Наставлени е по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Глава I.
 Скачать 0.79 Mb.
|
|
Глава VI. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах 1. Общие положения 348. Осложнение обстановки в ИВС, подразделении охраны и конвоирования может быть вызвано противоправными действиями подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и сопровождаться массовыми беспорядками, групповыми неповиновениями, хулиганскими действиями, побегами, самоубийством, членовредительством, нападениями на сотрудников, осуществляющих охрану, и иных лиц, захватом заложников, а также внешними нападениями посторонних лиц на места содержания и временного пребывания подозреваемых и обвиняемых, стихийными бедствиями, авариями техногенного характера, пожарами, катастрофами и иными факторами. 349. Сотрудники изоляторов временного содержания, подразделения охраны и конвоирования привлекаются для выполнения задач при ЧО совместно с другими силами ОВД и взаимодействующими органами. Порядок их действий определяется соответствующим планом. При чрезвычайных обстоятельствах для оказания помощи конвоям привлекаются силы и средства органов внутренних дел, в районах действий которых при ЧО находится конвой. 350. Подготовка сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования к действиям при ЧО осуществляется в ходе занятий по боевой, служебной и физической подготовке. 351. На случай ЧО в каждом ИВС и подразделении охраны и конвоирования разрабатывается Примерный расчет действий личного состава ИВС, подразделения охраны и конвоирования при ЧО, осложнении обстановки и в режиме особых условий, который хранится у дежурного ИВС, подразделения охраны и конвоирования (приложение № 26). 352. При возникновении ЧО (нападении, побеге, захвате заложников, аварии на транспортных средствах, пожаре или аварии системы жизнеобеспечения, самоубийстве, членовредительстве или иных) в ИВС, в иных местах временного пребывания подозреваемых и обвиняемых, во время их конвоирования в транспортном средстве, сотрудники милиции, первыми обнаружившие признаки чрезвычайных обстоятельств, с учетом складывающейся ситуации подают сигнал «Тревога», в том числе и в дежурную часть ОВД либо ИВС (подразделения охраны и конвоирования) и принимают меры к пресечению противоправных действий в их начальной стадии. Сигнал может подаваться голосом, свистком, нарочным, средствами охранно-тревожной сигнализации и другими средствами связи. 2. Действия сотрудников при нападении 353. При нападении подозреваемых и обвиняемых на состав наряда (конвоя) принимаются активные меры самозащиты, установленные законом, с помощью специальных средств и огнестрельного оружия. Одновременно в дежурную часть ОВД (ИВС) либо подразделения охраны и конвоирования подается соответствующий сигнал «Нападение». 354. Получив сигнал «Нападение», оперативный дежурный ОВД либо дежурный ИВС, подразделения охраны и конвоирования незамедлительно докладывает о нападении начальнику ОВД (ИВС), командиру подразделения охраны и конвоирования (оперативному дежурному вышестоящего ОВД). Он, оценив складывающуюся ситуацию, оповещает сотрудников, задействованных по расчету при ЧО, о необходимости прибыть в ОВД (ИВС), подразделение охраны и конвоирования; выдать личному составу оружие, боеприпасы и спецсредства и организовать оборону и охрану ОВД (ИВС); принять меры по локализации и ликвидации нападения, водворению подозреваемых и обвиняемых в камеры; в отношении лиц, не подчиняющихся и оказывающих физическое сопротивление, в установленном законом порядке применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие; по прибытии начальника ОВД (ИВС), командира подразделения охраны и конвоирования оперативный дежурный (дежурный) докладывает ему о принятых мерах и действует согласно его указаниям. 355. Начальник ОВД (ИВС), командир подразделения охраны и конвоирования, прибыв к месту происшествия, принимает на себя руководство действиями сотрудников милиции по ликвидации происшествия, обращается к нападающим с требованием прекратить противоправные действия, организует проведение полного личного обыска подозреваемых и обвиняемых после пресечения нападения, изоляцию зачинщиков от других участников, усиление охраны и надзора за их поведением, опрос сотрудников милиции и участников нападения об обстоятельствах происшествия. 356. Если противоправные действия не удалось ликвидировать и нападение приняло опасный характер, начальник ОВД (ИВС), командир подразделения охраны и конвоирования немедленно сообщает о происшествии вышестоящему начальнику ОВД, который: направляет в ОВД (ИВС), подразделение охраны и конвоирования резерв для ликвидации нападения, усиления наружной и внутренней охраны; докладывает о случившемся начальнику и оперативному дежурному вышестоящего ОВД; прибывает на место происшествия и руководит действиями резерва по ликвидации противоправных действий. 357. При нападении подозреваемых и обвиняемых, находящихся под охраной, на состав конвоя сотрудники действуют в соответствии с расчетом, определяемым на инструктаже, и в зависимости от способа конвоирования. Расчет действий конвоя должен предусматривать варианты нападения одного лица или участия в нем всех конвоируемых. Для отражения нападения в соответствии с законодательством Российской Федерации составом конвоя применяются имеющиеся в наличии специальные средства и огнестрельное оружие. С учетом обстановки начальник (старший) конвоя принимает решение прекратить или ускорить движение (с переходом на запасной маршрут) либо принимает меры по надежной охране конвоируемых. О нападении по радиотелефонной связи или любым доступным способом сообщается в ближайший ОВД. Конвоируемые могут быть сданы для временного содержания в ближайший ОВД (ИВС) либо СИЗО. 358. Начальник ОВД (ИВС), командир подразделения охраны и конвоирования, получив сообщение о нападении на состав конвоя, организует немедленную помощь конвою, направляет к месту происшествия дополнительный экипированный специальными средствами и огнестрельным оружием наряд (резерв), информирует дежурного вышестоящего ОВД и с учетом оценки складывающейся обстановки прибывает к месту происшествия. 359. О нападении, его последствиях, принятых мерах по ликвидации начальник (старший) конвоя докладывает письменным рапортом начальнику ОВД (ИВС), командиру подразделения охраны и конвоирования, назначившему конвой. 3. Действия сотрудников органов внутренних дел при побеге 360. Наряд ИВС при обнаружении покушения на побег или побеге подозреваемых и обвиняемых немедленно подает в дежурную часть ОВД (ИВС) сигнал «Побег» (голосом, извещателем тревожной сигнализации, по телефону или иными способами) и в зависимости от обстановки принимает меры к пресечению побега. Получив сигнал о покушении на побег или о побеге, дежурный ИВС (начальник ИВС) прекращает всякое передвижение подозреваемых и обвиняемых, докладывает о случившемся оперативному дежурному ОВД (начальнику ОВД) и применяет имеющиеся силы и средства на организацию мероприятий по пресечению побега, преследованию и задержанию бежавшего (бежавших). В целях обнаружения бежавших, выявления пути их движения проводится осмотр территории ИВС и территории, прилежащей к нему. 361. Побег считается предупрежденным, если приготовление к нему своевременно обнаружено и приняты меры профилактического характера; пресеченным – если покушение на побег не доведено до конца в результате соответствующих действий сотрудников наряда; ликвидированным – если бежавший задержан или явился с повинной. 362. При обнаружении побега во время контрольного осмотра камер начальник ИВС (дежурный ИВС) устанавливает фамилии и другие данные бежавших, о чем немедленно сообщает начальнику ОВД (оперативному дежурному ОВД), который: объявляет сбор сотрудников ОВД по тревоге, организует преследование и розыск бежавшего (бежавших) «по горячим следам» путем направления в места их возможного появления оперативно-поисковых групп, выставления блокирующих заслонов на направлениях наиболее вероятного движения разыскиваемых и ориентирует наряды, работающие на обслуживаемой территории, о приметах скрывшихся лиц; докладывает о побеге вышестоящему начальнику ОВД; информирует о побеге лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело; обеспечивает охрану места и следов побега. 363. Для розыска лиц, совершивших побег из-под стражи, по распоряжению начальника ОВД, в соответствии с имеющимися планами создается штаб по розыску, который возглавляет начальник ОВД (начальник МОБ), формируются оперативно-поисковые группы, заслоны на путях вероятного движения, засады в местах возможного появления бежавших, назначаются старшие групп. Места возможного появления бежавших определяются изучением их связей (по личным, уголовным делам), получением соответствующей информации от лиц, содержащихся в ИВС, разыскных нарядов. 364. Руководитель розыска управляет действиями подчиненных, поддерживает с ними связь, в зависимости от обстановки ставит новые задачи и организует их взаимодействие. Оперативный дежурный вышестоящего ОВД в отсутствие его начальника самостоятельно принимает решение о подключении других ОВД к розыску бежавших, а также об использовании в этих целях средств массовой информации. Как правило, для розыска и задержания одного подозреваемого или обвиняемого в состав оперативно-поискового (аозыскного) наряда назначаются два сотрудника милиции, двух и более – в два раза больше количества разыскиваемых. Каждый сотрудник наряда должен владеть навыками активного поиска и задержания бежавших в случае их обнаружения. При ликвидации побегов, розыске и задержании бежавших сотрудники органов внутренних дел тщательно осматривают на территории поиска здания, чердаки, подвалы, нежилые сооружения, скверы, парки, заросли зеленых насаждений и иные места, а также опрашивают жителей. 365. Для ведения розыска и задержания бежавших подозреваемых и обвиняемых от органов внутренних дел могут выделятся и выставляться оперативно-поисковые (разыскные) наряды, заслоны и засады: группы преследования численностью 4-6 человек – для задержания подозреваемых и обвиняемых, пытающихся скрыться после совершения побега, их столкновения с разыскными нарядами или при прорыве из блокированного района; поисковые наряды численностью до 20 человек – для поиска и задержания подозреваемых и обвиняемых в определенном районе (полосе поиска); разыскные наряды численностью 2-5 человек – для розыска и задержания подозреваемых и обвиняемых по родственным и иным связям, а также в пассажирском транспорте; временные разыскные посты численностью 3-6 человек – для задержания подозреваемых и обвиняемых в пунктах их возможного появления или на пути вероятного движения; заслоны численностью от 6 до 20 человек – для перекрытия вероятного направления движения разыскиваемых, подозреваемых и обвиняемых или участка на рубеже блокирования; засады численностью 3-5 человек – для обнаружения и захвата подозреваемых и обвиняемых в точно установленном месте их появления. Состав, численность, вооружение, экипировка, форма одежды, места, способы и время их действий определяются начальником ОВД, как правило, заблаговременно, отражаются в Плане действий ОВД при чрезвычайных обстоятельствах и уточняются с получением сигнала (доклада) о побеге в зависимости от количества разыскиваемых, их общественной опасности и других условий. 366. Группа преследования преследует бежавших подозреваемых и обвиняемых, обозначает направление их движения установленными сигналами (сигнальными патронами, другими ясно видимыми и слышимыми сигналами, знаками, ориентирами) с целью вывести на путь движения бежавшего другие разыскные наряды. Настигнув бежавших, начальник группы преследования требует от них прекратить движение. При невыполнении ими этого требования для их задержания применяются специальные средства или огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации. 367. Временные разыскные посты несут службу путем наблюдения за отдельными объектами, осмотра прилегающей местности, проверки транспортных средств и документов у подозреваемых лиц. Они выставляются в местах наиболее вероятного появления разыскиваемых (железнодорожные вокзалы, автостанции, пристани, аэропорты, рынки, выезды из населенных пунктов и иное). Разыскной пост поддерживает взаимодействие с представителями органов местного самоуправления, использует помощь населения, сообщает им приметы бежавших и способы связи с нарядом. Полученные данные о разыскиваемых начальник разыскного поста немедленно докладывает начальнику ОВД. При обнаружении бежавших разыскной пост принимает меры к их захвату, а при попытке скрыться – преследует до задержания. 368. Поисковый наряд действует в указанном направлении (полосе), тщательно осматривает местность и местные предметы с целью обнаружения бежавших или места их укрытия. Особенно тщательно осматриваются лесные массивы, лесозащитные полосы, постройки, местность вдоль железных и автомобильных дорог, вблизи водных источников, пещеры и другие места возможного укрытия разыскиваемых лиц. От поискового наряда вперед и на фланги высылаются дозоры. В состав дозора включается милиционер-кинолог со служебной собакой. В условиях ограниченной видимости поисковый наряд делает остановки для осмотра местности, прослушивания и ориентирования. В лесисто-болотистой местности поиск ведется вдоль троп, просек, дорог, рек и ручьев, а в горах – по ущельям, перевалам, горным тропам и долинам. Поиск в населенном пункте, как правило, ведется по участкам, объектам. На подступах к населенному пункту могут выставляться наблюдательные посты. Для осмотра отдельных объектов (строений) и других мест вероятного укрытия бежавших подозреваемых и обвиняемых от поискового наряда к объекту скрытно высылается дозор, который, строго соблюдая при этом меры безопасности, осматривает его. Если поиск бежавших подозреваемых и обвиняемых в течение светлого времени суток результатов не дал, то за час до наступления темноты поисковый наряд переходит к несению службы заслонами на достигнутых им рубежах, используя технические средства обнаружения. Обнаруженных бежавших подозреваемых и обвиняемых поисковый наряд окружает и задерживает. Задержанные подвергаются обыску, местность в районе задержания осматривается с использованием служебных собак. 369. Разыскной наряд высылается для ведения розыска в местах вероятного появления подозреваемых и обвиняемых. Он комплектуется, как правило, из сотрудников криминальной милиции, однако в их состав могут быть включены и сотрудники ИВС, подразделения охраны и конвоирования, знающие бежавших в лицо. По прибытии в назначенный пункт начальник разыскного наряда сообщает начальнику ОВД о цели своего прибытия и представляет ему данные разыскиваемого. Разыскной наряд совместно с сотрудниками территориального ОВД проводит оперативно-разыскные и поисковые мероприятия. Разыскной группе, выезжающей за пределы административно-территориального района, выдаются копии документов, дающих право содержать разыскиваемого под стражей; разыскное задание; справка о личности разыскиваемого; копия дактокарты разыскиваемого; фотография; описание примет, внешности и одежды; сведения о связях разыскиваемого и местах его вероятного появления. 370. Заслон в назначенное время скрытно занимает указанный ему рубеж. Начальник заслона выставляет наблюдательные посты, высылает дозоры, организует наблюдение, установку технических средств обнаружения на слабо просматриваемых участках. При обнаружении бежавших сотрудники, назначенные в заслон, организуют задержание их своими силами или во взаимодействии с другими разыскными нарядами. При прорыве подозреваемых и обвиняемых через занимаемый рубеж начальник заслона организует их преследование и задержание, а часть сил при необходимости оставляет на занимаемом рубеже. 371. Засада располагается в месте, где обеспечивается скрытность и внезапность действий по захвату бежавших подозреваемых и обвиняемых. По прибытии к месту несения службы начальник засады скрытно проводит рекогносцировку, указывает каждому сотруднику место, задачу и порядок действий, организует взаимодействие. В засаду назначаются наблюдатели, группы захвата и обеспечения. Засада имеет право сняться с места расположения только: после выполнения поставленной задачи; по истечении установленного срока несения службы; по указанию выславшего ее начальника; для преследования подозреваемых и обвиняемых, совершивших побег. 372. Дополнительно при побеге подозреваемых и обвиняемых: пешим порядком – начальник (старший) конвоя подает колонне подозреваемых и обвиняемых команду: «Стой! Ложись!», с частью состава конвоя со служебной собакой переходит на преследование бежавших для перекрытия предусмотренных в расчете направлений (рубежей) и недопущения выхода бежавших в многолюдные места; сообщает о побеге в ближайший территориальный ОВД, оповещает администрацию и обслуживающий персонал станции (пристани, аэропорта) и при их содействии организует задержание укрывающихся в указанных зданиях и помещениях бежавших подозреваемых и обвиняемых, оставшиеся сотрудники конвоя, усилив надзор за конвоируемыми, обеспечивают их охрану, в необходимых случаях применяя наручники; из специального автомобиля – начальник (старший) конвоя останавливает автомобиль, переводит подозреваемых и обвиняемых из поврежденной камеры в исправные или в другой специальный автомобиль, а при отсутствии таких возможностей вызывается из ОВД, подразделения охраны и конвоирования исправный специальный автомобиль; на обменном пункте – конвоир, заметивший побег, немедленно переходит на преследование бежавших; обмен подозреваемых и обвиняемых временно прекращается; начальники конвоя и планового караула частью сил с использованием служебной собаки организуют задержание бежавших, а затем продолжают сдачу (прием) подозреваемых и обвиняемых, не допуская задержки поезда; о случившемся сообщают в ближайший ОВД; при конвоировании на речном (морском) судне – начальник конвоя совместно с командой судна тщательно осматривает каюты (трюмы), палубы, служебные и другие помещения; если бежавшие спрыгнули в воду, группа преследования направляется для их задержания на шлюпке (катере, лодке); преследовать бежавших без плавсредств запрещается; остановка судна не должна превышать времени, обусловленного договоренностью с капитаном судна или с соответствующим пароходством; при побеге из купе пассажирского вагона – сотрудник милиции, заметивший это, немедленно останавливает железнодорожный состав краном экстренного торможения, докладывает о происшествии начальнику (старшему) конвоя, который, не задерживая отправление поезда, организует преследование бежавшего; о побеге подозреваемых или обвиняемого начальник (старший) конвоя по линии связи поезда сообщает начальникам линейного ОВД и ближайшего территориального ОВД и запрашивает помощь. По окончании службы начальник (старший) конвоя докладывает о происшедшем подробным рапортом начальнику ОВД, командиру подразделения охраны и конвоирования, назначившему конвой, делает об этом отметку в путевом журнале (ведомости). 373. В случае, когда группа преследования, задержавшая бежавших подозреваемых и обвиняемых, не имеет возможности конвоировать их далее к месту назначения или присоединиться к своему конвою, она сдает указанных лиц по рапорту в ближайший ОВД и в последующем действует в соответствии с указаниями начальника этого ОВД, согласованными с начальником ОВД, командиром подразделения охраны и конвоирования, назначившим конвой. В таком же порядке могут быть переданы под охрану лица, задержанные оперативно-поисковыми (разыскными) нарядами. 374. Все материалы о побеге подозреваемых и обвиняемых (рапорты, справки, объяснения) передаются лицу, назначенному для проведения расследования по факту этого происшествия. После ликвидации побега на служебных совещаниях, занятиях проводится разбор действий личного состава, осуществлявшего охрану или конвоирование подозреваемых и обвиняемых, их розыск и задержание. 375. Если первоначальные разыскные действия или операция по задержанию бежавших не дали положительных результатов, дальнейшее установление их местонахождения обеспечивается объявлением розыска этих лиц на территории Российской Федерации и государств, имеющих соответствующие договоры с Российской Федерацией. 4. Действия сотрудников при захвате заложников 376. Начальник ИВС (дежурный по ИВС), получив информацию о захвате заложников: прекращает передвижение подозреваемых и обвиняемых; докладывает о случившемся начальнику ОВД (оперативному дежурному ОВД); задействует имеющиеся силы и средства на усиление наружных и внутренних постов, а также пропускного режима в ИВС с целью недопущения побега; уточняет обстановку, количество и установочные данные преступников и заложников; объявляет сигнал «Тревога» и сбор личного состава ИВС; до прибытия на место начальника ОВД вступает в переговоры с преступниками, выясняет их требования, предлагает провести освобождение заложников, предупреждает их об ответственности за жизнь заложников и предлагает сдаться; по прибытии начальника ОВД (дежурного ОВД) докладывает о складывающейся ситуации, принятых мерах, требованиях подозреваемых и обвиняемых и действует согласно полученным указаниям. 377. Переговоры должны вестись с проявлением выдержки, не допуская нервозности. В процессе переговоров уточняются дополнительные требования. По возможности удовлетворяются малозначительные требования. В то же время запрещается передавать преступникам оружие, боеприпасы и другие предметы, которые могут использоваться для оказания сопротивления или причинить вред личному составу, заложникам и иным лицам. Возможно пригласить для участия в переговорах близких родственников преступников. Их требования целесообразно выполнять максимально медленно, мотивируя это объективными причинами. Переговоры необходимо вести и в том случае, когда они не имеют успеха, вплоть до проведения силовой операции по освобождению заложников. Решение о проведении операции принимается начальником органа внутренних дел и должно осуществляться сотрудниками подразделений, специализирующихся на пресечении противоправных действий преступников. 378. Начальник (старший) конвоя в случае захвата заложников в специальном автомобиле на маршруте конвоирования, в зависимости от оценки складывающейся обстановки, принимает меры к блокированию места происшествия либо следует к ближайшему органу внутренних дел, докладывая одновременно по средствам связи в дежурную часть ОВД, подразделения охраны и конвоирования о происшествии и маршруте движения. 5. Действия сотрудников при аварии транспортных средств 379. При аварии транспортных средств или крушении поезда, в которых осуществляется конвоирование подозреваемых и обвиняемых, начальник (старший) конвоя: организует спасение конвоируемых и последующую изоляцию их от других лиц, находящихся на месте аварии, оказание первой медицинской помощи пострадавшим, обеспечивает сохранность документов, огнестрельного оружия, боеприпасов, спецсредств и вверенного имущества; устанавливает связь с ближайшим органом внутренних дел; при наличии тяжелораненых, погибших и невозможности дальнейшего конвоирования остальных подозреваемых и обвиняемых принимает меры, предусмотренные настоящим Наставлением. 380. Во время возникновения аварийной ситуации на речном (морском) судне конвой усиливает надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых в целях недопущения паники и каких-либо опасных действий с их стороны. При угрозе гибели судна начальник (старший) конвоя организует с помощью предоставленных в его распоряжение спасательных средств доставку конвоируемых на берег, по возможности обеспечивает необходимую изоляцию конвоируемых от пассажиров. В первую очередь на берег доставляются несовершеннолетние и женщины, при этом охраняющему их конвоиру (конвоирам) вручаются все имеющиеся документы. Начальник (старший) конвоя на берег следует с последней партией конвоируемых. 381. Об аварии транспортных средств и ее последствиях начальник (старший) конвоя делает подробные записи в путевом журнале и докладывает командиру подразделения охраны и конвоирования (начальнику ОВД), назначившему конвой. 6. Действия сотрудников при пожаре или аварии систем жизнеобеспечения 382. Сотрудники милиции, выполняющие обязанности по охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняемых, должны знать и выполнять правила пожарной безопасности, уметь обращаться со средствами пожаротушения. Ответственность за противопожарное состояние в ИВС, подразделении охраны и конвоирования возлагается на начальника ОВД, командира подразделения охраны и конвоирования, которые: лично проводят инструктаж нарядов по требованиям пожарной безопасности и правилам обращения со средствами пожаротушения; осуществляют повседневный контроль за исправностью и надлежащим содержанием средств пожаротушения, а также за состоянием источников водоснабжения и средств охранно-пожарной сигнализации. Пользоваться неисправными и опасными в пожарном отношении электронагревательными приборами, приборами отопления и освещения запрещается. Знание правил пожарной безопасности и умение пользоваться средствами пожаротушения включаются в перечень вопросов, подлежащих выяснению при проверке несения службы нарядами (конвоями). 383. Сотрудник органов внутренних дел, обнаружив в ИВС, помещениях подразделения охраны и конвоирования или на их территории загорание, немедленно подает соответствующий сигнал (голосом, извещателем тревожной сигнализации, по телефону) в дежурную часть, а при наличии специальной связи с пожарной частью нажимает кнопку вызова пожарной команды и принимает до ее прибытия меры к ликвидации пожара, используя в этих целях имеющиеся средства пожаротушения. 384. Начальник (дежурный) ИВС, командир подразделения охраны и конвоирования (дежурный подразделения охраны и конвоирования) при возникновении пожара (обнаружении задымления): вызывает подразделения пожарной охраны и аварийные службы; докладывает о происшествии начальнику ОВД (оперативному дежурному ОВД); эвакуирует (находится в состоянии готовности к эвакуации) подозреваемых и обвиняемых, их размещению в спецавтомашинах или других безопасных изолируемых местах (прогулочный или внутренний двор); организует отключение электроэнергии и газового (при наличии) снабжения отдельных участков, помещений и здания в целом; немедленно следует к месту пожара для организации имеющимися силами и средствами тушения, сохранности огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств, служебной документации и иного имущества; по прибытии подразделений пожарной охраны информирует старшего начальника об очаге пожара, принятых мерах по его ликвидации, а также о наличии в помещении людей, оказывает помощь прибывшим подразделениям; при наличии пострадавших вызывает медицинских работников для оказания им первой медицинской помощи, при необходимости их госпитализации обеспечивает немедленную отправку в лечебное учреждение и организует охрану в соответствии с настоящим Наставлением; по возможности устанавливает причину пожара. 385. Начальник ОВД (ИВС) (в его отсутствие – дежурный ОВД (ИВС) в зависимости от характера и интенсивности пожара, а также складывающейся обстановки: усиливает наружные и внутренние посты, а также пропускной режим в ИВС, куда допускает только дополнительный наряд милиции, пожарных и медицинских работников; при необходимости обеспечивает покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в безопасное место и усиливает их охрану либо осуществляет перевод этих лиц в ИВС соседних органов внутренних дел согласно разработанным планам (схемам) эвакуации в случае пожара; принимает меры по сохранности личных дел, документов, вещей, ценностей подозреваемых и обвиняемых, а также имущества ИВС. 386. При загорании специального автомобиля типа «АЗ» или иного транспортного средства, на котором осуществляется конвоирование подозреваемых и обвиняемых, возникновении пожара в здании суда, помещении для ночлега или других местах временного содержания конвоируемых, начальник (старший) конвоя выводит их в безопасную зону либо возвращает в ИВС (следственный изолятор, ИВС ближайшего органа внутренних дел). Принимать участие в ликвидации пожара состав конвоя может лишь при наличии условий, обеспечивающих надежную охрану конвоируемых. 387. Пострадавшие доставляются в лечебные учреждения транспортом ОВД или личным транспортом граждан в лечебные учреждения, либо машинами скорой неотложной медицинской помощи. Организуется охрана подозреваемых и обвиняемых по месту излечения. 388. О пожаре и принятом в связи с этим решении, о порядке дальнейшего конвоирования подозреваемых и обвиняемых начальник (старший) конвоя производит в путевом журнале соответствующую запись и докладывает о происшествии командиру подразделения охраны и конвоирования (начальнику ОВД), назначившему конвой. 7. Действия сотрудников при самоубийстве или членовредительстве подозреваемых и обвиняемых 389. Дежурный ИВС (оперативный дежурный ОВД), получив информацию о членовредительстве, отравлении, самоубийстве (попытке самоубийства) подозреваемого или обвиняемого: уточняет у постового обстоятельства происшествия; вызывает медицинского работника ИВС или бригаду скорой неотложной медицинской помощи; докладывает о происшествии начальнику ИВС (ОВД); с дополнительным нарядом прибывает в ИВС к месту происшествия; при наличии в камере подозреваемых и обвиняемых переводит их в другие камеры; при необходимости организует оказание пострадавшим первой медицинской помощи, а при наличии медицинского работника ИВС – доврачебной помощи; по прибытии бригады скорой неотложной медицинской помощи обеспечивает его охрану при доставке в лечебное учреждение и при стационарном лечении; обеспечивает охрану места происшествия; опрашивает свидетелей об обстоятельствах происшествия; обеспечивает изъятие пищевых продуктов или иных веществ, явившихся по предварительным данным источником отравления; если отравление произошло после приема пищи, приготовленной в организации общественного питания, прекращает ее прием, уточняет количество и фамилии подозреваемых и обвиняемых, принявших пищу; по прибытии начальника ОВД (ИВС) докладывает о принятых мерах и действует согласно его указаниям. 390. Все случаи членовредительства подозреваемых и обвиняемых в обязательном порядке подлежат документированию. 391. Начальник ИВС (ОВД) незамедлительно ставит в известность о случае самоубийства или членовредительства надзирающего прокурора и принимает меры к информированию родственников подозреваемого или обвиняемого. 8. Действия сотрудников в режиме особых условий 392. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (эпидемий, эпизоотий, обширных очагов возгораний, крупных аварий систем жизнеобеспечения), массовых беспорядков или неповиновения подозреваемых и обвиняемых, а также при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИВС по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, министра внутренних дел или начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО в пределах их компетенции, согласованному с Генеральным прокурором Российской Федерации или соответствующими прокурорами, в ИВС вводится режим особых условий на срок не более 30 суток1. 393. При введении режима особых условий могут быть ограничены или приостановлены все мероприятия, проводимые с участием подозреваемых и обвиняемых (допросы, очные ставки и другие следственные действия, судебные заседания, прием, размещение, передача конвою, ежедневные прогулки), усиливается охрана ИВС, пропускной режим и надзор за подозреваемыми и обвиняемыми, прекращается прием передач, а также принимаются другие меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 394. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подозреваемых и обвиняемых и иных лиц начальник ОВД (начальник ИВС) может самостоятельно вводить меры, предусмотренные пунктом 392 настоящего Наставления, с немедленным уведомлением министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, в подчинении которого находится данный ОВД, а также надзирающего прокурора. 395. Режим особых условий в ИВС отменяется органом или должностным лицом, которым он был введен, либо вышестоящим органом или должностным лицом. 396. При стихийном бедствии начальник ИВС (дежурный ИВС), выяснив обстановку, определяет с учетом ее изменений неотложные задачи по охране подозреваемых и обвиняемых, а также способы их выполнения, отдает необходимые распоряжения, устанавливает связь с начальником ОВД (оперативным дежурным ОВД) и в дальнейшем выполняет все его указания о порядке организации и несения службы. 397. Дежурный наряд ИВС устанавливает характер и масштабы разрушения, количество пострадавших и возможность дальнейшего содержания подозреваемых и обвиняемых в камерах, о чем докладывает оперативному дежурному ОВД. При разрушениях личный состав нарядов принимает меры к недопущению побегов из-под охраны, а также меры по эвакуации подозреваемых и обвиняемых в безопасное место, оказанию доврачебной помощи пострадавшим, локализации последствий стихийного бедствия. 398. При угрозе затопления ИВС во время наводнения (паводка) охрана подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Наставления (при пожаре или аварии систем жизнеобеспечения). 399. В местностях, подверженных землетрясениям и наводнениям, порядок эвакуации ИВС и другие вопросы организации службы в данных условиях предусматриваются соответствующими планами мероприятий органов внутренних дел, согласованными с местной администрацией. 400. Охрана подозреваемых и обвиняемых, объявленных в карантине, как правило, обеспечивается нарядом, выполнявшим эти обязанности в момент соответствующего заключения медицинских работников. Порядок и продолжительность несения службы, а также освобождения из ИВС и входа (въезда) на его территорию определяются начальником ОВД по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО или муниципальным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС прекращается, вынос (вывоз) какого-либо имущества или продуктов питания без специального на то разрешения медицинских работников и предварительного обеззараживания не допускается, пользование источником водоснабжения в ИВС берется под особый контроль. 401. Начальник ОВД (ИВС) оказывает органам здравоохранения содействие в проведении ими специальных профилактических мероприятий в ИВС. Конвой при выполнении задач на территории, объявленной в карантине, переходит в подчинение начальника соответствующего органа внутренних дел и выполняет все его указания о размещении, порядке охраны и дальнейшего конвоирования подозреваемых и обвиняемых. 402. В случае обнаружения взрывчатых, радиоактивных и других веществ, представляющих опасность для жизни и здоровья, подозреваемые и обвиняемые переводятся под охраной в безопасную зону. Опасная зона обозначается специальными указателями. Перемещение в ней запрещается, для чего на расстоянии, исключающем возможность поражения, выставляется подвижной пост (посты). Информация о принятых мерах докладывается начальнику ближайшего органа внутренних дел. С прибытием лиц, ответственных за производство обезвреживающих работ, начальник ИВС (дежурный ИВС), начальник (старший) конвоя действуют согласно их указаниям, обеспечивая при этом надежную охрану конвоируемых. |