Розанова М.Н. - Практикум по отраслевым рынкам. Москва Юрайт 2013практикум по курсу
Скачать 6.25 Mb.
|
Тема Всего часов Лекции и семинары Самостоятельная работа лекции семинары 6. Ценовая дискриминация 16 4 4 8 7. Естественная монополия 16 4 4 8 8. Вертикальная интеграция 16 4 4 8 9. Вертикальные и горизонтальные ограничения 8 2 2 4 10. Олигополия: конкуренция 16 4 4 8 11. Олигополия: сотрудничество и картель 16 4 4 8 12. Динамика рынка 16 4 4 8 13. Грабительское ценообразование 8 2 2 4 14. Горизонтальная продуктовая дифференциация 16 4 4 8 15. Вертикальная продуктовая дифференциация 8 2 2 4 16. Инновационные рынки 16 4 4 8 17. Факторы, определяющие рыночную структуру 16 4 4 8 18. Государственная промышленная политика 16 4 4 8 Всего (часов) 248 62 62 124 Темы курсовых работ по всему курсу 1. Сравнительный анализ местоположения при ценовой и не- ценовой конкуренции. 2. Стратегические модели создания барьеров входа на рынки и их применение к экономике России. 3. Роль агентских издержек в структуре собственности в со- временных корпорациях. 4. Природа современной фирмы. 5. Ценовая политика фирмы как сигнал качества продукции. 6. Сравнительный анализ рекламы. 7. Реклама как сигнал и как информация. 8. Экономическая эффективность контроля уровня розничных цен. 9. Вертикальная интеграция и инновационная активность фирм. 10. Распределение риска при несовершенных контрактах. 11. Сравнение различных определений релевантного рынка для антимонопольной политики. 12. Сравнение различных теорий фирмы. 13. Оптимальность по Парето и эволюция антимонопольной политики. 14. Монопольные эффекты при взаимосвязанных продажах. 15. Концентрация на рынке и эффективность. 16. Оценка монопольной и олигопольной власти на рынке. 17. Конкуренция на инновационных рынках. 18. Технологические инновации в условиях различных рыноч- ных структур. 19. Оптимальное время для инноваций. 20. Существуют ли соревновательные рынки? Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу 1. Введение. Подходы к анализу рынков и поведения фирм в мировой экономической литературе. Чикагская и гарвардская традиции. Методы анализа рынков: основные элементы теории игр, микроэкономика, институциональная экономика. 2. Рынок. Установление границ рынка. Схема анализа рынка (отрасли) Типы рыночных структур. Показатели концентрации и рыночной власти фирмы. 3. Факторы, определяющие структуру рынка. Проблема раз- граничения рынка и отрасли в краткосрочном и долгосрочном пе- риодах. Методика построения страндартного отраслевого класси- фикатора. 448 449 11.1. Курс «Экономика отраслевых рынков» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям 4. Фирма как главный экономический агент. Фирма и рынок. Методы анализа фирмы. Виды фирм. Цели фирмы. 5. Совершенная конкуренция и монополия: сравнительный анализ поведения фирмы в краткосрочном и долгосрочном пери- одах. Потери от монополии. 6. Нестратегические и стратегические барьеры входа на рынок и выхода с рынка. 7. Динамика рынка. Новые фирмы как «туристы», а не как «им- мигранты» в отрасли. 8. Поведение доминирующей фирмы на рынке. Ценовые и не- ценовые стратегии приобретения и сохранения доминирования. Эффективность и неэффективность доминирования. 9. Некооперативные взаимодействия крупных фирм. Равно- весия Бертрана, Курно, Штакельберга. 10. Некооперативные взаимодействия крупных фирм. Роль фактора ограничения производственной мощности. 11. Кооперативные взаимодействия крупных фирм. Факторы стабильности картеля. Модель неполного картеля. Эффективный картель. 12. Ценовая дискриминация: виды, условия эффективности, последствия для общественного благосостояния. 13. Ценовая политика фирм. Особенности ценообразования крупных и мелких фирм для разных типов рынков и отраслей. 14. Рынок с монополистической конкуренцией. Диф фе рен- циация товара как фактор конкуренции. Модель Бертрана с диф- ференцированным товаром. 15. Рынок с монополистической конкуренцией. Модель Хотел- линга и ее разновидности. Модель Салопа. 16. Рынок с асимметричной информацией. Условия полноты и неполноты информации на современных рынках. Виды инфор- мационной асимметрии. Модель рынка с асимметрией в отноше- нии качества товара. 17. Рынок с асимметричной информацией. Неполнота инфор- мации в отношении цены товара. Модель рынка «ловушка для ту- ристов». 18. Межвременное поведение фирмы. Парадокс Коуза и спо- собы его разрешения. 19. Вертикальная интеграция: виды, причины, механизм, по- следствия для общественного благосостояния. 20. Вертикальные ограничения: виды, причины, механизм осу- ществления, последствия для фирм и для общественного благо- состояния. Франчайзинг как особый вид вертикальных ограниче- ний. 21. Отрасли естественной монополии. Особенности техноло- гии и стратегии естественных монополистов и олигополистов. Механизм регулирования отраслей естественной монополии. 22. Антимонопольная политика правительства. Правило раз- умности и закон как таковой. Особенности регулирования некон- курентного поведения фирм в США, Западной Европе и Японии. 23. Добросовестная и недобросовестная конкуренция на рынке. Проблемы антимонопольного законодательства в России. Образец экзаменационной работы по курсу 1. Верно ли следующее утверждение? Обосновать свой ответ. А. График ниже представляет положительный эффект мас- штаба. AC AC Q B. Если спрос на товар неэластичен по цене, то рост ставки на- лога приведет к падению налоговых сборов государства. C. Кривая предложения конкурентной отрасли в долгосрочном периоде менее эластична, чем кривая предложения конкурентной отрасли в краткосрочном периоде. D. Для естественной монополии оптимальным видом регули- рования является установление конкурентной цены. E. Паушальный налог не изменяет поведения фирмы-монопо- листа. Решить задачи: 1. На рынке действуют две фирмы, конкурирующие по Курно. Рыночный спрос равен: Q P = − 100 0 5 , . Издержки фирм представ- лены функциями: TC q 1 1 10 2 = + и TC q 2 2 2 15 1 2 = + . Доля какой фирмы на рынке больше? Прибыль какой фирмы выше? 2. В конкурентной отрасли предложение выражается функ- цией: Q P S = − 10 50. В отрасли присутствует положительный внеш- 450 451 11.1. Курс «Экономика отраслевых рынков» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям ний эффект, функция которого выражается в виде: TB Q + = 1 4 2 На сколько должен измениться выпуск для интернализации внеш- него эффекта? Чему равны потери общественного благосостояния, если внешний эффект не будет интернализирован? Как бы вы от- ветили на эти вопросы, если бы отрасль была монополизирована? 3. Равновесная цена меди на внутреннем рынке страны Х равна 0,5 долл. за кг. Ежегодно продается 750 млн кг меди. (без учета внешнего рынка) Ценовая эластичность внутреннего спроса на медь равна (–0,5) На мировом рынке цена составляет 0,2 долл. за кг. Государство вводит налог на импорт меди в размере 0,1 долл. за кг импортируемого товара. Чему равны чистые потери благо- состояния внутренних потребителей меди, если внутренние спрос и предложение представлены линейными функциями? 4. Компания А имеет значительную долю на российском рынке фотопленок. Эта компания является монополистом также и на рынке услуг по печати фотографий. Спрос на фотопленку за- висит не только от ее цены, но и от стоимости печати. Поэтому цена на фотопленку описывается функцией: Р 1 = 5 – 0,3Q 1 – 0,2Q 2 , где Р 1 — цена фотопленки (в долл.), Q 1 — ее объем продаж в месяц (млн шт.), Q 2 — количество отпечатанных пленок в месяц (млн шт.) Цена на печать одной фотопленки составляет: Р 2 = 2 – 0,1Q 1 – 03Q 2 Издержки производства пленки равны ТС 1 = 6Q 1 2 , издержки пе- чати составляют ТС 2 = Q 2 2 . Какие цены на фотопленку и на печать фотографий должна установить фирма, чтобы максимизировать прибыль от своей деятельности в России? 5. Покажите на графиках средних и предельных издержек и на графике совокупного предложения конкурентной отрасли дей- ствие паушального налога в краткосрочном и долгосрочном пери- одах. Образец экономического эссе по курсу Тема эссе: Регулирование особых экономических зон С первого января 2006 г. вступил в силу Федеральный за- кон от 22/07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». В соответствии с этим законом на тер- ритории Российской Федерации появились так называемые осо- бые экономические зоны, целью создания которых является сти- мулирование развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, а также «производства новых видов продук- ции и развития транспортной инфраструктуры» 1 1 Гл. 1, ст. 3. Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых эко- номических зонах в Российской Федерации». Под особой экономической зоной (ОЭЗ) понимается «опреде- ляемая Правительством Российской Федерации часть террито- рии Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности» 1 . Пред по- лагается создавать ОЭЗ двух видов: промышленно-производствен- ные и технико-внедренческие. Согласно положению закона, для резидентов ОЭЗ действует ряд налоговых льгот. Во-первых, они освобождены от уплаты на- лога на имущество и на землю в течение первых пяти лет. Во- вторых, для фирм, действующих на территориях промышленно- производственных ОЭЗ, устанавливается ускоренный возврат амортизационных расходов с коэффициентом 2, а также пере- носятся убытки в полном объеме на следующий год без 30-про- центного ограничения. Кроме того, на территории ОЭЗ действует особый таможенный режим, предполагающий освобождение рези- дентов от ввозных пошлин, НДС и «запретов и ограничений эко- номического характера» 2 на иностранные товары. Экспорт произ- веденных на территории зоны товаров также не будет облагаться таможенными пошлинами. При вывозе товаров с территории ОЭЗ они облагаются налогами и таможенными пошлинами в полном объеме. Наконец, закон предполагает, что компания, желающая стать резидентом промышленно-производственной ОЭЗ, при заключе- нии договора с территориальным органом обязана осуществить ка- питальные вложения на сумму не менее 10 миллионов евро, и за- тем еще не менее 1 миллиона евро в течение первого года. Проанализируем последствия введения этого закона для бла- госостояния населения страны и экономики в целом. I. Освобождение от налога на имущество в течение первых пяти лет Первые пять лет существования фирмы (предприятия), осо- бенно крупной, можно по праву назвать критическими. В это время требуются существенные инвестиции в капитал; фирма пытается выйти на рынок, найти свою нишу, адаптироваться к рыночному механизму. Кроме того, складывается сама структура организации, вырабатываются определенные схемы регулирования деятельно- сти, стандартов качества и проч., и проч. Часто в первые пять лет своего существования крупные предприятия, и прежде всего про- мышленные, терпят убытки в виду высоких постоянных издержек производства. Поэтому освобождение от налога на имущество дает 1 Там же. Гл. 1, ст. 2. 2 Там же. Гл. 8, ст. 37. 452 453 11.1. Курс «Экономика отраслевых рынков» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям шанс предприятиям быстрее встать на ноги и достичь экономиче- ской точки безубыточности. С точки зрения экономической теории, налог на имущество можно рассматривать как налог на собственность предприятия, что равносильно налогу на стоимость капитала. Общие издержки фирмы (TC) при обязанности выплаты этого налога составляют: TC = wL + rK + trK, (1) где w — расходы на труд, L — объем используемого труда, r — сто- имость капитала, K — объем используемого капитала, t — ставка налога на стоимость капитала (на имущество), а trK — сумма на- логовых выплат. (1) можно также записать в следующем виде: TC = wL + (tr + r) K. (2) При отмене налога на имущество расходы (издержки) фирмы уменьшаются на величину налоговых выплат — trK. Таким обра- зом: TC = wL + rK. (3) Это эквивалентно снижению цены капитала K. Далее, для удобства предположим, что производственная функ- ция предприятия-резидента ОЭЗ имеет вид функции Кобба — Дугласа: Q (L, K) = L α K β , (4) где Q — объем выпуска, а α и β — некоторые числа, причем α > 0, β > 0. Далее, используя функции (2), (3) и (4), можно построить мо- дель зависимости оптимального выпуска от Q* от затрат на ис- пользуемые ресурсы. Как видно на рис. 1, отмена налога на иму- щество приводит смещению изокосты (линии издержек) вправо вверх, поскольку теперь цена капитальных ресурсов ниже, чем была прежде. Это означает изменение равновесия фирмы с пози- ции Е 1 до позиции Е 2 , что ведет к увеличению выпуска. Но уве- личение выпуска, в свою очередь, означает увеличение предложе- ния c S 1 до S 2 , следствием которого является снижение цены с P 1 до P 2 (рис. 2) Так как речь идет о крупном производстве, то соз- дание ряда ОЭЗ, по всей вероятности, приведет к общему увели- чению выпуска тех отраслей, в рамках которых будут действовать эти предприятия, а возможно, и к серьезному росту совокупного выпуска в экономике (ВВП). II. Освобождение от налога на землю в течение первых пяти лет В соответствии с законом, предприятие, желающее стать ре- зидентом ОЭЗ, должно взять в аренду тот участок земли, на ко- тором оно будет осуществлять свою производственную деятель- ность. ОЭЗ освобождается от выплаты налога на землю в первые пять лет. Отметим здесь два существенных момента. Во-первых, по- скольку мы говорим о производстве, то размер земельного участка K 2 E 2 E 1 Q 1 Q 2 Q 3 K 1 K 0 L* L Рис. 1. Увеличение оптимального выпуска и количества используемого K при снижении цены капитала Q 1 P 1 S 1 S 2 P P 2 Q 2 Q 0 Рис. 2. Снижение рыночной цены вследствие увеличения предложения 454 455 11.1. Курс «Экономика отраслевых рынков» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям имеет прямое отношение к размеру предприятия. Так, чем крупнее будет производство, тем больше площади оно потребует, а значит, тем больше земли будет взято в аренду. Во-вторых, чем больше арендуемые площади, тем большую сумму налоговых выплат. Запишем функцию издержек фирмы, обязанной выплачивать этот налог: TC = pC + ρF + tF, (5) где ρ — цена земли (рента), F (field) — количество арендуемой земли, t — налог на землю, C — другие ресурсы, используемые для производства, p — цена этих ресурсов, tF — сумма налоговых выплат. Запишем (5) в следующем виде: TC = pC + (ρ + t) F. (6) Для фирмы, освобожденной от выплаты земельного налога, из- держки будут меньше на величину налоговых выплат: TC = pC + ρF, (7) что равносильно снижению цены земли. Аналогично рассуждениям в пункте первом, получаем произ- водственную функцию: Q (C, F) = C γ F ε, (8) где γ и ε — некоторые числа, причем γ > 0 и ε > 0. Изобразив на графике функции (6), (7) и (8), получим, что при снижении издержек на землю общей выпуск возрастает с Q1 до Q2. F 2 E 2 E 1 Q 1 Q 2 Q 3 F 1 F 0 C* C Рис. 3. Увеличение выпуска в результате снижения цены земли. Однако, как уже было сказано выше, размер земельного участка зависит от размера предполагаемого производства. Кроме того, фирма имеет право использовать этот участок земли только для размещения на нем производства, т.е. не может сдать его в аренду. Следовательно, при снижении расходов на землю предприятие, скорее всего, не будет увеличивать земельные площади, а потратит высвободившиеся средства на приобретение других факторов про- изводства. Таким образом, мы можем ожидать, что у фирмы изме- нятся предпочтения относительно предельной нормы технологи- ческой заменыMRSP(Marginal Rate of Substitution in Production) Результатом такого изменения может быть меньшее увеличение выпуска (до Q 3 < Q 2 ), как показано на рис. 4, что ведет к некото- рой неэффективности предприятия и общественным потерям (не- допроизводству) в связи с льготным налогообложением. F 2 E 2 E 1 Q 1 Q 2 Q 3 C 3 F 1 F 0 C* C Рис. 4. Некоторая неэффективность предприятия, освобожденного от налога на землю Наконец, расходы на капитал и на землю представляют собой переменные и фиксированные издержки предприятия соответ- ственно. Следовательно, при прочих равных условиях снижение фиксированных издержек (FC) и переменных издержек (VC) ве- дет к снижению общих издержек (TC), что, в свою очередь, пред- полагает увеличение прибыли (П)/ Используя понятие функции средних (AC) и предельных (MC) издержек, проиллюстрируем это графически (рис. 5 a и b). 456 457 11.1. Курс «Экономика отраслевых рынков» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям AC P MC MC 1 AC 2 AC 1 S 1 S 2 Q 2 Q 1 Q P 1 P 2 0 0 q 1 q 2 q MC 2 (a) (b) Рис. 5. Снижение общих издержек Для фирмы — резидента ОЭЗ предельные и средние издержки будуn ниже, чем для фирмы, действующей на остальной террито- рии России (MC 2 < MC 1 ; AC 2 < AC 1 ) Это означает, что ее выпуск будет больше (q 2 > q 1 ) Если предположить, что фирма продает свой товар на конкурентном рынке, т.е. рыночная цена равна ми- нимуму средних издержек, то ее прибыль будет нулевой. Однако для фирмы — резидента ОЭЗ цена будет выше минимума средних издержек, следовательно, она получит положительную прибыль. С другой стороны, в правительстве надеются, что со време- нем число ОЭЗ увеличится. Это приведет к тому, что возрастет и число фирм, получающих налоговые льготы. А значит, может увеличиться общий выпуск той или иной отрасли, что равносильно росту предложения, результатом чего является падение рыноч- ной цены. От снижения цены, в свою очередь, выигрывают поку- патели: их потребительский излишек растет на величину, равную площади заштрихованной трапеции на рис. 5 (b). Заметим, что на некоторых предприятиях, например занима- ющихся крупным производством, скажем автомобилестроением, расходы на капитал могут считаться фиксированными. III. Ускоренный возврат амортизационных расходов с коэффициентом 2 Ускоренная амортизация с коэффициентом 2 предполагает, что с каждым следующим годом норма амортизации сокращается вдвое. Проиллюстрирую это на примере. Допустим, инвестиции в капитал составляют 10 млн руб., а срок службы оборудования — 20 лет. Тогда, норма амортизации в первый год составит: 1: (срок службы) × 100% = 100/20 = 5%. Амортизационные выплаты в пер- вый год равны 0,05 × 10 = 0,5 млн руб. Во второй год норма амор- тизации уменьшится в два раза и будет 2,5%. Следовательно, амор- тизация составит 0,025 × 10 = 0,25 млн руб. Далее, расчет делается аналогично. Такая схема позволяет снижать амортизационные из- держки фирмы, что приводит к росту прибыли. Кроме того, так как амортизационные выплаты зависят от количества капитала, а количество капитала определяет выпуск, то снижение расходов на амортизацию может привести к увеличению объема использу- емого капитала, что, в свою очередь, может послужить причиной увеличения выпуска. IV. Перенос убытков в полном объеме на следующий год без 30%-ого ограничения. В соответствии с Налоговым кодексом РФ фирма, получив- шая убыток в первом периоде, обладала льготой при налогообло- жении: она «вправе уменьшить налоговую базу второго налого- вого периода на всю сумму полученного убытка или на часть этой суммы. При этом совокупная сумма переносимого убытка ни в ка- ком отчетном (налоговом) периоде не может превышать 30% на- логовой базы» 1 Предприятия — резиденты производственно-промышленный ОЭЗ могут полностью переносить свои убытки на следующий пе- риод. Это увеличивает их шансы «выжить» и остаться на рынке, так как в случае убытков их издержки на налогообложение будут ниже соответствующих издержек фирм-нерезидентов. V. Освобождение резидентов ОЭЗ от ввозных пошлин и НДС Для фирм — резидентов ОЭЗ ввозимые товары являются кос- венными благами, или факторами производства, т.е. капитальными ресурсами. Освобождение их от ввозных пошлин и НДС в этом случае равносильно снижению цены капитала, что было рассмо- трено в пункте первом. Такое мероприятие государственной по- литики, создавая благоприятный инвестиционный климат, сти- мулирует приток капитала в Россию, а значит, делает возможным увеличение совокупного выпуска. VI. Освобождение от экспортных пошлин. Отмена экспортных пошлин означает сокращение издержек (в том числе и предельных) фирм — резидентов, вследствие чего возрастает предложение произведенных ими товаров на мировом рынке. 1 Бадина Г. А., Акимов, С. Н. Перенос убытков [электронный ресурс] http:// www.arni.ru/arni/doc/stat/060502_badina_akimov. htm 458 459 11.1. Курс «Экономика отраслевых рынков» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям P Q Экс.-1 Экс.-2 D мир. 0 Рис. 7. Рост экспорта в результате отмены экспортных пошлин Как видно из рис. 7, отмена импортных пошлин приводит к ро- сту экспорта и снижению цен, по которым та или иная фирма — резидент готова продать свой товар иностранцам. Существенным преимуществом такой политики является повышение интегра- ции России в международную торговлю. Однако в виду того, что фирма-резидент обладает меньшими издержками по сравне- нию с фирмой-нерезидентом, то она будет вытеснять последнюю с рынка, причем не только национального, но и мирового. Как ва- риант, более низкие издержки фирмы-резидента могут заставить остальные предприятия работать более эффективно, но, принимая во внимание особенности русского менталитета, можно предполо- жить, что они будут добиваться снижения своих издержек путем использования более дешевых материалов, вследствие чего может пострадать качество произведенной продукции. VII. Обязанность осуществлять капитальные вложения Закон устанавливает обязанность осуществить капитальные вложения в размере от 10 млн евро при заключении договора для тех фирм, которые желают стать резидентами промышленно-про- изводственных ОЭЗ. Это должно стимулировать предприятия кон- курировать за возможность стать резидентами, а также обеспе- чить государству приемлемый уровень инвестиций, ради которых и создаются ОЭЗ. Кроме того, такое обязательство является осо- бой гарантией того, что та фирма, которая получит статус рези- дента, несет некую ответственность перед государством за то, что выбор был сделан именно в ее пользу, а не в пользу кого-то дру- гого. Обязанность высоких инвестиционных выплат заставляет фирму работать более эффективно. Оценка государственной политики и ее влияния на общественное благосостояние Можно согласиться с рядом экспертов в том, что Федеральный закон «Об особых экономических зонах» вызывает довольно про- тиворечивые чувства. С одной стороны, как было показано выше, введение режима особой экономической зоны на части террито- рии страны может в значительной мере стимулировать увеличе- ние выпуска и занятости, что, в свою очередь, в перспективе мо- жет привести к росту ВВП. Кроме того, подобные мероприятия должны создать благоприятный инвестиционный климат в стране, что обеспечит приток иностранного капитала. С другой стороны, такое повышение выпуска, занятости и инвестиций может иметь своим результатом повышение уровня инфляции. Создание ин- фраструктуры для ОЭЗ вызовет увеличение доходов строитель- ных компаний, что также может стимулировать инфляцию. Помимо всего прочего, согласно законодательству, бремя расхо- дов на создание соответствующей инфраструктуры ложится на го- сударство, бюджет которого отягощается сокращениями налого- вых поступлений в связи с вводимыми для резидентов льготами. К тому же, появление дополнительной службы по управлению ОЭЗ ведет к росту издержек на содержание бюрократического аппарата. Особое беспокойство вызывает то, что создание ОЭЗ ведет к увеличению уровня коррупции: во многих регионах при приня- тии решения, какую фирму допустить в качестве резидента в ОЭЗ, а какую нет, во внимание будет приниматься «плата за вход» в виде взяток в карман недобросовестных чиновников. Что же касается изменения благосостояния населения в связи с проведением такого рода политики, то здесь можно отметить следующее. Безусловно, для предприятий-резидентов экономи- ческая ситуация улучшится (возрастет их прибыль) Для осталь- ных производителей — не очень понятно. С одной стороны, мо- гут произойти положительные изменения: пришедшие в Россию инвесторы могут принести с собой современные технологии, об- учить персонал новым методам, которые позднее будут использо- ваться и предприятиями-нерезидентами. С другой стороны, могут возникнуть проблемы, связанные с вытеснением фирм, ведущих свою деятельность на остальной территории России. С потребителями тоже не все ясно. Увеличение количества про- изведенной продукции и возможное снижение цен на нее, а также увеличение занятости повысят благосостояние населения. Но при этом может произойти ускорение темпов инфляции, что приведет к снижению реальных доходов населения страны, поэтому нельзя предсказать заранее, какой именно результат мы получим. 460 461 11.2. Курс «Политика поддержки конкуренции» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям Список использованной литературы 1. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». 2. Греф ждет первых инвесторов в ОЭЗ уже в 2006 году [элек- тронный ресурс] http://www.rosbalt.ru/2005/03/10/199321.html 3. Госдума приняла закон об ОЭЗ [электронный ресурс] http://www.cnews.ru/newsline/index. shtml? 2005/07/08/181907 4. Правительство РФ решит судьбу особых экономических зон [электронный ресурс] http://www.rosbalt.ru/2005/03/10/199285. html 5. Особые зоны задушат технопарки [электронный ресурс] http://www.cnews.ru/newtop/index. shtml? 2005/06/15/180360 6. Создание ОЭЗ — привлечение новых инвестиций [элек- тронный ресурс] http://www.ivr.ru/news/archive. php? showmode = &showid = 5&day = 9&month = 6&year = 2005&search = 11.2. Курс «Политика поддержки конкуренции» Программа курса Общая характеристика программы Курс «Политика поддержки конкуренции» предназначен для студентов экономических специальностей, специализирующихся по направлению «Государственное и муниципальное управление». Целью курса служит знакомство студентов с экономическими основами конкурентной политики, важнейшими направлениями антимонопольного регулирования и особенностями конкурентной политики на некоторых отраслях и рынках. Предварительным требованием для студентов служит освоение курсов «Микроэкономика» промежуточного уровня и «Теория ор- ганизации отраслевых рынков» вводного уровня. Курс предполагает сочетание лекционных и семинарских заня- тий с самостоятельной работой студентов. Основными направле- ниями самостоятельной работы служат: y подготовка докладов по ключевым вопросам курса (исполь- зуя статьи из списка дополнительной литературы; y анализ актуальных проблем конкурентной политики России на основе информации из периодической печати (в том числе, на- писание экономического эссе) Рекомендуемый объем курса — 44 академических часов (лек- ций и семинаров) и 20 часов самостоятельной работы студента. Список литературы Для знакомства с российским конкурентным законодатель- ством используется учебник: Конкуренция и антимонопольное регулирование / Под ред. А. Г. Цыганова. — М.: Логос, 1999. В качестве дополнительной литературы для подготовленных студентов могут быть рекомендованы книги: 1. Viscusi, W. Kip. Economics of Regulation and Antitrust / W. Kip Viscusi, John M. Vernon, Joseph E. Harrington. — Third Edition: MIT Press, 2000. 2. Laffont, J-J. A Theory of incentives in procurement and regula- tion / J-J. Laffont, J. Tirole. — L., 1993. Курс состоит из четырех основных блоков. Первый блок по- священ общим вопросам конкурентной политики.Его задачей служит анализ целей конкурентной политики, организации конку- рентной политики, в том числе основных процедур, используемых в деятельности органов, осуществляющих конкурентную поли- тику, а также важнейших компонентов процесса дерегулирования и приватизации, оказывающих существенное влияние на развитие конкуренции в современной экономике. Второй блок курса посвящен основным компонентам конку- рентного законодательства,и предполагает знакомство одно- временно с содержанием соответствующих норм Закона «О защите конкуренции», с опытом применения соответствующих норм в зако- нодательстве США и ЕС, а также основными выводами экономиче- ской теории, на которых основаны нормы конкурентной политики. Третий блок курса посвящен анализу проблем конкурент- ной политики на отдельных рынках, в отдельных отраслях и сферах деятельности. Задачей этого блока служит конкрети- зация представлений о применении принципов конкурентной по- литики, в зависимости от технологической структуры и особенно- стей контрактов. В завершающем блоке курса содержится история и современ- ные тенденции развития конкурентной политики.Здесьана- лизируется эволюция конкурентного законодательства развитых стран и России. Задача этого блока состоит в том, чтобы показать, как на протяжении последних ста лет менялись задачи, стоящие перед конкурентной политикой, и методы, использовавшиеся для их решения в разных странах. Учебная задача курса Учебная задача курсазаключается в том, что в процессе обу- чения студенты развивают и углубляют навыки экономического 462 463 11.2. Курс «Политика поддержки конкуренции» Глава 11. Методические рекомендации студентам и преподавателям анализа, полученные при изучении базовых курсов по экономи- ческой теории, учатся оценивать применимость экономических моделей к тем или иным конкретным ситуациям. Предполагается развитие инструментария экономического анализа применительно к более глубокому исследованию поведения экономических аген- тов, углубление понимания закономерностей функционирования экономики в рамках конкурентного и антиконкурентного поведе- ния на различных рынках. В результате изучения курса студенты должны уметь применять данные теоретические знания при ре- шении конкретных задач в анализе экономической деятельности. Целью курса служит знакомство студентов с экономическими основами конкурентной политики, важнейшими направлениями антимонопольного регулирования и особенностями конкурентной политики на важнейших отраслях и рынках. Особое внимание уделяется природе и функциям товарных и финансовых рынков, а также анализу рынков факторов произ- водства и роли правительства в достижении большей эффектив- ности и равенства в экономике. В результате изучения курса студенты должны: y знать основные понятия, методы анализа и базовые модели курса; y уметь применять данные теоретические знания при реше- нии конкретных задач и в анализе экономической деятельности государства в области конкурентной политики; y владеть навыками самостоятельной работы с учебной, мето- дической и научной литературой. Формы контроля Освоение материала и получение положительной оценки пред- усматривает посещение лекций и самостоятельную работу с учеб- никами и учебными пособиями. Текущий контроль знаний студентов осуществляется лектором и/или преподавателем, ведущим семинарские занятия, итоговый контроль проводится в конце всего курса. Проверка знаний студентов и выставление итоговой оценки происходит следующим образом. Вид работы Максимальный балл Экономическое эссе 50 Работа на семинаре 50 Экзаменационная работа 100 Итоговая оценка выставляется по совокупности баллов, полу- ченных за все виды работы. Баллы Оценка 151—200 Отлично 111—150 Хорошо 71—110 Удовлетворительно Ниже 70 Неудовлетворительно Содержание программы |