КТП. Наука. Культура. Искусство актуальные проблемы теории и практики
 Скачать 6.07 Mb.
|
|
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО ПРОФИЛЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ Л.Ю. Антонова Тюменский государственный институт культуры e-mail: luda-ckd@mail.ru Аннотация. В статье рассматривается основное понятие информационных технологий, зависимость от критерия информатизации определена классификация информационных технологий. Отмечается, что современную модель эффективного управления отраслью культуры невозможно представить без внедрения информационных технологий в управленческую деятельность, процесс принятия решений. Рассматриваются вопросы процесса информатизации управления учреждениями социально-культурной сферы. Ключевые слова: информационная деятельность, информационные технологии, информационные системы, информатизация, информационно-коммуникационные технологии. 77 INFORMATIZATION IN THE FIELD OF ADMINISTRATIVE ACTIVITY OF A WELFARE PROFILE BY THE ORGANIZATIONS L.Y. Antonova Tyumen State Institute cultures e-mail: luda-ckd@mail.ru Abstract. In article the basic concept of information technologies is considered, the dependence on criterion of informatization is defined classification of information technologies. It is noted that the modernmodel of effective management of the industry of culture cannot be presented without implementation of information technologies to administrative activity, decision- making process. Questions of process of informatization of management of the welfare sphere of institutions are considered. Keywords: information activities, information technologies, information systems, informatization, information and communication technologies. В настоящее время в условиях усиливающейся глобальной идейной и информационной конкуренции ни одно учреждение не обходится без использования в своей работе компьютерных технологий и информационных систем, которые облегчают деятельность и автоматизируют важный процесс. В быстро модифицирующемся современном мире с помощью автоматизации, применения современных компьютерных технологий, систем мгновенной передачи информации учреждения стремятся повысить эффективность своей работы, тем самым выдерживая конкуренцию и добиваясь высоких результатов и успеха. Требования сегодняшнего времени к активной деятельности учреждений, в том числе и учреждений социально-культурной направленности диктует руководителям использовать и применять автоматизирующие информационные системы, применить программные продукты, которые позволяют автоматизировать плановые, учѐтные задачи учреждения. Повышения качества управления учреждением социально- культурного профиля вызывает развитие и создания новых технологий управления информационными потоками. В Большой российской энциклопедии информатизация рассматривается как система использования информационных технологий формирования и применения информационных ресурсов, электронного документооборота. Цель информатизации в системе управления учреждений социокультурного профиля многофакторна и содержит множество целей и подцелей. Одной из таких стратегических целей является глобальная рационализация умственной деятельности посредством подготовки специалистов с новым образом мышления, отвечающим потребностям постиндустриального общества. Исходя из этого, руководителям государственной сети учреждений клубного типа необходимо сформировать условия для полноценного участия специалистов в профессиональной, общественной, повседневной жизни в условиях информационного общества, через систему подготовки, обучения и переподготовки. 78 Технология в сфере коммуникации существенно улучшила систему поиска информации, сократились временные рамки на возможности передачи информации, а главное улучшила глобальный доступ и участие большего числа людей к информационным потокам. До определѐнного периода времени в связи с ограниченным распространением сети Интернет доступ к глобальной, новостной, познавательной информации был доступен узкому кругу людей, тем самым информация являлась конкурентным преимуществом в бизнесе. Технологии способствуют устранению такого рода преград и обеспечить в значительной степени равные условия в этой области. Последнее время информационные технологии, системы увязывают с компьютеризацией. В узком смысле под информационными технологиями мы можем рассматривать как, применение программного обеспечения компьютеров для передачи и получения информации, а также еѐ создания, обработки и хранения. Но в то же время информационные технологии — это комплекс методов и технических средств организации, где осуществляется возможность по управлению техническими и социальными процессами, а также естественным образом сбора, обработки, хранения и передачи информации. По наблюдениям и выводам Е.В. Михеевой: «Для того чтобы правильно понять, оценить, грамотно разработать и использовать информационные технологии в различных сферах жизни общества необходима их предварительная классификация. По назначению информационные системы можно разделить на информационно-управляющие, информационно- поисковые, системы поддержки принятия решений, обработки данных и информационно-справочные системы» [4, с.11]. Классификация информационных технологий зависит от телекоммуникаций, предметной области их применения, от критерия систематизации, а также от целей занятий пользователей и решаемых задач. И.Л. Чудинов, В.В. Осипова в учебном пособии рассматривают классификации информационных технологий по признакам, уровням, по сфере применения, по особенностям предметных областей и другим характеристикам. И. Л. Чудинов, В. В. Осипова рассматривают классификации информационных технологий по особенностям предметных областей, уровням, сфере применения и другим характеристикам. С точки зрения авторов «Структура управления любой организации традиционно делится на три уровня: операционный, функциональный и стратегический. Различным уровням управления соответствуют различные уровни квалификации персонала. Операционный (оперативный, нижний) уровень управления обеспечивает решение многократно повторяющихся задач и операций и быстрое реагирование на изменения входной текущей информации. Функциональный (тактический) уровень управления обеспечивает решение задач, требующих предварительного анализа информации, подготовленной на первом уровне, на этом уровне большое значение приобретает такая функция управления, как анализ. Стратегический уровень обеспечивает выработку управленческих решений, направленных на достижение долгосрочных стратегических целей организации» [6, с.13]. Отмечая, что «информационная 79 система организационного управления предназначены для автоматизации функций управленческого персонала». [6, с.14] Таким образом, информационная система управления предприятием, в том числе и учреждением социально-культурного профиля представляет собой систему, которая включает отображение полного цикла управления - от планирования до результата деятельности учреждения культуры. Классификации информационных систем также примечательны: - через аппаратную структуру (однопроцессорные ИС, многопроцессорные системы, системы с удаленным доступом, города обработки данных); - методом работы; - природа взаимодействия с пользователем примечательна системами, которые работают в диалоге и интерактивными способами. Простые операции информационного процесса содержат: ввод в информационный блок в компьютер, собранную и преобразованную информацию, далее обработка, хранение и передача информации и завершающим этапом предоставление информации пользователю. Современная ситуация в обществе придаѐт проблеме использования информационных, коммуникативных технологий особую значимость. В настоящее время система образования имеет обширный практический опыт использования автоматизированных систем управления для различных технологических процессов. В образовательной деятельности управление образовательным процессом с использованием системы информатизации является необходимым и обязательным. Автоматизированные системы, внедряющиеся в практику учреждений образования позволяют обеспечить личную природу занятий, осуществить важную долю работы по формированию универсальных, профессиональных компетенций на основе подбора нужных модулей с учетом степени подготовленности обучающихся. Но в то же время такого опыта в социокультурных учреждениях мало. Сегодня клубные учреждения входят только в систему информатизации. Современные информационные технологии влияют не только на модернизацию организационных форм и содержания услуг в учреждениях социокультурного профиля, но и на изменение различных аспектов управления культурным учреждением, предпосылок для улучшения результатов в области качества оказываемых услуг. Информационное общество предъявляет новые требования к формированию информационно-коммуникационных ресурсов в социальной сфере, включая социально-культурную среду. В сфере культуры важной целью процесса информатизации является обеспечение конституционного права каждого гражданина на равный и свободный доступ к информации, информационным ресурсам учреждений культуры; сохранение культурного наследия; организацию активной государственной политики по упрочению нравственных и патриотических принципов в общественном сознании. Доступность, открытость, привлекательность мировой общественности в любом регионе России зависит от многих факторов, но важным аспектом 80 является грань региональной культуры, представленной в мировом пространстве. Информатизация, использование информационных технологий, размещение информации в Интернете дают новые возможности для оперативного, свободного выхода личности не только к национальным, мировым, но и к региональным культурным ценностям. Программой ЮНЕСКО определяется тотальный доступ к информации и как лозунг «Информация для всех», что может являться в качестве основного обстоятельства развития информационно-коммуникационного общества. Независимо от географического местоположения все пользователи должны иметь возможность доступа к важным видам современных информационных ресурсов, это ещѐ одна из задач социальной, культурной политики государства. Быстроменяющееся информационное общество диктует учреждениям социально-культурного профиля помимо информатизации, необходимость решения вопросов обеспечения доступа к единым источникам СМИ, а также вопросов интеграции информационно-коммуникационных ресурсов. Для анализа и примера можно рассмотреть основные задачи, которые поставлены в региональной культурной политике Тюменской области, где обозначено, что к 2024 году должно быть увеличено не только количество посещений учреждений культуры, но и количество обращений об информации о культуре к цифровым ресурсам больше чем в 5 раз. Данные поставленные задачи предполагают, что деятельность учреждений культуры должна быть направлена на информатизацию, развитию системы информационных, коммуникационных технологий с применением современных систем цифровизации. Так же предполагается, что целях выполнения Нацпроекта региональные учреждения культуры и искусства должны включить в свои перспективные, текущие планы внедрение инновационных, информационных технологий, таких как виртуальные выставки, доступ к библиотечным фондам, обмен информацией и др. [1] В целях выполнения требований Нацпроекта региональным учреждениям культуры предлагается предпринять ряд шагов в направлении цифровой трансформации (цифровизации), предполагающей внедрение инновационных технологий в деятельность музеев, галерей, театров, библиотек и филармоний страны. [3, с. 203] На портале органов государственной власти Тюменской области в блоке развития информатизации обозначены темы и работают ссылки: - электронный документооборот, где размещена краткая информация о системе; - оказание государственных услуг в электронном виде; - программа губернатора Тюменской области «Расширяя горизонты», где главной целью является «Повышение уровня компьютерной грамотности населения Тюменской области и доступности информационно- коммуникационных технологий для повышения качества жизни населения и интеграции в информационное общество» [1]; - система межведомственного электронного взаимодействия; 81 - портал органов государственной власти. Официальный портал органов государственной власти Тюменской области предоставляет населению (физическим и юридическим лицам, общественным объединениям) возможность получить в сети Интернет информацию о деятельности губернатора и правительства области, деятельности органов государственной власти и обеспечивает доступ к официальным сайтам органов местного самоуправления. Также размещены блоки «Информатизация сферы здравоохранения» и «Информатизация сферы образования», но, к сожалению, на портале информация не обозначена. В то же время на этом портале размещены новости в сфере информатизации, также можно ознакомиться с государственной поддержкой, с Реестром информационных систем и компонентов ИТ– инфраструктуры. На портале помещены данные о Всероссийском форуме- выставке «ИНФОТЕХ», и размещена информация о работе Информационно- образовательного центра. Достаточно интересной информацией для граждан может быть предоставленный перечень государственных и муниципальных услуг Тюменской области. Предоставленный список пунктов коллективного доступа к сети Интернет, открытых в рамках программы повышения компьютерной грамотности «Расширяя горизонты» и список точек доступа к сети «Интернет» в региональной сети бесплатного интернета «TyumenFree». В качестве обратной связи, в оценке развития информатизации, портала органов государственной власти ТО с различными категориями граждан размещена Анкета для оценки эффективности предоставления услуг в электронном виде. [5] Представить современную модель эффективного управления сектором культуры невозможно без внедрения информационных технологий в процесс принятия решений руководителем института социокультурного профиля. Информационно-аналитический центр оказывает информационную и техническую поддержку департаменту культуры Тюменской области. Обеспечивает круглосуточный доступ к ресурсам Департамента культуры для лиц, принимающих решения, из любой точки мира. Обеспечивает высокий уровень технической надежности и безопасности. Зардиашвили М. Г в своей работе Информатизация культуры: тенденции развития PR-деятельности государственных учреждений культуры в цифровой среде отмечает, что учреждения культуры и искусства в современных экономических условиях характеризующихся непрерывным и быстрым технологическим развитием могут использовать различные современные технологии для повышения своей конкурентоспособности на рынке. Данные инновации санкционируют учреждениям культуры стать более привлекательными и способными реализовывать свои функции при одновременном более действенном использовании их ресурсов. Использование цифровых технологий для продвижения услуг культурно-досуговых учреждений имеет большой потенциал и может значительно повысить эффективность PR-коммуникаций и повысить конкурентоспособность учреждения на рынке. Для этого необходимо 82 грамотно использовать инструменты рекламы и PR-коммуникации с учетом особенностей целевой аудитории и повышения качества предоставляемых услуг. Благодаря наилучшему качеству предлагаемой услуги и лучшей организации ее продвижения появляется конкурентное преимущество, что в свою очередь способствует общему продвижению и увеличению числа лояльных потребителей услуг учреждения [2, с.204]. В социально-культурной сфере начали возникать многообразные информационные методы реализации культурных ценностей и услуг. Во- первых, это предоставление доступа к новым информационным технологиям тем людям, которые не могут получить их дома. Важную роль здесь играют публичные библиотеки с их тесным взаимодействием с общеобразовательными школами. За последние годы развивается библиотечное дело, а именно в использовании digital-инструментов и возможности сравнительно нестандартной популяризации проектов и услуг. Повсеместное распространение интернета делает необходимым широкомасштабное присутствие библиотек в глобальной сети посредством сайтов, социальных сообществ, блогов. Библиотечная среда содействует развитию ряда личностных и деловых качеств в первую очередь детей и подростков, таких как организованность, инициативность, трудолюбие, целеустремлѐнность. Применение цифровых технологий становится неотъемлемым элементом развития библиотечной деятельности на современном этапе. Любой специалист социально-культурного учреждения абсолютно удовлетворен тем, что разработаны и применяются программы, санкционирующие бесплатную и быструю фиксацию и пополнение средств, без проблем составлять финансовые отчеты. Эти примеры показывают, что информационные технологии являются наиболее удобным инструментом, который значительно упрощает работу специалистов социокультурных учреждений, делает коммуникацию и получение информации более вероятным и дешевым, стимулирует программирование и проектирование систем обмена информацией и новых сетей. К настоящему времени в связи с серьѐзным информационным потоком, усовершенствующимися технологиями в современной конкурентной среде очевиден факт потребности в высоквалифицированных сотрудниках. Подготовка, обучение и переквалификация сотрудников требует от руководителей учреждения глобального изучения, предлагаемых достаточно большое количество образовательных программ. Система управления по включению специалистов в современную информационную среду является сложной ступенчатой наукоѐмкой технологией. Эффективное управление культурным учреждением в современных условиях потенциально только при качественном и глубоком информационно- социологическом изучении. Торопливость в принятии решений, отсутствие точной и актуальной информации может привести на различных уровнях управления к непроизводительным решениям. Использование средств обработки данных и других атрибутов информатизации и современных информационно-коммуникационных 83 технологий, в настоящее время может способствовать оптимизации информационной поддержки управления социальными и культурными учреждениями. Таким образом, эффективность современного учреждения культуры, качество предоставляемых услуг во многом определяется уровнем использования информационных технологий в управлении учреждениями. Информатизация управления социально-культурными учреждениями состоит из множества аспектов, объединяющих всю информационно- коммуникационную деятельность в единую систему. К таким аспектам можно отнести, во-первых, это создание организационной и технической поддержки, через систему программного обеспечения, во-вторых, необходимость развития единого информационного банка, через организацию информационной среды, которая включает в себя единую информационную корпоративную систему, взаимосвязанных технических и программах элементов. В конечном итоге заключительным аспектом в информатизации управления может стать развитие информационной культуры персонала, включающий в себя использование информационно-коммуникационных технологий специалистами в своей профессиональной деятельности. В то же время эффективное управление социальными и культурными учреждениями может быть усилено, если: - процесс управления учреждениями культуры будет строиться с учетом требований времени, в единстве с совершенствованием информационно- коммуникационных технологий, что обеспечит организацию целостного информационного пространства учреждения культуры; - совместно с другими социально-культурными учреждениями и образовательными учреждениями будет организована совместная общественно- доступная социально-культурная информационная среда; - информационно-технические средства своевременно обеспечат руководителя полной, исчерпывающей информацией в максимально благоприятной форме; - будут уточнены и запущены информационные банки для снижения стоимости и времени операций, уменьшения возможности некорректной информации в отчетных документах. Таким обозом, можно констатировать, что современным учреждениям социально-культурной сферы не обойдитесь без изучения, внедрения новых информационных технологий в силу того, что это приведѐт к снижению спроса потребителей и существенно повлияет на конкурентоспособность учреждения. Одним из ведущих факторов повышения результативности управления учреждениями культуры и искусства является эффективное информационное взаимодействие руководителя с представителями внешней среды, а также сотрудниками учреждения через использования современных компьютерных информационно-коммуникационных технологий. Творческий потенциал специалистов, работающих в учреждениях социально-культурного профиля, требует непрерывного интереса как самого специалиста, так и руководителя учреждения в целом. Специалист обязан видеть возможность реализовать собственный творческий потенциал в высококлассной деятельности, что в 84 конечном результате отразится не только на выполнении своей миссии, но и даст возможность совершенствоваться как личность и специалисту. Применения новых информационных технологии в практику учреждений позволят специалистам реализовать профессиональные, творческие возможности. Информатизация в системе управления учреждениями социально- культурного профиля является глобальной и сложной задачей, требующей решения технических, организационных, технологических проблем, как в деятельности конкретных учреждений культуры и искусства. Так и в регионе в целом. Список литературы 1. Указ П. Р. Ф. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05. 18 [Электронный ресурс] // URL: http://www. consultant. ru/document/cons_doc_ LAW_297432. — 2018. 2. Зардиашвили М. Г. Информатизация культуры: тенденции развития PR-деятельности государственных учреждений культуры в цифровой среде // Молодой ученый. — 2019. — №23. — С. 202-205. — URL https://moluch.ru/archive/261/60282/ (дата обращения: 14.10.2019). 3. Информационные технологии // Информационный портал культуры Тюменской области [Электронный ресурс] // URL: http://kultura-to.ru/new/index.php/o-tsentre/deyatelnost- tsentra/informatsionnye-tekhnologii (дата обращения: 21.10.2019) 4. Михеева Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности : учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования / Е.В. Михеева 14–е изд., стер. – Москва : Издательский центр «Акад емия», 2016. – 384 с. 5. Развитие информатизации // Портал государственной власти Тюменской области [Электронный ресурс] // URL: https://admtyumen.ru/ogv_ru/society/informatization/proekt_IKT.htm 6. Чудинов И.Л. Информационные системы и технологии: учебное пособие / И.Л. Чудинов, В.В. Осипова; Томский политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2013. – 145 с. |