Чикина. План мероприятий по улучшению условий труда на предприятии 107 Пропаганда здорового образа жизни на предприятии 109
Скачать 407.81 Kb.
|
1 Теоретико-методологические основы реализации функций менеджмента на предприятии1.1. Сущность и структура управления на предприятииПроизводственная деятельность предприятия предполагает установление постоянных производственных связей между отдельными структурными подразделениями, их сотрудниками, управляющей и управляемой подсистемами. Данные связи носят управленческий, финансовый, трудовой, технологический, информационный характер и характеризуют объединение элементов системы управления, их интеграцию и организационную целостность. Требования к этим связям носят противоречивый характер. С одной стороны, для устойчивой системы требуется наличие устойчивых, стабильных связей; с другой стороны требуется включение новых факторов производства и новых участников, что предполагает наличие подвижности связей, функциональной гибкости. [52, с. 58] Рассмотрим, что представляют собой дефиниции «управление» и «система управления». Под управлением понимается «систематическое воздействие субъекта управленческой деятельности (одного человека, группы лиц или специального созданного органа) на социальный объект, в качестве которого может выступать общество в целом, его отдельная сфера (например, экономическая или социальная), отдельное предприятие, фирма и т.п., с тем, чтобы обеспечить их целостность, нормальное функционирование, динамическое равновесие с окружающей средой и достижение намеченной цели». [13, с. 134] Что касается содержания и связи дефиниций «управление» и «руководство», то следует отметить, что в менеджменте они раскрываются по-разному. Так, по мнению одних исследователей, управление по отношению к руководству является частным понятием и его функцией; другие предполагают, что руководство есть функция управления, считают управление прерогативой государственных органов, а руководство – сферой отдельного руководителя; третьи пользуются исключительно термином управление, понимая его как организованную и планомерную деятельность соответствующих органов (государственных и местных) и отдельных лиц. [60, с. 113] На наш взгляд, управление на предприятии предполагает осуществление следующего цикла действий: планирование, организация, мотивация и контроль, а руководство связано с осуществлением задач управления непосредственно в работе с персоналом предприятия. Под системой управления понимается «совокупность скоординированных, взаимосвязанных между собой мероприятий, направленных на достижение значимой цели организации». К таким мероприятиям относятся управленческие функции, реализация принципов и применение эффективных методов управления. Что касается структуры управления, то достаточно распространено суждение, что она представляет собой совокупность звеньев и элементов системы управления, установленных между ними постоянных связей (порядок их соподчиненности). Структура управления –«совокупность элементов и отдельных работников управления, которые выполняют управленческие функции, порядок их соподчинения и взаимосвязи по горизонтали и вертикали». [52, с. 59] Структура управления находит конкретное выражение в схеме управления: составе, соподчиненности и взаимосвязях звеньев управления (службы, секторы, отделы), должностных инструкциях, положениях, разграничении задач (работ) и функций управления, составе работников, штатных расписаниях. Схемы структуры управления отражают состав структурных звеньев, внутреннюю связь и подчиненность каждого структурного звена системы управления. Штатные расписания предприятия регистрируют профессиональный и численный составы сотрудников по каждому структурному звену управления. Структура управления может быть охарактеризована с помощью ряда свойств. Во-первых, структура управления является отражением субординации органов управления. Данная субординация закрепляется через юридические нормативные акты, положения, уставы и т.д. Во-вторых, структура управления выражается посредством закрепления определенной технологии управленческой деятельности, последовательности реализации управленческих процедур. В-третьих, структура управления определяет функции управления. В-четвертых, структура управления осуществляет интеграцию горизонтального и вертикального, функционального и профессионально-квалификационного разделения труда. Эффективность этого процесса предопределяет эффективность деятельности производственной системы, устойчивость ее развития и функционирования. Структура управления предприятием включает в себя следующие элементы: уровни управления и их связи, звенья (цеха, отделы).Звенья системы управления имеют внешнее выражение в виде структурных подразделений и отдельных работников, которые выполняют определенные функции. К звеньям управления можно также отнести менеджеров, которые осуществляют функции управляющего персонала в деятельности каждого структурного подразделения. Уровень управления представляет собой совокупность звеньев управления, которые занимают определенные ступени в системе управления предприятием. Уровни управления имеют вертикальное построение и непосредственно подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры на более высоком уровне управления занимаются принятием решений, которые впоследствии исполняются нижестоящими звеньями управления. В результате происходит выстраивание пирамидальной структуры управления: от директора до самых низших работников. Взаимодействие уровней и звеньев управления осуществляется с помощью связей, которые действуют через каналы коммуникации. Выделяют различные парные связи предприятия: функциональные и линейные, горизонтальные и вертикальные. С помощью вертикальных связей происходит объединение иерархических уровней предприятия и его отдельных подразделений. Эти связи получают в процессе проектирования предприятия формализацию, постоянно действуют и изображаются через различные схемы, являясь отражением распределенных в организации полномочий и функций. Вертикальные связи представляют собой каналы, которые передают отчетную и распорядительную информацию, формируют и поддерживают тем самым устойчивость предприятия. В процессе роста объемов производства, на предприятии увеличивается количество вертикальных связей. Современные крупные отечественные предприятия, имеющие тысячи сотрудников, обладают часто 10 и более уровнями управления. Зарубежные предприятия с таким же количеством работников, имеют меньшее количество таких уровней (как правило, в 1,5 - 2 раза меньше). Большое количество уровней управления приводит к искажению информации, замедлению всего коммуникационного процесса. Что касается горизонтальных связей, то они представляют собой связи между двумя или более звеньями или субъектами одного уровня управления. Главной функцией управления горизонтальных связей является обеспечение эффективного взаимодействия всех звеньев и субъектов управления. Горизонтальные связи не такие формализованные, как вертикальные и создают ряд преимуществ во взаимодействии: - способствуют экономии времени и повышению качества взаимодействия; - способствуют развитию самостоятельности и ответственности у руководителей предприятия; - способствуют ослаблению боязни риска; - способствуют повышению уровня мотивированности персонала. Важной парой связей, которые устанавливаются на предприятии, являются функциональные и линейные связи. Линейные связи представляют собой связи, в которых руководитель реализует свои властные полномочия и осуществляет прямое руководство подчиненными, т.е. эти связи в организационной структуре управления направлены сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания. Природа функциональных связей совещательная. Посредством этих связей реализуется информационное обеспечение в структуре управления, и основная их направленность - снизу вверх, в отличие от линейных связей. Таким образом, в настоящее время можно говорить о некоторой неопределенности, связанной с установлением понятия «управление». Так, некоторые исследователи сопоставляют дефиниции «управление» и «руководство». При этом в процессе такого сопоставления определяют эти понятия по-разному. На наш взгляд, такое положение вещей характеризует отмеченную неопределенность теоретических воззрений на рассматриваемую категорию. |