Капиталисты_поневоле_Конфликт_элит_и_экономические_преобразовани. O x f o r d u n i v e r s i t y p r e s s
 Скачать 2.11 Mb.
|
Известно, что Генрих viii потратил ⁄ своей прибыли с Реформации на войну и патронат. Его преемники, Эдуард vi (1547–1553), Мария i (1554–1558) и Елизавета i (1558–1603) потратили оставшуюся часть тю- доровского имущества на своих политических клиентов. К началу елизаветинского правления королевские земельные владения вер- нулись к своему дореформенному уровню, приблизительно ⁄ ча- сти маноров всей страны. К 1640 г. корона владела только 2 % всех английских маноров (Cooper, 1967, с. 420 – 421; Tawney, 1954, с. 91 – 97). Монархи династии Тюдоров купили беспрецедентную степень ге- гемонии на национальном уровне своим патронатом. Большая часть пэров и джентри, даже католики по вере, стали собственниками зем- ли или десятины, которые некогда принадлежали церкви и были за- хвачены во время упразднения монастырей (Hill, 1963; Bossy, 1975). Королевские суды и коллегии мировых судей в графствах получили власть над крестьянским землевладением, сбором и распределением десятины за счет церковных судов (Houlbrooke, 1979, с. 117 – 150 и да- лее; Somerville, 1992, с. 111 – 128) ¹⁶ Продажа короной церковных земель и передача юридической власти духовенства светским землевладельцам вызвала у них и ма- териальную, и политическую заинтересованность в поддержке Ре- формации. Любая попытка возродить юридическую власть римской, а позже англиканской церкви или вернуть десятину и бывшие мо- настырские владения духовенству затрагивала права светской эли- ты и непосредственно касалась значительной доли ее собственности. Борьба папы и английских католиков с господством короля над цер- ¹⁶ Последствия потери духовенством власти над земледержанием и постепенного обретения светскими землевладельцами монополии на юридический контроль над земельными правами на общественные отношения в аграрном секторе рас- сматриваются в шестой главе. Здесь достаточно указать, что любое возрождение церковной автономии и власти означало потерю светской власти, что создава- ло заинтересованность части светских землевладельцев в защите королевского примата над английской церковью от нападок со стороны католиков. 203 | ковью воспринималась как покушение на богатство светской элиты и ее контроль над крестьянством. Поэтому английские джентри раз- ного достоинства дружно противостояли попыткам Марии i и пап восстановить католичество и особенно власть Рима в вопросах веры в Англии. Даже католическая знать и джентри «осознали, сколь зна- чительно улучшился их статус там, где плюрализм веры стал услови- ем жизни. В конечном счете им было лучше диктовать судьбы секты меньшинства в стране под владычеством протестантов, нежели иг- рать вторую скрипку в единообразном обществе католического ду- ховенства» (Bossy, 1975, с. 32). Генрих viii начал, а Елизавета i продолжила, достигнув значи- тельных успехов, проводя стратегию пряника в виде королевского патроната и кнута в виде военных карательных экспедиций для со- крушения силы магнатов, которые наряду с духовенством являлись другой конкурирующей национальной элитой средневековой Анг- лии ¹⁷ . Елизавета вынудила магнатов распустить свои частные армии и снести укрепленные замки, заменив их на дворцы, хотя и большие по величине, но беззащитные. Она редко применяла силу, щедрое использование королевского патроната (возможного благодаря за- пасам монастырского имущества) побудило многих магнатов напра- вить свою политическую активность на королевский двор в стороне от своих графств (Stone, 1965, с. 199 – 234, 398 – 424). Расходы на патро- нат пришли на смену военным тратам в качестве основных в коро- левских финансах. Изначально Елизавета использовала оставшиеся монастырские земли для поощрения союзников в виде подарков или продаж по вы- годным для них ценам. Когда источник коронных земель стал исто- щаться, она обратилась к налоговым откупам, торговым привилегиям, монополиям в добыче горной руды и мануфактурном производстве, а также к сельскохозяйственным откупам в качестве дальнейшего ис- точника субсидий для придворных фаворитов (Stone, 1965, с. 424 – 449). С каждым таким пожалованием в жертву приносились потенциаль- ные королевские прибыли с налогов, пошлин на горнодобычу, ма- нуфактуру и землю ради обеспечения немедленной награды для вер- ных людей без растраты текущих королевских доходов. Пожалования было сложно вернуть, как выяснили Якоб i и Карл i , когда вдруг по- няли, что множество путей сбора налогов заблокированы монополи- ями и привилегиями, розданными Елизаветой i ¹⁷ Гивен-Уилсон (Given-Wilson, 1987, с. 55 – 68 и далее) дает лучший разбор критериев принадлежности к магнатам в предреформационной Англии и их власти. 204 | 4 Насколько Елизавете удалось отвлечь внимание крупных земле- владельцев от провинциальных и военных дел и увлечь финансовы- ми и политическими наградами, можно измерить относительной за- щищенностью короны от их вооруженных притязаний между 1558 и 1640 г. В то же время ориентированные на двор магнаты ожида- ли щедрых подарков за политическую лояльность короне. Патро- нат стал основным инструментом для Елизаветы i и ее преемников по достижению политического одобрения своей политики на обще- национальном уровне. Суммарная стоимость коронного патрона, предоставленного в правление Елизаветы i , Якова i и Карла i , была подсчитана Лоуренсом Стоуном (табл. 4.3). Спрос на патронат, который продолжался и усиливался при Яко- ве i , вызывал новые пожалования или продажи должностей, кото- рые обеспечивали доход или возможности для выгодного ведения собственных дел занимавшим эти должности. Среди наиболее це- нимых были места в Комиссии по субсидиям. Ее уполномоченные надзирали за оценкой и сбором основных парламентски одобрен- ных светских налогов, дотаций и одной пятнадцатой с одной деся- той. Так как именно уполномоченные назначали мелких землевла- дельцев, которые проводили работу по оценке и определяли, какую долю суммарной налоговой квоты для графства платит каждый зем- 4.3. Патронат короны, 1558 – 1641 гг. Период (a) Количество лет (b) Сумма патроната (фунты стерлингов) Среднегодо- вое значе- ние (фунты стерлингов) Количество тех, кто получал свыше 10 000 фунтов стерлингов (c) – – – – , , , £: Stone, 1965, с. 775. ³}:a) первые два периода приходятся на годы правления Елизаветы i , третий включает в себя и годы правления Якова i и первые два года Карла i ; последний период — правление Карла i ; b) суммы приведены в фунтах стерлин- гов с учетом инфляции, по ценам на 1603 – 1628 гг.; c) включает тех, кто получил такую сумму за один из четырех периодов. Отдельный человек или семья могут фигурировать в этой категории более чем по одному периоду или же, если было получено свыше 10 000 фунтов стерлингов за время большее, чем один период, они, соответственно, не учитывались в этой колонке. 205 | левладелец, уполномоченные были в состоянии уменьшать налого- обложение со своих собственных земель и держаний своих союзни- ков (Smith, 1974, с. 114 – 115). Денежное значение должности уполномоченного по субсидиям можно вычислить, исходя из данных по налогам, полученным в Сас- сексе. В этом графстве в правление Елизаветы i , Якова i и Карла i большинство уполномоченных происходило из 70 семейств. Средняя оценка субсидий этих семейств упала с 61 фунта в 1540 г. до 14 фунтов в 1620-е гг., снижение тем более значимое, что цены на зерно и арен- ду земли за этот период выросли втрое (Fletcher, 1975, с. 203). Данные по другим графствам свидетельствуют, что субсидии, уплаченные уполномоченными, представляли незначительную долю от тех сумм, которые отдавали землевладельцы, не имевшие доступа к процессу оценки и раскладки (Willcox, 1946, с. 112 – 113; Smith, 1974, с. 114 – 115). Пожалование почестей (одна форма патроната) даже приносила доходы короне. Как только армии магнатов были распущены, ры- царство стало почетным. Корона наградила своих верных клиен- тов 2 000 пожалований герба в 1560 – 1589 гг. и 1760 — пожалованиями в 1590 и 1639 гг. Яков i принял в рыцари 1161 человека только в первый год своего правления (Stone, 1965, с. 65 – 67). Он же изобрел новый титул баронета, который еще больше снизил статус рыцаря, и так упавшего из-за того, что им пожаловали столь многих. Число бароне- тов было ограничено 200, необходимым требованием для получения этого титула был годовой доход в 1000 фунтов (с. 67 – 97). Английские правители получали плату за пожалование титулов, делая их выгод- ной формой патроната. Однако прибыль обычно шла придворным фаворитами, которым были даны права именовать рыцарей и баро- нетов и лично получать за это плату (с. 97 – 128). Само распределение патронатных милостей определяли два фак- тора: во-первых, магнатов удерживали при дворе, чтобы оторвать от их провинциальных баз, во-вторых, контролировавшие голоса в парламенте награждались за свою готовность поддержать королев- ские инициативы. Поэтому большая часть патронатных пожалова- ний шла к тем немногим, которые в определенный момент занима- ли положение, позволявшее им бросить вызов владычеству монарха на общенациональном уровне. Девять человек получили 45 % сум- марной стоимости патроната, пожалованного за 83 года (табл. 4.3), еще 20 человек получили 20 % (Stone, 1965, с. 475). Как только корона истощила запас монастырских поместий, при- быльные правительственные должности стали основной наградой, доступной верным клиентам. Однако малый размер штата королев- 206 | 4 ской бюрократии, невозможность ввести новые налоги, и ограни- ченное число торговых и производственных монополий — все бла- годаря способности землевладельцев и купцов предотвратить кон- троль местных правительств и местных экономик — ограничивали количество должностей, которые английские монархи могли создать для своих клиентов. Поэтому Елизавета i , Яков i и Карл i смогли пожаловать должностью лишь 117 из 342 пэров, имевших этот титул в 1558 – 1641 гг. Для 500 ведущих землевладельцев ниже уровня пэров осталось лишь 100 доступных должностей. Из большого числа сель- ских джентри лишь один из 30 получал выгодную королевскую долж- ность (Stone, 1965, с. 463 – 467). Из 679 джентри Йоркшира в 1642 г. только 22 имели доходный пост от короны (с. 467). Направленное распределение патроната отражало постоянную обеспокоенность короны, как предотвратить оппозицию на обще- национальном уровне. Стоимость королевских милостей (табл. 4.3) была самой высокой в начале правления каждого монарха, когда была велика опасность военного покушения на его власть. Яков i был самым щедрым раздатчиком пожалований, так как ему, шотланд- цу и иностранцу в глазах английских магнатов, было трудное всего утвердить свою легитимность и найти союзников. Елизавета i и ее преемники подточили политическое господство магнатов в графствах. Когда Елизавета вынудила крупную знать рас- пустить свои частные армии, она тем самым лишила магнатов воз- можности держать в страхе более мелких землевладельцев. Пэры, остававшиеся при дворе на большую часть года, были неспособны играть активную роль в политике графств. Хотя многие из них со- храняли свои посты на местах, их членство в графских коллегиях мировых судей по большей части стало источником почета, а не ос- новой для контроля над менее крупными землевладельцами. Отсут- ствие самих магнатов и их вооруженных людей на местах придало храбрости мелким землевладельцам, и они стали добиваться должно- стей в графствах. Корона поощряла независимость от магнатов, на- прямую жалуя местные должности землевладельцам, имевшим опору в графствах. Пэры потеряли право назначать кандидатов на все ко- ролевские должности в своих графствах, и ключевая опора их геге- монии в политике графств рухнула. Корона предотвращала возрождение владычества магнатов, по- ощряя борьбу за должности между соперничающими фракция- ми. Изучение Сомерсетшира показывает непрекращающиеся уси- лия монархии сбалансированно распределить посты мировых су- дей между двумя основными фракциями не только во всем графстве, 207 | но и в каждой из его 12 частей (Barnes, 1961, с. 40 – 97, 281 – 298). Подроб- ные истории Кента и Суффолка показывают сходную стратегию ко- роны (Everitt, 1966; Clark, 1977, с. 112 – 132, 341 – 347; MacCulloch, 1977). За переходом назначений от магнатов к короне последовал рост кол- легий мировых судей, так как английские монархи старались устро- ить каждую фракцию и усложнить для одного возможного лидера захват контроля над всей коллегией. Так, численность населения в 1561 г. в Норфолке, Суффолке, Эссексе и Кенте была одинаковой, однако в Норфолке было 24 мировых судьи, в Суффолке — 38, в Кен- те — 56, а в Эссексе — 62. Первые два графства в 1561 г. находились все еще под господством магнатов, а в двух последних влияние делили друг с другом несколько фракций (Moir, 1969, с. 29; Everitt, 1966; Clark, 1977, с. 112 – 132, 341 – 347). Как только корона покончила с гегемонией магнатов в графствах, ей пришлось напрямую иметь дело с многочисленными джентри, причем большинству из них она не могла дать прибыльную долж- ность или другой значительный патронат. В результате этого в граф- ских коллегиях мировых судей стали доминировать люди с ориента- цией на местную политику, и не потому, что они хотели этого, но по- тому, что доступ к ресурсам двора для них был закрыт. Хотя все мировые судьи были ориентированы на общенацио- нальный уровень, их можно классифицировать по тому, насколько их собственные интересы тяготели к национальному или локаль- ному уровню. Джон Хоуз Глисон в своем исследовании мировых су- дей в 1558 – 1640 гг. выделяет 6 категорий. Первые были знатью, часто вышедшей из магнатов и владевшие важными королевскими долж- ностями. Хотя вся знать состояла из крупных землевладельцев, они были ориентированы на получение и поддержание своего положе- ния при дворе, а их действия в качестве мировых судей основыва- лись на политических соображениях общенационального уровня. Такие люди часто постоянно жили в Лондоне и не могли повлиять на решения своих коллег — мировых судей (Gleason, 1969, с. 49; For- ster, 1973, с. 20 – 29). Вторая категория, придворные, занимали посты второго уровня в королевском правительстве. Как и знать, они были ориентированы на двор, хотя многие придворные и знатные исполь- зовали полученные при дворе милости и богатство на постройку соб- ственных поместий в сельской местности. Две промежуточные группы мировых судей состояли из юристов и купцов. Эти люди сколотили свое состояние в городах и часто раз- богатели за счет милостей двора. Тем не менее многие купцы и юри- сты имели сельские интересы и устанавливали связи между города- 208 | 4 ми и графствами за пределами Лондона. Таким образом, мировых су- дей из этих двух категорий следует классифицировать как имеющих двойную ориентацию, поделенную между общенациональным дво- ром и местными сетями городов и графств. Мировые судьи из кате- гории джентри, имевшие наследственные землевладения, не были получателями королевских милостей (хотя некоторые из них расши- рили свои владения, купив у короны монастырские земли). Послед- няя группа мировых судей — духовенство. Большая часть клириков разделяла с джентри местную ориентацию, так как получали свои ме- ста из рук джентри, имевших право назначения на приходские цер- ковные должности (Gleason, 1969, с. 49; Hill, 1963, с. 58 – 59). В первые годы правления Елизаветы i примерно половина миро- вых судей ориентировались на двор (табл. 4.4). К 1584 г. в результате усилий королевы расширить членство в коллегиях и разрушить кон- троль магнатов в коллегиях графств доля мировых судей, ориенти- рованных на двор, снизилась с половины до трети. Это изменение многим обязано появлению новых мировых судей из профессиона- лов с двойной ориентацией или джентри с локальной опорой. Об- щее число мировых судей в графствах Кент, Норфолк, Нортхемп- тон, Сомерсет, Вустер и Северный Райдинг Йоркшира возросло с 210 в 1562 г. до 330 в 1584 г. Из этого числа общенационально ориентиро- ванная знать и придворные занимали 102 места в коллегиях миро- вых судей шести графств в 1562 г. и 108 мест в 1584 г. В 1608 г., через пять лет после смерти Елизаветы, доминирование джентри в граф- ских коллегиях усилилось до 53 %, или 205 мест из 386. Баланс в граф- ских коллегиях в этом году, 100 мест, отражает успех, которым увен- чались усилия королевы по освобождению управления в графствах от магнатов, предпринимаемые с первых лет ее правления. Локаль- но ориентированные мировые судьи достигли 55 % от общего чис- ла мировых судей и установили твердое большинство в пяти из ше- сти коллегиях графств; только в Северном Райдинге Йоркшира они оставались в меньшинстве (Gleason, 1969, с. 49). Общее число локаль- но ориентированных мировых судей удвоилось в шести графствах в 1562 – 1584 гг., и повысилось еще на треть к 1608 г. Правление Елиза- веты i стало тем окном, через которое контроль над коллегиями ми- ровых судей в графствах перешел из рук магнатов и других акторов общенационального уровня в руки местного джентри. Стюарты не смогли разжать хватку джентри на должностях ми- ровых судей. Джентри и их церковные союзники удерживали боль- шинство мест в коллегиях шести графств в 1626 – 1636 гг. Несмотря на общее увеличение числа светских землевладельцев в большин- 209 | стве графств в xvi в., одновременное расширение коллегий графств для предотвращения захвата господства магнатами помогало поддер- живать существующую пропорцию между числом потенциальных ми- ровых судей и числом мест, открытых в каждой коллегии. Корона могла наказывать наиболее строптивых мировых судей: например, несколько семейств с немалым богатством постоянно не допускали на службу в коллегиях графств (Gleason, с. 65 – 67). Норфолк демонстрирует границы возможностей короны смещать мировых судей. После падения семейства Ховардов размер норфолк- ской коллегии увеличился с 24 членов в 1562 г. до 47 в 1584, достигнув 65 в 1626 г. (Gleason, 1969, с. 49). В 1558 – 1603 гг. норфолкские миро- вые судьи набирались из 114 семейств — крупнейших землевладельцев графства; 16 семейств предоставляли мировых судей на протяжении трех поколений (Smith, 1974, с. 58). 4.4. Состав коллегий мировых судей в шести графствах, 1562 – 1636 гг., по категориям в % Профессиональная категория и ориентация судей (a) 1562 1584 1608 1626 1636 Общенациональная ориентация Сановники Придворные Двойная ориентация Юристы Купцы Местная ориентация Джентри Клирики Общее число мировых судей (чел.) Число локально ориентированных судей (чел.) £: По профессиональным категориям мировых судей — Gleason, 1969, с. 49; присвоение ориентации — Р. Лахман. ³}: шесть графств — Кент, Норфолк, Нортхемптон, Сомерсет, Вустер и Северный Ридинг Йоркшира; a) мировые судьи, которые получили свои пер- вые земельные участки в течение жизни, причислены к категории согласно их источнику дохода. Их наследники указаны в той же категории, если они про- должали профессию своих отцов; они указаны как джентри, если оставили свою профессию и переехали в деревню. Те, кто был рожден джентри и занялся юрис- пруденцией или торговлей, указаны в джентри. Джентри, которые сделали карь- еру на королевской службе, учитывались как сановники или придворные. 210 | 4 При попытке устранить мирового судью короне приходилось ограничиваться маленькой группой джентри со значительным бо- гатством и местным влиянием, теми же самыми семьями, поставив- шими той же коллегии других членов. Если существенная часть кол- легии графства придерживалась политики, враждебной интересам короны, то корона не могла заменить всех ее членов новыми миро- выми судьями равного статуса. Назначение в коллегии мелких земле- владельцев открывало путь для господства могущественных мировых судей над своими более слабыми коллегами и превращения их в но- вых магнатов, а это угрожало короне на общенациональном уровне. Нерасжимаемая хватка джентри за мировые коллегии графств была ценой общенациональных стратегий короны. |