Ответы на билеты по тгп. Понятие, объект, предмет и структура юридической науки
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Логический метод познания государственно-правовых явлений. Логический метод относится к общенаучным методам познания государственно-правовых явлений и основывается на использовании таких приемов, как анализ и синтез, индукция и дедукция. Анализ представляет собой процесс мысленного или фактического разложения целого на части, что позволяет выявить структуру исследуемого объекта, например логическая структура нормы права с выделением в ее составе гипотезы, диспозиции и санкции. Синтез, напротив, предполагает процесс мысленного или фактического воссоединения целого из частей (элементов). Например, путем объединения признаков права, государства, правоотношения, элементов статуса личности и др. формулируются общие понятия важнейших юридических явлений. Индукция как логический прием позволяет на основе частного знания получать знание общего, например, изучая формы правления отдельных государств, возможно сформулировать общую модель республиканской или монархической форм правления. Дедукция — это логический прием, который на основе общего знания приходит к знанию частного. Так, на основе общих признаков демократического и недемократического режимов возможно определить политический режим конкретного государства. Системный метод познания государственно-правовых явлений. В основе системного (системно-структурного) метода лежит исследование государственно-правовых явлений как систем и во взаимосвязи с окружающей действительностью. Любая же система представляет собой целостное явление, состоящее из множества других явлений. Однако отдельные элементы целого, объединяясь в систему, получают иную качественную характеристику, которая не сводима к сумме свойств входящих частей. Иначе говоря, целое качественно отличается от суммы частей целого. В системе главное не ее элементы, а качество самой системы. Выявление же связей элементов, их отношений, взаимного влияния имеет подчиненное значение. Например, норма права включает в свой состав элементы — гипотезу, диспозицию и санкцию и, в свою очередь, образует первичный, исходный элемент системы права. Таким образом, любое государственно-правовое явление представляет собой элемент системы более высокого уровня и одновременно содержит в своей структуре элементы системы более низкого уровня. Специальные юридические методы познания государства и права. К специально юридическим методам относятся формально-логический, сравнительный, исторический метод. Формально-логический, или догматический, метод позволяет формулировать понятия, отражающие отдельные, общие стороны, выявлять свойства правовых явлений либо явлений в целом, например абстракция «субъект права». Этот метод позволяет найти несоответствие тех или иных правовых норм реалиям общественной жизни, противоречия правовых актов между собой и т.д. И, следовательно, дает возможность на научной основе поставить вопросы о принятии новых законов, изменении или отмене действующих правовых актов. Сравнительный метод включает в государственно-политической и правовой практике приемы сопоставления сходных объектов познания, существующих одновременно или раздельно в известном периоде времени. Различаются макросравнение — сравнение правовых систем и микросравнение — сравнение элементов правовых систем. Этот метод помогает выявить особенности правовых взглядов и правовых норм различных народов в различные исторические эпохи. Сравнительный анализ применяется для сравнения правовых норм в разных странах в одно и то же время или в одной и той же стране в разное время. Исторический метод является основным способом познавания права и государства, исторических, политических и правовых учений, т.е. закономерностей становления и развития государства и права. Виды функций государства по характеру воздействия на общественные отношения. Виды функций государства по характеру воздействия на общественные отношения: Охранительные функции — это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, зашита государства от внешней угрозы, охрана природы и др.). Регулятивные функции — это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, социальная и др.); В рамках регулятивной функции права выделяют две подфункции: Статическая подфункция - состоит в том, что оно закрепляет в своих институтах, в правовых актах, в четко урегулированной форме те общественные отношения, которые являются основой устойчивого, стабильного существования общества и выражают общую волю его членов. Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам собственности, закрепляющим экономические основы общественного устройства, а также институту политических прав и обязанностей граждан, избирательному, авторскому, изобретательскому праву Динамическая подфункция - выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения, т.е. динамики. Она отражает процесс развития общества, его экономической базы, социально-правовых, этических представлений. Она воплощена, в частности, в институтах гражданского, административного, трудового права. Классификация функций государства по степени важности, времени и направленности действия. Классификация функций государства по времени осуществления: а) постоянные – осуществляются на всех этапах развития государства; б) временные – прекращают своё действие с решением определённой задачи. Часто такие задачи имеют чрезвычайный характер. Классификация функций государства в зависимости от социальной значимости: а) основные – наиболее важные направления деятельности государства; б) неосновные – более узкие направления деятельности государства, входящие в состав основных направлений. Эта классификация справедливо критикуется за то, что определение неосновных функций не совпадает с характеристикой функций в целом лишь как основных, наиболее важных направлений деятельности государства Классификация функций государства по сферам политической направленности (см. вопрос 37, 38): а) внутренние – основные направления деятельности государства внутри общества, внутри страны; б) внешние – основные направления деятельности государства, напрямую связанные с другими государствами. Классификация функций государства по сфере, по объекту: а) экономическая; б) политическая; в) социальная; г) идеологическая и др. Понятие, признаки и виды функций государства. Познание государства предполагает изучение не только его относительно статичных характеристик (формы, признаков, сущности и т. д.), но и его динамики, то есть того, как оно живёт, действует, развивается. Этой цели служит понятие «функции государства». Вопрос о функциях государства большей частью является изобретением советской науки, в западной науке речь идёт в основном о целях и задачах государства. В рамках классового подхода к сущности государства советские исследователи с помощью категории «функции государства» пытались показать зависимость направления и содержания деятельности государства от его сущности и социального назначения. Сегодняшняя наука сохранила функциональный подход к изучению деятельности государства, отказавшись от жёсткой классовой детерминации. Функции государства – это основные направления его деятельности, обусловленные сущностью и социальным назначением, целями и задачами государства по управлению основными сферами общественной жизни. Функции государства тесно связаны с сущностью и социальным назначением государства. Посредством изучения функций можно установить истинное содержание сущности, социального назначения общества, обусловленное социальной структурой общества, потребностями его различных социальных групп. Непосредственную связь функции государства имеют с его целями и задачами. Но их не следует смешивать. Цель государства – это тот результат, к которому государство стремиться. Задача государства – это цель, а также средства и способы её достижения. А функции – это сама деятельность по решению стоящих перед государством задач. Таким образом, функции государства определяются его целями и задачами. В функциях государства отражаются только наиболее важные, основные направления деятельности, ибо не всё, чем занимается государство, имеет существенное значение для общества. Функции государства имеют сквозной характер, затрагивают всю его деятельность. Их не следует смешивать с функциями его отдельных органов, которые связаны лишь с отдельными видами деятельности, имеют локальный характер. Функции государства объективны, они обуславливаются существующими потребностями общества. Если государство не выполняет своих функций, в обществе и в государстве неизбежно начинаются негативные процессы. Сфера общественной жизни, в которой функция осуществляются, на которую она направлена, образует объект функции. Виды функций государства – см. вопросы 34,35,37,38. Внутренние функции государства. 1) Экономическая функция – деятельность государства по определению основ экономической политики, по непосредственному управлению объектами государственной собственности, регулированию деятельности объектов негосударственной собственности, по обеспечению экономической безопасности. 2) Политическая функция – обеспечение общественной и государственной безопасности, социального и национального согласия, охрана правопорядка. Для демократического государства она состоит также в обеспечении реального народовластия путём создания эффективной избирательной системы, обеспечения многопартийности, свободы слова, местного самоуправления. 3) Социальная функция – деятельность по решению основных социальных задач – социальная защита наименее защищённых слоёв населения, обеспечение прав человека в сфере труда и отдыха, развитие систем здравоохранения и образования, поддержка жилищного строительства и т.п. 4) Идеологическая функция – состоит в поддержке, разработке общенациональной идеологии, организации и управлении развитием науки, образования, поддержке культуры, охране памятников истории и культуры т.д. 5) Экологическая функция – заключается в основном в деятельности государства по правовому регулированию сферы природопользования, по установлению различных экологических нормативов, мер ответственности за их нарушение и т.п. 6) Функция развития научно-технического прогресса. Современный уровень и темпы НТП требуют огромных материальных вложений, регулирования и контроля, что может обеспечить лишь государство. Внешние функции государства. 1) Функция обороны страны – состоит в деятельности по поддержанию достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, направлена на защиту суверенитета и территориальной целостности государства. 2) Ведение захватнических войн – направлена на присоединение новых территорий, имеющих стратегическое значение или богатых сырьевыми ресурсами. Сегодня захватнические войны потеряли традиционный характер. Внешне они уже не направлены на присоединение территорий; их первоочередные цели – разгром вооруженных сил государства, разрушение экономической инфраструктуры, установление политического господства; но стратегические цели остались неизменными – получение экономических, политических, военных и прочих «дивидендов». 3) Поддержание мирового порядка – деятельность государства по предотвращению войн, участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов, избавление от излишков оружия массового поражения. Эта функция тесно связана с функцией обороны страны, и включает также деятельность, направленную на постоянную модернизацию вооружённых сил, поддержание их в боеготовности, так как поддержка мирового порядка под силу только мощной военной державе. 4) Сотрудничество с другими государствами – развитие экономических, политических, культурных отношений с другими странами. Рассматривая вопрос о классификации функций, следует иметь ввиду, что всякое деление во многом условно, в том числе, деление функций на внутренние и внешние. Деятельность государства внутри страны в экономической, политической, социальной, идеологической и других сферах – зависит от внешних условий, от внешнеэкономических, внешнеполитических и др. связей. Кроме того, следует учитывать, что функции не остаются неизменными, они постоянно развиваются, одни отмирают, другие появляются. Юридические формы государственной деятельности и их признаки. Юридическая форма, являясь объективно выраженным и устойчивым способом связи между составляющими право элементами, а также между правом и неправовыми явлениями, нуждающимися в правовой регламентации, служит важным компонентом предмета теории государства и права. Юридические формы государственной деятельности, являясь внешним выражением процесса осуществления функций государства, органично связаны между собой и составляют содержание государственной деятельности. Одни и те же действия и акты государственного органа могут повлечь последствия различного характера и содержать предписания различного рода. Юридические формы государственной деятельности следует рассматривать как организационно-управленческие действия управомоченных субъектов, которые всегда связаны с совершением юридически значимых действий в порядке, определенном законом. Форма государственной деятельности представляет собой способ ее организации, существования и выражения содержания. Степень соответствия формы и содержания может быть различной, однако, очевидно, что форма всегда оказывает существенное влияние на достижение целей и решение задач конкретных разновидностей государственной деятельности. Юридическая суть правовой формы государственной деятельности: - основана на предписаниях права; - всегда влечет наступление определенных правовых последствий. Виды юридических форм государственной деятельности: правотворческая, правоуправленческая, правоохранительная, контрольная. Признаки юридической формы государственной деятельности: 1) предполагает разбирательство юридического дела; 2) связана с использованием норм материального или процессуального права; 3) осуществляется исключительно уполномоченными субъектами; 4) закрепляется в официальных процессуальных документах; 5) складывающиеся в ходе разбирательства дела отношения регламентируются системой норм процессуального права; 6) при разбирательстве дел используются правила юридической техники. Содержание правотворческой формы государственной деятельности. Государственное правотворчество представляет собой процесс создания, развития и совершенствования действующего массива нормативно-правового регулирования, как единой, внутренне непротиворечивой системы общеобязательных правовых предписаний, регулятивное воздействие которых направлено на упорядочение существующих в обществе отношений. Государственное правотворчество представляет собой форму государственно-властной деятельности, содержание которой направлено на достижение двух основных целей: Создание новых юридических норм, правовое регулирование которых направлено на упорядочение еще не охваченных, но нуждающихся в нормативном воздействии правовых отношений; Дальнейшее совершенствование, изменение или отмена принятый ранее нормативно-правовых актов и их отдельных положений. При этом основополагающее значение в процессе государственного правотворчества имеет именно выработка и утверждение новых правовых норм, в то время как иные, названные выше проявления правотворчества, то есть изменение и отмена уже существующих нормативных предписаний, имеют, в определенной степени, подчиненное, второстепенное значение для конструирования внутренне совершенной, непротиворечивой системы правовых норм. Принципы государственного правотворчества: Принцип демократизма: государственное правотворчество должно преследовать цель установления и поддержания подлинно демократического порядка разработки и принятия нормативно-правовых актов, в том числе путем обеспечения активного и эффективного участия депутатов, избираемых путем прямых, непосредственных, демократических выборов. Законность государственного правотворчества, то есть такой режим деятельности законодательных органов, при котором, с одной стороны обеспечивается принятие нормативных актов строго в пределах законодательно установленной компетенции правотворческого органа, а с другой – гарантируется соответствие вновь принимаемого нормативно-правового акта уже существующим источникам правового регулирования большей юридической силы. Принцип гуманизма, значение которого в процессе государственного правотворчества состоит в направлении соответствующего процесса на обеспечение и защиту прав и свобод личности, максимально полное удовлетворение ее духовных и материальных потребностей; Научный характер государственного правотворчества, как необходимое условие его соответствия объективным закономерностям общественного развития, обладания научно-обоснованным содержанием, основанном на теоретических разработках проблем, требующих нового нормативного решения. Кроме того, в процессе государственного правотворчества должны учитываться и использоваться достижения науки и техники. |