Управление обр.системами_Шамова Т.И,. Название Управление образовательными системами

• Название: Название Управление образовательными системами
• Дата: 21.03.2022
• Размер: 7.45 Mb.
• Имя файла: Управление обр.системами_Шамова Т.И,.doc
• Тип: Документы; #407940
• страница: 8 из 14

§3. УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ

В ШКОЛЕ

Педагогические инновации и организация их реализации

Слово инновация (от лат. in — в и novus — новое) в переводе озна­чает «обновление, новинка, изменение». Инновация — это содержа­ние и организация нового, тогда как нововведение — это только орга­низации нового. Под новшеством понимают явление, несущее в себе сущность способа, методики, технологии организации и содержания нового, тогда как инновационный процесс отражает в себе форми­рование и развитие содержания и организации нового.

Как известно, любая школа проходит три этапа обновления: становление (при создании новой школы и нового коллектива); функционирование (учебно-воспитательный процесс организо­ван на основе традиционных стабильных программ, педагоги­ческих технологий, учебников); развитие (прежнее содержание образования, педагогические технологии обучения и воспита­ния приходят в противоречие с новыми целями, условиями школы, потребностями личности ученика и общества).

Развивающаяся школа, работающая в поисковом режиме, зна­чительна отличается от тех школ, целью которых является ста­бильное традиционное поддержание раз и навсегда заведенного порядка функционирования. Эти признаки отличия накладыва­ют определенный отпечаток на целостную систему школьного управления. Педагогические технологии, дающие положитель­ные результаты при обычном режиме работы учебного заведения, не позволяют достичь новых желаемых целей при работе в инно­вационном режиме.

Объектом управления в школе является учебно-воспитатель­ный процесс. В развивающейся школе предметом управления становятся его цели, содержание, методы и формы.

В современный период развития отечественной школы инно­вационные изыскания идут по следующим направлениям: фор­мирование нового содержания образования; разработка и реа­лизация новых педагогических технологий, методик, систем развития детей и подростков; создание новых видов учебных заведений (гимназия, лицей, колледж и др.).

Объектом практически любого инновационного процесса ста­новятся дети. Задача исследователей и руководителей школ свести отклонения от прогнозируемого результата до мини­мума. Поэтому каждый инновационный процесс в школе под­лежит управлению.

Инновации, новшества и нововведения в цикле своего раз­вития имеют определенные жизненные стадии: зарождение идеи, целеполагание, разработка идеи нового, реализация но­вого, распространение и рутинизация (отмирание). Жизнен­ные стадии инноваций тесно связаны со стадиями развития коллектива, осваивающего новое.

В условиях инновационного режима идет активный про­цесс личностного самоопределения как учащихся, так и пе­дагогов. Это отражается на характере взаимоотношений людей. Коллектив, вступающий в инновационный процесс, проходит, как правило, несколько стадий своего развития: робость — кли­кушество — стабилизация — сотрудничество — зрелый коллек­тив. Последние две стадии — стадии высокого осознания кол­лективом инновационного процесса. Они характеризуются про­хождением каждой личностью всех этапов рефлексии. Разви­тие коллектива от стадии робости к стадии зрелого коллектива зависит от скорости смены инновационных циклов.

Первая задача руководителя при управлении инновацион­ным процессом — определение отношения к инновации, сбор альтернативных мнений о ней. Процесс рождения и освоения новшеств всегда характеризуется наличием непростой систе­мы отношений к нему.

По выборочным статистическим данным, на стадиях зарож­дения идеи нового и целеполагания члены коллектива школы по степени мотивации к инновации разделяются примерно следующим образом: I группа — лидеры (1—3%); II группа — позитивисты (50—60%); III группа — нейтралы (30% ); IV группа — негативисты (10—20%).

Люди, слабо мотивированные на освоение и внедрение нов­шества, могут оказывать ему сопротивление в разной форме. Практика показывает, что позитивные результаты меняют от­ношение людей к новшеству. Кроме того, установка на нововведение зависит от индивидуальных особенностей личности: типа нервной деятельности, степени рефлексии, тревожности, креативности, компетентности, самооценки и др.

Задача управляющего процессом — перевести людей из III и IV групп в зону повышенной мотивации. Поэтому гласность и инструктаж при нововведении занимают ведущее место, что­бы не было никакой недоговоренности, чтобы каждый человек понимал свою миссию. А если человек осознает свою миссию, начинаются самоопределение, самовыражение, самореализа­ция, изменяется его стереотип, происходит саморазвитие.

Управленческое консультирование выступает как главенству­ющее. Оно несет в себе целеполагание, анализ, планомерные шаги, педагогические технологии, организацию нового, экспертный контроль, т. е. все элементы управления. При этом следует доби­ваться, чтобы самоконтроль и самокоррекция занимали больше места, чем регулирование со стороны. Управляя инновационным процессом, можно управлять развитием коллектива.

Любой инновационный процесс носит вероятностный характер, и не все его последствия могут быть спрогнозированы. Уйти от многих ошибок и упущений еще на уровне проекта или модели поможет составление аналитического обоснования и программы инновационного апробирования. Эту программу составляет экс­периментатор. Ее необходимо подвергнуть экспертному анализу. В рецензии на нововведения должны быть освещены как мини­мум следующие позиции: целостность содержания программы; структурные взаимосвязи ее частей или блоков, их последователь­ность, логичность, конструктивность; ошибки, недостатки, недо­четы; обоснованные предложения и дополнения к программе; экспертное заключение (рекомендуется к реализации или необ­ходима доработка по отмеченным замечаниям).

После того как определена программа инновационной деятельнос­ти школы и спрогнозированы ключевые результаты, руководи­тели школы совместно с инициативной группой приступают к раз­работке комплексно-целевой программы, которая состоит из эта­пов организации и реализации инновации (см. табл. 10 и 11).

Цели и задачи программной деятельности коллектива стро­ятся на основе тщательного анализа текущей обстановки в шко­ле, с одной стороны, и из прогнозов ее развития — с другой.

Отобранные цели и задачи в комплексно-целевой программе должны быть согласованы во всех звеньях, одобрены большин­ством коллектива, реалистичны, адаптированы к новым усло­виям, должны повышать уровень мотивации и стимулирова­ния, обеспечивать контроль.





















При управлении инновационными процессами в школе с уче­том прогноза конечных результатов основная часть этих дей­ствий обсуждается коллегиально. Самые крупные мероприятия программной инновационной деятельности разрабатываются групповым методом.

Действия, вытекающие из поставленных целей и задач, дол­жны отвечать на вопросы: чего достичь? Что надо сделать? Це­лесообразность мер и мероприятий необходимо постоянно про­верять как индивидуально, так и коллективно, поставив воп­рос: для чего необходима данная деятельность или мероприятие? Ответ на него подскажет цель или задачи.

Как уже отмечалось, комплексно-целевые программы орга­низации и внедрения инноваций широко используются в прак­тике работы школ Москвы, Ульяновска, Смоленска, Саратова и других городов.

В конкретной программе следует определить исходную по­зицию деятельности каждого члена коллектива (или звена школы); окончательный результат деятельности; время, не­обходимое для достижения результатов; обеспечить улучше­ние существующих условий.

Цели и задачи программной деятельности всегда отражают желание каждого звена школы достичь определенных резуль­татов. Поставленные на основе анализа достигнутого, они отра­жают конкретизацию и индивидуализацию результата, опре­деленный объект деятельности, временные и ресурсные рамки, ограничения, уровень достижения цели (низкий, допустимый, оптимальный).

Формирование инновационного банка

Чтобы управлять нововведениями, необходимо сформировать банк инноваций. Для этого на каждое новшество класса, шко­лы инноватором заводится специальная карточка (карта 1). Лучше всего это делать в начале учебного года.

Как же работать с такой картой? Рассмотрим отдельные ее пункты и рекомендации по их заполнению.

Пункт 1 — Проблема.

Необходимо продумать, какие противоречия в практике обу­чения и воспитания заставляют отказаться от традиционного пути и начать поиск нового, или из каких потребностей вытека­ет необходимость данной инновации. Проблема записывается

Карта 1 Характеристика инноваций и нововведений

1. Проблема:

2. Цель инновации, нововведения:

Нововведение одноцелевое, многоцелевое (подчеркнуть)

3. Сущность инновации, нововведения:

4. Прогнозируемый результат нововведения:

5. Классификация инновации, нововведения по области применения знаний (управление, дидактика, психология, частные методики, социология, право, гигиена и физиология, междисциплинарная область и др.)

(подчеркнуть)

6. Инноватор:

_____________________________________________________________________

_{Ф.И.О., возраст, образование, специальность, педстаж; разработчик, распространитель, пользователь (подчеркнуть)}

7. Нововведение прошло стадии:

1) формирования идеи; 2) целеполагания; 3) разработки; 4) освоения на стадии опытного внедрения или эксперимента; 5) распространения, диф­фузии (многократного повторения); 6) рутинизации (реализации в сложившихся структурных единицах)

8. Нововведение прошло экспериментальное апробирование: (однократное, многократное___________________________________________________________

_{(подчеркнуть)}

9. Инновационный эксперимент:

1) констатирующий, формирующий, уточняющий;_____________________

_{(подчеркнуть)}

2) активный (производственный, лабораторный) или пассивный (экспери­ментальное наблюдение)___________________________________

_{(подчеркнуть)}

10. Препятствия на пути разработки и внедрения

11. Экспериментальный контроль осуществляется специалистами, общественностью, самоконтроль______________________________________

_{(подчеркнуть)}

12. Оценка инновации: критическая, низкая, допустимая, оптимальная

(подчеркнуть)

13. Какие еще проблемы предстоит решить:

14. Особые замечания о значении инновации и ее оценка с учетом альтернативных мнений:

«___»___________200... г. Составитель:

как противоречие, например: необходимость осуществить раз­ноуровневую дифференциацию и отсутствие у учителей необ­ходимых знаний об этой педагогической технологии для реа­лизации на практике.

Пункт 2 — Цель инновации, нововведения.

Чтобы справиться с формулировкой цели, надо обратить вни­мание на вторую часть проблемы (противоречия) и ответить на вопрос: что желательно создать в итоге работы?

Цель любого нововведения прописывается в императивной форме; например: разработать и освоить новую педагогическую технологию по разноуровневой дифференциации обучения.

Пункт 3 — Сущность инновации, нововведения.

Сущность нововведения — это развернутая цель, комплекс взаимосвязанных задач, которые надо решить. Например: разработать и внедрить разноуровневый образовательный стан­дарт, апробировать разноуровневый контроль.

Пункт 4 — Прогнозируемый результат нововведения.

Любой прогнозируемый результат должен нести в себе покат затели достижимости, реальности и измеримости. Прогнозиру­ются: возможные (ожидаемые) положительные результаты; возможные потери, негативные последствия; компенсационные меры по их устранению.

Здесь же указываются параметры, по которым будет опре­деляться эффективность нововведения.

Пункт 5 — Классификация инновации, нововведения по об­ласти применения знаний.

Требуется подчеркнуть или дописать, каким о(3растям зна­ний соответствуют вопросы, затрагиваемые нововведением.

Пункт 6 — Инноватор.

Записываются сведения о том, кто вводит данную инновацию в данном классе. Подчеркнуть, кем он является по отношению к данной инновации (разработчик, пользователь, распростра­нитель).

Пункт 7 — Нововведение прошло стадии...

Обвести кружком номера всех стадий, которые прошло кон­кретное нововведение в классе, включая стадию, на которой оно находится в данный момент.

Пункт 8 — Нововведение прошло экспериментальную проверку.

Кратность проверок подсчитывается после прохождения полного цикла учебного года.

Пункт 9 — Инновационный эксперимент.

Констатирующий — отслеживание процесса, констатация результатов. Уточняющий — корректировка гипотезы в со­ответствии с результатами. Формирующий — оформление и описание педагогической технологии и ожидаемых резуль­татов.

Активный эксперимент носит лабораторный, производствен­ный характер. Пассивный эксперимент — педагогическое на­блюдение.

Пункт 10 — Препятствия на пути разработки и внедрения.

Это те проблемы, которые мешают внедрению инновации в любой области: социальной, правовой, материально-техничес­кой, финансовой, а также общепедагогические проблемы (уп­равленческие, дидактические, частнометодические, воспита­тельные, из области психологии, гигиены и др.).

Пункт 11 — Экспериментальный контроль осуществляется...

Экспериментами могут быть специалисты — учителя-колле­ги, опытные руководители школ, методисты, ученые и др. Об­щественный контроль осуществляют родительские, учени­ческие, профсоюзные организации, совет попечителей и др. Самоконтроль необходим разработчикам, распространителям и пользователям новшества.

Пункт 12 — Оценка инновации.

Она определяется с учетом данных карты 2 «Контроль и экс­пертная оценка инноваций»

.

Пункт 13 — Какие еще проблемы предстоит решить.

Расшифровка препятствий, стоящих на пути реализации но­вовведения, например: психологический барьер у учителей и родителей, отсутствие частных методик по проведению разно­уровневого контроля по предметам гуманитарного цикла и др.

Пункт 14 — Особые замечания о значении инновации.

Заполняется по результатам экспертизы программы иннова­ции и нововведения. Данные заполненных карт можно ввести в компьютер.

Теперь банк инноваций школы создан, требуется тщательный анализ результатов. Только в этом случае руководителям школы можно будет осуществить программу по регулированию и коррекции инноваций.

Теперь банк инноваций школы создан, требуется тщательный анализ результатов. Только в этом случае руководителям шко­лы можно будет осуществить программу по регулированию и коррекции инноваций.

Контроль, анализ и регулирование инновационных процессов

При управлении инновационными процессами главное мес­то занимает контроль за результатами. Его назначение и зада­чи: констатация, экспертная аналитическая оценка достигну­тых результатов и соответствующие выводы для проведения работы по регулированию процесса образовательной деятель­ности; оценка всех участников инновационного процесса, их конкретных результатов и соответствующие выводы для кор­рекции поведения и деятельности коллектива; оценка резуль­татов управления инновациями в соответствии с комплексно-целевой программой и соответствующие выводы по регулиро­ванию управляющих воздействий; формирование каналов пря­мой и обратной связи для информирования и стимулирования участников инновационного процесса.

Четкая целевая установка на контроль за результатами орга­низации и внедрения инноваций определяется оценкой факторов, способствующих и препятствующих их получению. Школьный коллектив и каждый инноватор в отдельности, ориентированные на конечный результат инноваций и нововведений, способны при анализе полученных данных оперативно определить причину от­клонений от запрограммированного результата. С точки зрения инновационной образовательной деятельности контроль и экс­пертный анализ нацелены на мышление с ориентацией на дея­тельность, а также на оценку как стратегических инициатив, так и ключевых результатов учебного года. Их оценивают на уровне каждого класса, осваивающего инновации и нововведения. Центр тяжести приходится на контроль за плановыми результатами полугодия или учебного года. Совершенно естественно, что инно­ватор и руководитель школы, ориентированные на определенный результат, оценят и случайные положительные результаты.

Контроль за результатами инноваций осуществляется порубежно. Как правило, это выборочный контроль по результатам полугодия или целостный по итогам учебного года. Очень важ­но правильно оценить достигнутый результат и сделать соот­ветствующие выводы.

Для контроля и экспертной оценки результатов инноваций и нововведений предлагается карта 2 (см. с. 156).

Экспертная оценка осуществляется по балльной системе: О — критический уровень; 1 — низкий уровень; 2 — допусти­мый уровень; 3 — оптимальный уровень. Вычисляется средняя вариативная оценка по всем показателям, затем суммируются все оценки и делятся на число показателей по каждому блоку.

Показатель 75% и выше — оптимальное значение; 50% и выше — допустимое значение; 40% и выше — критический уровень.

Данная карта позволяет реально оценить показатели разви­тия инноваций по сравнению с исходным уровнем, ожидаемым по прогнозу и действительным на конец учебного года.

Для анализа результатов инновационной деятельности по показателям карт 1 и 2 строятся диаграммы (или графики):

Карта 1. Алгоритмы анализа пп. 1, 2, 4, 5,6, 7, 9,10,11,12

1. Характеристика группы проблем по показателям: социальным, право­вым, материально-техническим, финансовым, управленческим, дидактичес­ким, частно-методическим, воспитательным, психологическим, гигиеничес­ким и др.

2. Характеристика направленности целей инноваций и нововведений по тем же показателям, что и характеристика проблем,

4. Характеристика прогнозируемого результата. Она дается по показате­лям реальности, достижимости и измеримости.

5. Классификация инноваций и нововведений по области применения на­учных знаний. Она проводится по показателям управления, дидактики, част­ных методик, психологии, теории воспитания, гигиены и др.

6. Характеристика инноваторов: разработчиков, распространителей, пользо­вателей.

7. Характеристика стадий инноваций: формирование идеи, выбор целей, разработка, освоение, распространение, рутинизация.

9. Характеристика инновационного эксперимента или опытного апробиро­вания по показателям: констатирующий, формирующий, уточняющий, актив­ный, пассивный.

10. График препятствий на пути инноваций. Они группируются по тем же показателям, что и характеристика проблем

11. Характеристика контроля по показателям: самоконтроль, экспертный контроль, контроль общественности.

12. Оценка инноваций и нововведений осуществляется по показателям карты 2.





По диаграмме выявляются тенденции и принимаются управ­ленческие решения по коррекции. Далее аналогично проводят­ся обработка и анализ параметров карты 2.

Таким же образом по завершении учебного года оцениваются все показатели по картам 1 и 2 и выявляются факторы, способ­ствовавшие или препятствовавшие получению прогнозируемых результатов инновационной образовательной деятельности. Та­кая оценка называется оценкой результата и силового поля, по­скольку при этом рассматриваются как полученные результаты, так и внутренние и внешние факторы организации инновацион­ной деятельности, повлиявшие на их получение.

По итогам экспертного контроля и анализа можно провести заседание педагогического или методического совета школы (лицея, гимназии). На нем должна быть принята программа по регулированию и коррекции инноваций (см. табл. 11).