Практикум 11 класс Пособие для общеобразовательных Учреждений. Профильный уровень Под редакцией Л. Н. Боголюбова
 Скачать 1.04 Mb.
|
23. Лидеры и элиты в политической жизни(к § 23 «Лидеры и элиты в политической жизни») 1. Текст. Автором текста является доктор философских наук О. В. ГаманГолутвина. Отечественный политический класс все меньше выступает в роли субъекта принятия важнейших стратегических решений. Общегосударственный интерес как инструмент артикуляции общезначимых целей и ценностей большинства общества аннигилируется (т. е. исчезает. — Прим. ред.) в качестве ценности... поэтому сейчас большинство граждан интересуется тем, что страна может сделать для них. В этом — объяснение известного парадокса: если индустриальную модернизацию 1930—1950-х гг. осуществили выходцы из крестьянских семей, интеллигенты в первом поколении, то итогом политической деятельности блестящей плеяды интеллектуальных лидеров 1990-х (по числу ученых степеней и званий управленческий слой России 1990-х гг. не имеет аналогов в предшествовавшей истории страны) стал системный кризис. И отнюдь не вследствие управленческой несостоятельности этой генерации, как это нередко полагают: просто изначально развитие не входило в число задач реформ. Лозунгом процесса была дистрибуция (т. е. распределение. — Прим. ред.). А сила дистрибуционного заряда... определялась колоссальным потенциалом накопившегося неудовлетворения элиты в связи с психологическими последствиями перманентно воспроизводившегося противоречия между функциями владения и распоряжения, свойственного советской номенклатуре, преемницей которой стала сегодняшняя элита. Распоряжаясь колоссальными материальными госресурсами, совпартноменклатура лично была весьма бедна, а по меркам сегодняшнего дня — нищенствовала. Действительно, советская номенклатура — «господствующий класс» советского общества — как никакая иная властная элита была бесправным служилым классом. Наделенная весьма скромными благами по сравнению даже с западным средним классом, советская номенклатура должна была постоянно их отрабатывать, вечно страшась того, что полученное вчера заберут обратно завтра. Даже самые высокопоставленные чины пролетарского государства в глубине души действительно оставались пролетариями, ибо не имели ничего, да и не значили ничего, невзирая на свои способности и заслуги, вне официально подтвержденной очередным руководителем суммы привилегий и благ. Именно противоречие между правом распоряжения — действительно масштабным, в отдельные периоды практически неограниченным — и правом владения (вернее, отсутствием такового) стало ключевым противоречием сознания советской номенклатуры — противоречия, побудившего советский правящий класс стать могильщиком советской системы. Поэтому неудивительно, что доминирующей целевой установкой новой элиты стало стремление получить все сразу здесь и теперь. Естественным подобным продуктом этой установки стала архаизация вместо модернизации, в том числе и в сфере процессов элито-образования. В этом контексте неслучаен произошедший в ряде республик бывшего СССР масштабный регресс процессов элитооб-разования, характеризующийся в ряде регионов переходом от бюрократического принципа формирования управленческого аппарата к рекрутированию элит на основе простейших форм социальных связей добуржуазного типа: заново образовались и обрели политический статус жузы в Казахстане, земляческие кланы в Таджикистане, родственные кланы в Туркмении, тейпы в Чечне и т. д. Подобного рода метаморфозы дают основание исследователям констатировать, что преобладающий ныне тип рекрутации и деятельности правящих групп выступает главным препятствием и угрозой становлению новой российской государственности. Поэтому самая сложная проблема сегодня — сформировать модернизационную 91 ценностную мотивацию политического класса. Очевидно, что реализация модернизации предполагает не только разработку концепции и стратегии развития, но прежде всего политическую волю элиты к реализации этой стратегии в форме соответствующей практической политики. Гаман-ГолутвинаО. В. Стратегия развития в ценностном поле российского общества, или в ожидании Годо / О. В. Гаман-Голутви-на // Наука. Общество. Человек. — М.: Наука, 2004. — С. 185—187. Вопросы и задания. 1) Каково, согласно тексту, участие российского политического класса в роли субъекта принятия политических решений? 2) Чем отличается современная политическая элита России от номенклатуры 1930—1950-х гг.? 3) Как осуществляет современная политическая номенклатура России дистрибутивную функцию? Кто владеет средствами производства в стране? 4) В чем различие между правом распоряжения и правом владения? 5) Какие социальные связи добуржуазного типа активизировались на территории России и республик СНГ? В чем причина этого явления? 6) Почему самой сложной проблемой нынешнего этапа общественного развития автор считает формирование мо-дернизационной ценностной мотивации политического класса современной России? Разве нет других, более сложных проблем? Подумайте и дайте развернутый ответ. 7) Что нового об элитах вы узнали из этого текста? 2. Верно ли характеризуют российский политический класс следующие суждения о нем? Ответ аргументируйте.
3. 3.1. Политологи отмечают, что неожиданным следствием демократических преобразований в современной России явился невиданный рост бюрократического аппарата. По официальным данным, количество чиновников в стране почти в два раза превышает численность чиновников бывшего СССР. Влияние так называемого административного ресурса заметно сказывается на всех сколько-нибудь значимых процессах общественной жизни. Особенно это заметно в субъектах федерации. Какие выводы вытекают из приведенных данных? 3.2. В ряде публикаций центральной прессы, освещающих подготовку к выборам в региональные законодатель- ные органы власти по партийным спискам, выражается обеспокоенность засильем в этих списках кандидатур руководителей всех уровней. «В N-ской области, — отмечается в одной статье, — идеально выстроенная вертикаль власти, напоминающая скорее клановые отношения, чем партийные... В партийном списке (который возглавляет сам губернатор) — все крупные чиновники области, главные бизнесмены, врачи, представители областного УВД, управляющий отделением Сбербанка, худрук театра, президент Торгово-промышленной палаты, директор волейбольной команды...» Не способствует ли это формированию новой партийной номенклатуры? Ответ поясните. 4. 4.1. Преподаватель предложил учащимся при подготовке к практическому занятию самостоятельно найти в справочной литературе определение элиты. После того как на уроке все определения элиты были заслушаны, учитель предложил выяснить, какие из них являются теоретически наиболее корректными: а) указывающие на особый статус элиты; б) указывающие на ее доступ к политической, экономической, военной и иной стратегически значимой информации; в) указывающие на ее высокий образовательный уровень. Какие признаки элиты, по вашему мнению, на самом деле сочетаются в ее характеристике? Чем могут быть дополнены приведенные выше признаки для обоснования исторически необходимой миссии политической элиты? 4.2. В конце октября 2005 г. на Центральном телевидении прошла информация о новом масштабном проекте — строительстве в Подмосковье так называемого города богатых (со своей планировкой, архитектурой, инфраструктурой и службой безопасности). Вносит ли эта информация что-то новое в ваше представление о российской элите? Как вы относитесь к этому проекту? Свою точку зрения поясните. 5. Уже несколько лет ведутся дискуссии о природе национальных элит в России. Главные вопросы, обсуждаемые в этих дискуссиях: каким образом российская элита сможет стать выразителем общенациональных интересов? В состоянии ли эти доминирующие (господствующие) общественные группы вырабатывать и осуществлять государственную, культурную и социально-экономическую политику? Как вы полагаете, при каких условиях это возможно? Какие факторы препятствуют российской элите в реализации своей исторической миссии? 93 6. Социально-культурные и правовые предпосылки вхождения в сферу управления делами общества нового поколения граждан России (по материалам периодической печати). 7. 7.1. Место элиты в системе политической жизни современной России. 7.2. Является ли элита совестью нации? 8. 8.1. Элита — это «соль земли». 8.2. Элита — это те, кого мы выбираем. 9. Приведите оценки правящих элит и их представителей, почерпнутые вами в повседневной жизни (в том числе из общения со старшеклассниками. Выскажите свое отношение к этим оценкам с точки зрения знаний, которые вы получили по этой теме. |