Елистратова Е.Ю. (11.10.2016) ed4dacb8a9b2b6ae0988e63f59579f60. Повышение эффективности расходов бюджетов на общее образование
Скачать 1.62 Mb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Расходы бюджетов на общее образование имеют особое социально- экономическое значение, т.к. направлены на предоставление населению услуг, способствующих личному, экономическому и социальному развитию, снижению социального неравенства. В работе понятие «расходы бюджета на общее образование» определяется не просто как сумма денежных средств, а как: 1) инструмент по осуществлению государственной политики в области образования, 2) особые экономические отношения, складывающиеся, с одной стороны, между органами государственной власти или органами местного самоуправления и юридическими и физическими лицами, с другой стороны, касающиеся распределения и использования финансовых ресурсов, требующихся для обеспечения потребностей общества в общеобразовательных услугах должного качества. На наш взгляд, особенности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование определяются ▫ их экономическим значением и общественной ролью (установлением законодательных гарантий доступности общего образования, отнесением общеобразовательных услуг к государственным (муниципальным) услугам); ▫ территориальными аспектами оказания общеобразовательных услуг; ▫ процедурами предоставления и использования средств бюджетов (использованием различных форм бюджетного финансирования, расчетом объема бюджетного финансирования на основании демографических показателей, необходимостью ориентации при оценке эффективности расходов бюджетов на общее образование по большей части на непосредственные результаты) [128]. Повышение как обоснованности выбора форм и условий предоставления бюджетных средств, так и эффективности расходов бюджетов на общее образование при планировании и финансировании расходов невозможно без учета факторов, оказывающих влияние на формирование и эффективность бюджетных 142 расходов на общее образование. Существенное влияние на формирование расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование, их долю в общем объеме бюджетных расходов, а также эффективность оказывают факторы, которые, на наш взгляд, делятся на факторы внешней и внутренней среды. Факторы внешней среды: приоритеты государственной социально- экономической политики; качество нормативного правового регулирования оказания общеобразовательных услуг; инфляционные процессы в экономике; демографическая ситуация. К факторам внутренней среды нами отнесены: структура и организация сети государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений общего; средняя заработная плата в конкретном публично-правовом образовании, предопределяющая уровень оплаты труда работников в сфере общего образования; величина бюджетных расходов в расчете на одного учащегося. Внутренние факторы характеризуются возможностью воздействия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления на показатели результатов деятельности в сфере общего образования и на эффективность бюджетных расходов при формировании расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование. Выявленные особенности расходов бюджетов на общее образование позволили сформулировать принципы оценки эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование: ∙ оценка эффективности расходования бюджетных средств на общее образование возможна при наличии показателей, позволяющих количественно оценить их результативность; ∙ расходы бюджетов на общее образование должны обеспечивать надлежащий уровень качества образовательной услуги; ∙ объем и динамика расходов бюджетов на общее образование должны обеспечивать удовлетворенность жителей публично-правового образования образовательными услугами. 143 С нашей точки зрения, исходя из проанализированного в работе содержания понятия эффективности, под «эффективностью расходов бюджета на общее образование» следует понимать соотношение полученных результатов и бюджетных расходов при условии достижения общественно значимого результата в виде обеспечения доступного и качественного образования для всех групп населения публично-правового образования. В данном случае речь идет о том, как наиболее оптимально и с наибольшим эффектом использовать выделяемые ресурсы, ограниченные возможностями бюджета. Проведенный в работе анализ показал отсутствие единого подхода к оценке эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование. С учетом результатов анализа, применяемых в мировой практике моделей, а также методов оценки эффективности бюджетных расходов на общее образование, в диссертации предложен методологический подход к оценке эффективности расходов бюджета на общее образование, основанный на следующих принципах: принцип целеполагания, принцип временности, принцип компаративности. Определены элементы оценки эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование, к которым отнесены: а) мониторинг общественного мнения; б) оценка результативности; в) оценка эффективности; г) оценка эффективности с использованием методов сравнительного анализа показателей эффективности. Такой подход позволяет связать произведенные расходы бюджетов публично-правовых образований на общее образование с их экономической и социальной эффективностью, создать связь между бюджетными расходами и полученными результатами. Предложенный нами методологический подход основывается на использовании метода анализа издержек и результативности, методов сравнительного анализа (сопоставление показателей эффективности бюджетных расходов на общее образование с аналогичными показателями в предыдущем периоде, с лучшим показателем и средним значением). 144 Считаем, что оценку эффективности расходов бюджетов публично- правовых образований на общее образование необходимо производить с позиции влияния их на результаты образовательного процесса, т.е. эффективное использование бюджетных средств предполагает достижение максимального результата – наилучшего качества и доступности образовательных услуг. Результаты анализа расходов бюджетов на общее образование, проведенного в диссертации, свидетельствуют о недостаточности объемов бюджетного финансирования системы общего образования, а также о низкой эффективности расходов бюджетов в Российской Федерации на общее образование, которая подтверждается: а) неэффективностью мер по улучшению социально-экономического положения педагогических работников; б) недостаточной обоснованностью выбора форм бюджетных ассигнований, которые не обеспечивают реальную финансово-хозяйственную самостоятельность образовательных организаций, не учитывают специфику образовательных организаций, что делает процедуры управления финансами учреждений общего образования менее гибкими и оперативными; в) отсутствием механизмов стимулирования субъектов управления к увеличению результативности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование. Проведенный в диссертации анализ организационно-правовых и методических основ планирования и финансирования расходов бюджетов в Российской Федерации на общее образование позволил выделить следующие направления совершенствования механизма финансирования расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование: • применение механизма конкурсного распределения государственного (муниципального) задания на реализацию общеобразовательных программ повышенного уровня; • осуществление планирования и финансирования расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование с учетом результатов расходования бюджетных средств; 145 • совершенствование механизма формирования и расходования фонда оплаты труда педагогических работников общего образования; • применение единого подхода при расчете нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) образовательных услуг общего образования; • использование единой методики оценки эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование. В целях создания возможностей для оптимизации расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование, повышения качества общеобразовательных услуг и повышения эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование полагаем целесообразным применение механизма конкурсного распределения государственного (муниципального) задания на реализацию общеобразовательных программ повышенного уровня между общеобразовательными организациями на конкурентных условиях, который, во-первых, повысит требования к образовательным организациям, претендующим на эти позиции, во–вторых, создаст для общеобразовательных организаций предпосылки для привлечения более квалифицированных педагогов и улучшения качества общего образования. Применение предлагаемого подхода при планировании расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование позволит повысить обоснованность бюджетных расходов на этапе их формирования и скорректировать их объемы. Условия конкуренции образовательных организаций за бюджетное финансирование сверх норматива создадут экономические стимулы повышения качества оказываемых образовательных услуг общего образования. Установление требований к качеству образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования повышенного уровня, позволит наиболее точно связать объемы дополнительного бюджетного финансирования с достижением целей образовательной политики субъектов федерации и конечными результатами деятельности образовательной организации, тем самым реализовать принципы бюджетирования, ориентированного на результат. 146 Планирование и финансирование расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование с учетом результатов расходования бюджетных средств в обстоятельствах ограниченности ресурсов бюджета, предлагаем реализовать посредством: ▪ выделения субсидии на иные цели из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в дополнение к субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) общеобразовательных услуг образовательными организациями общего образования, демонстрирующими положительную динамику результативности. Считаем, данный механизм позволит увязать выделение дополнительных ресурсов с результатами деятельности образовательной организации, при этом акцент целесообразно сделать не на абсолютные показатели деятельности образовательной организации, а на динамику развития учреждения, что должно способствовать созданию стимулов для повышения качества оказываемых образовательных услуг в сфере общего образования. При этом отстающие общеобразовательные организации имеют больше резервов для увеличения результативности, в отличие от общеобразовательных организаций, демонстрирующих высокие образовательные результаты, которым сложнее улучшить итак уже высокие результаты. Считаем, что механизм распределения дополнительных бюджетных ресурсов в зависимости от динамики результативности общеобразовательной организации позволит сократить разрыв между школами по качеству общего образования; ▪ включения показателей качества в расчет объема финансирования государственного (муниципального) задания на оказание образовательных услуг общего образования. Считаем, что результаты оценки качественных показателей (конечные результаты) наряду с показателями непосредственных результатов должны использоваться в качестве критериев при распределении бюджетных ассигнований и должны быть включены в расчет объема финансирования государственного (муниципального) задания на оказание образовательных услуг общего образования. При этом показатели, характеризующие объем оказываемых 147 образовательных услуг (непосредственного результата) должны остаться основой и выступать гарантированной частью, обеспечивающей минимально необходимый объем финансовых ресурсов, требующихся для реализации образовательной программы общего образования. Считаем целесообразным принятие на федеральном уровне методики оценки эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование в целях стимулирования субъектов управления к росту результативности расходования бюджетных средств в сфере общего образования. Проведенный в работе анализ показал отсутствие единой методики оценки эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование. Для оценки эффективности расходов бюджетов в Российской Федерации на общее образование в работе предлагается применять систему показателей оценки непосредственных и конечных результатов: экономической эффективности, результативности и продуктивности (социально-экономической эффективности) бюджетных расходов. Такой подход позволит связать произведенные расходы бюджетов публично-правовых образований на общее образование с их отдачей, с их социально-экономической эффективностью, обеспечить увязку между расходами бюджета и полученными результатами. В разработанной методике для значений показателей эффективности расходов бюджетов на общее образование (экономической эффективности, результативности, продуктивности (социально-экономической эффективности) бюджетных расходов на общее образование) рассчитываются сравнительные индикаторы эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование: динамики результативности и динамики продуктивности (социально-экономической) эффективности бюджетных расходов на общее образование. Внедрение предлагаемой методики в процесс оценки результативности и эффективности расходов бюджетов публично-правовых образований на общее образование позволит анализировать динамику изменения эффективности и 148 результативности, находить причины, влияющие на происходящие изменения, принимать своевременно соответствующие управленческие решения. Комплексная реализация предложенных мероприятий позволит усовершенствовать механизм планирования и финансирования расходов бюджетов в Российской Федерации в сфере общего образования, повысить качество оказываемых государственных (муниципальных) образовательных услуг общего образования, повысить эффективность и результативность использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере общего образования. 149 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Эксмо-Пресс, 2015. – 32с. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 31 июля 1998 г.: по состоянию на 1 февр. 2015 год]. – М.: Проспект, КноРус, 2015. – 320 с. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [федер. закон: принят Гос. Думой 30 декабря 2001 г.: по состоянию на 1 февр. 2015 год]. – М.: Проспект, КноРус, 2015. – 544 с. 4. Об образовании: [Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 12.11.2012)] [Электронный ресурс] // СПС система «Консультант Плюс». Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 5. Об автономных учреждениях: [федер. закон от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ (ред. от 03.11.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: [федер. закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ (ред. от 03.11.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 7. Об образовании в Российской Федерации: [федер. закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2015)] [Электронный ресурс] // СПС 150 «Консультант плюс». Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 8. О стратегическом планировании в Российской Федерации [федер. закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 9. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики: [Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2015). 10. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 (ред. от 16.01.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 11. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от :28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации": [постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 г. № 322 (ред. от 04.09.2012)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 05.09.2015). 12. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: [постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 (ред. от 17.07.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.07.2015). 13. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации": [постановление 151 Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2012 г. № 1142 (ред. от 26.11.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 27.11.2015). 14. О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания: [постановление Правительства Российской Федерации от 26.06. 2015 г. № 640 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 20.01.2016). 15. Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы: [распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2015). 16. Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки: [распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2015). 17. О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: [приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81н] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 30.08.2015). 18. Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: [постановление Главного государственного 152 санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.07.2015). 19. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования: [приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 (ред. от 17.07.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.07.2015). 20. О методических рекомендациях: [письмо Минобрнауки РФ от 29 июня 2006 № АФ-157/02] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 21. О подготовке и направлении Вариантов модельных методик: [письмо Минобрнауки РФ от 13 сентября 2006 № АФ-213/03] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 22.11.2015). 22. О приобретении (закупке) тепловой энергии по нерегулируемым ценам: [письмо Минфина России от 08.11.2012 № 02-11-08/4694] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения 30.08.2015). 23. О развитии образования в городе Москве: [Закон г. Москвы от 20.06.2001 № 25 (ред. от 22.12.2004)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 24. О социальной поддержке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры: [Закон ХМАО - Югры от 26.02.2006 153 N 30-оз (ред. от 19.11.2014)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 25. Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в общеобразовательных учреждениях, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) : [Закон Калужской области от 27.12.2006 № 272-ОЗ)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 26. Об исполнении бюджета города Москвы за 2012 год: [Закон г. Москвы от 26.06.2013 № 39] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.08.2015). 27. Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: [Закона ХМАО - Югры от 01.07.2013N 68-оз (ред. от 28.03.2014)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения 18.05.2015). 28. Об образовании: [Закон Республики Татарстан от 22.07.2013 № 68- ЗРТ (ред. от 16.03.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 29. Об образовании в Калужской области: [Закон Калужской области от 30.09.2013 № 479-ОЗ)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» 154 Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 30. О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хаты-Мансийского автономного округа – Югра отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях: [Закон ХМАО - Югры от 11.12.2013 N 123-оз (ред. от 20.02.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 31. Об исполнении бюджета города Москвы за 2013 год: [Закон г. Москвы от 25.06.2014 № 36] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.08.2015). 32. О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию: [Закон Калужской области от 30.12.2014 № 13-ОЗ)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 20.07.2015). 33. Об исполнении бюджета города Москвы за 2014 год: [Закон г. Москвы от 24.06.2015 № 31] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.08.2015). 34. О Порядке предоставления и расходования средств бюджета Ханты- Мансийского автономного округа - Югры на организацию обеспечения питанием 155 учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений и негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры: [постановление Правительства ХМАО - Югры от 24.07.2006 N 172-п (ред. от 22.11.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 35. О введении нормативного финансирования общеобразовательных учреждений Республики Татарстан: [постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2007 N 721 (ред. от 24.09.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 36. Об утверждении Положения о порядке расчета нормативов финансирования организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Республики Татарстан: [постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2009 N 208 (ред. от 29.10.2010)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 37. О единовременных выплатах молодым специалистам - педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений: [постановление Правительства Калужской области от 05.03.2010 № 70] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 38. О критериях оценки деятельности государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, молодежной политики, физической культуры и спорта: [постановление Кабинета 156 Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 476] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 20.11.2015). 39. Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан: [постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.08.2010 N 678 (ред. от 29.10.2014)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 40. Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования: [постановление Правительства Москвы от 14.09.2010 N 789-ПП (ред. от 26.12.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 41. Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания в период обучения: [постановление Правительства Москвы от 28.12.2011 N 640-ПП (ред. от 26.12.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 42. О грантах Мэра Москвы в сфере образования: [постановление Правительства Москвы от 28.05.2013 N 329-ПП (ред. от 01.10.2014)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 43. О грантах Правительства Москвы в сфере образования: [постановление Правительства Москвы от 14.08.2013 N 536-ПП] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 157 44. Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие образования»: [постановление Правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102 (ред. от 31.12.2014)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 17.07.2015). 45. О методиках формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, расходов на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, нормативах расходов на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, порядке расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию основных общеобразовательных программ, перечне малокомплектных общеобразовательных организаций: [постановление Правительства ХМАО - Югры от 20.12.2013 N 557-п (ред. от 21.08.2015)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 28.08.2015). 46. Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области»: [постановление Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 713 (ред. от 12.02.2016)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 13.02.2016). 158 47. Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан негосударственным общеобразовательным учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы: [постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.06.2014 N 420] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 18.05.2015). 48. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год: [утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений от 24.12.2014, протокол N 11] // СПС «Консультант плюс» Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http//base.consultant.ru (дата обращения: 30.09.2015). |