Об автореСергей Сергеевич Алексеев
 Скачать 1.67 Mb.
|
|
4 ЗАКРЕПЛЕНИЕ определяющих черт права собственности на высоком законодательном уровне, в кодексах, сыграло исторически поворотную роль в развитии циви- лизации. Тогда-то и раскрылась экономическая и глубоко психологическая суть собственности как явления вещного и правового порядка, позволяющего владеть и неограниченно распоряжаться вещами, иными предметами как исключительно и сугубо своими, и отсюда своей волей ив своем интересе использовать их мощь и возможности в активной, творческой, созидательной деятельности (хотя, увы, Глава восьмая. Собственность и цивилизация Думается, не все грани возникающей в данном случае проблематики учтены в науке и практической жизни в нашей стране, других странах подчас — издержки — ив деятельности сугубо мошеннически спекулятивной, ив иной общественно порицаемой деятельности, порой граничащей с криминальной). Именно стой поры стало очевидно, что вопреки широко распространенному мнению о собственности как всего лишь достоянии или богатстве (и вопреки ряду ее негативных свойств) именно она, собственность, выполняет глубинную цивилизационную и, если угодно, мирозданче- скую миссию обеспечивает возможность многократного усиления и развертывания силы и интеллекта человека через вещи, иные интеллектуально-объективированные предметы, т. е. прежде всего через производство, экономику. С исторических позиций именно вещи, иные производительные предметы, те. средства производства, на которых основывается строй экономической, социальной и правовой жизни, дали человеку такое же абсолютное и исключительное право как над ним самими раскрыли потенциал собственности. А это возвысило или, быть может, точнее и значительнее, перевернуло мир, создало принципиально новую реальность, потенциально соци- ально-активную среду. И тем самым открыло простор к тому, чтобы человек мог выступить в качестве творца, созидательной и активной силы в его взаимоотношениях с природой, окружающей действительностью. И если это качество человеческого рода в прошлом (в частности, в условиях античности, эпохи Возрождения) имело в основном единичный, ситуационный характер, то с высвобождением собственности в эпоху буржуазных революций такое значение собственности — теперь уже по всем характеристикам частной собственности стало общей чертой нового экономического и социального строя (названного многими впоследствии строем капитализма С собственности в указанном значении и развернулась в полной мере история человеческого рода. Пусть и со всеми ее модификациями, сложными путями развития, зигзагами, поворотами назад, а также с ее историческим прошлым, которое, возможно, корректнее назвать предысторией цивилизации сточки зрения всех ее позитивных качеств. Пусть и с известным негативом в жизни людей усилением эгоизма, стремления к богатству, неправедными, порой неправовыми методами его достижения, 86 Часть вторая. Собственность в нашем мире возможностью присвоения собственником результатов неоплаченного труда (эксплуатацией человека. И все же, как бы тони было, именно с собственности раскрылась цивилизация в высоком человеческом значении. Вот и получается, что собственность в условиях Нового времени, освободившись от всего того, что в предшествующие периоды общественного развития примешивалось к ней (и не давало возможности ей раскрыться в полной мере, упрочила свой вещный характер. И это выявило с достаточной полнотой и определенностью социальные функции собственности (см. главу пятую, те. все то, что в обстановке реализуемой экономической свободы, частнособственнических товар- но-рыночных, конкурентных отношений приводит к само- возрастанию вещественного состава собственности, и отсюда к развитию общества, наращиванию его богатства. 5 КОНЕЧНО, со всей очевидностью значение собственности в условиях цивилизации дает о себе знать прежде всего в отношении современной конкурентной товарно- рыночной экономики. Именно отношения собственности (их вещная природа, реализованные во всей системе конкурентных, товарно-рыночных отношений, и стали основной энергетической силой, породившей современную продуктивную экономику. Все дело лишь в том, что вещи, как уже говорилось ранее, нужно понимать в данном случаев широком диапазоне, в их нынешнем технико- экономическом значении, те. в значении овеществленных результатов интеллектуального труда, средств и процессов современной передовой техники и технологии постиндустриальной эпохи. Причем вплоть до самых новейших их видов, свидетельствующих о начавшемся переходе экономики на новую, еще более высокую ступень, о развитии приобретающих доминирующую роль передовых информационных процессов в экономике, нанотехноло- гии, иных инновационных направлений — всего того, что приобретает осязаемый (ив этом смысле — вещный) ха- рактер. И именно в таком значении вещи как объекты права собственности стали основой главного стимула к интен- Глава восьмая. Собственность и цивилизация сивному труду, импульсом к собственным инвестициям, вложениям доходов в модернизацию производства, фактором риска, результативности и ответственности за свое хозяйское дело. Словом, как раз тем, что и обусловило в обстановке интенсивного, в чем-то скачкообразного технического прогресса гигантский взлет конкурентной то- варно-рыночной, капиталистической экономики, накопление вещных богатств, переход на этой базе к еще более мощному постиндустриальному развитию. Сработала здесь и другая фундаментальная основа современности (о которой речь впереди) — произошедшее в это же самое время развитие демократии. И вот в х гг. основанный на указанных началах экономический строй, базирующийся на свободной («освобожденной») частной собственности, стал реальным выразителем и показателем благотворности порождаемого им экономического развития и модернизации, наиболее полно воплотивших в экономической жизни важнейшие составляющие Нового времени второй половины начала XXI в. — мощнейший технический прогресс и возвышение человека, его высокого статуса, достоинства, его неотъемлемых прав и свобод. Что и определило быстрое экономическое развитие и процветание стран, последовательно исповедующих демократические ценности и идеалы. Попутно следует заметить, что здесь, в экономической сфере, велика и роль права. Только при наличии неотделимого от частной собственности отработанного частно- правового регулирования достигается мощная отдача в экономической и социальной жизни вещной сути собственности той решающей ее особенности, которая через юридические механизмы своей власти и своего интереса позволяет в условиях сложившегося и даже формирующегося гражданского общества именно вещам сыграть решающую роль в создании и развитии современной продуктивной экономики. Экономика экономикой, но сейчас пришла пора рассказать и о значении частной собственности для развития другой фундаментальной основы современной цивилизации демократии. Ипритом в связи с пониманием собственности (при всей, по-видимому, неожиданности данного контекста) как явления вещного порядка. 88 Часть вторая. Собственность в нашем мире И вот о чем свидетельствуют материалы более подробного рассмотрения данной проблемы. Конечно, здесь, в отношении демократических процессов, влияние принципов, ценностей идеалов, рожденных всей историей гуманитарного развития общества и особенно эпохой Просвещения, значительно, оно имеет, пожалуй, решающее значение. Тем более на такие элементы демократических процессов, как духовные начала возвышения человека, его гражданского статуса, достоинства, неотъемлемых прав и свобод. Вместе стем выясняется, что, как это ни парадоксально, собственность, освобожденная от диктата политической власти и идеологии, весьма существенно — и здесь через свою вещную природу — определяет само бытие, существо и развитие демократии в обществе (понятно, в обществе, вставшем на путь последовательно прогрессивного, демократического развития) 1 Глава восьмая. Собственность и цивилизация Конечно, здесь наряду с упомянутыми ранее гиперболи- зированно нейтральными и негативными чертами необходимо отметить и некоторые позитивные особенности рынка как такового. Ведь рынок даже при самых архаичных, тиранических цивилизациях и его бесчеловечных проявлениях (типа невольничьего рынка) — с самых давних времени до нынешней поры были неизменно остается под известным углом зрения неким островком свободы. Тем участком товарно-рыночных отношений, где в томили ином виде присутствуют элементы фактического равенства, самостоятельности и свободы субъектов, их собственные интересы и своя воля, а отсюда — договорные компромиссы и арбитрирование. Величие мирового юридического шедевра — римского частного права (особенно в «золотой век римской юриспруденции в II—III вв. н. э, в систематике Юстиниана VI в. н. э) в томи состоит, что упомянутые в нем юридико-экономические элементы реализовались в правовых началах ив этом качестве нашли предельно полное, строгое и конструктивно совершенное юридическое выражение, что и оказало непревзойденное влияние на мировой правовой и социальный прогресс. Еще в большей мере такое влияние стало существенными значимым, когда в условиях развивающегося рынка труда и утверждающихся демократических форм соответствующие правовые начала воплотились в крупных законодательных и иных правовых свершениях Нового времени — Кодексе Наполеона, Германском гражданском уложении, Швейцарском Гражданском кодексе, в фундаментальной структуре Это значит, что собственность и сама по себе является обителью, выражением и гарантом центрального звена демократии надежной и обеспеченной свободы человека. И это опять-таки сопряжено с вещной природой собственности В чем тут дело? Надо отметить два наиболее существенных момента. В опер вы х, собственность сама по себе уже является обителью свободы. Притом свободы, по ее цивилизационной логике, изначальной, первичной, те. в отношении отдельного, автономного человека по кратчайшей природной связи человек — вещь. Ибо она, состоящая в полном господстве и исключительной власти над вещью, дает простор для целенаправленной деятельности человека, развития его индивидуальности, его нередко уникальных способностей. И к тому же — достигающей по мере развития цивилизации наиболее высоких форм, выраженных в научном и художественном творчестве. Стало быть, таких форм, когда человек постигает и осваивает окружающий мир — раскрывает его тайны, глубины и вместе стем оказывается способным ставить явления природы и продукты творчества на службу людей, человечества. Напомню уже ранее приведенное высказывание Б. Н. Чиче- рина о том, что первое явление свободы в окружающем мире есть собственность» 1 Правда, свобода, коренящаяся в собственности, может обернуться злом и несчастьем для людей, стать — как свидетельствуют факты истории и нынешней действительности основой произвола и насилия. В этой связи принципиально важно постоянно учитывать те непременные условия, при наличии которых собственность раскрывает свое цивилизационное предназначение, а не превращается в фактор негативного порядка Часть вторая. Собственность в нашем мире общего, прецедентного права, а также в других нормативных актах таких, в частности, как законы (кодексы) по трудовым отношениям, в соответствующей судебной практике. Впрочем, об этом и других сторонах рынка речь более подробно пойдет дальше (в главе девятой). 1 Чичерин Б. Н. Указ. соч. С. То есть в фактор, который не только оборачивается злом и несчастьем для людей, но и служит предпосылкой для теорий и направлений практической деятельности (типа коммунистиче- Среди этих условий следует прежде всего отметить необходимость строжайшего следования всему тому, что выражает вещную природу собственности, в частности положению о том, что собственность дает ее носителю полную, абсолютную власть, но власть только над вещами i.Это обстоятельство, к сожалению, не было воспринято юриспруденцией Нового времени, сориентированной на потребности капитализма периода первоначального накопления капитала, что предопределило практическое всевластие частных собственников в области хозяйственной деятельности. И хотя многие острые проблемы здесь были решены путем конституирования особой отрасли трудового права, но довольно значимые элементы всевластия кое-где (даже в сфере акционерной собственности) сохранились до сих пор. Другое важное условие, направленное против использования свободы собственника в негативных целях, — это правовое упорядочение отношений собственности. Причем упорядочение непутем ее административных ограничений, в особенности реанимации господства над ней политической власти и идеологии (они навсегда должны уйти в прошлое, а путем адекватного правового регулирования, которое бы ставило деятельность субъектов права в строгое юридическое русло. Главным образом путем строгого следования всем нормативным требованиям реализации правомочий собственника в рамках действующей системы правоотношений (и вещных, и обязательственных, а также путем надлежащей судебной практики, построенной, в частности, на более широком применении законоположений о так называемой шикане — злоупотреблении правом. В о-в торы х, собственность дает ее носителю значи- тельные, незаменимые гарантии надлежащего правового положения человека, гарантии его прав и свобод. Глава восьмая. Собственность и цивилизация 91 ской теории и практики, которые приводят к отрицанию частной собственности вообще, и следовательно — к еще большим бедами катастрофам в жизни общества, положении и судьбе людей И дело не только в том, что собственность, ее величина предопределяют через статус собственника общий социальный статус гражданина, с которым принято считаться в современном обществе, а также реальные возможности использования эффективных средств правовой защиты (начиная от возможностей привлечения квалифицированных адвокатов и заканчивая, например, возможностью использования института залога по уголовным де- лам). Самое существенное сточки зрения гарантийных функций собственности (в том числе только что упомянутых) заключено, как это ни парадоксально, опять-таки в ее вещной природе. В данной плоскости надо видеть, что гарантии прав и свобод лица определяются не усмотрением правоохранительных учреждений, произвольным решением тех или иных должностных лица волей и активностью самого субъекта, а главное — прошу внимания самой природой собственности как вещного права. Ведь для собственности характерно нераздельное единство права и его объекта (вещи. И это придает собственности значительную прочность и устойчивость, если угодно — независимость, дает высокую степень гарантии («забронированность») от произвольного усмотрения власти отдельных должностных лиц, чиновников. Следовательно, для того чтобы в рассматриваемом ракурсе подорвать, унизить возможности данного лица в обеспечении принадлежащих ему прав, необходимо лишить его собственности либо просто-напросто лишить соответствующие правоотношения их вещного значения (допустим, преобразовать правоотношения из вещных в обязательственные, что, например, и случилось в российском обществе в 2005 г. в области жилищных правоотношений, когда члены семьи собственника квартиры по новым законодательным установлениям утратили самостоятельное вещное право на жилую площадь, что и потребовало в последующем внесения в гражданское законодательство соответствующих корректив). В связи с этим — примечательное наблюдение. Как показывает жизнь ряда стран, рост в этих странах автори- 92 Часть вторая. Собственность в нашем мире тарных тенденций в синхронном соотношении сопровождается утратой социальной и юридической значимости вещных прав 1 Глава девятая Собственность в современном мире 1 СОБСТВЕННОСТЬ в современном мире, ее правовые формы вначале тысячелетия христианской эры представляют собой, как и многие другие институты в области экономической, политической и правовой жизни, картину многоликую, пеструю. В ряде стран (особенно Африки, некоторых регионов Азии) сохранились даже остатки родоплеменных и колониальных порядков, в других регионах (преимущественно в странах Дальнего Востока) все еще действуют традиционные феодальные отношения собственности, основанные на философских и религиозных догмах, патерналист- ской идеологии, диктате политической власти, порой слегка осовремененного, но все же авторитарного теократического типа. И все же главное в пестрой картине собственности, ее правовых форм в нынешнее время — это те направления развития в области собственности, которые характерны для развитых стран, следующих прогрессивным курсом демократических цивилизаций с частнособственнической, конкурентной товарно-рыночной экономикой. Причем в большинстве таких стран демократический курс возник на благодатных предпосылках греко-римской культуры, христианства. Это, как принято считать, стра- Глава девятая. Собственность в современном мире Вплоть до полного отрицания данной категории даже при наличии соответствующих институтов, что, скажем, произошло в советский период российской истории, в 1922—1990 гг., и отражено в трудах крупнейших ученых-правоведов того времени, в том числе в работах выдающегося правоведа, проф. В. К. Райхера (см.: Райхер В. К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственного права) // Известия экономического факультета Ленинградского политехнического института. Вып. 1. Л, 1928. Сны Запада (Центральной и Западной Европы, а также Северной и частично Южной Америки, а теперь еще и ряд стран Азии, Южной Африки (Гонконг, ЮАР, впрочем, нередко с сохранением в той или иной мере традициона- листской идеологии и соответствующих проявлений в области собственности. 2 КАКОВЫ ЖЕ те направления развития в области собственности, которые характерны для демократических стран ив которых, как можно предположить, проявляются основные тенденции состояния и судьбы собственности в современном мире? Здесь два основных процесса, в какой-то мере полярно противоположных в своем соотношении, даже курьез- ных. П ер вы й из них — это мощная отдача в экономической и социальной жизни вещной сути права собственности тех решающих ее особенностей (в виде закрепленных, начиная с Кодекса Наполеона, персоналистической природы собственности в качестве частной и свойства абсолютности вещных прав, которые через механизм своей власти и своего интереса позволяют в условиях сложившегося и даже формирующегося гражданского общества именно вещам, иным объективированным предметам, являющимся, условно говоря, свершениями разума, обрести могучую экономическую силу. И под этим углом зрения — стать основой главного стимула к инновационным процессам, к интенсивному труду, импульсом к собственным инвестициям, вложениям доходов в модернизацию производства, иного коммерческого дела, фактором риска и ответственности за него, в перспективе — к формированию нанотехнологии, информационно-интеллек- туальной экономики. При этом, разумеется, необходимо вещи, иные объективированные предметы рассматривать в том виде и значении, которые вытекают из современного бурного развития науки и техники — вплоть до представлений нынешнего времени, когда на первый план выступили технотронная нанотехнология, информационные блоки экономики, весь 94 Часть вторая. Собственность в нашем мире комплекс достижений инновационного технико-экономи- ческого развития постиндустриальной экономики, предпосылки и первые элементы интеллектуально-информа- ционной экономики. Иначе говоря, то, что и обусловило в обстановке нарастающего технического прогресса гигантский взлет частнособственнической, конкурентной товар- но-рыночной капиталистической экономики, накопление вещных богатств, переход на этой базе к еще более мощному постиндустриальному интеллектуально-информацион- ному развитию. Кроме того, важно, что результатом функционирования и развития собственности экономически и политически передовых стран стало упрочение ее единства с правом, притом правом в его развитых формах, адекватных собственности, ее вещной природе, — частным, гражданским правом. Но, кажется, никто не обратил внимания на то, что ныне юридически возвысившиеся права человека оказали наиболее мощное влияние именно на частное право, на основной предмет гражданских законов — человека, его статус и возможности, а отсюда — насилу содержащихся в гражданских законах частноправовых начал. С этой точки зрения представляется, что причиной взрывного экономического развития и процветания развитых демократических стран, отличающихся ныне продуктивной экономикой, доминирующим средним классом, устойчивым экономическими социальным развитием изменениями, произошедшими в 1950—1960 гг., наряду с бурным научно-техническим прогрессом стал человек как главный мотор и источник энергии, знающий себе цену, уверенный и защищенный, раскрепощенный правом и обретший вправе необходимые основы для высокой активности, творчества, дерзновенного дела, основанного на предприимчивости, персональном риске и личной ответственности за результаты дела, для продуктивного воплощения в производственную и повседневную жизнь, быт и досуг научной мысли и технических свершений. В тор ой процесс. Вместе стем, наряду с мощной отдачей в экономических и социальных отношениях вещной сути собственности (в ее единстве с развитым правом, есть в этой области и как бы встречный процесс, ха- Глава девятая. Собственность в современном мире рактерный для Новейшего времени, — процесс во многом противоположного, парадоксального и даже тревожного свойства. Такого рода процесс выражается в следующих явлениях перелив собственности в ценные бумаги вхождение в экономическую и правовую жизнь категории доверительная собственность включение в состав собственности категории «управление», в ряде случаев приобретающей в содержании собственности доминирующее значение концентрация собственности в специфических общественных образованиях — акционерных обществах размывание собственности, выход ее за пределы «правового поля и одновременно обретение фактическим владельцем имущества супермощных юридических возможностей, охватывающих прежде всего отношения собственности. Рассмотрим несколько подробнее указанный процесс в явлениях современной экономической жизни. |