Практикум 11 класс Пособие для общеобразовательных Учреждений. Профильный уровень Под редакцией Л. Н. Боголюбова
 Скачать 1.04 Mb.
|
24. Выборы в демократическом обществе(к § 24 «Выборы в демократическом обществе») 1. Текст. Английский философ, идеолог либерализма Джон Милль (1806— 1873) о выборах в органы государственной власти. С течением времени в развитии человечества наступила, наконец, такая эпоха, когда люди перестали видеть неизбежную необходимость в том, чтобы правительство было властию, независимою от общества, имеющею свои интересы, различные от интересов управляемых. Признано было за лучшее, чтобы правители государства избирались управляемыми и сменялись по их усмотрению. Установилось мнение, что этим путем только и можно предохранить себя от злоупотреблений власти. Таким образом, прежнее стремление к установлению конституционных преград заменилось мало-помалу стремлением к установлению таких правительств, где бы власть была в руках выборных и временных правителей, и к этой цели направились все усилия народной партии повсюду, где только такая партия существовала. Так как вследствие этого борьба за свободу утратила прежнее свое значение борьбы управляемых против правителей и стала борьбой за установление таких правительств, которые бы избирались на определенное время самими управляемыми, то при этом возникла мысль: ограничение власти вовсе не имеет того значения, какое ему предписывают. <...> Для свободы нужно не ограничение власти, а установление таких правителей, которые не могли бы иметь других интересов и другой воли, кроме интересов и воли народа. При таких правителях народу не будет никакой надобности в ограничении власти, потому что ограничение власти было 94 бы в таком случае охранением себя от собственной воли: не будет же народ тиранить сам себя. Полагали, что, имея правителей, которые перед ним ответственны и которых он может сменять по своему усмотрению, он может доверить им власть без всякого ограничения, так как эта власть будет в таком случае не что иное, как его же собственная власть, только известным образом концентрированная ради удобства. М и л л ь Д. О свободе. Антология мировой политической мысли / Д. Мил ль. — М., 1997. — Т. 1. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. — С. 436—437. Вопросы и задания. 1) Опираясь на текст и знания по истории, объясните, чем была вызвана борьба народа за конституционные ограничения государственной власти. 2) Почему с течением времени возобладала идея выборности представителей в органы власти? 3) Как, по мнению автора, должны осуществляться эти выборы? 4) Какова оценка автором роли выборов в обществе? 5) Соответствует ли эта оценка современному пониманию значимости института выборов? Аргументируйте ответ, опираясь на ранее изученные знания. 2. 2.1. Правильно ли характеризуют принципы избирательного права приведенные ниже суждения? Ответ поясните.
2.2. Представьте, что к вам попало воззвание политической партии следующего содержания. Уважаемые избиратели! Голосуйте только за нашу партию. Мы намерены сократить все налоги, навсегда покончить с противостоянием парламента и правительства путем ликвидации высших исполнительных органов. Народные избранники будут сами управлять страной, ведь только они знают ваши беды и нужды! Только они способны навести порядок! Да здравствует власть народа! Поддержите ли вы партию, опубликовавшую такое воззвание? 3. Политики и ученые отмечают, что во многих субъектах РФ наблюдается экономическая борьба местных кланов за сферы влияния, предпринимаются попытки использовать рычаги власти и управления для передела собственности. Какое из направлений реформирования российской избирательной системы призвано приостановить эти процессы? Ответ поясните. 95 4. 4.1. Вы пришли на свой избирательный участок в день голосования. Ваши документы, удостоверяющие личность, в порядке, но член избирательной комиссии сообщил вам, что вашей фамилии нет в списке избирателей. Как следует поступить в этом случае: уйти не проголосовав или потребовать внести вашу фамилию в дополнительный список голосующих? Ответ поясните. 4.2. Вообразите, что вы участник выборов в Законодательное собрание субъекта РФ. По каким критериям вы оценивали бы претендентов на власть и почему? 4.3. В Великобритании для получения права быть избранным требуется внести избирательный залог в виде крупной суммы. Какой принцип избирательного права иллюстрирует приведенный факт? 4.4. Один из российских избирателей на вопрос корреспондента: «Как вы относитесь к предстоящим теледебатам ме-хсду кандидатами на пост президента?» ответил: «Да бросьте вы эти теледебаты! Кому они нужны? Мы же не в Америке, где переход власти от демократов к республиканцам и наоборот ничего не меняет в жизни простого человека. Поэтому там и сами выборы, и предшествующие им теледебаты в большой степени шоу для американцев. Иное дело у нас...» В чем вы согласны с этим мнением, а на что возразили бы? Используйте в ответе материал параграфа и свой личный опыт. 4.5. По данным Межпарламентского союза, значительную часть на мировой арене составляют государства так называемого «общего права», где принята мажоритарная система выборов. Тем не менее в нашей стране смешанная, мажоритарно-пропорциональная, система выборов в Государственную думу была заменена модифицированной пропорциональной системой. Оцените эти изменения с позиций общепринятых в мире критериев демократии. Аргументируйте ответ. 4.6. В Великобритании в период становления избирательной системы (XIX в.), которая действует и поныне, существовали избирательные округа, где вообще отсутствовало население, а один из них располагался даже на дне морском. Тем не менее это не помешало ему иметь своего представителя в палате общин, ибо нередко в списках избирателей оказывались мертвые души. Становление какого типа избирательной системы иллюстрируют приведенные факты? Аргументируйте ответ. 6. 6.1. Технологии избирателя и пути их совершенствования (по материалам выборов в Государственную думу, Законодательные собрания субъектов РФ и органы местного самоуправления). 6.2. Предвыборные программы: обещания и их реализация (по итогам последних выборов в местности, где вы живете). 6.3. Финансирование выборов в Российской Федерации: правовые нормы и действительность (по итогам двух-трех избирательных кампаний). 7. 7.1. Тенденции развития избирательного права в политической истории России. 7.2. Политический маркетинг в России: теория и реальность. 8. 8.1. «Каждый народ достоин тех правителей, которых он выбирает» (Бернард Шоу (1835—1894), английский писатель). 8.2. «Избирательный бюллетень сильнее пули» (Авраам Линкольн (1809—1865), шестнадцатый президент США). 9. Соберите наиболее типичные высказывания людей об их личном участии в выборах. Оцените эти высказывания, опираясь на научные знания. |