Безопасность дорожного движения. Программа повышение безопасности дорожного движения в 2013 2020 годах
 Скачать 2.31 Mb.
|
|
Специальное разрешение на движение по автомобильным до- рогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. О последнем – подробнее. Главой 1.10 ДОПОГ вводится понятие «грузы повышенной опасности», перевозка которых требует обеспе- чения дополнительных мер безопасности. Следует обратить внимание на различие используемых терминов «грузы повышенной опасности» в ДОПОГ и «особо опасные грузы» в ПОГАТ - это абсолютно различ- ные понятия и не могут быть использованы как синонимы. Согласно ДОПОГ грузами повышенной опасности являются грузы, которые могут быть использованы не по назначению, а в террористи- ческих целях, и, следовательно, привести к серьезным последствиям, таким как многочисленные людские жертвы, массовые разрушения или, особенно в случае грузов класса 7, массовые социально-эконо- 201 мические потрясения. Перечень грузов повышенной опасности их ко- личество, за исключением класса 7, приводится в таблице 1.10.3.1.2 ДОПОГ. При перевозке «грузов повышенной опасности» должны применяться устройства, оборудование или системы защиты от угона автотранспортного средства, хищения его груза, а также приниматься меры для обеспечения того, чтобы эти устройства, оборудование или системы всегда находились в исправном и рабочем состоянии. При- менение этих мер защиты не должно ставить под угрозу проведение аварийных мероприятий. Перевозчики, грузоотправители и другие участники перевозки гру- зов повышенной опасности или радиоактивных материалов повышен- ной опасности, должны принимать, применять и соблюдать опреде- лённый план обеспечения безопасности. В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Приказа Минтранса РФ от 04.07.2011г. № 179 при перевозке ОГ, относящихся к грузам повышенной опасности, необходимо получить специальное разрешение. Специальное разрешение выдается на срок, не превышающий од- ного года. 6.3.4 Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Требования к организации движения транспортных средств, пере- возящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, устанавливаются «Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и гру- зов автомобильным транспортом…» введенными приказом Минтран- са России от 15.01.2014 г. № 7. Перевозка крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов воз- можна в случаях, когда груз не может быть разделен на части без риска его повреждения. Не допускается движение транспортных средств, перевозящих крупногабаритные грузы, организованными колоннами. Для перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов ис- пользуются транспортные средства (в том числе составы транспорт- ных средств), оснащенные системой автоматического (аварийного) торможения, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Для обеспечения безопасности при перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и информирования других участников дорожного движения о его габаритах, перечисленных в таблице, не- обходимо использование автомобилей прикрытия. 202 Мероприятия по об еспе чению без опасности дорожног о движе- ния Габаритные парамет ры т ранспор тног о сре дства или т ранспор тног о сре дства с гр уз ом Высота б олее 4,5 м Ширина М енее 3м От 3 до 3,5 м От 3,5 до 4 м От 4 до 4,5 м От 4,5 до 5 м От 5 и бо лее м Длина От 25 до 40 м Более 40 м От 25 до 40 м Более 40 м Менее 25 м От 25 до 40 м Более 40 м Менее 25 м От 25 до 40 м Более 40 м Менее 25 м От 25 до 40 м Более 40 м Все длины Авто мобиль прикрытия спереди 1 1 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 Определяет ся проек том органи - зации дорожног о движения (п.56 настоящих Правил) Авто мобиль прикрытия сзади 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 203 Автомобиль прикрытия должен двигаться: 1) перед транспортным средством: на безопасном для движения расстоянии (с учетом установленной скорости движения), уступом с левой стороны по отношению к транс- портному средству, перевозящему крупногабаритный и (или) тяжело- весный груз, таким образом, чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного средства с информационным светоотражающим или световым табло, указанным в пункте 56 Пра- вил, обращенным вперед; с развернутым устройством для определения высоты искусствен- ных сооружений и других инженерных коммуникаций при высоте транспортного средства с грузом или без груза свыше 4,5 метра; 2) позади транспортного средства с информационным светоотра- жающим или с внутренним освещением табло, указанным в пункте 54 настоящих Правил, обращенным назад. Использование автомобиля прикрытия позади транспортного сред- ства необходимо также в случаях, когда свес груза за задний габарит транспортного средства составляет более четырех метров независимо от прочих параметров транспортного средства с грузом. В случаях, когда ширина транспортного средства превышает пять метров или длина транспортного средства превышает 35 метров, или когда на двухполосных дорогах при движении крупногабаритного транспортного средства ширина проезжей части для встречного движе- ния составляет менее трех метров, необходима разработка проекта ор- ганизации дорожного движения по маршруту или участку маршрута. Указанный проект должен содержать следующие сведения: • схема и описание маршрута движения; • характеристики и параметры транспортных средств, участву- ющих в движении; • схема(ы) размещения и крепления груза; • график движения по маршруту с учетом интенсивности до- рожного движения; • схемы организации движения и прикрытия на участках, име- ющих ограниченную видимость, и места, указанные в графе «Особые условия» специального разрешения, утвержденного приказом Мин- транса России от 24.07.2012г. № 258 «Об утверждении Порядка выда- чи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», с указанием расположения авто- мобилей прикрытия, схемы изменения организации дорожного дви- жения; 204 • порядок проезда наиболее сложных участков маршрута (пово- ротов, перекрестков, железнодорожных переездов, сужений проезжей части, участков с выездом на полосу встречного направления движе- ния и с ограниченной видимостью) с нанесенной на схему траектори- ей движения; • места осуществления контрольных промеров габаритов искус- ственных сооружений и коммуникаций в процессе перевозки; • информация о необходимости полного или частичного пере- крытия движения на участках дороги; • места остановок и стоянок для отдыха и пропуска попутных (встречных) транспортных средств. Изложенные в проекте сведения должны подтверждаться фотома- териалами, отражающими реальное состояние объектов дорожной ин- фраструктуры. Проект организации дорожного движения подается субъектом транспортной деятельности в уполномоченный орган по выдаче спе- циального разрешения в порядке, определенном приказом Минтранса России от 24.07.2012г. № 258. При необходимости выполнения спе- циального проекта на перевозку крупногабаритных и (или) тяжело- весных грузов проект организации дорожного движения включается составной частью в специальный проект. Уполномоченный орган по выдаче специального разрешения представляет данный проект в под- разделение Госавтоинспекции МВД России, осуществляющее согла- сование специального разрешения. Размещение и крепление крупногабаритного и (или) тяжеловесно- го груза на транспортном средстве должно соответствовать схеме кре- пления груза, разработанной его производителем. Крайние точки габаритов груза (длина, ширина) и (или) транспорт- ного средства должны обозначаться опознавательным знаком «Круп- ногабаритный груз» и мигающими фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета. Скорость движения крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, транспортных средств, перевозящих крупнога- баритные и (или) тяжеловесные грузы, устанавливается с учетом до- рожных условий в порядке, определенном приказом Минтранса Рос- сии от 24.07.2012г. № 258. Во время перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных гру- зов запрещается: • отклоняться от установленного в специальном разрешении маршрута; • превышать указанную в разрешении скорость движения; 205 • осуществлять движение во время гололеда, снегопада, а также при метеорологической видимости менее 100 метров; • осуществлять движение по обочине дороги, если такой поря- док не определен условиями перевозки; • останавливаться вне специально обозначенных стоянок, рас- положенных за пределами проезжей части; • продолжать перевозку при возникновении технической неис- правности транспортного средства, угрожающей безопасности движе- ния, а также при смещении груза либо ослаблении его крепления. В случае если во время движения возникли обстоятельства, требу- ющие изменения маршрута движения, субъект транспортной деятель- ности обязан получить специальное разрешение по новому маршруту в установленном порядке. 6.3.5 Перевозка пассажиров. Особенности обеспечения безопас- ности движения на регулярных междугородных, городских, при- городных маршрутах, при разовой перевозке пассажиров; при перевозке детей. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудован- ным для перевозок более восьми человек подлежат обязательному ли- цензированию. Лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транс- портом регулируется: - Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ) «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомо- бильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или инди- видуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, с изм. и дополнениями от 26 ноября 2013 г; - Приказом Минтранса России от 29.04.2013 № 144 (в ред. от 23.07.2014). «Об утверждении Административного регламента Феде- ральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления госу- дарственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для пере- возок более восьми человек…». Соответствующие нормативные требования, порядок получения лицензии, который включает несколько этапов, рассмотрены в разделе 2.2 настоящего Пособия. Перевозка пассажиров автобусами на территории Российской Фе- дерации регламентируется: 206 - Федеральным законом от 08.11.2007г. № 259-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «Устав автомобильного транспорта и городского наземно- го электрического транспорта»; - Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (с изменениями и дополнениями от 09.06.2014 № 528) Обеспечение безопасных условий организации регулярных пере- возок пассажиров (на междугородных, городских, пригородных марш- рутах) осуществляется согласно требованиям «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транс- портом…», введенных приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7. Классификация автобусных маршрутов устанавливается согласно «Уставу автомобильного транспорта…». В соответствии с п. 5 Правил при организации работы, направ- ленной на обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности осуществляет выполнение и кон- троль соблюдения требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил, а также мероприятий, перечень которых указан в Приложе- нии 2 к Правилам (рассмотрены в п. 6.3.1 настоящего Пособия). Разовая перевозка пассажиров проводится согласно требованиям раздела 3 «Перевозка пассажиров и багажа по заказу» Правил пере- возок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров в особых условиях К особым условиям перевозок пассажиров относятся: 1) перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, переправам че- рез водные преграды; 2) перевозки по маршрутам, проходящим в горной местности, с резкими изменениями направлений в плане и затяжными продольны- ми уклонами и имеющие в совокупности следующие особенности: продольные уклоны величиной более 60% и протяженностью 2 км и более; кривые с радиусами в плане менее 100 метров в количестве шести и более на 1 км; выпуклые кривые продольного профиля с радиусами менее 1500 метров и вогнутые кривые с радиусами менее 1200 метров; расстояние видимости поверхности дороги менее 60 метров и встречного автомобиля - менее 120 метров; 3) маршруты, проходящие по трудным участкам пересеченной местности. 207 Перевозки пассажиров по маршрутам, проходящим по зимникам, в условиях бездорожья, переправам через водные преграды (пере- правные сооружения некапитального типа: паромные переправы и наплавные мосты; природные объекты, обустроенные для переправы транспортных средств и пешеходов: ледовые переправы, переправы вброд), осуществляются только при условии уведомления организа- ций, осуществляющих эксплуатацию зимников, переправ, по которым предполагается осуществить перевозку. Водители, осуществляющие переправу через водные преграды и движение по зимникам, обязаны выполнять указания работников, от- ветственных за эксплуатацию этих переправ и зимников, сделанные в пределах их компетенции. Переправа транспортных средств через водные преграды долж- на производиться в соответствии с требованиями нормативных право- вых и нормативно-технических актов, устанавливающих порядок и правила безопасности при эксплуатации водных преград. Перевозка пассажиров через ледовые переправы запрещается, за исключением районов, расположенных в 1-ой дорожно-климатиче- ской зоне, при условии массы-брутто транспортного средства в три раза меньше допустимой нагрузки на лед и температуре воздуха ниже минус 20 по Цельсию. Решения о пропуске транспортных средств по ледовой переправе, моменте открытия (закрытия) движения прини- маются эксплуатирующей ее организацией. Решение о пропуске (об отказе в пропуске) автобусов принимает руководитель эксплуатирую- щей организации. Технические требования к наплавным мостам, в том числе эксплуа- тируемым в период ледостава, определяются в соответствии с законо- дательством о техническом регулировании. Решение о движении по наплавному мосту транспортных средств, перевозящих группы людей, принимается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного само- управления, в ведении которых находится автомобильная дорога и ко- торыми принято решение об открытии наплавного моста. В темное время суток (промежуток времени от конца вечерних су- мерек до начала утренних сумерек) въезды (выезды) на переправах через водные преграды, границы трассы переправы, места посадки- высадки пассажиров должны иметь искусственное освещение (для ледовых переправ допускается установка вех со светоотражающей маркировкой). При отсутствии надлежащего освещения переправ движение транспортных средств в темное время суток по переправе запрещается. 208 Переправы через водные преграды должны быть оборудованы пло- щадками для высадки и посадки пассажиров с заездными местными уширениями проезжей части для транспортных средств, шлагбаума- ми, техническими средствами организации дорожного движения в со- ответствии с действующими правилами эксплуатации этих переправ. Перед каждым въездом на переправу через водную преграду долж- ны быть размещены доступные для обозрения информационные ма- териалы с указанием правил пользования переправой, ее технических характеристик и режима работы, наименованием, адресом и номером телефона организации, эксплуатирующей переправу. Транспортные средства, выполняющие перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок, осуществляют движение по пере- праве через водную преграду без очереди в соответствии с расписани- ем их движения. Расписание движения на маршрутах регулярных перевозок, осу- ществляемых с использованием переправ через водные преграды, должно быть увязано с режимом работы этих переправ и предусма- тривать достаточное время на осуществление переправы, включая вы- садку и посадку пассажиров. Движение по переправам через водные преграды осуществляется в соответствии правилами пользования переправой, установленными эксплуатирующей организацией. Перевозка пассажиров на участках маршрута с особыми условиями движения допускается при условии соответствия параметров геоме- трических элементов и транспортно-эксплуатационных показателей участков автомобильных дорог, их конструктивных элементов, защит- ных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства, параметров их ремонта требованиям зако- нодательства Российской Федерации о техническом регулировании и законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. По маршрутам, проходящим в горной местности, запрещается экс- плуатация сочлененных транспортных средств. Перевозка организованной группы детей автобусами. Основ- ным нормативным актом, устанавливающим требования по обеспече- нию безопасности перевозок организованных групп детей, в том чис- ле детей-инвалидов (далее - группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении является Постановле- ние Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 (ред. от 23.06.2014) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобу- сами» 209 Для осуществления организованной перевозки группы детей ис- пользуется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном по- рядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. 1 Для осуществления организованной перевозки группы детей необ- ходимо наличие ряда документов, оригиналы которых хранятся затем в АТО в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей. Руководитель или должностное лицо субъ- екта транспортной деятельности, ответственное за обеспечение без- опасности дорожного движения, обеспечивает наличие и передачу не позднее, чем за 1 рабочий день до начала перевозки ответственному (старшему ответственному) за организованную перевозку группы де- тей копий документов, предусмотренных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами». Руководитель или должностное лицо субъекта транспортной де- ятельности, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения: за 2 рабочих дня до организованной перевозки группы детей обе- спечивает передачу водителю (водителям) утвержденные руководите- лем или должностным лицом субъекта транспортной деятельности, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, копии графика движения и схемы маршрута; за 1 рабочий день до организованной перевозки группы детей обе- спечивает передачу водителю (водителям) копий документов, пред- усмотренных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами». При осуществлении перевозки 2–мя и более автобусами каждому водителю также передаются копии списка назначенных со- провождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого со- провождающего, его телефона), списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка (для автобуса, которым он управляет), и сведения о нумерации автобусов при движении. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерыв- ный стаж работы в качестве водителя транспортного средства кате- гории «D» или «D1» не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права 1 Постановлением Правительства РФ от 23.06.2014 № 579, срок вступления в силу данного требования установлен с 1 июля 2015 года 210 управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорож- ного движения. Руководитель или должностное лицо субъекта транспортной дея- тельности, ответственное за обеспечение безопасности дорожного дви- жения, обеспечивает в установленном порядке подачу заявки на сопро- вождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо субъекта транспортной деятельности, ответственное за обеспе- чение безопасности дорожного движения, обеспечивает сопровожде- ние такой группы детей медицинским работником. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограниче- ние движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руково- дитель или должностное лицо субъекта транспортной деятельности, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению роди- телей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицин- ского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соот- ветствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции). Руководитель или должностное лицо субъекта транспортной де- ятельности, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляю- щий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расче- та их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопро- вождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет коорди- нацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе. 211 В случае если для осуществления организованной перевозки груп- пы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или долж- ностное лицо субъекта транспортной деятельности, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и коорди- нацию действий водителей и ответственных по автобусам, осущест- вляющим такую перевозку. Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом субъекта транспортной деятельности, ответ- ственным за обеспечение безопасности дорожного движения. Медицинский работник и старший ответственный за организован- ную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыка- ющем колонну. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе руководитель или долж- ностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленно- го Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребите- лей и благополучия человека или ее территориальным управлением. 6.4 Требования к транспортному средству. Согласно требованиям статьи 16 Федерального Закона от 10.12.95 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном дви- жении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Согласно требованиям статьи 20 того же Федерального Закона, к обязанностям юридических лиц и индивидуальных предпринимате- лей относятся «обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движе- ния и обязанность не допускать транспортные средства к эксплуата- ции при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения». «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплу- атации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасно- сти дорожного движения» утверждены Постановлением Совета Ми- нистров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090. Согласно п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация в том числе: 212 - автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мо- педов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неис- правностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транс- портных средств; - троллейбусов и трамваев при наличии хотя бы одной неисправно- сти по соответствующим Правилам технической эксплуатации; - транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состо- яние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которы- ми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответ- ствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр. Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается экс- плуатация транспортных средств, устанавливает неисправности авто- мобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запре- щается их эксплуатация. За осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомо- бильным транспортом и городским наземным электрическим транс- портом с нарушением требований о проведении предрейсового кон- троля технического состояния транспортных средств установлена административная ответственность ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Раздел IV «Правил обеспечения безопасности перевозок пасса- жиров и грузов автомобильным транспортом…», введенных прика- зом Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7, устанавливает следую- щие требования по обеспечению безопасности эксплуатируемых транспортных средств: 1. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить безо- пасность транспортных средств, используемых для выполнения пере- возок пассажиров и грузов в процессе эксплуатации. 2. Для выполнения перевозок пассажиров и грузов необходимо использовать транспортные средства, допущенные к эксплуатации в установленном порядке. 3. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить защи- ту транспортных средств от актов незаконного вмешательства в соот- ветствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности. 4. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить ор- ганизацию технического обслуживания и ремонта используемых 213 транспортных средств в соответствии с предписаниями изготовителя. Транспортное средство, техническое состояние которого не соответ- ствует требованиям безопасности, установленным «Основными по- ложениями по допуску транспортных средств к эксплуатации…» не может допускаться к выполнению перевозок пассажиров и грузов без устранения выявленных несоответствий и повторного контроля тех- нического состояния. 5. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить прове- дение предрейсового контроля технического состояния транспортно- го средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. 6. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путе- вых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работни- ком субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации. 7. Для перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов используются транспортные средства (в том числе составы транспорт- ных средств), оснащенные системой автоматического (аварийного) торможения, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. 8. При перевозке крупногабаритных грузов должны соблюдаться установленные условия видимости в зеркалах заднего вида с обеих сторон, которые обеспечивают водителю достаточный обзор как при прямолинейном, так и при криволинейном движении с учетом габари- тов транспортного средства и перевозимого груза. Применение тахографов. Статьей 20 Федерального Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, по оснащению транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечива- ющими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами). Тахограф - это контрольное устройство для непрерывной реги- страции пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств та- хографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их 214 работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасно- сти РФ и Министерством внутренних дел РФ. Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта РФ. Тахографами оснащаются следующие категории и виды транс- портных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплу- атации на территории Российской Федерации: • транспортные средства, используемые для перевозки пассажи- ров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сиде- ния, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2); • транспортные средства, используемые для перевозки пассажи- ров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сиде- ния, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория М3); • транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн (категория №2); • транспортные средства, предназначенные для перевозки гру- зов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория №3); за исключением: • транспортных средств категории М2, М3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии Пра- вилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112; • транспортных средств, допущенных к осуществлению между- народных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой до- пуска на автотранспортное средство (приказ Минтранса России от 22.11.2004 г. № 36 «Об утверждении форм бланков лицензий, лицен- зионных карточек, удостоверений допуска и карточек допуска»), осна- щаемых контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспорт- ных средств, производящих международные автомобильные перевоз- ки (ЕСТР, Женева, 1 июля 1970 г.). Использование технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, установленных на транспортные средства до 1 апреля 2013 г., допускается до даты оче- редной калибровки (проверки) указанных технических средств, но не позднее 1 апреля 2015 г. 215 В состав тахографа входит бортовое устройство и следующие внешние компоненты: • карты тахографа (далее - карты); • датчик движения; • антенна для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS (далее - ГНСС); • антенна для приема и передачи сигналов GSM/GPRS (в случае включения в состав бортового устройства связного модуля); • комплект монтажных частей для соединения компонентов та- хографа и их установки на транспортном средстве. Использование тахографов осуществляется: • водителями - в целях регистрации и учета режимов труда и отдыха; • транспортными предприятиями - в целях контроля за соблюде- нием водителями режимов труда и отдыха; • контролерами - в целях контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. В тахографе используются карты водителя, мастерской, предпри- ятия, контролеров, соответствующие Требованиям к тахографам, уста- навливаемым на транспортное средство, сведения о которых включе- ны ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях карт. Водителю передается одна карта водителя. Водители транспортных средств обязаны: • перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PI№-код карты (в случае экипажа второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PI№-код своей карты после идентификации карты первого водителя); • осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о сво- ей деятельности с указанием названия места, в котором начинается ежедневный период работы, или проигнорировать данный запрос та- хографа (при игнорировании указанного запроса тахографа вид дея- тельности водителя (второго водителя - в случае экипажа) и место, в котором начинается ежедневный период работы, определяются и реги- стрируются автоматически); • изъять карту водителя из слота тахографа при завершении еже- дневного периода работы (окончание смены, рабочего дня) после за- проса тахографа о завершении соответствующего периода работы и о подтверждении или вводе названия места, в котором завершился еже- дневный период работы; • по требованию представителей контрольных органов предо- ставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять 216 по их требованию вывод на печать информации в виде соответствую- щих распечаток; • осуществлять вывод на печать информации; • не использовать загрязненную либо поврежденную карту во- дителя; • не извлекать карту во время движения транспортного средства; • не использовать карту водителя по истечении срока ее действия; • обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с Пра- вилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, и руководством по эксплуатации организации-изготовителя тахографа. Субъекты транспортной деятельности: • осуществляют работы по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту устанавливаемых на транспортные средства тахографов в мастерских, сведения о которых учтены ФБУ «Росавто- транс» в перечне мастерских; • обеспечивают эксплуатацию тахографа в соответствии с тре- бованиями руководства по эксплуатации тахографа, утвержденного организацией-изготовителем тахографа; • обеспечивают своевременное техническое обслуживание та- хографа и проверку его функционирования; • обеспечивают водителя необходимыми расходными материа- лами (бумага для принтера); • выгружают данные с карты водителя каждые 28 дней; • хранят данные, выгруженные с карты водителя, в базах данных предприятия в течение одного года и обеспечивать их доступность для проверки; • при выводе тахографа из эксплуатации обеспечивают хране- ние снятого блока СКЗИ тахографа в течение года; • направляют неисправный или функционирующий со сбоями тахограф на ремонт в мастерскую, сведения о которой учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне мастерских; • направляют в ФБУ «Росавтотранс» данные об утилизирован- ных тахографах и блоках СКЗИ тахографов; • обеспечивают перед утилизацией тахографа запись в базу дан- ных транспортного предприятия сохраненной в тахографе информа- ции и ее хранение в течение одного года; • обеспечивают наличие в транспортном средстве руководства по эксплуатации тахографа. Установка и обслуживание тахографов выполняются в соответ- ствии с приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 г. № 36 (При- ложение №4). |