эффектом.

Итак, учитель любого предмета нравственно обязан в оптимальном месте оптимального по тематике урока спроектировать «антикоррупционную вставку». В которой органично, «от души», кратко свяжет тему урока с коррупционной трагедией страны. Многократно показано, что и межпредметные связи, и умеренный «синергетизм» положительно влияют на качество знаний.

Полтора миллиона российских учителей обладают чудеснейшим даром. Бог вдохнул в них умение управлять молодыми людьми самого «трудного» возраста в отсутствии каких бы то ни было реальных средств управления. Ни руля, ни ветрил, ни вожжей. Нельзя наказать розгами, поставить в угол, исключить, оштрафовать. Ничего нельзя, но за все в ответе учитель.

Спросите любого специалиста, что будет, если педагогическим коллективом средней школы районного городка укомплектовать районную администрацию с директором школы во главе, а чиновников направить в школу. Ответ очевиден – в жизни района вряд ли что изменится; школе потребуются услуги психиатров. Учителя слушаются потому, что уважают. Как же не прислушаться к ярко выраженному коллективному мнению десятков уважаемых учащимися людей. Поэтому призывать, анализировать, сравнивать по мере сил и возможностей должны преподаватели всех предметов, весьма важен «кумулятивный» эффект.

Итак, каждый учитель, (лично заинтересованный в искоренении коррупции), «вплетает» трех-пятиминутные «антикоррупционные вставки» в канву любого урока по любому предмету (не говоря уже о внеклассных мероприятиях, походах, разговорах «по душам» и т.п.). В большинстве ситуаций подобные «вставки» служат дополняющими и расширяющими возможности урока элементами. Главное и обязательное условие – этим должен заниматься каждый учитель – для создания специфического «антикоррупционного» фона; проведения объемного, растянутого во времени социально-психологического тренинга. То, что подобную методику можно отнести к разновидности тренинга, подтверждается обязательностью психологического воздействия на группу, энергетикой педагога; применением методов сюжетно-ролевых игр, дискуссии, беседы и др.; суммарной продолжительностью воздействия в течение полутора-двух лет более тридцати часов (что сопоставимо с длительностью «классического» тренинга). Отличие в том, что ведущих – несколько десятков. «Упражнения, приемы, характерные для той или иной психологической школы тренинга, являются не более чем инструментом, результат применения которого зависит не столько от качества этого инструмента, сколько от личности мастера, с ним работающего" [35]. Все учителя, уважаемые люди, в едином порыве показывают отвращение, внутреннее неприятие коррупции.

Члены-корреспонденты РАН, доктора психологических наук А.Л. Журавлев и А.В. Юревич отмечают: «Преподнесение проблемы  коррупции исключительно в нравственной плоскости явно недостаточно, необходимо обоснование ее разрушительного влияния на общество и его экономику и, соответственно, прагматического смысла борьбы с нею» [26]. Учителя многократно, на разнообразных примерах, показывают, насколько коррупция препятствует процветанию нации; насколько она «опиум для народа»; что коррупция невыгодна, в самом эгоистическом понимании этого слова, 99% населения страны.

Например, урок математики. По данным МВД, с 1993 по 2003 годы было выявлено более 50 тысяч преступлений, связанных с приватизацией. Металлургическая отрасль, которая приносила доход даже в эпоху разрухи, была продана за копейки на так называемых «залоговых аукционах». «Норильский никель» - 170 млн. долларов, «Новолипецкий металлургический
комбинат» – 31 млн. долларов, «Мечел» - 13 млн. долларов. Учитывая инфляцию американской валюты, сегодня это примерно 311 млн. долларов. Норникель заработал для своих владельцев более 23 млрд. долларов. Во сколько раз он окупился (130 раз)? Новолипецкий металлургический комбинат принёс свыше
11 млрд. долларов. Во сколько раз он окупился для владельцев (350 раз)? [36].

В «профильном» классе можно усложнить условие заключением Счетной палаты РФ: «…сделки кредитования Российской Федерации под залог акций государственных предприятий могут считаться притворными, поскольку банки фактически “кредитовали” государство государственными же деньгами» [37].

На уроках истории инициативная группа рассмотрела вопиющий случай коррупции. В 1877 году Россия вступила в  войну с Османской империей для защиты православных славянских народов Балкан от геноцида. Фантастический героизм русских солдат при обороне Шипки. И фантастические, по степени мерзости, коррупционные деяния: с сентября  по декабрь 1877 года шипкинский отряд убитыми и ранеными потерял 700 человек, а больными и обмороженными — 9500. Потому что продовольствия и зимнего обмундирования на Шипку поступало  недостаточно и отвратительного качества.

На уроках географии ученики доказали, что сегодняшние автомобильные пробки в Москве – результат коррупции. Полвека назад наука об управлении движением  переживала в СССР бурный расцвет. Генеральные планы того времени предусматривали зеленые зоны, подземные парковки и автомобильные кольца. Уже тогда страховались от пробок - до 1990-х годов в Москве было много свободных «пятачков» под будущие стоянки. Затем центр столицы плотно, бессистемно застроили с грубейшими нарушениями норм и правил. Ничем, кроме системной коррупции, объяснить подобное невозможно. Десятки россиян ушли в список Форбс; десятки миллионов – в средневековье.

Описанный выше социально-педагогический тренинг проводился в девятых-десятых классах ряда средних школ Смоленской и Брянской областей в течение всего учебного года с общим временем антикоррупционных мероприятий около двадцати часов. Участвовало, в среднем, 80-90% преподавателей в каждом классе.

Оценка результатов следующая. О.В. Ванновская пишет: «Наши многолетние исследования не привели к выявлению строго определенного комплекса факторов, актуализирующего коррупционное поведение личности. Как правило, диагностические процедуры давали разнонаправленную картину, факторы, которые, по нашему мнению, должны детерминировать коррупционное поведение располагались на различных уровнях, не позволяя выстроить единый концептуальный аппарат» [38]. Поэтому мы оценивали результаты косвенными методами - с помощью диагностики мотивационной готовности будущих специалистов к правомерному поведению – опросник ППНЛ Т.Г. Хащенко и М.М. Шпак [39];