Антикоррупционное патриотическое воспитание. Монография Москва Знак 2016 удк 37. 017 Ббк 74. 200. 50 С рецензенты А. П. Катровский, д г. н., профессор сгу
 Скачать 0.79 Mb.
|
|
В.И. Савченков Антикоррупционное патриотическое воспитание монография  Москва Знак 2016 УДК 37.017 ББК 74.200.50 С Рецензенты: А.П. Катровский, д.г.н., профессор СГУ; В.М. Петруленков, к.п.н., профессор СОИРО; Г.Н. Самуйлов, к.ф.н., доцент МАДИ Савченков В.И. Антикоррупционное патриотическое воспитание. – М.: С Знак, 2016. – 152 с. ISBN 978-5-9551-0640-3 Президент РФ В.В. Путин убежден, что: «У нас нет никакой и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма». Но все наши зарубежные враги и недруги не в состоянии нанести малой доли того вреда государству, которая наносит «недобитая» за сотни лет коррупция. Поэтому воспитание патриота – это, в первую очередь, воспитание стойкого неприятия любых коррупционных проявлений. Прочтем в школьном учебнике истории о героях Шипки: «За период с 5 сентября по 24 декабря 1877 года в шипкинском отряде боевые потери составили около 700 человек убитых и раненых, а больными — до 9,5 тысяч». (Одеть и кушать было нечего из-за казнокрадства). Подобных примеров не счесть. Коррупция – антипод устойчивого развития России и человечества. Устойчивое развитие – это, прежде всего, эффективность (например, «энергоэффективность»). Коррупция – это буквально «зарытые в землю» триллионы (их в принципе невозможно конфисковать у преступников); это бедность и болезни. Наконец, это массовое сумасшествие: если в стране искоренить коррупцию, то качество жизни россиян резко возрастет, причем возрастет и у подавляющего большинства самих коррупционеров. Савченков Владимир Иванович АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ Монография Корректор М. Иванова. Оригинал-макет подготовлен Л. Неброевой Издательство «Знак». № госрегистрации 1037739118449 Phone: 959-52-60 E-mail: Lrc.phouse@gmail.com Site: http://www.lrc-press.ru, http://www.lrc-lib.ru ISBN 978-5-9551-0640-3 © Издательство «Знак», 2016 © Савченков В.И., 2016 «Коррупция является угрозой национальной безопасности… Необходимы скоординированные меры, ставящие коррупцию вне закона и вне морали». Руководитель Администрации президента России С. Б. Иванов, ноябрь 2012 года «Нужна и воспитательная работа, которая по факту ограничила бы возможность для появления коррупции…». Президент РФ В. В. Путин, март 2014 года Предисловие. А.И. Фурсов в книге «Рукотворный кризис» пишет: «Но самым тяжелым, страшным и долгим из известных нам кризисов человечества выступает кризис верхнего палеолита – древнекаменного века. Он начался примерно за 25 тысяч лет до нашей эры и закончился за 10-8 тысяч лет до Рождества Христова неолитической революцией: переходом от охоты и собирательства к скотоводству и земледелию. Эта революция стала выходом из кризисной ситуации. В чем ее суть? Род «человек разумный» вел присваивающее хозяйство: охотился на животных, собирал плоды и коренья. Люди настолько размножились, что попросту истребили дичь и объели огромные пространства планеты. Кормиться стало нечем. А тут еще настал ледниковый период. И 25 тысяч лет назад рухнула система, базировавшаяся на высокоспециализированной охоте. Пришла социальная деградация. Примитивизировалось искусство. Население уменьшилось почти на 75-85%. И чтобы выжить, людям пришлось переходить к производящему хозяйству, одомашнивая животных и растения, изобретая ремесла». Давайте сравним. В 1913 году в Российской империи проживало 170 миллионов человек, 10% населения Земли. Сейчас на территории России проживает 146 миллионов (население Земли - 7290 миллионов), что составляет 2,01%. Из простейших расчетов видно, что нас должно быть 600 - 700 миллионов, со всеми вытекающими последствиями. Главная причина «опустынивания» страны – мощнейшее потрясение 1917 года, цунами от которого идут сквозь столетия. Эти цунами отняли у России те же 75-85% «потенциального» населения, что и кризис верхнего палеолита. Для России страшнее революции - только термоядерная война. Со стопроцентной вероятностью будем утверждать и доказывать, что без махровой коррупции в царских «эшелонах власти» мы получили бы, по словам П.А. Столыпина, не «великие потрясения», а поистине «Великую Россию». Самое обидное, что даже очень древние люди сумели понять причины катаклизмов, одомашнить животных, изобрести ремесла, и двинулись вперед. А мы назад, в старое коррупционное болото. В полном соответствии с утверждениями Ксенофонта, Гегеля и Маркса о том, что история развивается по спирали. Не по кругу, а именно по спирали, потому что на «современном» витке коррупции стало значительно больше. Каждый учитель может и должен внести посильную лепту в дело борьбы с этим ненасытным многовековым чудищем. Введение. История человечества полна нечеловеческими по уровню глупости действиями и поступками. Сверхпрактичные американцы, изумляющие искусством грабить все живое с сохранением иллюзии, что делается это исключительно для его же (всего живого) пользы, впадают в продуктовый маразм. Сегодня 27% всех американцев в возрасте от 17 до 24 лет непригодны к военной службе из-за избыточного веса. В Атланте 35,7% американцев от 20 до 74 лет страдают ожирением, в 1962 году таких насчитывалось 13,3%. Ожирение убивает жителей США (полмиллиона в год) в разы больше, чем суммарно алкоголизм, ДТП, огнестрельное оружие и наркомания. В 2010 году ожирение обошлось здравоохранению в $315, 8 млрд., или в $3508 на каждого тучного человека [1]. Средневековая Европа забывает о банной культуре Рима, Греции, Египта, о своих банях, и считает процедуру мытья вредной для здоровья, а свежий воздух - главной причиной легочных заболеваний. Весь мусор, пищевые отходы и фекалии горожане выбрасывали прямо на узкие и кривые улицы. Это явилось одной из главных причин самого страшного события в документированной истории человечества - эпидемии "черной смерти" - чумы, унесшей больше трети населения стран, лежащих между Исландией и Индией. В Италии вымерла половина населения, в Венеции - три четверти, в Лондоне выжил лишь каждый десятый. Китай к пятнадцатому веку обогнал Европу в развитии на 200-300 лет. Китайские воины в четырнадцатом веке вооружены дамасской и булатной сталью (европейские аналоги – в восемнадцатом веке). Китайский меч мог перерубить европейский с одного удара. Уже в тринадцатом веке в китайской текстильной промышленности используются станки, работающие от водяного колеса. Те же станки появились в Англии в восемнадцатом веке. Китайские офицеры были одеты в шелк, который отпугивает вшей - главного переносчика тифа, окопной лихорадки и целого ряда других болезней того времени. Китай с третьего века нашей эры использует бумагу. Это стратегическое преимущество в войне: обилие карт, легкость написания приказов, возможность рассылки множества копий. Китайцы грамотны, а в Европе семнадцатого века 90% населения не могут написать свое имя. В одном только 1405 году в Китае было заказано 1108 кораблей длиной от 50 до 150 метров. В Непобедимой армаде у испанцев в конце шестнадцатого века было 130 кораблей максимальной длиной 40 метров. По сравнению со всей Европой китайцы имели двукратное преимущество в живой силе. Европейцы с кинематографической легкостью могли бы разделить участь инков и ацтеков. Но через триста лет Китай стал нищей провинцией, в которой две трети финансового оборота приходилось на торговлю опиумом. В том числе и потому, что к семнадцатому веку китайцам удалось непостижимым образом забыть конструкцию вышеупомянутых ткацких станков. Но возродить индийское искусство смешивания опиума с табаком. Ост-Индская компания увеличила потребление опиума в Китае за 100 лет с 1730 года в 75 раз. В 1838 году, в ответ на уничтожение запасов опиума у дилеров и попытку пресечь поставки, англичане начали военные действия. Небольшой экспедиционный корпус побеждает (ранее Китай мог играючи покорить всю Европу), англичанам предоставлены пять портов для неконтролируемой торговли опиумом. Китай переходит с производства зерна и риса на выращивание мака. Медные деньги уступают место мешочкам с опиумом. Опиум объединяет страну торговыми путями, обеспечивает доход подданным и зарплату чиновникам. Китаю пришлось пережить огромные жертвы, оккупации и гражданские войны, страшные годы культурной революции, чтобы только в конце двадцатого века выйти на путь экономического роста. Если не «навалиться всем миром», не обуздать российский «опиум», которым является коррупция, то китайские злоключения покажутся милыми детскими воспоминаниями. Существующий уровень коррупции – не лучше любого из перечисляемых выше примеров массовой человеческой глупости, это коллективный сумасшедший дом. Сейчас мы будем говорить даже не о том, что именно из-за коррупции положение русских деревень и маленьких городов в провинции сравнимо только со странами Африки. И что блеск столичных витрин не столько признак богатства, сколько свидетельство чудовищных для российской ментальности неравенства и несправедливости. Мы о государстве, о нации как бы с высот Петра Первого, И.В. Сталина. И видим, что с коррупцией не то, чтобы окна рубить или с крестьянской лошадки на железного коня пересаживаться, а страну потерять можно. В Англии осужден чиновник министерства обороны, незаконно обогатившийся на 2,25 миллионов фунтов стерлингов. Следствие выявило, что своими коррупционными деяниями этот чиновник нанес ущерб Королевству в размере свыше двухсот миллионов фунтов [160]. Мультипликативный эффект – один к ста. «Коррупция за счет мультиплицирования незаконного рентоориентированного поведения чиновников переориентирует управленческий потенциал страны с интересов развития общества в целом на интересы незаконного, несправедливого перераспределения национального богатства в пользу отдельных элитных сообществ» [2]. Сегодня коррупция – аналог волка в овчарне, который зарезал сто овец, а унес одну – тоже «один к ста». Только волк режет «лишних» овец в охотничьем азарте, а, например, чиновник – чтобы замести следы. «Оптимальным» решением для коррупционера было бы строительство моста не поперек речки, а вдоль. Существование детских домов – безобразие: расходов на каждого воспитанника десятки тысяч рублей в месяц; но по статистике 40% выпускников детдомов становятся алкоголиками, 40% попадают в тюрьму, 10% кончают жизнь самоубийством и только 10% могут устроиться в жизни. По уму – только приемные семьи, но тогда из выделяемых на сирот десятков миллиардов рублей много не украсть. Наркотики и коррупция неразделимы. Сравним со шпионажем: конспирация, явки, шифры; строжайший штучный отбор, сложнейшая техника, миллиардные бюджеты. Но отслеживаем, ловим, судим. Предположим, включили в шпионскую сеть сотни тысяч неадекватных наркоманов, каждому из которых к вечеру нужно «подвозить патроны». Без коррупции в правоохранительных органах срок существования подобной структуры исчислялся бы секундами. С коррупцией наркомафия бессмертна. С ней воюют, но специфически, без жертв среди мафиози. Как известно, «Змей Горыныч жжет деревни и ворует царевен. На некоторых из них он женится, но чаще просто ест. Змей Горыныч терпеть не может богатырей. Ведь богатырей хлебом не корми, дай только голову срубить. На это случай Змей Горыныч имеет волшебный огненный палец, которым стоит только чиркнуть по шее – и отрубленная голова прирастает на место, как новенькая. Но рано или поздно Горыныч все-таки проигрывает бой. Потому что у богатыря хоть одна голова, а умная, и он понимает, что сначала надо разобраться с огненным пальцем чудовища, а уж потом с головами [3]. Вот что сказал по этому сказочному поводу директор российской наркополиции В.П. Иванов на заседании Государственного антинаркотического комитета: «Более 500 миллиардов рублей бюджетных средств затрачено за последние пять лет на "посадку" 400 тысяч рядовых наркоманов. Кроме того, происходит "фатальное умножение искалеченных судеб", рост социальной напряжённости в семьях наркопотребителей. Статистика свидетельствует, что из почти 600 тысяч осужденных по уголовным делам, связанным с наркотиками, лишь четверть привлечена за сбыт наркотиков, а три четверти — за хранение без цели сбыта. Такое положение вещей весьма устраивает наркомафию, поскольку внимание силовиков отвлечено, по сути, на негодный объект, но абсолютно не устраивает общество. Пора освободить тюрьмы от армии бедолаг, сократить государственные расходы, а высвободившиеся средства и ресурсы сконцентрировать на борьбе с организованной наркопреступностью" [4]. Кстати о шпионах; в девяностые годы жизнью нашей страны в немалой степени руководили тысячи американских советников, заполонивших правительственные учреждения. Сказка для заокеанской разведки стала былью. Ничего, конечно, хорошего, но пережили. А вот следствием коррупции в России стала революция 1917 года, последствия которой мы «расхлебываем» до сих пор. Суммарный километраж вертикальных перемещений автомобиля вверх-вниз по ухабам и ямам на ряде автодорог превышает расстояние между пунктами – это предательская коррупция. В дорожное строительство вкладываются сотни миллиардов. Если при строительстве новых дорог будет соблюден весь технологический процесс, то срок службы такого полотна не менее 15 лет. Как в таком случае получать ежегодные субсидии на их ремонт? Плохие дороги «нужнее», поэтому 80% бюджетных средств выделяется на ремонт дорог и лишь 20% на строительство новых. «Очевидно, что в настоящее время сметы явно раздуты, а срок службы построенных дорог не выдерживает никакой критики. Более того, я вот проезжал по некоторым совсем новым трассам, их уже ремонтировать пора» – говорил весной 2010 года В.В. Путин. По данным председателя Счетной Палаты С. В. Степашина, стоимость строительства дорог в стране в 2,6 раза выше, чем в Европе, в 3 раза выше, чем в США, в 7 раз выше, чем в Китае [5]. В России 86% всех грунтов — так называемые связные, то есть грунты с примесью глины или целиком из нее. Глины и суглинки хорошо набирают и плохо отдают влагу. Подпочвенные воды подсасываются по рыхлостям и пустотам слоев грунта прямо под дорожное полотно и с первыми морозами замерзают — асфальт трескается. Весной верхний слой грунта непосредственно под асфальтом размораживается, обводняется, теряет несущую способность. И колеса грузовиков проламывают асфальт над пустотами. Этот разрушительный механизм может остановить пятипроцентное уплотнение грунта, дающее увеличение прочности дороги в 2,5 раза (соответствующий график есть практически во всех учебниках по строительству автомобильных дорог). Десятки лет назад создана машина, которая для забивки грунта использует не давление, а вибрацию, увеличивая плотность грунта на 7% за один проход. Документы о необходимости увеличения стандарта плотности грунта на 5% последовательно ложились на стол всем нашим руководителям, и все они были «за». И в чем был неправ В.И. Сталин, называя подобных товарищей американскими шпионами? Результата нет до сих пор, изобретатель эмигрировал в связи с угрозами дорожной мафии. Вернемся к «мультипликатору». В ведущих научных изданиях читаем – незаконный доход дорожной мафии составил столько-то миллиардов рублей. Много, но не критично, пусть, дескать, «люди порадуются». Но из других изданий видим, что из-за дефектов дорожного полотна в России ежегодно происходит около 150 000 аварий, гибнет более 20 000 человек, а экономические потери составляют почти 6-8% внутреннего валового продукта (ВВП) страны. Мы надрываемся, не от хорошей жизни ежегодно увеличивая оборонный бюджет (расходы бюджета на национальную оборону в процентах от ВВП: 2012 – 3%; 2013 – 3,2%; 2013 – 3,4%; 2015 – 3,7% [6]), но при этом в два раза большую сумму буквально зарываем в землю. То, что реально приобретает мафия, в тысячи раз меньше вреда для всей страны. «Пользы» меньше, чем вреда, даже для самих дорожных коррупционеров – и они погибают в ДТП, и у них из-за плохих дорог средняя скорость в два раза ниже, расход топлива в полтора раза больше; стоимость обслуживания автомобилей в 3 раза дороже, стоимость перевозок в полтора раза выше. Выигрывают (временно) единицы, увозящие семьи в Лондон и на Багамы. Предположим, мы попали на «летающую тарелку», где изучают информацию с Земли. Инопланетяне просят прокомментировать выдержки из работ академика РАН, советника по экономике президента РФ С.Ю. Глазьева. «Крупнейшие предприятия через схему залоговых аукционов были просто украдены у государства, причем в открытую» [7]. «Мы потеряли сотни тысяч первоклассных ученых, которые реализуют проекты в Америке, Европе, Китае» [7]. «Так, не удалось перейти на инновационный путь развития, мы остаемся единственной страной в мире, где идет абсолютное сокращение количества ученых. В Китае за эти годы их число увеличилось в разы, объемы ассигнований на науку тоже выросли за это десятилетие раза в три. Если говорить о странах БРИКС, которые с точки зрения разделения труда находятся с нами в одной команде, в Бразилии за эти годы произошла настоящая научно-аграрная революция. Производство мяса увеличилось более чем в два раза, курятины в десять раз и т.д. Это было достигнуто за счет новых технологий: внедрения в сельскохозяйственное производство новых видов бактерий, которые улучшили качество почвы, другие бактерии, синтезированные учеными, позволили обходиться без значительного количества минеральных удобрений. Мы могли бы сделать то же самое» [7]. «Президент в Послании Федеральному Собранию сказал о деофшоризации, он сказал, что 9 из 10 сделок проходят в оффшорах, за пределами нашего контроля. Права собственности на крупнейшие предприятия, сделки и суды — за рубежом. Что это за капитализм построен в нашей стране, когда главные маршалы от экономики предпочитают жить за рубежом и использовать свою собственность здесь просто как дойную корову? Такие люди выжимают из тех активов, которые им достались в ходе приватизации, остатки сверхприбыли, а нас оставляют здесь с устаревшей промышленностью и неконкурентоспособной экономикой» [7]. «Мы имеем регрессивный социальный налог: чем большую заплату получает человек, тем меньше идет в социальные фонды. Любой философ или культуролог вам скажет, что главной цивилизационно образующей ценностью русской культуры и цивилизации является социальная справедливость, но в нашем царстве социальной справедливости - самая несправедливая налоговая система» [7]. «В качестве примера: Китай выходит на одно из первых мест по солнечной энергетике, сегодня солнечные панели по мощности сравнялись с тепловой энергетикой. Нам нужно «поймать» 3-4 направления нового технологического уклада, чтобы на волне роста экономика шла вверх опережающими темпами» [8]. «Мы экспортируем сырье, покупаем продукты переработки. Например, мы экспортируем нефть, но покупаем полимеры. Хотя можем их делать и сами: это не какой-то заоблачный hi-tech, это отработанные на мировой практике технологии. Одно дело экспортировать нефть: меньше доллара за килограмм, а другое дело, экспортировать готовую продукцию из нефти, которая стоит в тысячу раз дороже» [8]. «Роснано» объявило о строительстве завода по производству поликристаллического кремния. Очень перспективное направление! Одновременно такой завод стали строить в Китае. Китайский стал гигантом, у нас в Иркутской области - груда металлолома за $700 млн.» [9]. «Мы имели лучшую в мире энергетическую систему в электроэнергетике, имели самое дешевое электричество, самую эффективную энергосистему, а сегодня мы занимаем в рейтинге Мирового банка самое последнее, 183-е, место по условиям подключения к электросетям. Это катастрофа или нет? Напрашивается вопрос – неужели не знали, что так будет? Знали, но желание разбогатеть на приватизации электростанций превысило все другие аргументы. Люди знали, за что боролись. Они боролись не за эффективную электроэнергетику, они боролись за миллиарды рублей, которые сегодня на этом можно получить» [10]. «И если анализировать тенденции последних лет, то приходится констатировать, что в отличие от других стан «Двадцатки», за последние 4 года работы в кризисных условиях мы не совершили прорыва пока к этой новой индустриализации и переходу на инновационное развитие. Хотя были потрачены триллионы рублей на антикризисные меры. В отличие от других стран, львиная доля этих антикризисных денег ушла просто на поддержку банков и не дошла до реального сектора – они были в основном банками употреблены на спекуляцию собственной валютой с выгодой для себя. В других же странах более 80 % антикризисных денег были направлены на поддержку инноваций, на освоение новых технологий и, в первую очередь, на повышение энергоэффективности» [11]. «Однако попытки перехода к научно обоснованной и подтвержденной успешной практикой многих стран политике развития блокируются доминирующими в российской экономике интересами. В том числе интересами олигархического бизнеса, который извлекает сверхприбыли за счет своего монопольного положения, природной и административной ренты. Отвергает переход к политике развития и коррумпированная часть госаппарата, которая не желает брать на себя ответственность за реализацию проектов модернизации экономики, предпочитая паразитировать на госмонополиях. В частности, наивно надеяться на чудодейственность приватизации — весь российский опыт 1990-х годов опровергает излюбленный тезис либералистов о том, что частная собственность всегда управляется эффективнее, чем государственная. Все зависит от того, как она была получена. Если предприятие было приватизировано посредством подкупа чиновников по многократно заниженной цене, то мотивов ее легального развития у новых собственников не возникает. Приватизированные таким образом в 1990-е годы многие промышленные предприятия были разграблены и перепроданы уже в виде недвижимости. В этом прежде всего заключается причина чудовищной деградации и деиндустриализации российской экономики. При этом высокотехнологичные производства сохранились только в госсекторе, почти все приватизированные конструкторские бюро, научно-исследовательские институты и машиностроительные заводы оказались новыми собственниками, перепрофилированы в складские помещения или объекты недвижимости» [12]. «У нас же, наоборот, зачастую бизнес ставит задачи, а государственные чиновники выполняют их. Речь идет не только о бессмысленных с точки зрения государственных интересов приватизационных сделках, но и о псевдоинвестиционных проектах, о сомнительных таможенных и налоговых режимах, которые лоббируются заинтересованными коммерческими структурами, исходя из своих частных интересов за счет общественных» [13]. - Можно ли верить автору, спросят инопланетяне. – Да, это российский патриот, самый молодой, за всю историю, доктор экономических наук. - Тогда, может быть, поможем россиянам медикаментозно – предложат братья по разуму. В завязавшейся дискуссии о тождественности понятий «массовое сумасшествие» и «массовая коррупция» мы легко докажем, что народ очень даже талантливый (см. ниже), но жизнь ему портит не булгаковский «квартирный вопрос», а «злоупотребления служебным положением». Поговорим о бессмысленных, с государственной точки зрения (по С.Ю. Глазьеву), сделках и проектах. Согласно исследованиям Всемирного Банка, в период 1995 – 2005 годов уровень развития человеческого капитала в России мог обеспечивать нематериальное богатство в размере 343 тысяч долларов на человека. На практике нематериальный капитал оказался равным 14 тысяч долларов на душу населения. Причину несоответствия Всемирный Банк видит в низкой эффективности управления, не дающей возможности гражданам получать дополнительные преимущества от своего высокого развития, максимизировать свою продуктивность. В глупости россиян обвинить трудно, поэтому теряемую нами ежегодно астрономическую сумму в пять триллионов долларов целиком относим на счет изощренного ума чиновников разного уровня, их творческому подходу к коррупционной кормушке. Например, превосходящий по норме прибыли наркоторговлю бизнес на реформах. Хроническое придумывание и проведение реформ ведет к высоким должностям, гигантским бюджетным потокам, недвижимости, расстановке повсюду «своих людей». Конечно, Всемирный банк является инструментом американской внешней политики, но в вышеуказанном случае он объективен – ведь американцам выгодны российские коррупционеры, складывающие награбленное в их банки. Еще пример объективности - Всемирный банк по итогам 2012 года переместил Россию из категории стран с уровнем валового дохода на душу населения выше среднего в категорию государств с высоким уровнем доходов. Этот факт коррелирует со статистикой от Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), согласно которой, Россия стала крупнейшей экономикой Европы и 5-ой экономикой в мире. |